Quyết định 458/QĐ-UBND năm 2022 Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ NGƯỜI CAO TUỔI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 2156/QĐ-TTg ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động Quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Công văn số 73/LĐTBXH-BTXH ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc triển khai Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2030;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 21/TTr-SLĐTBXH ngày 27 tháng 01 năm 2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định.

Điều 2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa và Thể thao, Du lịch, Nội vụ, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Tư pháp, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ NGƯỜI CAO TUỔI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 458/QĐ-UBND ngày 15/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định)

I. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI

1. Đối tượng của Kế hoạch: Người cao tuổi, ưu tiên người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, bệnh tật; hộ gia đình có người cao tuổi; Hội Người cao tuổi, Ban Đại diện Hội người cao tuổi và các cơ quan, tổ chức có liên quan đến người cao tuổi.

2. Phạm vi: Kế hoạch được thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

a) Phát huy tối đa tiềm năng, vai trò, kinh nghiệm, tri thức của người cao tuổi tham gia vào các hoạt động văn hóa, xã hội, giáo dục, việc làm, kinh tế, chính trị của đất nước phù hợp với nguyện vọng, nhu cầu, khả năng; thực hiện đầy đủ các quyền lợi và nghĩa vụ của người cao tuổi;

b) Tăng cường sức khỏe về thể chất và tinh thần, phòng chống ngược đãi người cao tuổi; nâng cao chất lượng mạng lưới y tế chăm sóc sức khỏe, phòng bệnh, khám, chữa bệnh và quản lý các bệnh mãn tính cho người cao tuổi; xây dựng môi trường thuận lợi để người cao tuổi tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, vui chơi, giải trí;

c) Nâng cao chất lượng đời sống vật chất của người cao tuổi; hoàn thiện chính sách trợ giúp xã hội hướng tới đảm bảo mức sống tối thiểu cho người cao tuổi; phát triển, nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ chăm sóc xã hội người cao tuổi, chú trọng người cao tuổi khuyết tật, người cao tuổi thuộc diện nghèo không có người phụng dưỡng, người cao tuổi dân tộc thiểu số; huy động khu vực tư nhân vào tham gia cung cấp dịch vụ chăm sóc người cao tuổi.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Ít nhất 50% người cao tuổi có nhu cầu và khả năng lao động có việc làm; ít nhất 50 người cao tuổi được hỗ trợ hướng nghiệp, đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở trợ giúp xã hội, trung tâm dịch vụ việc làm; ít nhất 100 hộ gia đình có người cao tuổi có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn khởi nghiệp, phát triển sản xuất, kinh doanh với lãi suất ưu đãi;

b) Ít nhất 60% số xã, phường, thị trấn có các loại hình câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao của người cao tuổi, thu hút ít nhất 50% người cao tuổi tham gia luyện tập thể dục, thể thao, ít nhất 10% người cao tuổi tham gia văn hóa, văn nghệ;

c) Ít nhất 50% số xã, phường, thị trấn có câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau hoặc các mô hình câu lạc bộ khác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, thu hút ít nhất 70% người cao tuổi trên địa bàn tham gia;

d) Ít nhất 80% xã, phường, thị trấn có Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi;

đ) 95% người cao tuổi có thẻ bảo hiểm y tế; ít nhất 90% người cao tuổi được chăm sóc sức khỏe ban đầu kịp thời, khám sức khỏe định kỳ, lập hồ sơ theo dõi sức khỏe; 100% người cao tuổi khi ốm đau, dịch bệnh được khám chữa bệnh và được hưởng sự chăm sóc của gia đình và cộng đồng;

e) 50% bệnh viện đa khoa, bệnh viện chuyên khoa (trừ bệnh viện Điều dưỡng - Phục hồi chức năng), bệnh viện y học cổ truyền có quy mô từ 50 giường bệnh trở lên tổ chức buồng khám bệnh riêng cho người cao tuổi tại khoa khám bệnh, bố trí giường bệnh điều trị nội trú cho người cao tuổi và 50% các bệnh viện đa khoa, chuyên khoa cấp tỉnh có khoa lão khoa;

f) Hàng năm, ít nhất 80% người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, bệnh tật được tiếp cận các dịch vụ y tế dưới nhiều hình thức khác nhau; 70% người cao tuổi khuyết tật được sàng lọc, phát hiện các dạng khuyết tật và được can thiệp, phục hồi chức năng; ít nhất 150 người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, không có người phụng dưỡng được chăm sóc, phục hồi chức năng và trợ giúp phù hợp tại các cơ sở phục hồi chức năng và cơ sở trợ giúp xã hội;

g) 100% người cao tuổi tâm thần nặng, người cao tuổi lang thang được tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng tại các cơ sở trợ giúp xã hội;

h) 100% người cao tuổi không phải sống trong nhà tạm, dột nát;

i) 100% người cao tuổi nghèo, không có người phụng dưỡng được hưởng các chính sách trợ giúp xã hội theo quy định của pháp luật;

k) Ít nhất 80% người cao tuổi có khó khăn về tài chính, bị bạo lực, bạo hành được cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý theo quy định của pháp luật trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu;

l) Ít nhất 50% gia đình có người cao tuổi bị bệnh suy giảm trí nhớ, khuyết tật nặng và có vấn đề khó khăn khác được tập huấn, hướng dẫn, nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục hồi chức năng cho người cao tuổi;

m) Ít nhất 80% các cơ quan báo, đài trung ương và địa phương có chuyên mục về người cao tuổi phát hành, truyền dẫn, phát sóng ít nhất 01 lần/tuần; ít nhất 50% người cao tuổi tiếp cận và sử dụng được các sản phẩm công nghệ thông tin, truyền thông.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về các vấn đề liên quan đến người cao tuổi

a) Nội dung

- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội về Luật Người cao tuổi. Tập trung tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện thông tin đại chúng về đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản hướng dẫn thi hành và Điều lệ Hội người cao tuổi Việt Nam tới từng hội viên, gia đình nhằm tăng cường các hoạt động phụng dưỡng, chăm sóc người cao tuổi, phát huy vai trò người cao tuổi trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đồng thời tuyên truyền cho người cao tuổi hiểu rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm, khẳng định, phát huy vai trò của mình, góp phần vào sự nghiệp đổi mới vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” nêu những gương điển hình, mẫu mực của người cao tuổi; tuyên truyền về tác động và thích ứng với vấn đề già hóa dân số, biến đổi khí hậu, dịch bệnh, cách mạng công nghiệp lần thứ tư, chuyển đổi số tác động đến đời sống của người cao tuổi.

- Các cơ quan thông tin đại chúng có kế hoạch tuyên truyền thường xuyên, xây dựng các chuyên mục, chuyên đề về người cao tuổi. Nâng cao chất lượng phát sóng các chuyên mục về người cao tuổi trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Đẩy mạnh các hoạt động, phối hợp giữa cộng đồng, nhà trường và gia đình nhằm tuyên truyền, giáo dục truyền thống “kính lão trọng thọ”, biết ơn và giúp đỡ người cao tuổi, chăm sóc người cao tuổi cô đơn, không nơi nương tựa tại cộng đồng.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức nhân ngày truyền thống người cao tuổi Việt Nam 6/6, ngày Quốc tế người cao tuổi 1/10.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, Báo, Đài Trung ương và địa phương, các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

2. Hoạt động trợ giúp y tế, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi

a) Nội dung

- Tăng cường hoạt động tư vấn, các phương pháp bảo vệ sức khỏe và khám, chữa bệnh thường gặp ở người cao tuổi, tập trung các bệnh không lây nhiễm như: Tăng huyết áp, đái tháo đường, bệnh lý xương khớp,... và can thiệp, phục hồi chức năng cho người cao tuổi khuyết tật; tổ chức các lớp tập huấn kiến thức phòng ngừa, phát hiện và điều trị sớm những bệnh thường gặp ở người cao tuổi cho một số hội viên các xã, phường, thị trấn để làm hướng dẫn viên nòng cốt cho phong trào tập luyện chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi tại địa phương.

- Tư vấn, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức phòng ngừa bệnh, nâng cao chất lượng cuộc sống; hướng dẫn các kỹ năng tự chăm sóc bản thân, phục hồi chức năng cho người cao tuổi và kiến thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp, phục hồi chức năng cho gia đình người cao tuổi.

- Duy trì tổ chức khám sức khỏe định kỳ, thường xuyên cập nhật thông tin vào hồ sơ theo dõi sức khỏe cho người cao tuổi ở y tế tuyến xã; thực hiện khám chữa bệnh tại nhà cho người cao tuổi không có điều kiện đến cơ sở khám chữa bệnh. Mở rộng mạng lưới bác sĩ gia đình và dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại nhà và cộng đồng cho người cao tuổi. Tăng cường phục hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người cao tuổi bị khuyết tật để phòng ngừa và phục hồi các di chứng do chấn thương, tai nạn hoặc do các bệnh tai biến mạch máu não, bệnh mãn tính, bệnh nghề nghiệp và các bệnh khác.

- Lồng ghép việc chăm sóc sức khỏe người cao tuổi vào các chương trình phòng ngừa, phát hiện và điều trị sớm các bệnh liên quan người cao tuổi; chương trình nghiên cứu các bệnh liên quan tới tuổi già; chương trình đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân viên xã hội, cộng tác viên, tình nguyện viên làm công việc tư vấn, chăm sóc người cao tuổi.

- Phát triển khoa lão khoa tại các bệnh viện đa khoa tuyến tỉnh; trung tâm y tế tuyến huyện có bộ phận lão khoa.

- Tăng cường kiểm tra, quản lý công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu tại tuyến y tế cơ sở ở các địa phương.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế, Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Bảo hiểm xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

3. Phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội cung cấp dịch vụ chăm sóc, phục hồi chức năng đối với người cao tuổi

a) Nội dung

- Thực hiện quy hoạch, phát triển mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, phục hồi chức năng cho người cao tuổi (công lập và ngoài công lập);

- Hỗ trợ đầu tư cho các cơ sở trợ giúp xã hội về cơ sở vật chất, kỹ thuật và trang thiết bị đạt tiêu chuẩn quy định, bảo đảm có các phân khu chức năng, các hạng mục công trình đáp ứng hoạt động chăm sóc, phục hồi chức năng cho người cao tuổi;

- Giai đoạn 2022 - 2025, mở rộng thêm cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, nuôi dưỡng người tâm thần, duy trì thực hiện đề án thí điểm nuôi dưỡng đối tượng người cao tuổi, người khuyết tật tự nguyện tại Trung tâm Công tác xã hội và Bảo trợ xã hội;

- Triển khai thí điểm mô hình chăm sóc dài hạn đối với người cao tuổi; mô hình nhà xã hội an toàn tại cộng đồng cho người cao tuổi độc thân, người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa; thực hiện thí điểm ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần đối với khu vực tư nhân cung cấp dịch vụ chăm sóc người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ, Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

4. Trợ giúp giáo dục nghề nghiệp, tạo việc làm và hỗ trợ sinh kế cho người cao tuổi

a) Nội dung

- Triển khai các chính sách về việc làm, dạy nghề, đào tạo chuyển đổi nghề phù hợp với người cao tuổi.

- Thực hiện giới thiệu việc làm, hướng nghiệp cho người cao tuổi, ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn.

- Thực hiện thí điểm mô hình khởi nghiệp phù hợp với người cao tuổi; hỗ trợ các cơ sở của người cao tuổi phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ phù hợp quy mô, trình độ quản lý.

- Thực hiện thí điểm mô hình sinh kế đối với gia đình có người cao tuổi; ưu tiên được vay vốn với lãi suất ưu đãi để tạo việc làm, tăng thu nhập.

- Phối hợp hỗ trợ xây dựng mô hình nhà xã hội chăm sóc người cao tuổi độc thân, người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa, bảo đảm người cao tuổi không phải sống trong nhà dột, nát.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Nội vụ, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

5. Hoạt động trợ giúp người cao tuổi tham gia hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch

a) Nội dung

- Đầu tư xây dựng, cải tạo các cơ sở văn hóa, thể thao đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, giải trí, rèn luyện sức khỏe của người cao tuổi.

- Phát triển các môn thể thao phù hợp với người cao tuổi tham gia tập luyện, thi đấu; tổ chức các giải thể thao, hội thi, hoạt động văn hóa ở cơ sở phù hợp với sự tham gia của người cao tuổi; hàng năm tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục- thể thao cho người cao tuổi nhân ngày lễ, tết, ngày truyền thống người cao tuổi Việt Nam 6/6, ngày Quốc tế người cao tuổi 1/10.

- Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành các câu lạc bộ văn hóa, thể thao của người cao tuổi ở địa phương, giúp cho người cao tuổi có sức khỏe để tham gia các hoạt động xã hội ngày càng tốt hơn, nêu gương người tốt việc tốt về thể dục thể thao trong lực lượng người cao tuổi.

- Triển khai thực hiện các thiết chế văn hóa cộng đồng, xây dựng nếp sống, môi trường ứng xử văn hóa phù hợp đối với người cao tuổi ở nơi công cộng. Khuyến khích dòng họ, cộng đồng trong việc chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.

- Hướng dẫn các địa phương chỉ đạo hệ thống thư viện trên địa bàn hình thành môi trường đọc thân thiện, đa dạng hóa các dịch vụ và sản phẩm thông tin, thư viện và các điều kiện phù hợp với người cao tuổi.

- Thực hiện các quy định về giảm giá vé, phí dịch vụ đối với người cao tuổi khi tham quan di tích văn hóa, lịch sử, bảo tàng, danh lam thắng cảnh.

- Hướng dẫn các đơn vị, tổ chức vận tải thực hiện chính sách giảm giá vé, phí dịch vụ cho người cao tuổi tham gia giao thông.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Giao thông vận tải.

- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

6. Hoạt động phát huy vai trò người cao tuổi

a) Nội dung

- Phát huy vai trò của người cao tuổi trong phong trào thi đua của người cao tuổi, đẩy mạnh phong trào thi đua “Tuổi cao chí càng cao, nêu gương sáng vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết, xây dựng nông thôn mới - đô thị văn minh” phong trào phòng, chống tội phạm, phòng, chống ma túy, mại dâm; bảo đảm trật tự an toàn giao thông; xây dựng gia đình văn hóa, khu phố/thôn văn hóa; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trong sạch vững mạnh, thực hiện quy chế dân chủ, chống quan liêu, lãng phí, góp phần ổn định chính trị xã hội, làm tốt công tác an ninh quốc phòng ở địa phương.

- Xây dựng phong trào người cao tuổi có uy tín trong các vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phát hiện và động viên kịp thời những Già làng, Trưởng khu phố/thôn có khả năng tuyên truyền vận động nhân dân, thực hiện tốt các chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, không nghe theo kẻ xấu, làm ảnh hưởng đến đất nước.

- Phát huy phong trào người cao tuổi làm kinh tế giỏi tại địa phương, vận động người cao tuổi có đủ điều kiện tham gia sinh hoạt các câu lạc bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư cũng như tham gia hoạt động các hội nghề nghiệp khác.

- Tổ chức thực hiện tốt các Chương trình phối hợp giữa Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh với các Sở, ban, ngành của tỉnh về các lĩnh vực như: Giữ gìn an ninh trật tự, phòng, chống các tệ nạn xã hội tại địa phương; quản lý, bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới biển tại 33 xã thuộc 5 huyện, thành phố trong tỉnh; khuyến khích phong trào học tập trong cộng đồng, gia đình dòng họ hiếu học; tham gia xây dựng nông thôn mới - đô thị văn minh, giữ gìn vệ sinh môi trường nơi cư trú…

- Hướng dẫn xây dựng và hình thành các câu lạc bộ của người cao tuổi ở cơ sở hoạt động thường xuyên. Duy trì hoạt động Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi trong các cấp hội cơ sở và tổ chức tốt việc triển khai kế hoạch xây dựng mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2021 - 2025 ban hành theo Quyết định số 2673/QĐ-UBND ngày 25/6/2021 của UBND tỉnh.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, Sở Tài chính, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

7. Hoạt động nâng cao đời sống vật chất cho người cao tuổi

a) Nội dung

- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân nhận phụng dưỡng, chăm sóc người cao tuổi cô đơn có đời sống khó khăn; phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động các cơ sở chăm sóc người cao tuổi; khuyến khích và hỗ trợ các hoạt động, quan tâm, chăm sóc người cao tuổi của gia đình, cộng đồng.

- Tổ chức thực hiện kịp thời, đầy đủ các chính sách về trợ cấp xã hội, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi, từng bước nâng cao mức trợ cấp xã hội đối với người cao tuổi trong từng thời kỳ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Vận động gia đình và xã hội phụng dưỡng, chăm sóc người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn; thăm hỏi nhau lúc ốm đau, bệnh tật, mừng thọ khi lên lão, phúng viếng lúc qua đời.

- Tổ chức trợ cấp khẩn cấp cho những trường hợp người cao tuổi rơi vào hoàn cảnh khó khăn, đặc biệt là đối với những người cao tuổi cô đơn, khuyết tật đang gặp khó khăn trong cuộc sống.

- Huy động mọi nguồn lực xã hội hỗ trợ xóa nhà tạm cho người cao tuổi. b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, Sở Xây dựng.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Bảo hiểm xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

8. Hoạt động trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi

a) Nội dung

- Tăng cường thực hiện hoạt động trợ giúp pháp lý tại xã, phường, thị trấn nơi nhiều người cao tuổi khó khăn về tài chính, bị bạo lực, bạo hành có nhu cầu trợ giúp pháp lý và tại Hội người cao tuổi cấp xã, Ban Đại diện Hội người cao tuổi cấp huyện, các câu lạc bộ người cao tuổi, các cơ sở trợ giúp xã hội khi có yêu cầu và phù hợp với điều kiện của địa phương.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, tăng cường năng lực cho đội ngũ thực hiện công tác trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi.

- Truyền thông về trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi thông qua các hoạt động thích hợp.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

9. Phòng chống dịch bệnh, giảm nhẹ thiên tai đối với người cao tuổi

a) Nội dung

- Xây dựng tài liệu và tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác trợ giúp hoạt động phòng, chống dịch bệnh và giảm nhẹ thiên tai đối với người cao tuổi.

- Xây dựng mô hình phòng, chống dịch bệnh và giảm nhẹ thiên tai phù hợp với người cao tuổi.

- Ứng dụng công nghệ giúp người cao tuổi nhận thông tin cảnh báo sớm để ứng phó với dịch bệnh và thiên tai.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

10. Trợ giúp người cao tuổi sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông

a) Nội dung

- Duy trì, phát triển, nâng cấp các cổng, trang tin điện tử hỗ trợ người cao tuổi.

- Nghiên cứu áp dụng các công nghệ, công cụ, sản xuất tài liệu phục vụ đào tạo người cao tuổi sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông phục vụ hoạt động học tập, giảng dạy, truyền nghề, sản xuất kinh doanh, phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, nâng cao chất lượng cuộc sống của người cao tuổi.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

11. Hoạt động nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức và cộng tác viên làm công tác trợ giúp người cao tuổi

a) Nội dung

- Tập huấn cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên và gia đình người cao tuổi về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức năng cho người cao tuổi.

- Tập huấn, bồi dưỡng định kỳ; tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm.

- Nghiên cứu học tập kinh nghiệm trợ giúp người cao tuổi của một số tỉnh, thành

phố có mô hình hiệu quả.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

12. Hoạt động Hội, xây dựng cơ sở dữ liệu về người cao tuổi, giám sát, đánh giá sơ kết, tổng kết

a) Nội dung

- Theo dõi, hỗ trợ hoạt động của các tổ chức Hội người cao tuổi.

- Khảo sát, xây dựng cơ sở dữ liệu về người cao tuổi trên phạm vi toàn tỉnh.

- Kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện kế hoạch về các chính sách, pháp luật đối với người cao tuổi.

- Sơ kết, tổng kết đánh giá kế hoạch, thực hiện quản lý kế hoạch.

b) Phân công trách nhiệm

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, các Sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Từ ngân sách nhà nước.

2. Từ các chương trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, dự án, đề án liên quan khác để thực hiện các hoạt động của Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

3. Huy động, vận động sự đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Là cơ quan tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt động của người cao tuổi trong toàn tỉnh, là cơ quan chủ trì, điều phối các hoạt động của kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố.

- Phối hợp với các ngành và tổ chức chính trị - xã hội có liên quan rà soát, thống kê, theo dõi, nắm chắc đối tượng người cao tuổi trên địa bàn tỉnh, phân loại theo từng nhóm đối tượng, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo, thực hiện kịp thời các chính sách đối với người cao tuổi.

- Chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách trợ giúp và phát huy vai trò người cao tuổi theo đúng quy định của pháp luật. Tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực cán bộ, xây dựng thí điểm các mô hình, chăm sóc người cao tuổi theo chỉ đạo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Theo dõi, tổng hợp báo cáo định kỳ kết quả triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi trên địa bàn tỉnh gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Ủy ban Quốc gia về người cao tuổi Việt Nam.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các đơn vị có liên quan vận động các nguồn tài trợ, viện trợ từ các tổ chức phi chính phủ để thực hiện Kế hoạch.

3. Sở Tài chính

- Hàng năm, căn cứ tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí để thực hiện kế hoạch theo phân cấp ngân sách hiện hành và đúng theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước;

- Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định.

4. Sở Tư pháp

Chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện các hoạt động trợ giúp pháp lý đối với người cao tuổi; phối hợp với các Sở, ngành hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức năng nhiệm vụ theo nội dung của Kế hoạch.

5. Sở Nội vụ

Hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ Hội Người cao tuổi, Ban Đại diện Hội người cao tuổi, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết các thủ tục liên quan đến việc thành lập và hoạt động của Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi; phối hợp với các sở, ngành thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức năng nhiệm vụ theo nội dung của Kế hoạch.

6. Sở Y tế

Chủ trì xây dựng kế hoạch, chỉ đạo hướng dẫn các cơ sở khám, chữa bệnh về chuyên môn, kỹ thuật chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi theo các nội dung của Kế hoạch. Triển khai các hình thức giáo dục, phổ biến kiến thức phổ thông về tập luyện, tự chăm sóc, nâng cao sức khỏe, phòng, chống bệnh tật cho người cao tuổi. Chỉ đạo Trạm Y tế xã, phường, thị trấn thực hiện quản lý sức khỏe và chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi tại địa phương.

7. Sở Văn hóa và Thể thao

Hướng dẫn hoạt động của các Câu lạc bộ văn hóa, thể dục - thể thao của người cao tuổi; phối hợp với các Sở, ban, ngành, các Hội, đoàn thể tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục-thể thao của người cao tuổi; hướng dẫn và mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng cán bộ thể dục - thể thao cho các câu lạc bộ sức khỏe người cao tuổi; chỉ đạo các cơ sở, các trung tâm văn hóa - thể thao huyện, thị xã, thành phố tạo điều kiện cho người cao tuổi tham gia luyện tập, tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí cùng địa phương; duy trì và phát triển các câu lạc bộ dưỡng sinh; chủ trì, phối hợp với Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh, các Sở, ngành liên quan tổ chức các hội thao, liên hoan văn nghệ cho người cao tuổi; hướng dẫn tổ chức chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi theo đúng quy định, đảm bảo trang trọng, tiết kiệm, đúng với thuần phong mỹ tục của địa phương.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Phối kết hợp với các sở, ngành có liên quan, tạo điều kiện để người cao tuổi có sức khỏe, có kiến thức tham gia các hoạt động tạo việc làm, thu nhập trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn và thực hiện theo nội dung kế hoạch Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo hỗ trợ các hoạt động của các tổ chức nghề nghiệp như: Hội sinh vật cảnh, Hội làm vườn,…nơi có người cao tuổi tham gia; vận động người cao tuổi có đủ điều kiện tham gia sinh hoạt các câu lạc bộ khuyến nông, khuyến lâm cùng các nghề nghiệp khác.

9. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí; Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao các huyện, thị xã thành phố tuyên truyền nội dung theo kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

10. Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan và đơn vị có liên quan tuyên truyền về các nội dung hoạt động liên quan đến người cao tuổi; tổ chức các diễn đàn, chuyên mục, chuyên đề dành riêng cho người cao tuổi và vì người cao tuổi.

11. Sở Giao thông vận tải

Hướng dẫn và thực hiện kiểm tra, giám sát các đơn vị tham gia hoạt động vận tải hành khách trên địa bàn tỉnh trong việc thực hiện giảm giá vé, phí dịch vụ đối với người cao tuổi theo đúng quy định của pháp luật.

12. Sở Xây dựng

Chỉ đạo, hướng dẫn và thực hiện xóa nhà tạm, nhà dột nát cho người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn; phối hợp với các Sở, ngành hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến chức năng nhiệm vụ theo nội dung của Kế hoạch.

13. Ban Đại diện Hội người cao tuổi tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và các địa phương đôn đốc Ban Đại diện Hội người cao tuổi cấp huyện và Hội người cao tuổi cấp xã thực hiện có kết quả kế hoạch thực hiện Chương trình hành động người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định.

- Chủ trì, hướng dẫn các cấp hội triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Nhân rộng mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau đến năm 2025”; củng cố, hướng dẫn phát triển Quỹ Chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi ở cơ sở; triển khai các hoạt động thiết thực, hiệu quả “Tháng hành động vì người cao tuổi Việt Nam”; cuộc vận động “Toàn dân chăm sóc phụng dưỡng và phát huy vai trò người cao tuổi”; đẩy mạnh phong trào “Tuổi cao - Gương sáng”; tham gia, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương thực hiện Kế hoạch, xây dựng pháp luật, giám sát việc thực hiện pháp luật đối với người cao tuổi; thực hiện và triển khai nhiệm vụ chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi.

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bình Định và các hội đoàn thể liên quan

Phối hợp với các hội, đoàn thể và các ngành có liên quan vận động mọi tầng lớp nhân dân, hội viên tích cực hưởng ứng Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Lồng ghép thực hiện nội dung của Kế hoạch này với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa; phong trào “Ông, bà, cha, mẹ mẫu mực, con cháu thảo hiền”. Cùng các cấp ủy, chính quyền tổ chức, tạo điều kiện để người cao tuổi phát huy vai trò của mình trong đời sống hàng ngày. Khuyến khích đưa vào hương ước, quy ước cộng đồng, dòng họ những tiêu chuẩn về chăm sóc người cao tuổi.

15. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ nội dung kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi của tỉnh, tiến hành xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể của địa phương. tuổi.

- Bố trí cán bộ, công chức, viên chức để thực hiện chính sách đối với người cao

- Tổng hợp kết quả thực hiện ở các xã, phường, thị trấn, báo cáo UBND tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội theo định kỳ.

- Chủ trì triển khai thực hiện các hoạt động chăm sóc, phụng dưỡng người cao tuổi ở địa phương, chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi tỉnh.

- Định kỳ kiểm tra, hướng dẫn các xã, phường, thị trấn về việc triển khai kế hoạch thực hiện chương trình hành động người cao tuổi ở địa phương.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện chương trình hành động quốc gia về người cao tuổi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bình Định, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan và địa phương căn cứ nội dung Kế hoạch nêu trên, hàng năm xây dựng kế hoạch thực hiện và báo cáo định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6), báo cáo năm (trước ngày 15/12) gửi UBND tỉnh (thông qua Sở Lao động -Thương binh và Xã hội)./.