TỔNG CỤC HẢI QUAN
CỤC HẢI QUAN
TỈNH QUẢNG NINH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 472/QĐ-HQQN
|
Quảng Ninh, ngày 12 tháng 09 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH NHIỆM VỤ CỤ THỂ, MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA CÁC ĐỘI/TỔ CÔNG
TÁC THUỘC CHI CỤC HẢI QUAN CẢNG CÁI LÂN.
CỤC TRƯỞNG CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NINH
Căn cứ quyết định số 1027/QĐ-BTC
ngày 11/5/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ quyết định số 1169/QĐ-TCHQ
ngày 09/6/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan cửa khẩu, Chi cục Hải quan
ngoài cửa khẩu trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố;
Căn cứ Quyết định số 152/QĐ-HQQN
ngày 13/04/2012 của Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh về việc quy định nhiệm vụ cụ thể của Chi cục Hải quan cảng
Cái Lân;
Xét đề nghị của Chi cục trưởng Chi
cục Hải quan cảng Cái Lân và Trưởng phòng Tổ chức Cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Các Đội (Tổ) công tác thuộc Chi cục Hải quan cảng
Cái Lân có nhiệm vụ cụ thể sau:
1. Đội
Tổng hợp:
1.1. Tham mưu giúp Lãnh đạo Chi cục:
- Xây dựng,
theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch
công tác, quy chế làm việc, quy chế quản lý nội bộ và các quy chế khác của Chi
cục.
- Nghiên cứu,
đề xuất ứng dụng tiến bộ của khoa học công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại vào hoạt động hải quan, cập nhật,
quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả các chương trình phần mềm nghiệp vụ đã được
cài đặt.
- Tổ chức thực
hiện các quy chế, quy trình quản lý cán bộ, công chức; Công tác quy hoạch, bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, chuyển đổi định kỳ các vị trí công tác, nhận
xét, đánh giá, phân loại cán bộ công chức theo phân cấp quản lý cán bộ; Công
tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tại đơn vị; Công tác thi đua, khen
thưởng, kỷ luật và giáo dục truyền thống; Công tác bảo vệ chính trị nội bộ;
Công tác kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Công tác phòng
chống tham nhũng, thực hành tiết
kiệm chống lãng phí;
- Thực hiện
các biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý kịp thời những tồn tại, thiếu
sót và bất cập trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Chi cục; việc
chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc ứng xử của CBCC, Tuyên ngôn phục
vụ khách hàng...
- Tổ chức thực
hiện công tác phối kết hợp trong nội bộ và quan hệ với địa phương, cơ quan hữu
quan.
1.2. Trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ:
- Tổng hợp
xây dựng các loại báo cáo định kỳ, đột xuất, chuyên đề
về tình hình, kết quả hoạt động, thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch
công tác của Chi cục: Đầu mối phối hợp với các Đội /Tổ thuộc Chi cục để chuẩn bị tài liệu, thông tin phục vụ sự chỉ đạo, điều hành,
tham dự các cuộc họp, giao ban, hội nghị của Lãnh đạo Chi
cục.
- Thực hiện
nghiệp vụ công tác hành chính văn thư, lưu trữ, thông tin-liên lạc của Chi cục
theo quy định. Tiếp nhận, phân loại,
sắp xếp, lưu trữ và quản lý hồ sơ nghiệp vụ đã hoàn thành thủ tục Hải quan, hồ sơ đã được phúc tập của Chi
cục, dấu nghiệp vụ, dấu số hiệu công chức.
- Theo dõi,
quản lý sử dụng các tài sản, thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ của
Chi cục và của Đội.
- Thực hiện
việc lễ tân, khánh tiết, tiếp
khách; Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc thực hiện công tác trực ban, bảo vệ, tạp vụ,
cấp dưỡng, phòng, chống cháy nổ, bão lụt...
- Thực hiện
công tác Kế toán tổng hợp nghiệp vụ
thuế XNK: Theo dõi, quản lý, thanh quyết toán, đối chiếu các khoản thu của Chi cục (tiền thuế, lệ phí và
thu khác) với Kho bạc và trích nộp cấp trên; Nhập máy phần mềm kế toán các chứng
từ thu; Tổng hợp, phân tích các báo cáo nghiệp vụ thuế XNK của Chi cục và lập
báo cáo theo quy định gửi Cục Hải quan tỉnh.
- Phối hợp với
Đội Thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu
thực hiện nhiệm vụ Quản lý thuế XNK theo quy định: Theo dõi chi tiết nợ thuế
phát sinh tại Chi cục; Đôn đốc thu hồi nợ thuế, cưỡng chế thuế....
- Theo dõi,
quản lý, cấp phát, thanh quyết toán các loại ấn chi nghiệp vụ của Chi cục;
- Theo dõi,
kiểm tra việc sử dụng nguồn kinh phí hoạt động của Chi cục được Cục Hải quan tỉnh khoán (văn phòng phẩm, điện thắp sáng, điện thoại, nước sinh hoạt....)
- Thực hiện
những nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục phân công.
2. Đội Thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu.
2.1. Tham mưu
giúp Lãnh đạo Chi cục:
- Tổ chức thực
hiện các quy định quản lý Nhà nước
về Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu; Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu qua địa bàn.
- Giải quyết
những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện thủ tục Hải quan.
Triển khai các nội dung cải cách thủ tục hành chính, thủ tục Hải quan,
- Xây dựng kế
hoạch thu thuế xuất nhập khẩu và các khoản thu khác phù hợp với tình hình thực
tế và chỉ tiêu giao số thu hàng
năm.
- Theo dõi
chi tiết nợ thuế phát sinh tại Chi cục; Đôn đốc thu hồi nợ thuế, cưỡng chế thuế....
- Xây dựng
chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện công tác thu thập, xử lý thông tin
phục vụ quản lý rủi ro;
- Nghiên cứu,
đề xuất ứng dụng tiến bộ của khoa học công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại
vào hoạt động hải quan, cập nhật, quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả các
chương trình phần mềm nghiệp vụ đã được cài đặt.
2.2. Trực tiếp
thực hiện các nhiệm vụ:
- Tiếp nhận đăng ký tờ khai đối với các loại hình hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Kiểm tra thực tế hàng hóa
xuất nhập khẩu (đối với những lô hàng phải kiểm tra).
- Tiến hành
thu thuế, lệ phí hải quan và các khoản thu khác theo quy định đối với hàng hóa
xuất khẩu, nhập khẩu; kiểm tra, xác định trị giá tính thụế, theo dõi đôn đốc thuế nợ đọng quá hạn; Đảm bảo
thu đúng, thu đủ thuế và nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước.
- Phúc tập hồ
sơ hải quan, báo cáo đề xuất kiểm tra sau thông quan đối với những hồ sơ có nghi vấn, sai phạm.
- Thực hiện
thu thập, phân tích thông tin về doanh nghiệp, cập nhật thông tin vào hệ thống phục vụ cho công tác quản lý rủi ro hải quan
theo quy định.
- Phối hợp với
các Đội/Tổ công tác trong Chi cục để thực hiện công tác quản lý nhà nước về hải
quan, đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái
phép hàng hóa trong phạm vi địa
bàn hoạt động Hải quan.
- Lập biên bản
vi phạm hành chính, tiến hành xử lý hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền hoặc đề xuất
xử lý các vi phạm pháp luật vượt thẩm quyền;
- Rà soát các
văn bản pháp luật, quy trình thủ tục Hải quan, báo cáo đề xuất lãnh đạo chi cục
kiến nghị với cấp có thẩm quyền những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung về chính sách quản lý nhà nước về hải quan đối với
hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách
thuế đối với hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu, các quy định, quy trình thủ tục hải quan.
- Thực hiện “Tuyên
ngôn phục vụ khách
hàng” của Tổng cục Hải quan với phương châm hành động
“Chuyên nghiệp - Minh bạch - Hiệu quả”
- Tuyên truyền,
hướng dẫn doanh nghiệp, cá nhân khi làm thủ tục hải quan tại Chi cục.
- Tổ chức quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu,
quản lý hệ thống các chương trình ứng
dụng phục vụ công tác nghiệp vụ, đảm bảo an toàn hệ thống mạng và quản lý, bảo
trì hệ thống trang thiết bị công nghệ thông tin của Chi cục
- Thực hiện
các chế độ báo cáo và thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu về hải quan theo quy định.
- Theo dõi,
quản lý sử dụng tài sản được Chi cục giao, đề xuất việc trang cấp tài sản, sửa
chữa trang thiết bị cho Đội.
- Thực hiện
các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục giao.
3. Đội
Giám sát Hải quan :
3.1. Tham mưu
giúp Lãnh đạo Chi cục:
- Triển khai
thực hiện nghiệp vụ Hải quan và các chính sách pháp luật liên quan đến công tác
giám sát Hải quan;
- Xây dựng và
tổ chức thực hiện Phương án quản lý, Quy chế phối kết hợp với các lực lượng chức
năng trên địa bàn trong công tác quản lý, giám sát hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu; phương tiện vận tải,
hành khách xuất cảnh nhập cảnh và công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu,
gian lận thương mại;
- Nghiên cứu,
đề xuất ứng dụng tiến bộ của khoa học công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại
vào hoạt động hải quan, cập nhật,
quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả các chương trình phần mềm nghiệp vụ đã được
cài đặt; Khai thác phần mềm công
nghệ tin học do Doanh nghiệp chia sẻ phục vụ công tác giám sát Hải quan;
- Giải quyết
những khó khăn, vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện công tác giám sát,
3.2. Trực tiếp
thực hiện các nhiệm vụ:
- Thực hiện
việc quản lý, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển cửa khẩu, hàng chuyển cảng, hàng quá cảnh,
hàng xếp dỡ tại khu vực vùng nước trước cảng, sang mạn tại khu vực cảng; Hành
khách, phương tiện vận tải xuất cảnh,
nhập cảnh; Phương tiện chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đưa vào, đưa ra khu vực cảng; Địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung, địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS); Kho
ngoại quan; Cửa hàng miễn thuế theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện
tiếp nhận, kiểm tra đối chiếu và xác nhận trên hồ sơ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đưa vào, đưa ra khu vực
cảng;
- Tổng hợp lượng
hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đưa
vào, đưa ra, tồn đọng khu vực cảng;
- Đầu mối tiếp
nhận, chuyển giao thông tin về tình hình hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; hành khách, tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh với Chi
cục Hải quan cửa khẩu cảng Hòn gai để phối hợp quản lý;
- Phối hợp với
danh nghiệp kinh doanh cảng, hãng tàu (người vận chuyển) để theo dõi, quản lý số
lượng, trọng lượng, chủng loại, thời gian tồn kho của hàng hóa xuất khẩu,
nhập khẩu, xử lý hàng tồn đọng trong
khu vực cảng theo quy định;
- Thực hiện “Tuyên
ngôn phục vụ khách hàng” của Tổng cục Hải quan với phương châm hành động “Chuyên
nghiệp - Minh bạch - Hiệu quả”;
- Lập biên bản
vi phạm hành chính, tiến hành xử lý
hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền hoặc đề xuất xử lý các vi phạm pháp luật vượt thẩm quyền;
- Quản lý và sử dụng ấn chỉ nghiệp vụ về xử phạt vi phạm hành chính, kẹp
chì, niêm phong hải quan, tài sản, phương tiện, trang thiết bị, được trang cấp theo quy định;
- Tổng hợp,
báo cáo, đánh giá tình hình liên quan nhiệm vụ của Đội;
- Thực hiện
các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục giao.
4. Tổ
Kiểm soát Hải quan:
4.1. Tham mưu
giúp Lãnh đạo Chi cục:
- Xây dựng và
tổ chức thực hiện phương án, kế hoạch đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận
thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, các chất ma túy qua biên
giới và các hành vi vi phạm khác trong lĩnh vực quản lý nhà nước về hải quan
thuộc địa bàn hoạt động của Chi cục Hải quan cảng Cái Lân;
- Xây dựng
chương trình kế hoạch triển khai thực hiện công tác thu thập thông tin, công
tác kiểm soát thực thi quyền sở hữu trí tuệ, công tác chống hàng giả trong lĩnh
vực quản lý nhà nước về hải quan.
- Xây dựng và
tổ chức thực hiện quy chế phối kết hợp với các lực lượng chức năng trên địa bàn
trong công tác đấu tranh phòng ngừa chống buôn lậu; chống gian lận thương mại;
chống vận chuyển trái phép hàng hóa, các chất ma túy qua biên
giới.
- Xử lý các vụ
việc vi phạm trong lĩnh vực Hải quan; Giải quyết khiếu nại về các Quyết định xử
phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử lý của Chi cục trưởng.
- Giải quyết hoặc
đề xuất báo cáo những khó khăn vướng mắc bất cập trong quá trình thực hiện công tác kiểm soát chống buôn lậu, công tác phòng chống ma túy; Tham mưu, kíến nghị sửa đổi, bổ sung các chính sách pháp luật liên quan đến công tác
kiểm soát Hải quan.
4.2. Trực tiếp
thực hiện các nhiệm vụ:
- Tiến hành
các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát Hải quan để phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện
và xử lý các đối tượng có hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển
trái phép hàng hóa, chất ma túy trong phạm vi địa bàn hoạt động của Chi cục;
- Lập biên bản
vi phạm hành chính, đề xuất áp dụng các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính
về hải quan, hoàn chỉnh hồ sơ xử
lý vi phạm hành chính và đề xuất lãnh đạo chi cục xử lý theo thẩm quyền;
- Tuyên truyền
pháp luật về đấu tranh phòng, chống buôn lậu và các hành vi khác vi phạm pháp
luật Hải quan; vận động quần chúng nhân dân không buôn lậu, không tiếp tay cho
các đối tượng buôn lậu và chất ma túy;
- Phối hợp với
các Đội công tác thuộc Chi cục nắm tình hình, cung cấp thông tin phục vụ công tác thu thập, xử lý thông tin nghiệp
vụ hải quan;
- Thực hiện
công tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ theo quy định;
- Phối hợp với
các Đội công tác thực hiện biện pháp cưỡng chế thuế;
- Tiếp nhận,
theo dõi, quản lý hồ sơ xử lý và hàng hóa vi phạm hành chính về Hải quan do Đội Thủ tục hàng hóa xuất nhập khẩu và Đội Giám sát chuyển giao;
- Theo dõi,
quản lý hàng tạm giữ, hàng tịch thu do vi phạm pháp luật hải quan của Chi cục; Quản lý, sử dụng nguồn
kinh phí kiểm soát, tiền thưởng chống buôn lậu của Chi cục theo đúng quy định;
- Quản lý và
sử dụng ấn chỉ nghiệp vụ về xử phạt
vi phạm hành chính, tài sản, phương
tiện, trang thiết bị, vũ khí và công cụ hỗ trợ được trang cấp theo quy định;
- Tổng hợp,
báo cáo, đánh giá tình hình liên quan nhiệm vụ của Tổ;
- Thực hiện
các nhiệm vụ khác do Lãnh đạo Chi cục giao.
Điều 2. Mối quan hệ công tác của các Đội/Tổ công tác thuộc
Chi cục Hải quan cảng Cái Lân:
1. Chịu sự quản
lý và chỉ đạo trực tiếp, toàn diện
của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Cái Lân;
2. Chịu sự kiểm
tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các Phòng chức năng thuộc Cục Hải
quan tỉnh;
3. Các Đội/Tổ
công tác thường xuyên giữ mối quan hệ phối kết hợp trong việc thực hiện nhiệm vụ
chung của Chi cục.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực
kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng, Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ, Chi cục trưởng Chi
cục Hải quan cảng Cái Lân, Trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan tỉnh,
Đội /Tổ trưởng các Đội/Tổ công tác thuộc Chi cục Hải quan cảng Cái Lân chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như điều 3 (để thực hiện);
- Vụ Tổ chức cán bộ-TCHQ (để báo
cáo);
- Các đ/c Phó cục trưởng (để chỉ đạo);
-Lưu VT, TCCB.
|
CỤC
TRƯỞNG
Nguyễn Ngọc Trìu
|