ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4168/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
22 tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG CỔNG
THÔNG TIN PHÒNG, CHỐNG COVID-19 TỈNH THANH HÓA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật phòng, chống bệnh
truyền nhiễm ngày 21/11/2017;
Căn cứ Quyết định số
684-QĐ/TU ngày 27/8/2021 của Tỉnh ủy về việc kiện toàn Ban chỉ đạo, Tổ giúp việc
Ban chỉ đạo phòng, chống dịch covid-19 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
Căn cứ Quyết định số
09-QĐ/BCĐ ngày 31/8/2021 của Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh
Thanh Hóa về thành lập Tiểu ban Thông tin - Tuyên truyền, ứng dụng công nghệ
thông tin thuộc Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh Covid-19 tỉnh Thanh Hóa;
Căn cứ Quyết định số
3421/QĐ-UBND ngày 02/9/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt Phương án
Thông tin - Tuyên truyền, ứng dụng công nghệ thông tin phòng, chống dịch
Covid-19 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới;
Căn cứ Quyết định số
3436/QĐ-UBND ngày 03/9/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc Thành lập Trung tâm
chỉ huy phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh Thanh Hóa;
Theo đề nghị của Sở Thông
tin và Truyền thông tại Tờ trình số 2139/TTr- STTTT ngày 12/10/2021 về việc ban
hành “Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng Cổng thông tin phòng, chống Covid-19
tỉnh Thanh Hóa”.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế quản lý, vận
hành và sử dụng Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh Hóa”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám
đốc các sở, Trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2 QĐ;
- BCĐ quốc gia PCD Covid-19 (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Thông tin và Truyền thông (để b/c);
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- BCH Quân sự tỉnh; Công an tỉnh;
- Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh;
- Báo Thanh Hóa; Đài PTTH Thanh Hóa;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CNTT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đầu Thanh Tùng
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG CỔNG THÔNG TIN PHÒNG, CHỐNG
COVID-19 TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày tháng
năm 2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định hoạt động
quản lý, vận hành, sử dụng hệ thống Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh
Thanh Hóa; bao gồm việc cung cấp, cập nhật thông tin, quy trình cung cấp, xử lý
thông tin, chế độ tổng hợp, báo cáo và trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện);
Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh; UBND các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi
tắt là UBND cấp xã); Trung tâm y tế các huyện, thị xã, thành phố (sau
đây gọi tắt là TTYT cấp huyện); Trạm y tế các xã, phường, thị trấn (sau đây
gọi tắt là TYT cấp xã) và các đơn vị, cá nhân liên quan trong việc quản lý, vận
hành và sử dụng Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh Hóa.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
UBND cấp huyện; UBND cấp xã.
2. Trung tâm Chỉ huy phòng chống
dịch Covid-19 các cấp.
3. Trung tâm kiểm soát bệnh tật
tỉnh; TTYT cấp huyện; TYT cấp xã; các bệnh viện công lập và ngoài công lập trên
địa bàn tỉnh.
4. Các tổ chức, cá nhân tham
gia quản lý, vận hành, sử dụng Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh
Hóa.
Điều 3.
Nguyên tắc trong việc quản lý, vận hành và sử dụng
1. Tuân thủ đầy đủ các quy định
của pháp luật có liên quan. Đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan, trung
thực và chính xác. Bảo đảm an toàn thông tin trong việc gửi, chuyển, lưu trữ, cập
nhật và công khai thông tin trên Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh.
2. Đảm bảo mục tiêu hiệu quả hoạt
động của Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh; nâng cao chất lượng phục vụ
công tác chỉ đạo, điều hành phòng, chống dịch của chính quyền các cấp.
3. Chủ động, tích cực thực hiện
đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; phối hợp chặt chẽ, nhanh chóng,
kịp thời, hiệu quả, không trùng lặp, chồng chéo nhiệm vụ trong quản lý và thực
thi công vụ giữa các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
4. Cổng thông tin phòng, chống
Covid-19 tỉnh Thanh Hóa là kênh thông tin chính thức của Ban chỉ đạo phòng, chống
dịch Covid-19 tỉnh (sau đây gọi tắt là Ban chỉ đạo tỉnh); đảm bảo vai
trò là điểm tiếp nhận, phân tích và tổng hợp dữ liệu từ các đơn vị bao gồm: các
sở, ban, ngành cấp tỉnh, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh, UBND cấp huyện,
UBND cấp xã, TTYT cấp huyện, TYT cấp xã và các đơn vị liên quan. Người đứng đầu
các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước
Ban chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và Trung tâm chỉ huy phòng chống
dịch Covid-19 tỉnh về cung cấp thông tin, dữ liệu theo quy định.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VÀ
CUNG CẤP THÔNG TIN
Điều 4. Quản
lý Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh
Cổng thông tin phòng, chống
Covid-19 tỉnh Thanh Hóa do Sở Thông tin và Truyền thông quản lý và được triển
khai theo mô hình tập trung, máy chủ đặt tại Trung tâm dữ liệu và điều hành an
toàn, an ninh mạng của tỉnh.
Điều 5. Tên
miền và định dạng tài khoản sử dụng
1. Cổng thông tin phòng, chống
Covid-19 tỉnh Thanh Hóa có tên miền truy cập là:
https://covid19.thanhhoa.gov.vn
2. Tên tài khoản sử dụng Cổng
thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh được đặt theo quy định là tên viết tắt của
đơn vị.
3. Mỗi đơn vị được cấp 01 tài
khoản; tài khoản sử dụng được cấp và thu hồi theo quy định. Các đơn vị được cấp
tài khoản có trách nhiệm quản lý và sử dụng tài khoản để cập nhật thông tin
theo thẩm quyền được phân công.
Điều 6. Các
thông tin trên Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh
1. Cung cấp các thông tin liên
quan đến các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành công tác phòng chống dịch của
các cấp, các ngành.
2. Thông tin về bản đồ kiểm
soát tình hình dịch bệnh của các địa phương trong tỉnh.
3. Thông tin về các khu cách ly
tập trung của tỉnh.
4. Thông tin về các điểm cung cấp
hàng hóa thiết yếu trực tuyến.
5. Cung cấp các thông tin liên
quan đến tình hình diễn biến dịch trên địa bàn tỉnh thông qua việc hiển thị dưới
dạng số liệu và biểu đồ.
6. Kênh tương tác, phản ánh với
người dân thông qua các công cụ: Phản ánh, kiến nghị; Đăng ký về quê; Kênh Zalo
của Ban chỉ đạo…
7. Cung cấp thông tin có liên
quan khác như: hệ thống camera, đăng ký tiêm chủng, đăng ký mã QR, quản lý xét
nghiệm….
Điều 7. Quy
định về thời gian cập nhật thông tin
1. Sở Y tế, Trung tâm kiểm soát
bệnh tật tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm cập nhật các thông tin có liên quan đến
diễn biến tình hình dịch bệnh mỗi ngày 02 lần (hai) vào lúc 08h00 và 16h00.
2. Các đơn vị được cấp tài khoản
có trách nhiệm cập nhật các thông tin do đơn vị mình quản lý theo thẩm quyền
vào hệ thống ngay khi có biến động số liệu.
Điều 8. Lưu
trữ thông tin
Việc lưu trữ thông tin của Cổng
thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh Hóa được thực hiện theo quy định
pháp luật về Lưu trữ và các quy định quản lý nhà nước khác có liên quan.
Điều 9. Tạo
lập, quản lý và bảo mật thông tin tài khoản
1. Sở Thông tin và Truyền thông
có trách nhiệm tạo lập tài khoản cho các đơn vị và bàn giao tài khoản, hướng dẫn
việc cập nhật thông tin lên Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh theo thẩm
quyền của các đơn vị được giao.
2. Các đơn vị được cấp tài khoản
có trách nhiệm quản lý, bảo mật thông tin tài quản được cấp và chịu trách nhiệm
nếu để lộ thông tin tài khoản của đơn vị mình.
Chương
III
QUY ĐỊNH TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
Điều 10.
Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
1. Chủ trì quản trị, vận hành kỹ
thuật hệ thống thông suốt; đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cho Cổng thông
tin phòng, chống Covid-19 tỉnh.
2. Hướng dẫn, hỗ trợ giải đáp
các vướng mắc của các đơn vị về kỹ thuật trong quá trình sử dụng Cổng thông tin
phòng, chống Covid-19 tỉnh; tích hợp Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh
vào Trung tâm điều hành thông minh (IOC) tỉnh Thanh Hóa.
3. Chỉ đạo công tác truyền
thông Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh trên các phương tiện thông tin
đại chúng, mạng xã hội để người dân nắm rõ tình hình diễn biến dịch bệnh trên địa
bàn một cách chính thống.
4. Xây dựng kinh phí duy trì hoạt
động, nâng cấp Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh đáp ứng yêu cầu trong
từng giai đoạn của tỉnh.
5. Phối hợp với Sở Y tế bổ
sung, hướng dẫn việc cung cấp các số liệu để cập nhật lên Cổng thông tin
Covid-19 tỉnh, phục công tác chỉ đạo, điều hành của Ban chỉ đạo tỉnh.
6. Bàn giao tài khoản cho các
đơn vị để cập nhật thông tin, số liệu, dữ liệu.
Điều 11.
Trách nhiệm của Sở Y tế
1. Chịu trách nhiệm tổ chức cập
nhật thông tin, tình hình dịch bệnh và các văn bản chỉ đạo về công tác phòng,
chống dịch Covid-19 lên Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh Hóa, bảo
đảm chính xác và chịu trách nhiệm trước Ban chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh đối với các
thông tin cung cấp. Báo cáo theo yêu cầu đột xuất, định kỳ hàng tháng tổng hợp,
báo cáo Ban chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh về tình hình cập nhật, xử lý thông tin của
Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh.
2. Phân công Trung tâm kiểm
soát bệnh tật tỉnh và các đơn vị trực thuộc tổng hợp, cập nhật và chịu trách
nhiệm về tính chính xác, toàn vẹn, nhất quán số liệu của của đơn vị mình trên hệ
thống Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh. Theo dõi, đôn đốc, giám sát
các đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo số liệu được cập nhật thường
xuyên theo định kỳ hoặc khi có biến động.
3. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện và các đơn vị liên quan đề xuất các giải
pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Cổng thông tin phòng, chống
Covid-19 tỉnh Thanh Hóa, thực hiện việc giải quyết các nhiệm vụ được giao theo
quy định.
4. Chỉ đạo TTYT cấp huyện chủ động
rà soát các thông tin dữ liệu trên hệ thống thuộc địa bàn phụ trách, đảm bảo
chính xác, kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, phòng chống dịch
Covid-19; hàng ngày cập nhật số liệu về tình hình diễn biến dịch, thông tin bệnh
nhân trên địa bàn… và chịu trách nhiệm về tính chính xác của các số liệu cung cấp
trên hệ thống.
5. Tiếp nhận, trả lời, xử lý
các phản ánh, kiến nghị từ hệ thống Tổng đài tự động (Robot Call) phục vụ phòng
chống Covid-19 của tỉnh.
6. Phối hợp cập nhật thông tin
các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo phân công, phân cấp quản lý thuộc
trách nhiệm trên hệ thống.
Điều 12.
Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Phối hợp cập nhật thông tin các
khu cách ly tập trung do Quân đội quản lý và chịu trách nhiệm về tính chính
xác, toàn vẹn, nhất quán của số liệu của đơn vị mình trên hệ thống.
Điều 13.
Trách nhiệm của Công An tỉnh
Phối hợp cập nhật số liệu các
chốt kiểm soát dịch trên địa bàn, cung cấp kịp thời các thông tin xử lý về các
hoạt động lợi dụng tình hình dịch bệnh vi phạm pháp luật, an toàn, an ninh trật
tự và chịu trách nhiệm về tính chính xác, toàn vẹn, nhất quán của số liệu của
đơn vị mình trên hệ thống.
Điều 14.
Trách nhiệm của Sở Công Thương
Phối hợp cập nhật thông tin các
điểm kinh doanh hàng hóa, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và các cơ sở sản
xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phân công, phân cấp quản lý trên hệ thống, đảm
bảo chính xác, phục vụ kịp thời nhu cầu thiết yếu của người dân, công tác chỉ đạo,
điều hành phòng, chống dịch bệnh và chịu trách nhiệm về tính chính xác, toàn vẹn,
nhất quán số liệu của đơn vị mình trên hệ thống.
Điều 15.
Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Phối hợp cập nhật thông tin về
tình hình, kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động gặp
khó khăn do đại dịch Covid-19 và chịu trách nhiệm về tính chính xác, toàn vẹn,
nhất quán số liệu của đơn vị mình trên hệ thống.
Điều 16.
Trách nhiệm của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh
1. Rà soát các thông tin dữ liệu
trên hệ thống đảm bảo chính xác, phục vụ kịp thời công tác chỉ đạo, điều hành
phòng chống dịch bệnh.
2. Cử cán bộ và chịu trách nhiệm
rà soát, cập nhật định kỳ số liệu tình hình diễn biến dịch bệnh Covid-19, số
người trở về từ vùng dịch phải cách ly y tế của các Trung tâm y tế, các điểm
xét nghiệm đồng thời chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin đưa lên hệ
thống.
Điều 17.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện.
1. Chịu trách nhiệm thu thập và
cập nhật dữ liệu thông tin liên quan chính xác, kịp thời, đúng định dạng theo
tiêu chuẩn. Định kỳ cập nhật số liệu theo quy định hoặc ngay sau khi có sự thay
đổi đối với dữ liệu mặc định. Căn cứ tình hình thực tế, phối hợp tham mưu cho
Chủ tịch UBND tỉnh quyết định việc bổ sung các chức năng, số liệu cần thiết phục
vụ công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19.
2. Đẩy mạnh việc ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành phòng, chống dịch
Covid-19. Chịu trách nhiệm về dữ liệu thu thập, cập nhật lên hệ thống Cổng
thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh theo cấu trúc dữ liệu được quy định. Đôn đốc,
kiểm tra các đơn vị trực thuộc thực hiện cập nhật thông tin, dữ liệu đã thu thập
lên Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị
có liên quan khắc phục và xử lý thông tin theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Cung cấp đầu mối cập nhật
thông tin thuộc trách nhiệm đơn vị trên hệ thống Cổng thông tin phòng, chống
Covid-19 tỉnh về Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội.
4. Phối hợp với đơn vị chủ trì
vận hành, quản lý Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh Hóa trong triển
khai các nội dung:
a) Thực hiện nhiệm vụ được giao
theo quy định nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Cổng thông tin
phòng, chống Covid-19 tỉnh.
b) Chỉ đạo công tác truyền
thông Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh trên các phương tiện thông tin đại
chúng, mạng xã hội để người dân nắm rõ tình hình diễn biến dịch bệnh trên địa
bàn một cách chính thống.
c) Thường xuyên tổng hợp, trao
đổi với đơn vị chủ trì vận hành Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh
Hóa các thông tin, kịp thời khắc phục những tồn tại, vướng mắc trong quá trình
giải quyết các nhiệm vụ được giao theo quy định.
Điều 18.
Trách nhiệm của Báo Thanh Hóa, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.
Tăng cường truyền thông, định kỳ
đưa tin bài về Cổng thông tin phòng, chống Covid-19 tỉnh Thanh Hóa để người dân
nắm rõ tình hình diễn biến dịch bệnh trên địa bàn một cách chính thống, qua đó
tạo các hiệu ứng lan toả rộng rãi trong cộng đồng.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 19.
Chế độ báo cáo
Định kỳ hàng tháng hoặc đột xuất
khi có yêu cầu, Sở Y tế tổng hợp, báo cáo Ban chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh.
Điều 20.
Điều khoản thi hành
1. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với
Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình tổ chức hoạt
động, Sở Thông tin và Truyền thông (đơn vị quản trị, vận hành) phối hợp với các
sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan cập nhật, hoàn thiện Cổng thông
tin phòng, chống Covid-19 tỉnh, đảm bảo hoạt động hiệu quả.
3. Giám đốc các sở, Trưởng các
ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên
quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông triển
khai thực hiện các nội dung quy định trong quy chế này; chịu trách nhiệm trước
Ban chỉ đạo tỉnh, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả triển khai thực hiện
của ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý.
Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh hoặc quy định chưa phù hợp, các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện và đơn vị, cá nhân có liên quan kịp thời phản
ánh về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.