Quyết định 394/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền điện tử/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 do tỉnh Vĩnh Long ban hành

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ/CHÍNH QUYỀN SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG GIAI ĐOẠN 2021-2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử, ngày 29/11/2005;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin, ngày 29/6/2006;

Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng, ngày 03/12/2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công, ngày 13/6/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, ngày 09/04/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, ngày 08/04/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP, ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 73/2019/NĐ-CP, ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 950/QĐ-TTg, ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg, ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030;

Căn cứ Thông tư số 03/2020/TT-BTTTT, ngày 24/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 19-NQ/TU, ngày 26/5/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ về phát triển công nghệ thông tin và truyền thông tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 2540/QĐ-UBND, ngày 08/10/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi IPv6 trong hạ tầng mạng lưới, dịch vụ của cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2019-2025;

Căn cứ Quyết định số 1098/QĐ-UBND, ngày 07/5/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai ứng dụng chứng thư số chuyên dùng trong cơ quan nhà nước tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025;

Căn cứ Quyết định số 170/QĐ-UBND, ngày 21/01/2020 của chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Ban hành Đề án Nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, sử dụng Internet và mạng xã hội trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025;

Căn cứ Kế hoạch hành động số 40/KH-UBND, ngày 10/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Kế hoạch số 37/KH-UBND, ngày 29/6/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về Phát triển doanh nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Kế hoạch số 45/KH-UBND, ngày 20/8/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về triển khai“Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin” trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 -2025 và định hướng đến năm 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 11/TTr-STTTT, ngày 19/01/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền điện tử/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch này.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ/CHÍNH QUYỀN SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG GIAI ĐOẠN 2021-2025

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Giao dịch điện tử, ngày 29/11/2005;

Căn cứ Luật Công nghệ thông tin, ngày 29/6/2006;

Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng, ngày 03/12/2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công, ngày 13/6/2019;

Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, ngày 09/04/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, ngày 08/04/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP, ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 73/2019/NĐ-CP, ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 950/QĐ-TTg, ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 749/QĐ-TTg, ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030;

Căn cứ Thông tư số 03/2020/TT-BTTTT, ngày 24/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 19-NQ/TU, ngày 26/5/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ về phát triển công nghệ thông tin và truyền thông tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 2540/QĐ-UBND, ngày 08/10/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi IPv6 trong hạ tầng mạng lưới, dịch vụ của cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2019-2025;

Căn cứ Quyết định số 1098/QĐ-UBND, ngày 07/5/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai ứng dụng chứng thư số chuyên dùng trong cơ quan nhà nước tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025;

Căn cứ Quyết định số 170/QĐ-UBND, ngày 21/01/2020 của chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Ban hành Đề án Nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, sử dụng Internet và mạng xã hội trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025;

Căn cứ Kế hoạch hành động số 40/KH-UBND, ngày 10/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Căn cứ Kế hoạch số 37/KH-UBND, ngày 29/6/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về Phát triển doanh nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Kế hoạch số 45/KH-UBND, ngày 20/8/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về triển khai“Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin” trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 -2025 và định hướng đến năm 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 11/TTr-STTTT, ngày 19/01/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền điện tử/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025.

Điều 2. Giao Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện theo đúng nội dung Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ/CHÍNH QUYỀN SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG GIAI ĐOẠN 2021-2025
 (Ban hành kèm theo Quyết định số 394/QĐ-UBND, ngày 18/02/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long)

Phần I

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016-2020

I. MÔI TRƯỜNG PHÁP LÝ

Tỉnh đã ban hành các văn bản tạo môi trường pháp lý cho triển khai xây dựng, ứng dụng và phát triển Chính quyền điện tử và Dịch vụ đô thị thông minh.

(Đính kèm Phụ lục các văn bản)

II. HẠ TẦNG KỸ THUẬT

Mạng diện rộng của tỉnh đã triển khai đến 100% cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Hệ thống mạng hoạt động ổn định thông suốt. 100% Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã có xây dựng hệ thống mạng LAN kết nối mạng WAN của tỉnh, tỷ lệ máy tính kết nối Internet đạt 98% (trừ máy tính soạn thảo văn bản mật). Tỷ lệ máy tính/CBCC sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện đạt 100%, UBND cấp xã đạt trên 95%. Tỷ lệ máy tính được cài đặt phần mềm diệt Virus đạt 100%.

Hệ thống tường lửa (firewall) đảm bảo an toàn thông tin được triển khai 100% Sở, ban, ngành, 100% UBND cấp huyện, 100% UBND cấp xã. Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh Vĩnh Long hiện nay vận hành ổn định, công tác đảm bảo an toàn thông tin từng bước được nâng cao.

Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh kết nối mạng Chính phủ qua mạng truyền số liệu chuyên dùng 1000Mbps; có 02 đường truyền cáp quang 100Mbps dùng để public hệ thống ứng dụng của tỉnh; có 07 đường truyền cáp quang 70Mbps phục vụ cho người dùng trên mạng diện rộng truy cập internet. Hiện tại Trung tâm đang vận hành hệ thống giám sát mạng thiết bị mạng, hệ thống chuyển mạch, hệ thống tường lửa, hệ thống lọc thư rác, phần mềm bảo mật/diệt virus, hệ thống cảnh báo truy nhập trái phép, các cổng/trang của các sở ban, ngành trong tỉnh, UBND cấp xã, hệ thống thư điện tử của tỉnh, cổng dịch vụ công của tỉnh, hệ thống thông tin một cửa điện tử, đăng ký kinh doanh, các ứng dụng trong dịch vụ đô thị thông minh, các CSDL dùng chung của tỉnh,…

III. CÁC HỆ THỐNG NỀN TẢNG

Xây dựng nền tảng phát triển chính quyền điện tử LGSP giai đoạn 1 gồm: trục tích hợp, trục kết nối ESB (Enterprise Service Bus ) tỉnh, trục xác thực (Identity Management) dữ liệu.

Thực hiện kết nối LSGP với NGSP, tích hợp thủ tục hành chính từ Cổng Dịch vụ công tỉnh lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo lộ trình: Đến tháng 12/2020 đã thực hiện tích hợp 115 thủ tục hành chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia và tiếp tục thực hiện tích hợp trong thời gian tới; Đến tháng 10/2020, hoàn thành kết nối việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích (VNPost); Thực hiện tích hợp, đăng nhập một lần (SSO); Đồng bộ hồ sơ thủ tục hành chính: đến ngày 29/12/2020 đã đồng bộ được 28.649 hồ sơ lên Cổng dịch vụ công quốc gia; Đến tháng 12/2020, số lượng hồ sơ nộp từ Cổng dịch vụ công quốc gia là 3.744 hồ sơ; Kết nối hệ thống thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia: Hiện tại, Sở Thông tin và Truyền thông đang thực hiện kiểm thử, tích hợp trên hệ thống thật, hoàn thành 2/3 trường hợp, tiếp tục thực hiện để hoàn thành vào tháng 01/2021.

Trục xác thực (SSO) đã kết nối các ứng dụng dùng chung gồm: hệ thống thư điện tử của tỉnh; cổng dịch vụ công của tỉnh; hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh; hệ thống trang thông tin điện tử; hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin gis cơ bản; cơ sở dữ liệu an toàn vệ sinh thực phẩm; các dịch vụ trong triển khai thí điểm đô thị thông minh: hệ thống chỉ đạo điều hành, họp thông minh, dịch vụ phản ánh hiện trường.

IV. PHÁT TRIỂN DỮ LIỆU

4.1 Dữ liệu dùng chung

Xây dựng CSDL, dùng chung: CSDL Thủ tục tục hành chính; CSDL nền doanh nghiệp; CSDL công chứng; CSDL an toàn vệ sinh thực phẩm....

Trong giai đoạn 2016 - 2020, đã triển khai thực hiện “Tạo lập, chuẩn hóa cơ sở dữ liệu dùng chung và chuyên ngành thuộc Chương trình mục tiêu công nghệ thông tin giai đoạn 2016 - 2020” cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính. Năm 2020, Sở Thông tin và truyền thông đang triển khai thực hiện số hóa tài liệu, chuẩn hóa, tạo lập cơ sở dữ liệu phục vụ quản lý chuyên ngành năm 2020.

4.2 Dữ liệu chuyên ngành

Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh xây dựng các cơ sở dữ liệu

V. CÁC ỨNG DỤNG, DỊCH VỤ

5.1 Ứng dụng, dịch vụ phục vụ nội bộ

Phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc đã triển khai đến 100% cơ quan hành chính nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã, kết nối thông suốt với trục liên thông văn bản Quốc gia, trao đổi văn bản thông suốt với hệ thống quản lý văn bản và điều hành của Trung ương và các địa phương khác. 100% văn bản điện tử của UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã. Phần mềm đã tích hợp chữ ký số nên tạo điều kiện thuận lợi cho việc chỉ đạo, điều hành và xử lý văn bản theo chỉ đạo tại Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước.

Hệ thống chỉ đạo điều hành và tương tác nội bộ được tích hợp trong triển khai thí điểm dịch vụ đô thị thông minh phục vụ công tác chỉ đạo của lãnh đạo đối với các Sở ban ngành và UBND cấp huyện. Hệ thống bao gồm các chỉ tiêu kinh tế xã hội, chỉ tiêu ngành, địa phương và bộ chỉ tiêu của tỉnh (Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 24/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước; Quyết định số 1549/QĐ-UBND ngày 22/6/2020 của UBND tỉnh về ban hành Bộ chỉ tiêu tổng hợp báo cáo định kỳ phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long). Kết quả, hoàn thành việc thu thập số liệu báo cáo chỉ tiêu kinh tế xã hội năm 2019 của các sở, ban, ngành và địa phương và đơn vị triển khai kết nối về hệ thống điều hành dịch vụ đô thị thông minh cụ thể: 2.206 chỉ số, trong đó 2.196 chỉ số kết nối qua eForm. Đang vận hành thử nghiệm với chỉ tiêu của các đơn vị, có khả năng đồng bộ với dữ liệu với bộ chỉ tiêu của tỉnh và có khả năng đáp ứng liên thông với hệ thống báo cáo của chính phủ.

Hệ thống thư điện tử tỉnh triển khai đến 100% các cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh, tổng số hộp thư điện tử hiện đang hoạt động là 10.136 hộp thư.

Chữ ký số triển khai 100% Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Tổng số chứng thư số đang sử dụng là 1.882 chứng thư số (bao gồm 121 SIM-KPI). Chữ ký số triển khai theo hướng phục vụ thực hiện trong ứng dụng quản lý văn bản, khai báo thuế, bảo hiểm xã hội và ngành thuế. Việc triển khai sử dụng chữ ký số chuyên dùng trong nhiều ứng dụng giúp vừa tiết kiệm, vừa phát huy hiệu quả sử dụng và đảm bảo an toàn thông tin.

Hội nghị trực tuyến triển khai hai hệ thống: triển khai hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến thông qua hệ thống truyền số liệu chuyên dùng giữa UBND tỉnh và UBND cấp huyện; hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến thông qua hệ thống Viettel giữa Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh và cấp huyện.

Ngoài ra, triển khai hệ thống họp thông minh theo chương trình thí điểm dịch vụ đô thị thông minh, bao gồm phục vụ cuộc họp trực tuyến, họp không giấy góp phần từng bước thực hiện chuyển đổi số. Trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội thực hiện phòng, chống dịch bệnh Covid-19: từ tháng 4 đến tháng 9 có 14 cuộc họp; Nhiều sở ngành trong tỉnh cũng đã tham gia họp trực tuyến như: Liên đoàn Lao động tỉnh, Cục thuế tỉnh; 18 cuộc họp của Sở Thông tin và Truyền thông với cơ quan, đơn vị trong và ngoài tỉnh. Ngoài ra,

Các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh từng bước hình thành tạo nền tảng phát triển ứng dụng CNTT, xây dựng chính quyền điện tử ngày càng được hoàn thiện mang lại hiệu quả bước đầu trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Các ứng dụng phục vụ công tác chỉ đạo, quản lý và điều hành trong các cơ quan Nhà nước tiếp tục được triển khai, từng bước đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền điện tử.

5.2 Ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp

Cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin một cửa điện tử triển khai tại 100% cơ quan cấp tỉnh, huyện, xã; hiện đang rà soát nhằm hoàn thiện việc đáp ứng theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

Cổng dịch vụ công kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia, đăng tải 1.851 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng dịch vụ công của tỉnh; trong đó có 432 dịch vụ công mức độ 4, 505 dịch vụ công mức độ 3, 914 đạt mức độ 2. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến (tháng 9/2020): dịch vụ công mức độ 3 có phát sinh hồ sơ trực tuyến đạt 9,7%; dịch vụ công mức độ 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến đạt 24,3%. Đến tháng 12/2020 đạt tối thiểu 30% dịch vụ công đạt mức độ 3, 4.

Cổng dịch vụ công đồng bộ trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính lên Cổng dịch vụ công quốc gia (ngày 4/10/2020 đồng bộ 14.800 hồ sơ); Thực hiện kết nối đăng ký trực tuyến trên Cổng dịch công quốc gia theo Quyết định số 411/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (tháng 9 kết nối 08 DVCTT mức 3, 2 DVCTT mức 4; Ngoài ra, cổng dịch vụ công tích hợp, công khai bộ câu hỏi/trả lời về những vấn đề thường gặp trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính; tích hợp Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp đảm bảo thực hiện 2 hệ thống thống nhất, thông suốt với Cổng Dịch vụ công quốc gia; kết nối Vnpost và cổng thanh toán điện tử; kết nối, chia sẻ với Phần mềm Quản lý đất đai (VLIS) của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Xây dựng và hoàn thiện cổng/trang thông tin điện tử cho 100% sở, ban, ngành tỉnh, cấp huyện và cấp xã.

5.3 Ứng dụng chuyên ngành

Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị, xã, thành phố quan tâm, chỉ đạo khai thác các ứng dụng chuyên ngành, ứng dụng phục vụ nghiệp vụ nội bộ: Phần mềm Quản lý đối tượng chính sách, người có công; Sàn giao dịch thương mại của tỉnh; Phần mềm quản lý năng lượng; Phần mềm cơ sở dữ liệu công chứng; Phần mềm Cơ sở dữ liệu nền doanh nghiệp; Phần mềm cơ sở dữ liệu an toàn vệ sinh thực phẩm; Phần mềm kê khai thuế thu nhập cá nhân; Khiếu nại - Tố cáo; Phần mềm Quản lý đất đai VLAP; cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; Hệ thống thông tin lý lịch tư pháp; Hệ thống thông tin quản lý Hộ tịch; Hệ thống quản lý ngân sách và kho bạc; Phần mềm cấp mã số cho các đơn vị có quan hệ với ngân sách nhà nước; Phần mềm quản lý tài chính trợ cấp ưu đãi người có công; cơ sở dữ liệu về an sinh xã hội; cơ sở dữ liệu hộ nghèo, cận nghèo; Phần mềm xây dựng hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông tin cho người dân; Phần mềm kế toán IMAS, Misa; Quản lý công trình thủy lợi.

5.4 Triển khai thí điểm dịch vụ đô thị thông minh

Tỉnh đang thí điểm cung cấp một số dịch vụ đô thị thông minh như: hệ thống chỉ đạo điều hành; giám sát an toàn thông tin mạng; họp thông minh, họp trực tuyến; tổng hợp chỉ tiêu kinh tế, xã hội của ngành và địa phương; thu thập thông tin báo chí và mạng xã hội; giám sát camera tại một số điểm: Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ phận một cửa cấp huyện, xã, camera giao thông, ngành Giáo dục, Y tế (145 camera); Hệ thống điểm tin thông minh, hỗ trợ đọc tin tức bằng nhiều giọng đọc theo các vùng miền; cung cấp thông tin chính quyền, điểm tin, một số tiện ích: giao thông, giáo dục, y tế, hỗ trợ người dân tra cứu quá trình giải quyết hồ sơ của thủ tục hành chính; tiếp nhận, xử lý phản ảnh hiện trường đối với một số lĩnh vực thông qua app IOC Vĩnh Long và Smart Vĩnh Long. Trước 31/12/2020, tỉnh sẽ tổ chức đánh giá kết quả triển khai thí điểm dịch vụ đô thị thông minh trong năm 2020.

VI. NGUỒN NHÂN LỰC

Tổng số CBCC chuyên trách, phụ trách CNTT của tỉnh 197 người; Tỷ lệ CBCCVC của tỉnh có chứng chỉ ứng dụng CNTT theo Chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT cơ bản trở lên theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hoặc chứng chỉ tin học ứng dụng A, B đã cấp đạt 100%. 100% cán bộ chuyên trách CNTT của sở, ban, ngành, UBND cấp huyện có trình độ đại học CNTT trở lên.

Công tác đào tạo, tập huấn nguồn nhân lực CNTT được quan tâm, đặc biệt là nguồn nhân lực về ATTT. Tổ chức 145 lớp đào tạo, tập huấn về kỹ năng sử dụng các ứng dụng CNTT đã triển khai, về ATTT với 2.442 học viên.

Tổ chức 7 hội thảo chuyên ngành quy mô toàn tỉnh; tổ chức 01 hội thảo quy mô toàn quốc 1.912 lượt đại biểu tham dự là Lãnh đạo Bộ TT &TT lãnh đạo các bộ, ngành trung ương, các tỉnh/thành phố trong cả nước. Hội thảo có 27 bài tham luận liên quan đến việc định hướng xây dựng chính phủ điện tỉnh, ứng dụng CNTT trong biến đổi khí hậu trong xu thế cách mạng lần thứ tư. Trong hội thảo đã có giới thiệu sơ bộ về tình hình kinh tế xã hội tỉnh, tình hình ứng dụng CNTT, đồng thời trên các phương tiện thông tin đại chúng tích cực quảng bá về hình ảnh, con người và tiềm năng du lịch của tỉnh Vĩnh Long. Hội thảo nhận được sự đánh giá cao của Bộ TT&TT, Hội tin học Việt Nam và các đại biểu tham dự về việc tổ chức thành công với nhiều đại biểu tham dự, các nội dung tham luận phù hợp xu thế và tình hình thực tế, sự chu đáo trong các khâu tổ chức thể hiện sự mến khách, nhiệt tình của người Vĩnh Long.

Tổ chức 04 cuộc thi tìm hiểu về ứng dụng CNTT trong cải cách hành chính phục vụ doanh nghiệp, người dân với tổng cộng khoảng 2.100 lượt; 02 hội nghị tuyên truyền 90 hội viên hội nông dân và 75 đoàn viên, thanh niên các cấp. Ngoài ra tăng cường đưa tin, bài liên quan công tác chỉ đạo, triển khai ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước trên các phương tiện thông tin đại chúng góp phần nâng cao vai trò quan trọng trong ứng dụng CNTT trên tất cả lĩnh vực kinh tế xã hội.

VII. AN TOÀN THÔNG TIN

7.1 Về văn bản chỉ đạo

- Chương trình hành động số 26-CTr/TU, ngày 13/01/2015 của Tỉnh Ủy Vĩnh Long Về việc thực hiện Nghị Quyết số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 của Bộ Chính trị (khóa IX) về “đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin (CNTT) đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế”.

- Chỉ thị số 05/CT-UBND, ngày 05/02/2015 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Tăng cường công tác đảm bảo an toàn thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

- Quyết định 524/QĐ-UBND, ngày 08/4/2015 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Ban hành “Kế hoạch đào tạo và phát triển nguồn nhân lực an toàn an ninh thông tin cho cán bộ công chức viên chức tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2015-2020.

- Quyết định số 1246/QĐ-UBND, ngày 03/6/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 26-Ctr/TU ngày 13/01/2015 của Tỉnh ủy Vĩnh Long về việc Nghị quyết 26/NQ-CP ngày 15/04/2015 và Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngay 14/10/2015 của Chính phủ.

- Quyết định số 677/QĐ-UBND, 29/3/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước giai đoạn 2016-2020.

- Quyết định số 2645/QĐ-UBND, ngày 31/10/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Phê duyệt dự án Xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long.

- Quyết định số 214/QĐ-UBND, ngày 06/02/2017 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Công bố vận hành chính thức hệ thống Một cửa liên thông cấp huyện trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

- Quyết định số 1380/QĐ-UBND, ngày 27/6/2017 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Ban hành Kế hoạch đào tạo và phát triển nguồn nhân lực an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2017 - 2020.

- Kế hoạch số 28/KH-UBND, ngày 23/8/2017 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Về việc thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg, ngày 04/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường năng lực tiếp cận cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0.

- Quyết định 2807/QĐ-UBND, ngày 29/12/2017 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Phê duyệt kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long, phiên bản 1.0.

- Quyết định số 2760/QĐ-UBND, ngày 27/12/2017 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Ban hành Đề án “Phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet giai đoạn 2017-2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh”.

- Quyết định số 2892/QĐ-UBND, ngày 28/12/2018 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long.

- Kế hoạch số 36/KH-UBND, ngày 06/8/2018 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Triển khai Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ.

- Quyết định số 2871/QĐ-UBND, ngày 15/1/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Ban hành Quy chế quản lý, vận hành và khai thác Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh Vĩnh Long.

- Kế hoạch hành động số 40/KH-UBND, ngày 10/7/2019 Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025.

- Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND, ngày 29/10/2019 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Ban hành Quy chế quản lý, vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin mạng tin học diện rộng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long.

- Quyết định số 2540/QĐ-UBND, ngày 8/10/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Về việc phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi IPv6 trong hạ tầng mạng lưới, dịch vụ của cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2019 - 2025.

- Nghị quyết số 19-NQ/TU, ngày 26/5/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Về phát triển công nghệ thông tin và truyền thông tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030.

- Kế hoạch số 37/KH-UBND, ngày 29/6/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Về phát triển doanh nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030.

- Quyết định số 1825/QĐ-UBND, ngày 21/7/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt kế hoạch triển khai bảo đảm an toàn thông tin cho hệ thống thông tin theo mô hình 4 lớp.

- Quyết định số 1564/QĐ-UBND, ngày 23/6/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc kiện toàn Đội Ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng tỉnh Vĩnh Long.

- Quyết định số 23/2020/QĐ-UBND, ngày 31/7/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý, vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin mạng tin học diện rộng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long ban hành kèm theo Quyết định số 26/2019/QĐ-UBND ngày 29/10/2019 của UBND tỉnh Vĩnh Long.

- Công văn số 1586/UBND-VX, ngày 08/4/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc tăng cường đảm bảo an toàn thông tin và bảo vệ bí mật trong cơ quan Nhà nước.

7.2 Thực thi bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ

Tổ chức thực hiện tốt kế hoạch triển khai bảo đảm an toàn thông tin cho hệ thống thông tin theo mô hình 4 lớp theo Quyết định số 1825/QĐ-UBND, ngày 21/7/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời đã xác định cấp độ bảo đảm an toàn hệ thống thông tin cho 24 hệ thống thông tin cấp độ 1; 03 hệ thống thông tin cấp độ 2; 03 hệ thống thông tin cấp độ 3. Trong đó đã phê duyệt 23 hồ sơ cấp độ 1, 03 hồ sơ cấp độ 3, Danh mục các hệ thống an toàn thông tin tại Phụ lục đính kèm.

7.3 Thí điểm Trung tâm, giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng (SOC)

Trong năm, Sở Thông tin và Truyền thông đã thành lập Tổ quản lý, vận hành, khai thác Trung tâm Tích hợp dữ liệu, Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh, dịch vụ phản ánh hiện trường, hệ thống giám sát an toàn thông tin mạng tỉnh Vĩnh Long và thí điểm hệ thống giám sát an thông tin (SOC) cho 78 cơ quan, địa phương (09 sở và 05 huyện, 64 xã) với 348 máy tính; hệ thống kết nối và chia sẻ dữ liệu Trung tâm giám sát an toàn thông tin quốc gia.

7.4 Triển khai bảo đảm an toàn, an ninh mạng theo 4 lớp

Triển khai thực hiện Công văn số 1552/BTTTT-CATTT, ngày 28/4/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc đôn đốc tổ chức triển khai bảo đảm an toàn thông tin cho hệ thống thông tin theo mô hình “4 lớp” trên địa bàn tỉnh đến hết tháng 9/2020 như sau:

- Lớp 1: Lực lượng tại chỗ: ban hành Quyết định số 1239/QĐ-UBND, ngày 02/6/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Thành lập Đội Ứng cứu sự cố máy tính tỉnh Vĩnh Long; Quyết định số 1564/QĐ-UBND, ngày 23/6/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc kiện toàn Đội ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng tỉnh Vĩnh Long;

- Lớp 2: Tự thực hiện triển khai trong thí điểm đô thị thông minh; nội dung triển khai Giải pháp phòng chống mã độc tập trung đáp ứng chia sẻ dữ liệu với trung tâm giám sát quốc gia; Triển khai giám sát bảo vệ lớp mạng; Triển khai giải pháp đảm bảo an ninh mạng cho lớp máy chủ và Triển khai giải pháp giám sát cho lớp ứng dụng.

- Lớp 3: Phối hợp VNCERT/CC thực hiện kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin tại Trung tâm tích hợp dữ liệu; ngoài ra thường xuyên phối hợp đơn vị triển khai phần mềm rà soát, kiểm tra đánh giá lỗ hỏng bảo mật trên các hệ thống phần mềm dùng chung vận hành tại Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh.

- Lớp 4: kết nối, chia sẻ thông tin với hệ thống giám sát quốc gia qua Sensor BKAV_01, cung cấp danh sách các IP Public đường truyền kết nối Internet tập trung của tất cả các đơn vị từ xã, phường đến sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh với hệ thống giám sát quốc gia nhằm giám sát các hành vi, kết nối không an toàn từ đó kịp thời cảnh báo và ngăn chặn các nguy cơ mất an toàn thông tin.

7.5 Tình hình kiểm tra, đánh giá an toàn thông tin

Đảm bảo an toàn thông tin cho hệ thống thư điện tử: Hệ thống lọc thư rác đã ngăn chặn 3.915.379 thư điện tử đánh dấu spam, 77 thư điện tử có chứa mã độc gửi tới người dùng và loại bỏ 771.658 lượt máy tính bị lây nhiễm mã độc.

Đảm bảo an toàn thông tin cho cổng/trang thông tin điện tử: Đã có điều chỉnh, cập nhật chính sách hạn chế các nguồn tấn công đã biết (các nguồn từ OTX) truy cập vào các hệ thống thông tin tại Trung tâm Tích hợp Dữ liệu nên các tấn công giảm và chỉ ghi nhận, ngăn chặn 09 trường hợp thăm dò các lỗ hổng, điểm yếu nguy hiểm (SQL Injection, XSS) trên các trang tin điện tử.

Xử lý sự cố, phòng chống mã độc và hỗ trợ xử lý sự cố mạng diện rộng: Hệ thống tường lửa tại tại Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh đã ngăn chặn 3.740.081 kết nối có dấu hiệu tấn công mạng/mất an toàn thông tin. Đối với công tác ngăn chặn mã độc: phối hợp VNCERT/CC ngăn chặn các kết nối từ máy tính người dùng trong mạng diện rộng đến IP điều khiển ở nước ngoài.

VIII. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Trong đó, kinh phí đảm bảo cho an toàn thông tin giai đoạn 2016-2020 là 33,333 triệu đồng.

Phần II

NỘI DUNG KẾ HOẠCH

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

Luật Giao dịch điện tử, ngày 29/11/2005;

Luật Công nghệ thông tin, ngày 29/6/2006;

Luật An toàn thông tin mạng, ngày 03/12/2015;

Luật Đầu tư công, ngày 13/6/2019;

Nghị quyết số 17/NQ-CP, ngày 07/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025;

Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;

Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW;

Nghị định số 64/2007/NĐ-CP, ngày 10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;

Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Nghị định số 73/2019/NĐ-CP, ngày 05/9/2019 của Chính phủ quy định quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, ngày 09/04/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, ngày 08/04/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Quyết định số 749/QĐ-TTg, ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng năm 2030;

Quyết định số 950/QĐ-TTg, ngày 01/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030;

Thông tư số 03/2020/TT-BTTTT, ngày 24/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về lập đề cương và dự toán chi tiết đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng kinh phí chi thường xuyên thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước;

Thông tư số 04/2020/TT-BTTTT, ngày 24/02/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về quy định về lập và quản lý chi phí dự án đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin;

Nghị quyết số 19-NQ/TU, ngày 26/5/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ về phát triển công nghệ thông tin và truyền thông tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030;

Quyết định số 170/QĐ-UBND, ngày 21/01/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long Ban hành Đề án Nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, sử dụng Internet và mạng xã hội trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020-2025;

Quyết định số 495/QĐ-UBND, ngày 14/02/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt kế hoạch triển khai thí điểm dịch vụ đô thị thông minh tỉnh Vĩnh Long năm 2020;

Quyết định số 1825/QĐ-UBND, ngày 21/7/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt kế hoạch triển khai bảo đảm an toàn thông tin cho hệ thống thông tin theo mô hình 4 lớp;

Quyết định số 1098/QĐ-UBND, ngày 07/5/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai ứng dụng chứng thư số chuyên dùng trong cơ quan nhà nước tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025;

Quyết định số 2620/QĐ-UBND, ngày 30/9/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long Ban hành Kế hoạch Phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh Vĩnh Long;

Quyết định số 2540/QĐ-UBND, ngày 08/10/2020 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi IPv6 trong hạ tầng mạng lưới, dịch vụ của cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2019 - 2025;

Kế hoạch hành động số 40/KH-UBND, ngày 10/7/2019 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc Triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025;

Kế hoạch số 37/KH-UBND, ngày 29/6/2020 của UBND tỉnh về Phát triển doanh nghiệp công nghệ số trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030;

Kế hoạch số 45/KH-UBND, ngày 20/8/2020 của UBND tỉnh về triển khai “Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin cơ sở dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin” trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 -2025 và định hướng đến năm 2030;

Công văn số 2606/BTTTT-THH-ATTT, ngày 15/7/2020 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính phủ/Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch năm 2021.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Đẩy nhanh xây dựng chính quyền điện tử hướng tới chính phủ số, cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp tới mọi người, mọi lúc, mọi nơi. Đẩy mạnh chuyển đổi số góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng, năng suất lao động và khả năng cạnh tranh nền kinh tế của tỉnh; bước đầu hình thành nền kinh tế số, xã hội số. Phấn đấu đến năm 2030 cơ bản hoàn thành xây dựng chính quyền điện tử, tiến tới xây dựng chính quyền số.

Lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm; minh bạch hóa, tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp vào hoạt động của cơ quan nhà nước. Giảm bớt thủ tục hành chính, cung cấp các dịch vụ tiện ích số mang lại giá trị gia tăng cho mọi người dân, mọi lúc, mọi nơi, thân thiện, dễ dàng sử dụng. Từng bước hình thành văn hoá số, người dân có thói quen sử dụng dịch vụ số.

Triển khai các nhiệm vụ ứng dụng và phát triển CNTT đảm bảo tuân thủ kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long và tuân thủ Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam.

Bổ sung, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật CNTT; xây dựng và hoàn thiện các Hệ thống thông tin (HTTT), cơ sở dữ liệu (CSDL) chuyên ngành góp phần xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử/Chính quyền số tỉnh Vĩnh Long.

Thực hiện kết nối liên thông các hệ thống thông tin, hạ tầng cơ sở dữ liệu, chia sẻ dữ liệu số, bảo vệ dữ liệu cá nhân, định danh và xác thực điện tử cho cá nhân, tổ chức phục vụ cho đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng chính phủ điện tử, kinh tế số.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Ứng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước

Đến 2021: 100% văn bản do các sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã và thành phố ban hành có tập tin văn bản điện tử có ký số kèm theo trên hệ thống quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh đúng quy định.

Đến hết năm 2021: 100% văn bản được ký số theo hướng dẫn tại Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 25/03/2020 của Chính phủ về công tác văn thư và thực hiện luân chuyển văn bản trên môi trường mạng qua hệ thống quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh.

Đến năm 2023:

- 90% hồ sơ công việc tại cấp tỉnh, 80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước);

- 70% văn bản do UBND cấp xã ban hành có tập tin văn bản điện tử có ký số kèm theo trên hệ thống quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh đúng quy định.

- 100% Văn bản quy phạm pháp luật từ Chính phủ và các Bộ ngành Trung ương gửi đến, UBND tỉnh sao y chuyển đến sở, ban ngành tỉnh, HĐND - UBND các huyện, thị xã và thành phố không dùng văn bản giấy thông qua hệ thống quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh.

- 100% cơ quan, đơn vị thuộc sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã và thành phố sử dụng hệ thống quản lý Văn bản và điều hành của tỉnh để xử lý văn bản trên môi trường mạng.

- 100% thủ tục hành chính của tỉnh được công bố qua Cổng thông tin điện tử của tỉnh (đồng bộ từ CSDL Thủ tục hành chính quốc gia) và thực hiện tiếp nhận hồ sơ theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông các thủ tục hành chính phục vụ người dân và doanh nghiệp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, tại bộ phận một cửa cấp huyện và cấp xã.

- 100% Cổng/trang thông tin điện tử các sở, ban, ngành tỉnh và cấp huyện được tích hợp, kết nối lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

- 100% cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh thực hiện báo cáo theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ và thực hiện kết nối, tích hợp với hệ thống thông tin báo cáo quốc gia hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

- 100% chế độ báo cáo, chỉ tiêu tổng hợp báo cáo định kỳ và báo cáo thống kê về kinh tế - xã hội phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh được kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu số trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ;

- Các cơ sở dữ liệu dùng chung về Dân cư, Đất đai, Đăng ký doanh nghiệp, Tài chính, Bảo hiểm … được kết nối, chia sẻ trên toàn tỉnh; từng bước mở dữ liệu của các cơ quan nhà nước để cung cấp dịch vụ công kịp thời, một lần khai báo, trọn vòng đời phục vụ người dân và phát triển kinh tế - xã hội;

- Tổ chức chuẩn hóa cấu trúc, hệ thống hóa mã định danh, thực hiện số hóa dữ liệu và cung cấp danh mục dữ liệu đã được số hóa theo quy định để tích hợp, chia sẻ giữa các hệ thống thông tin của các cơ quan nhà nước.

- 50% hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý.

b) Ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin Một cửa điện tử cấp tỉnh được kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia; đến hết năm 2021, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 và được tích hợp lên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

- 80% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị di động;

- Hạ tầng mạng băng rộng cáp quang phủ trên 80% hộ gia đình, 100% xã;

- Phổ cập dịch vụ mạng di động 4G/5G và điện thoại di động thông minh;

- Tỷ lệ dân số có tài khoản thanh toán điện tử trên 50%.

c) Bảo đảm an toàn thông tin

Công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng là điều kiện cơ bản, là yếu tố quan trọng trong xây dựng, phát triển, vận hành chính quyền điện tử, đô thị thông minh. Do đó, công tác bảo đảm an toàn thông tin phải được tăng cường, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, đầu tư hiệu quả, tránh lãng phí, gắn kết an toàn thông tin trong quá trình chuyển đổi số. Việc tổ chức bảo đảm an toàn thông tin phải tuân thủ nguyên tắc chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, thiết bị tại chỗ, hậu cần tại chỗ.

Triển khai các hệ thống bảo đảm an toàn thông tin; tăng cường hoạt động đảm bảo an toàn thông tin cho hệ thống CNTT của tỉnh; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá an toàn, an ninh thông tin cho các hệ thống thông tin của tỉnh.

Đảm bảo an toàn thông tin cho các hệ thống nền tảng, hệ thống phục vụ phát triển Chính phủ điện tử; đẩy mạnh triển khai các hoạt động bảo đảm an toàn thông tin theo quy định tại Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ.

Tiếp tục triển khai hoàn thiện và duy trì bảo đảm an toàn thông tin theo mô hình 4 lớp; Xác định và bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; Bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và Đào tạo, tập huấn, diễn tập về bảo đảm ATTT.

Tăng cường hoạt động của Đội ứng cứu sự cố mạng, máy tính tỉnh, chú trọng nâng cao năng lực đội ngũ chuyên trách nhằm bảo đảm an toàn thông tin, an ninh thông tin.

Tăng cường hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức, kỹ năng tự đảm bảo an toàn thông tin mạng cho cán bộ, công chức, trong các cơ quan, đơn vị.

Đảm bảo 100% cơ quan trực thuộc các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, UBND cấp xã kết nối mạng diện rộng và được đảm bảo kiểm tra việc an toàn thông tin theo quy định.

III. NHIỆM VỤ

1. Hoàn thiện môi trường pháp lý

Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các quy định về quản lý vận hành, kết nối; các cơ chế, chính sách,... cần xây dựng để phát triển ứng dụng CNTT, Chính quyền điện tử/Chính quyền số, bảo đảm an toàn thông tin (văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hướng dẫn; quy chuẩn/tiêu chuẩn kỹ thuật; quy định; quy chế; xây dựng/cập nhật Kiến trúc Chính phủ điện tử/Chính phủ số;…như:

- Xây dựng kế hoạch, chương trình, đề án về phát triển chính quyền số, ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước hàng năm và giai đoạn 2021-2025; Chương trình, đề án, kế hoạch xây dựng, phát triển dịch vụ đô thị thông minh.

- Xây dựng chính sách về cơ sở dữ liệu (gồm các nội dung: Chiến lược dữ liệu; Danh mục cơ sở dữ liệu (dùng chung, chuyên ngành); Quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu; Kế hoạch mở dữ liệu);

Ban hành, cập nhật danh sách mã định danh điện tử cho các cơ quan nhà nước và chia sẻ với Bộ TTTT theo quy định tại Quyết định số 20/2020/QĐ-TTg.

- Xây dựng, ban hành và cập nhật quy chế, chính sách bảo đảm an toàn thông tin mạng trong hoạt động của cơ quan, tổ chức; hoàn thiện các quy chế, quy định về quản lý, khai thác CSDL dùng chung trên địa bàn tỉnh.

- Ban hành chính sách để thực hiện chuyển đổi số trong từng lĩnh vực (8 lĩnh vực ưu tiên gồm: y tế, giáo dục, tài chính - ngân hàng, nông nghiệp, giao thông vận tải và logistics, năng lượng, tài nguyên và môi trường, sản xuất công nghiệp; và các lĩnh vực khác).

- Các Sở, ban, ngành, địa phương rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trong các lĩnh vực chuyên ngành để đáp ứng yêu cầu điều chỉnh các mối quan hệ mới phát sinh trong tiến trình chuyển đổi số, khuyến khích đổi mới, sáng tạo; Xây dựng kế hoạch và chỉ đạo việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết.

- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về doanh nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo, sở hữu trí tuệ, thương mại, đầu tư, kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển đổi số và phát triển các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới dựa trên nền tảng công nghệ số, môi trường Internet và không gian mạng; Nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật về công nghệ thông tin và truyền thông để bảo đảm đầu tư của Nhà nước và huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, xã hội để chuyển đổi số theo hướng: Khuyến khích mọi tổ chức, cá nhân đầu tư, tài trợ cho chuyển đổi số.

- Nghiên cứu, khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, cung cấp các dịch vụ số trên địa bàn tỉnh.

2. Phát triển hạ tầng kỹ thuật

Tiếp tục nâng cấp, mở rộng hạ tầng, trang thiết bị CNTT tại Trung tâm Tích hợp dữ liệu của tỉnh; tăng cường triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin.

Tiếp tục đầu tư, nâng cấp hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đảm bảo ứng dụng CNTT trong nội bộ các cơ quan Nhà nước: trang thiết bị CNTT; hạ tầng mạng LAN; mạng Internet tốc độ cao... đảm bảo các điều kiện cần thiết sẵn sàng thực hiện kết nối, triển khai các ứng dụng CNTT dùng chung của tỉnh, hướng tới hình thành hạ tầng số cho Chính quyền số tỉnh Vĩnh Long.

Xây dựng hạ tầng Kho lưu trữ số tập trung phục vụ tích hợp tài liệu điện tử lưu trữ của các cơ quan trên địa bàn tỉnh đặt tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh.

Tiếp tục hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin; tăng cường triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin.

Xây dựng/thuê hạ tầng kỹ thuật CNTT của tỉnh đã triển khai theo mô hình điện toán đám mây và đáp ứng các tiêu chí, chỉ tiêu kỹ thuật theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông; hoàn thiện, vận hành và kết nối với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP); xem xét triển khai Trung tâm Giám sát, điều hành thông minh (IOC); Xây dựng nền tảng thanh toán trực tuyến, di động.

Các doanh nghiệp viễn thông xây dựng, phát triển mạng viễn thông thế hệ mới (IPv.6, Internet băng thông rộng cố định và di động 4G, 5G) trên phạm vi toàn tỉnh, phát triển hạ tầng số. Xây dựng hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin cho cấp xã giai đoạn 2021-2025.

Xây dựng Kế hoạch chuyển đổi toàn bộ mạng Internet của tỉnh Vĩnh Long sang ứng dụng địa chỉ giao thức Internet thế hệ mới (IPv6). Dịch vụ trực tuyến của các cơ quan nhà nước, báo điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp, giáo dục, y tế, thương mại điện tử của tỉnh sử dụng tên miền quốc gia (.vn).

Phát triển hạ tầng kết nối mạng Internet vạn vật (IoT); xây dựng lộ trình và triển khai tích hợp cảm biến và ứng dụng công nghệ số vào các hạ tầng thiết yếu như giao thông, năng lượng, điện, nước, đô thị để chuyển đổi thành một bộ phận cấu thành quan trọng của hạ tầng số. Tất cả các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng thiết yếu, hạ tầng giao thông, đô thị, xây dựng phải có nội dung nghiên cứu, phân tích để xem xét, bổ sung hạng mục ứng dụng, kết nối mạng IoT, tích hợp cảm biến và ứng dụng công nghệ số. Các nội dung phát triển hạ tầng IoT phải bảo đảm hiệu quả, phát triển các hạ tầng dùng chung, tránh đầu tư trùng lặp.

3. Phát triển các hệ thống nền tảng

Tiếp tục phát triển các hệ thống Chính quyền điện tử, hoàn thành kết nối các Cơ sở dữ liệu của tỉnh và của trung ương sau khi triển khai và được sự chấp thuận của cơ quan chủ quản.

Nâng cấp hoàn thiện Trục kết nối LGSP của tỉnh, kết nối, liên thông Trục liên thông NGSP của Trung ương, đảm bảo kết nối thông suốt với các bộ, ngành Trung ương và các tỉnh thành phố trực thuộc TW trên phạm vi toàn quốc.

Cập nhật hệ thống xác thực dùng chung của tỉnh, mở rộng kết nối xác thực cho các phần mềm dùng chung khác, ngoài các hệ thống dùng dung hiện tại. Đảm bảo các ứng dụng dùng chung của tỉnh được xác thực thông qua hệ thống xác thực tập trung của tỉnh.

Xác định danh sách các nền tảng số có khả năng triển khai dùng chung rộng khắp trong một số lĩnh vực như thương mại điện tử, nông nghiệp, du lịch, y tế, giáo dục, giao thông, xây dựng, tài nguyên và môi trường, học trực tuyến, nội dung số, dịch vụ kế toán, tài chính doanh nghiệp, đô thị, ngân hàng số và có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp công nghệ số đầu tư phát triển các hệ thống này.

Hoàn thành việc xây dựng nền tảng tích hợp cơ sở dữ liệu dùng chung, tạo lập các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, từng bước thực hiện lộ trình chuyển đổi số trong các ngành kinh tế - xã hội. Triển khai nhiệm vụ số hóa, tạo lập kho dữ liệu mở, tổ chức các hệ thống thông tin, hệ sinh thái số đảm bảo tính kết nối, liên thông phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành và quản lý của hệ thống chính trị; phục vụ người dân, doanh nghiệp trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Tiếp tục phát triển, hoàn thiện các ứng dụng trong lĩnh vực y tế, giáo dục, tài nguyên môi trường, nông nghiệp, thông tin và truyền thông,.. kết hợp với ứng dụng dịch vụ đô thị thông minh, chuyển đổi số.

Xây dựng Nền tảng kết nối dịch vụ số hóa tỉnh kết nối các dịch vụ số hóa với các ứng dụng tại đơn vị và Kho dữ liệu dùng chung của tỉnh.

Xây dựng ứng dụng và cung cấp dữ liệu mở (Open Data) phục vụ minh bạch, cung cấp thông tin cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.

Phát triển nền tảng phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh trong phát triển đô thị thông minh.

Thực hiện chuyển đổi số, số hoá dữ liệu hình thành các cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ công tác cơ quan nhà nước, cung cấp dịch vụ cho người dân và doanh nghiệp.

4. Phát triển dữ liệu

Kết nối, chia sẻ dữ liệu, khai thác thông tin từ các cơ sở dữ liệu quốc gia như: CSDL dân dư, doanh nghiệp, tài chính, bảo hiểm, tài nguyên & môi trường…

Xây dựng kho lưu trữ điện tử, dữ liệu, hồ sơ điện tử tập trung.

Xây dựng và triển khai đồng bộ các hệ thống thông tin chuyên ngành phục vụ quản lý hành chính các lĩnh vực: Giáo dục, Y tế, Giao thông, Xây dựng, Nông nghiệp, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Tư pháp, Văn hóa, Du lịch, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, hệ thống thông tin quản lý văn thư, lưu trữ.

Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và hỗ trợ các hoạt động dạy - học, nghiên cứu khoa học góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2019-2020, định hướng đến năm 2025”; Mô hình ứng dụng CNTT trong trường phổ thông giai đoạn 2019-2023 theo chỉ đạo của Bộ GDĐT GDĐT tại Công văn số 5807/BGDĐT-CNTT ngày 21/12/2018 về việc hướng dẫn triển khai mô hình ứng dụng công nghệ thông tin trong trường phổ thông.

- Nâng cấp hệ thống Cổng thông tin điện tử ngành Giáo dục.

Đảm bảo thực hiện Nghị định 47/2020/NĐ-CP ngày 29/4/2020 của Chính phủ về việc quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long. Trong đó, việc phát triển dữ liệu đảm bảo nguyên tắc sử dụng lại tối đa các dữ liệu, thông tin từ các cơ sở dữ liệu mà các Bộ, ngành, Trung ương đã xây dựng.

Tiếp tục cập nhật thông tin hồ sơ đất đai, bản đồ không gian, dữ liệu hồ sơ quét,... vào cơ sở dữ liệu Tài Nguyên và Môi trường; đảm bảo hệ thống tin đang vận hành tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thông suốt theo cơ chế một cửa một cửa liên thông.

5. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ

Tăng cường triển khai ứng dụng các dịch vụ đô thị thông minh phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh và xu hướng phát triển đô thị thông minh.

Xây dựng dịch vụ Quản lý danh mục điện tử dùng chung: Tạo lập, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác các bản mã điện tử, danh mục điện tử dùng chung của bộ/tỉnh.

Xây dựng các dịch vụ dùng chung hỗ trợ phát triển các ứng dụng, bao gồm các thành phần dùng chung:

+ Các dịch vụ nền tảng quản lý nội dung: tìm kiếm, truy vấn; quản lý biểu mẫu điện tử.

+ Các dịch vụ nền tảng quản lý văn bản, công việc: Nhóm các dịch vụ về quản lý, xử lý, lưu trữ văn bản đi, đến; các dịch vụ về tạo lập công việc, giao việc, theo dõi, giám sát, truy vết, thống kê, báo cáo về thực hiện các công việc;

+ Các dịch vụ nền tảng xử lý hồ sơ nghiệp vụ: Nhóm các dịch vụ về tạo lập hồ sơ nghiệp vụ; gửi hồ sơ nghiệp vụ; nhận hồ sơ nghiệp vụ; số hóa hồ sơ.

+ Nhóm dịch vụ xác thực, cấp quyền người dùng tập trung (SSO): Dịch vụ xác thực, cấp quyền theo cơ chế đăng nhập một lần đối với người dùng là cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức khi sử dụng các dịch vụ do Bộ, tỉnh cung cấp; Dịch vụ xác thực, cấp quyền theo cơ chế đăng nhập một lần đối với người dùng là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của các cơ quan thuộc, trực thuộc Bộ, tỉnh khi sử dụng các ứng dụng trong nội bộ của bộ, tỉnh phục vụ xử lý nghiệp vụ, công tác quản lý, chỉ đạo điều hành;

+ Nhóm dịch vụ thanh toán điện tử: Giao diện kết nối tới các cổng thanh toán điện tử của bên thứ ba giúp người dùng có thể chọn lựa phương thức thanh toán thích hợp; kiểm toán phục vụ việc đối soát (khi cần), truy vấn và báo cáo giao dịch thanh toán điện tử;

+ Nhóm các dịch vụ thông tin: Nhóm các dịch vụ khai thác thông tin thuộc CSDL quốc gia; hệ thống có quy mô, phạm vi từ Trung ương đến địa phương theo Thông tư số 25/2014/TT-BTTTT; nhóm các dịch vụ thông tin để các Bộ, địa phương khác khai thác để bảo đảm sự thống nhất, tăng cường liên kết, sử dụng lại thông tin, dữ liệu đã có phục vụ giải quyết TTHC, hướng đến đơn giản hóa thành phần hồ sơ.

Phát triển các ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ hoạt động nội bộ các cơ quan nhà nước (phục vụ công tác chỉ đạo, quản lý và điều hành; hệ thống thông tin báo cáo; họp trực tuyến; làm việc từ xa; phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ; phục vụ các công tác khác;...).

Phát triển ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp (cung cấp dịch vụ công trực tuyến; các kênh tương tác với người dân/doanh nghiệp; ứng dụng CNTT tại bộ phận một cửa; các dịch vụ đô thị thông minh).

Hoàn thiện, bổ sung các dịch vụ công trực tuyến của các cấp, các ngành đưa lên Cổng dịch vụ công tỉnh và tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ tại HĐND tỉnh, UBND tỉnh.

Triển khai thực hiện ứng dụng Văn phòng không giấy đối với các hoạt động của UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, UBND cấp huyện. Hoàn thiện hệ thống và thực hiện tuyên truyền sử dụng Dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 đến người dân và doanh nghiệp.

6. Bảo đảm an toàn thông tin

Quy hoạch, xây dựng đồng bộ các hệ thống kỹ thuật, công nghệ và nhân lực nâng cao an toàn thông tin phục vụ hoạt động ứng dụng CNTT trong toàn hệ thống chính trị và phát triển đô thị thông minh.

Xây dựng hệ thống điều hành an toàn, an ninh mạng (SOC) giai đoạn 2020-2025; Nâng cấp Hệ thống an toàn thông tin mạng WAN tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2021-2025; Nâng cấp hệ thống hạ tầng Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh phục vụ xây dựng Chính quyền số tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2020-2025.

Triển khai công tác an toàn, an ninh mạng cho các hệ thống thông tin Chính quyền số theo mô hình 04 lớp; Đảm bảo hệ thống thông tin cơ quan nhà nước được triển khai phương án bảo vệ theo hồ sơ đề xuất cấp độ được phê duyệt; Xây dựng hệ thống thông tin kết nối, chia sẻ dữ liệu mã độc về Trung tâm An toàn trên không gian mạng NCSC.

Triển khai hệ thống xác định, phát hiện thông tin vi phạm pháp luật trên không gian mạng và kịp thời xử lý, gỡ bỏ. Yêu cầu các tổ chức, doanh nghiệp cung cấp hạ tầng và nền tảng số có trách nhiệm đảm bảo thông tin, an ninh mạng, có khả năng tự sàng lọc và phát hiện tấn công, bảo vệ ở mức cơ bản.

Định kỳ hàng năm tổ chức các chương trình diễn tập, tập huấn bảo đảm an toàn thông tin mạng với các phương án, kịch bản phù hợp thực tế cho cán bộ chuyên trách/phụ trách về an toàn thông tin của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tham gia các khóa bồi dưỡng về quản lý, kỹ thuật về an toàn thông tin do Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức.

Kiện toàn, nâng cao năng lực và duy trì hoạt động thường xuyên của Đội ứng cứu sự cố mạng máy tính tỉnh; tham gia tích cực vào các hoạt động của Mạng lưới ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng quốc gia; tăng cường chia sẻ, cung cấp thông tin về sự cố an toàn mạng.

7. Phát triển nguồn nhân lực

Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ kỹ thuật làm công tác quản trị mạng, phát triển hệ thống thông tin đảm bảo có đủ năng lực vận hành, kiểm soát và bảo trì hệ thống mạng tin học, các hệ thống thông tin của của UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh trong mạng nội bộ của Văn phòng UBND tỉnh, Mạng tin học của UBND tỉnh và mạng Internet.

Định kỳ tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho cán bộ công chức, viên chức tại Văn phòng UBND tỉnh, các sở ban ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp Xã về kỹ năng sử dụng và vận hành các hệ thống thông tin dùng chung của UBND tỉnh đã triển khai sử dụng theo quy định, đảm bảo 100% chuyên viên văn phòng sử dụng thành thạo máy vi tính trong xử lý công việc chuyên môn và biết tra cứu, khai thác thông tin trên mạng.

Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, nâng cao nhận thức cho các bộ công chức viên chức của tỉnh về chuyển đổi số, chính phủ điện tử, chính phủ số, Kiến trúc Chính phủ điện tử, Kiến trúc Chính quyền điện tử. Thường xuyên tổ chức các khóa đào tạo về kỹ năng phân tích dữ liệu, khai thác thông tin số phục vụ hoạt động chuyên môn nghiệp vụ.

Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số, kỹ năng phân tích và xử lý dữ liệu cho cán bộ, công chức, viên chức để sẵn sàng chuyển đổi môi trường làm việc sang môi trường số.

Thường xuyên tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc, khai thác, sử dụng hiệu quả các thiết bị, phần mềm chuyên ngành.

Rà soát, cử công chức viên chức tham gia Cử cán bộ chuyên trách CNTT tham dự các lớp về bồi dưỡng về CNTT, an toàn thông tin.

Hằng năm tổ chức Hội nghị, hội thảo, diễn tập về phát triển chính quyền điện tử, chuyển đổi số, kinh tế số, an toàn thông tin.

II. GIẢI PHÁP

Xác định các giải pháp để tạo điều kiện thực hiện các nhiệm vụ đã đặt ra. Cụ thể bao gồm (không giới hạn) các nhóm giải pháp tiêu biểu như sau:

1. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ năng số, tăng cường tương tác với người dân, doanh nghiệp

- Sử dụng hiệu quả hệ thống Cổng thông tin điện tử tuyên truyền về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực giáo dục.

- Tiếp tục đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công tích hợp một cửa điện tử, tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên môi trường mạng. Tăng số lượng hồ sơ được xử lý trực tuyến đối với các dịch vụ công đã được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc ứng dụng và phát triển CNTT; nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức trong việc ứng dụng CNTT vào công tác quản lý, dạy-học.

- Tăng cường phát hành văn bản điện tử sử dụng chữ ký số, trao đổi thông tin với các cơ quan, đơn vị có liên quan qua môi trường mạng. Khai thác, sử dụng có hiệu quả hệ thống các cơ sở dữ liệu quốc gia chuyên ngành giáo dục trong giải quyết công việc, quản lý hồ sơ.

2. Phát triển các mô hình kết hợp giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp

Bao gồm các hoạt động như: phối hợp doanh nghiệp để cung cấp dịch vụ công (thông qua mạng bưu chính công cộng, mạng xã hội, ứng dụng của doanh nghiệp); tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp giới thiệu, cung cấp sản phẩm, dịch vụ số;…

Tiếp tục thực hiện các thỏa thuận hợp tác với các Doanh nghiệp viễn thông như Viettel, VNPT để triển khai hạ tầng, dịch vụ ứng dụng CNTT vào công tác truyền thông, quản lý, dạy-học, thực hiện các dịch vụ công trực tuyến.

3. Nghiên cứu, hợp tác để làm chủ, ứng dụng hiệu quả các công nghệ

Triển khai nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ mới, các giải pháp tích hợp, ứng dụng, sản phẩm CNTT phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số, từng bước xây dựng dịch vụ đô thị thông minh.

Phối hợp với các trường đại học, cao đẳng trong và ngoài tỉnh trong công tác nghiên cứu, tổ chức hội thảo, hội nghị nhằm giới thiệu những thành tựu công nghệ thông tin và khả năng ứng dụng vào hoạt động của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và phục vụ người dân.

4. Thu hút nguồn lực CNTT

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông qua các hội nghị, hội thảo và các hình thức khác nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức của cán bộ, công chức, người dân và doanh nghiệp về các lợi ích trong việc xây dựng Chính phủ điện tử, thúc đẩy cải cách hành chính, phát triển kinh tế - xã hội.

Chuẩn hóa kiến thức cho cán bộ chuyên trách CNTT các cơ quan nhà nước theo Khung chương trình bồi dưỡng về ứng dụng CNTT và an toàn thông tin cho cán bộ chuyên trách về CNTT do Cục Tin học hóa, Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn.

Tăng cường phối hợp với các công ty, doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nâng cao, chuyên sâu về CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.

5. Giải pháp tổ chức, triển khai

- Tăng cường hoạt động Ban chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh trong công tác chỉ đạo thực hiện ứng dụng và phát triển CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Xây dựng Kế hoạch hàng năm của Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh nhằm phát huy vai trò kiểm tra, đôn đốc, theo dõi, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chung về xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Lãnh đạo các Sở, ban, ngành và UBND các cấp, phát huy tối đa vai trò quản lý nhà nước, tổ chức triển khai ứng dụng CNTT tại các cơ quan, đơn vị nhằm xây dựng thành công Chính quyền điện tử tỉnh.

- Tiếp tục kiện toàn và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ chuyên trách CNTT về đảm bảo an toàn thông tin, phòng chống tấn công mạng, giám sát, cảnh báo, ứng cứu sự cố tại các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Bảo đảm tuân thủ Kiến trúc Chính phủ điện tử, Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Vĩnh Long.

III. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

Lộ trình thực hiện các nội dung Kế hoạch tại Phụ lục I, Phụ lục II kèm theo.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Cấp tỉnh

Kinh phí thực hiện: 203.486 triệu đồng (Hai trăm lẻ ba tỷ bốn trăm tám mươi sáu triệu đồng).

Trong đó:

- Vốn đầu tư từ ngân sách địa phương: 146.397 triệu đồng

- Vốn sự nghiệp từ ngân sách địa phương: 101.982 triệu đồng

2. Cấp huyện

Kinh phí thực hiện: 11.212 triệu đồng (Mười một tỷ hai trăm mười hai triệu đồng).

Trong đó:

- Vốn đầu tư từ ngân sách địa phương: 0 triệu đồng

- Vốn sự nghiệp từ ngân sách địa phương: 11.212 triệu đồng

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử và Dịch vụ đô thị thông minh tỉnh Vĩnh Long

Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh trong việc tổ chức, kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch đạt hiệu quả; Chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch đúng tiến độ trên cơ sở nguồn vốn được giao; Chỉ đạo cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện tốt công tác phối hợp với các sở, ngành, đơn vị trong việc triển khai Kế hoạch.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Triển khai các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức, năng lực và hỗ trợ doanh nghiệp và người dân sử dụng có hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, một cửa liên thông của các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước.

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các quy định, chính sách để tạo giải pháp đảm bảo môi trường pháp lý trong hoạt động ứng dụng CNTT của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch đào tạo nâng cao năng lực cán bộ chuyên trách CNTT đảm bảo mục tiêu phát triển của các ngành, địa phương.

Chủ trì triển khai, thực hiện kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các ứng dụng dùng chung, chuyên ngành, các HTTT trong nội bộ tỉnh thông qua nền tảng chia sẻ, tích hợp dùng chung của tỉnh (LGSP); triển khai kết nối với hệ thống kết nối quốc gia (NGSP); thực hiện liên thông các HTTT giữa các Bộ, ngành.

Phối hợp chặt chẽ với các ngành, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện các chương trình, dự án đảm bảo đúng trình tự, thủ tục quy định; tránh đầu tư dàn trải, lãng phí và hiệu quả thấp.

Hướng dẫn các cơ quan trên địa bàn tỉnh xây dựng giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cho hệ thống thông tin.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên tổ chức kiểm tra công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trong các hoạt động ứng dụng CNTT của cơ quan nhà nước thuộc tỉnh.

3. Văn phòng UBND tỉnh

Chủ trì triển khai, thực hiện các nội dung được giao tại kế hoạch.

Tổng hợp trình UBND tỉnh cho chủ trương và phê duyệt các dự án theo kế hoạch được duyệt.

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ tham mưu lãnh đạo UBND tỉnh ban hành các văn bản nhằm đạt mục tiêu Kế hoạch đề ra.

4. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành đẩy mạnh thực hiện Chương trình cải cách hành chính gắn với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng chính quyền điện tử tạo tiền đề cho ứng dụng CNTT hiệu quả.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối tổng hợp các nguồn lực trong kế hoạch ngân sách hằng năm cho triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng dự toán ngân sách ứng dụng CNTT hàng năm gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính.

6. Sở Tài chính

Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối ngân sách hằng năm để triển khai thực hiện Kế hoạch này.

7. Các sở, ban ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Phân công một đồng chí lãnh đạo trực tiếp chịu trách nhiệm triển khai ứng dụng CNTT; ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2021 của cơ quan, địa phương mình, tập trung vào triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này.

Chủ động lồng ghép, đề xuất bố trí nguồn lực triển khai các hoạt động thường xuyên về ứng dụng CNTT tại cơ quan, đơn.

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông trong công tác triển khai các dự án, triển khai và đưa vào sử dụng các hệ thống hạ tầng kỹ thuật CNTT, các phần mềm ứng dụng dùng chung của tỉnh tại cơ quan, đơn vị mình đảm bảo chất lượng, hiệu quả đầu tư.

Báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN TRONG GIAI ĐOẠN 2021-2025
 (CẤP TỈNH)

ĐVT: Triệu đồng

PHỤ LỤC II

HẠNG MỤC, DỰ ÁN CNTT ĐỀ XUẤT GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(CẤP HUYỆN)

ĐVT: Triệu đồng