Quyết định 3922/QĐ-BCT năm 2018 Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 25/CT-TTg về nhiệm vụ, giải pháp phát triển sản xuất, thúc đẩy xuất khẩu do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3922/QĐ-BCT

Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2018

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- PTTg Trịnh Đình Dũng (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Lãnh đạo Bộ;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Cổng TTĐT Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, XNK(3).

BỘ TRƯỞNG




Trần Tuấn Anh

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3922/QĐ-BCT

Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2018

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- PTTg Trịnh Đình Dũng (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Lãnh đạo Bộ;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Cổng TTĐT Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, XNK(3).

BỘ TRƯỞNG




Trần Tuấn Anh

STT

Nội dung nhiệm vụ

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời hạn

I

Cải cách thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí, loại bỏ những nút thắt, rào cản đối với xuất khẩu

1

Đôn đốc các Bộ, ngành, các đơn vị thuộc Bộ liên quan rà soát, chủ động xây dựng để ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực xuất nhập khẩu, bảo đảm sự phù hợp với các quy định của Luật Quản lý ngoại thương, có báo cáo Lãnh đạo Bộ tình hình triển khai thực hiện để báo cáo Thủ tướng Chính phủ nếu cần thiết.

Cục Xuất nhập khẩu

Vụ Pháp chế

Quý I/2019

2

Rà soát và công bố chi tiết Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, hàng hóa thuộc diện quản lý theo giấy phép, theo điều kiện kèm mã HS theo quy định hiện hành.

Cục Xuất nhập khẩu

Các đơn vị thuộc Bộ

Quý IV/2018

3

Đánh giá tình hình thực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ của Chiến lược xuất nhập khẩu hàng hóa thời kỳ 2011 -2020, định hướng đến năm 2030; báo cáo và chủ động đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm bảo đảm các mục tiêu của Chiến lược, đồng thời xây dựng Chiến lược xuất nhập khẩu cho giai đoạn tiếp theo

Cục Xuất nhập khẩu

Các đơn vị thuộc Bộ

Quý IV/2019

II

Tăng cường công tác thông tin giúp định hướng sản xuất phục vụ xuất khẩu

1

Tăng cường sự chủ động trong nắm bắt thông tin thị trường và các vấn đề phát sinh ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam; kịp thời báo cáo Bộ Công Thương về các vấn đề phát sinh ảnh hưởng đến xuất khẩu của Việt Nam như sự thay đổi chính sách của nước nhập khẩu, các rào cản kỹ thuật, rủi ro trong thanh toán, các hoạt động tuyên truyền thiếu thiện chí đối với hàng hóa xuất khẩu Việt Nam,...

Thương vụ Việt Nam tại nước ngoài

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Nhiệm vụ thường xuyên

2

Đẩy mạnh cập nhật, cung cấp trực tuyến các thông tin thị trường, đặc biệt là qua Cổng thông tin Thị trường nước ngoài. Định kỳ 6 tháng 1 lần trích đăng các dự báo, phân tích thị trường lên Cổng thông tin Thị trường nước ngoài

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Thương vụ Việt Nam tại nước ngoài, Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số

Tháng 01 và tháng 7 hàng năm

3

Thường xuyên theo dõi kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam với các thị trường; định kỳ 6 tháng 1 lần rà soát, phân tích, đánh giá trong trường hợp thị trường có kim ngạch giảm hoặc tăng trưởng chậm, kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ và đề xuất giải pháp

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Thương vụ Việt Nam tại nước ngoài, Cục Xuất nhập khẩu

Tháng 01 và tháng 7 hàng năm

4

Định kỳ 6 tháng 1 lần phát hành Báo cáo đánh giá thị trường nông, thủy sản, thông tin, dự báo tình hình cung cầu, giá cả, thị trường của một số nông, thủy sản xuất khẩu chính để định hướng cho hoạt động sản xuất, xuất khẩu

Cục Xuất nhập khẩu

Trung tâm thông tin Công nghiệp và Thương mại Việt Nam

Phát hành số đầu tiên vào tháng 01/2019

III

Phát triển sản xuất công nghiệp

1

Báo cáo Chính phủ về việc sửa đổi Nghị định số 111/2015/NĐ-CP của Chính phủ phù hợp với thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp và đảm bảo mục tiêu phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ

Cục Công nghiệp

Vụ Pháp chế

Quý I/2019

2

Rà soát đánh giá tình hình triển khai các Chiến lược phát triển các ngành sản xuất công nghiệp và Quy hoạch phát triển các ngành gắn với từng vùng, từ đó, đề xuất định hướng, giải pháp phát triển các ngành trong thời gian tới, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu của hoạt động xuất khẩu đã được phê duyệt.

Cục Công nghiệp

Vụ Kế hoạch

Quý I/2019

3

Phối hợp với Hiệp hội Dệt may Việt Nam xây dựng trang thông tin điện tử, giao dịch trực tuyến các mặt hàng nguyên phụ liệu dệt may

Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số

Cục Xuất nhập khẩu, Cục Công nghiệp

Quý I/2019

4

Phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ trọng tâm vào mặt hàng khuôn mẫu, linh kiện chất lượng cao, phục vụ sản xuất máy móc, thiết bị, điện tử..., kết nối doanh nghiệp FDI với các doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ.

Cục Công nghiệp

Nhiệm vụ thường xuyên

5

Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Hiệp hội Dệt may Việt Nam và Tập đoàn Dệt may Việt Nam tổng kết đánh giá tình hình thực hiện Chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành dệt may Việt Nam và đề xuất cơ chế thực hiện cho giai đoạn 2018-2020.

Vụ Tổ chức cán bộ

Vụ Tài chính và Đổi mới doanh nghiệp, Cục Công nghiệp

Quý I/2019

6

Theo dõi và đôn đốc các bộ, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện Đề án nâng cao năng lực cạnh tranh các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 1137/QĐ-TTg ngày 03 tháng 8 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.

Cục Xuất nhập khẩu

Trung tâm thông tin Công nghiệp và Thương mại Việt Nam

Nhiệm vụ thường xuyên

IV

Tăng cường công tác đàm phán, hội nhập và tháo gỡ rào cản, phát triển thị trường xuất khẩu

1

Chủ động tích cực phối hợp với EU tiến hành các thủ tục cần thiết để sớm ký kết Hiệp định FTA Việt Nam - EU, hướng tới phê chuẩn và thực thi Hiệp định vào năm 2019

Vụ Chính sách thương mại đa biên

Văn phòng BCĐ liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế

2019

2

Chủ trì, phối hợp với các Bộ và cơ quan có liên quan của Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước và Văn phòng Quốc hội tiến hành các thủ tục, công việc cần thiết, phục vụ cho việc thẩm tra, xem xét phê chuẩn Hiệp định tại Quốc hội.

Vụ Chính sách thương mại đa biên

Vụ Pháp chế

2019

3

Nỗ lực phối hợp với Bộ, ngành liên quan tham gia đàm phán xóa bỏ thuế xuất nhập khẩu và các rào cản phi thuế trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), với mục tiêu đạt được những ưu đãi tốt nhất cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam

Vụ Chính sách thương mại đa biên 4

Cục Xuất nhập khẩu

4

Căn cứ Chiến lược hội nhập và Chiến lược đàm phán các FTA, chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành tổ chức nghiên cứu khả thi việc đàm phán, ký kết các thỏa thuận ưu đãi thương mại với một số thị trường tiềm năng, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Vụ Chính sách thương mại đa biên

5

Tận dụng tiến trình rà soát các Hiệp định đã đưa vào thực thi để đề nghị các đối tác mở cửa thêm cho hàng xuất khẩu của Việt Nam.

Vụ Chính sách thương mại đa biên

Văn phòng BCĐ liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế, Cục Xuất nhập khẩu, Các Vụ Thị trường ngoài nước

6

Theo dõi và đôn đốc các bộ, ngành, địa phương, các đơn vị thuộc Bộ trong triển khai thực hiện Đề án phát triển thị trường khu vực thời kỳ 2015-2020, tầm nhìn đến năm 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 1467/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.

Cục Xuất nhập khẩu

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Nhiêm vụ thường xuyên

7

Phối hợp với các bộ, ngành tăng cường tận dụng cơ hội từ các Hiệp định thương mại tự do thông qua đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền rộng rãi về ưu đãi FTA, hướng tận dụng và cách tận dụng ưu đãi FTA

Văn phòng BCĐ liên ngành hội nhập quốc tế về kinh tế

Vụ Chính sách thương mại đa biên, Cục Xuất nhập khẩu

Nhiệm vụ thường xuyên

8

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp hiểu rõ và nắm được quy tắc xuất xứ của nước nhập khẩu; tổ chức việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa theo hướng hiện đại hóa, điện tử hóa, tăng cường triển khai cơ chế tự chứng nhận xuất xứ.

Cục Xuất nhập khẩu

Nhiệm vụ thường xuyên

9

Phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai có hiệu quả các biện pháp nhằm đưa hàng Việt Nam thâm nhập sâu vào kênh phân phối tại thị trường nước ngoài theo Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 03 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ .

Vụ Thị trường châu Âu - châu Mỹ

Vụ Thị trường châu Á - châu Phi

Nhiệm vụ thường xuyên

10

Triển khai xây dựng Đề án Tăng cường sử dụng hệ thống cảnh báo sớm trong lĩnh vực phòng vệ thương mại

Cục Phòng vệ thương mại

Các Vụ Thị trường ngoài nước, Thương vụ Việt Nam ở nước ngoài, Cục Xuất nhập khẩu, Trung tâm thông tin Công nghiệp và Thương mại

2019

11

Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn doanh nghiệp cách ứng phó với các vụ kiện được nước ngoài khởi động, giải thích và đấu tranh ngay từ giai đoạn điều tra để giảm thiểu tác động bất lợi cho doanh nghiệp; hướng dẫn và đồng hành cùng doanh nghiệp trong việc đấu tranh và khởi kiện ra cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO các biện pháp bảo hộ bất hợp lý, vi phạm quy định của WTO.

Cục Phòng vệ thương mại

Vụ Chính sách thương mại đa biên, Vụ Pháp chế

Nhiệm vụ thường xuyên

12

Phối hợp với doanh nghiệp thủy sản giải quyết các tranh chấp với Hoa Kỳ để bảo vệ quyền lợi chính đáng cho tôm và cá tra Việt Nam.

Cục Phòng vệ thương mại

Cục Xuất nhập khẩu, Các Vụ: Thị trường châu Âu - châu Mỹ, Chính sách thương mại đa biên, Pháp chế

2018

13

Triển khai xây dựng Đề án phòng chống gian lận thương mại trong xuất xứ hàng hóa để bảo vệ các ngành hàng xuất khẩu của Việt Nam trước rủi ro của các vụ kiện "chống lẩn tránh" biện pháp phòng vệ thương mại.

Cục Xuất nhập khẩu

Cục Phòng vệ thương mại

2019

V

Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu

1

Nghiên cứu đổi mới toàn diện công tác xúc tiến thương mại theo định hướng nêu tại Chỉ thị số 25/CT-TTg, báo cáo Lãnh đạo Bộ kế hoạch triển khai thực hiện.

Cục Xúc tiến thương mại

Cục Xuất nhập khẩu, các Vụ Thị trường ngoài nước

Tháng 12/2018

2

Đẩy mạnh hoạt động phát triển thương hiệu cho sản phẩm và doanh nghiệp xuất khẩu thông qua chương trình Thương hiệu quốc gia nhằm quảng bá hình ảnh, quảng bá sản phẩm và xây dựng thương hiệu ngành hàng, sản phẩm xuất khẩu tại các thị trường xuất khẩu trọng điểm và có nhiều tiềm năng; lựa chọn và tập trung xây dựng thương hiệu cho một số ngành chủ lực như dệt may, thủy sản, trái cây,...

Cục Xúc tiến thương mại

Nhiệm vụ thường xuyên

STT

Nội dung nhiệm vụ

Bộ, ngành chủ trì (Theo Chỉ thị số 25/CT-TTg)

Đơn vị Bộ Công Thương phối hợp

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

I

Cải cách thể chế, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm chi phí, loại bỏ những nút thắt, rào cản đối với xuất khẩu

1

Xem xét, đề xuất điều chỉnh một số quy định đối với sản xuất và nhập khẩu nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất, chế biến để tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp

Các Bộ, ngành

Cục Xuất nhập khẩu

Vụ Khoa học và Công nghệ

2

Thúc đẩy việc triển khai Cơ chế Một cửa Quốc gia, Cơ chế Một cửa ASEAN

Bô Tài chính

Cục Xuất nhập khẩu

3

Rà soát, áp mã HS cho toàn bộ danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc diện quản lý và kiểm tra chuyên ngành nhằm nâng cao tính minh bạch và hỗ trợ doanh nghiệp giảm bớt thời gian làm thủ tục xuất nhập khẩu

Bộ Tài chính

Cục Xuất nhập khẩu

Vụ Khoa học và Công nghệ

4

Lập cơ sở dữ liệu về các biện pháp an toàn thực phẩm tại các thị trường xuất khẩu chính, công bố để các doanh nghiệp tham khảo. Tổ chức theo dõi, cập nhật thường xuyên cơ sở dữ liệu này để các doanh nghiệp chủ động và kịp thời điều chỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Cục Xuất nhập khẩu

5

Rà soát lại các loại phí và mức phí thu vào hàng hóa xuất nhập khẩu, nhất là hàng xuất khẩu, để tiếp tục giảm phí cho doanh nghiệp.

UBND các tỉnh, thành phố có cảng biển quốc tế, cửa khẩu quốc tế

Cục Xuất nhập khẩu

II

Đẩy mạnh tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp; tập trung các giải pháp tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy xuất khẩu các mặt hàng nông nghiệp có thế mạnh

1

Đẩy mạnh việc tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp, tăng cường kiểm soát nguồn cung và định hướng sản xuất gắn với tín hiệu thị trường, triển khai các biện pháp tăng cường liên kết sản xuất trong nông nghiệp, phát triển mạnh công nghiệp chế biến, thực hiện nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp xanh để phát triển các sản phẩm nông nghiệp phục vụ xuất khẩu.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Cục Xuất nhập khẩu

2

Triển khai các biện pháp để từng bước nâng cao và ổn định chất lượng nông sản, thủy sản xuất khẩu, đảm bảo đáp ứng các quy định ngày càng khắt khe của các thị trường nhập khẩu về chất lượng, an toàn thực phẩm

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Cục Xuất nhập khẩu

Các Vụ Thị trường ngoài nước

III

Phát triển sản xuất công nghiệp

1

Xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư, kêu gọi đầu tư vào các lĩnh vực sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu và các ngành công nghiệp hỗ trợ, tập trung vào các dự án thân thiện với môi trường, có công nghệ tiên tiến, tạo ra phương thức sản xuất kinh doanh mới mang lại giá trị gia tăng và có cam kết chuyển giao công nghệ trong quá trình thực hiện.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Vụ Kế hoạch

Cục Công nghiệp

2

Rà soát hoàn thiện hệ thống Tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mã số, mã vạch trong truy xuất nguồn gốc; xây dựng và triển khai đề án truy xuất nguồn gốc, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động truy xuất nguồn gốc.

Bộ Khoa học và Công nghệ

Cục Xuất nhập khẩu

3

Tổ chức việc đào tạo nguồn nhân lực cho các ngành công nghiệp dệt may, da giày, chế biến gỗ trên cơ sở nhu cầu đào tạo về trình độ, số lượng và chất lượng được Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Hiệp hội Da - Giày - Túi xách Việt Nam và Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam xác định

Bộ Giáo dục và Đào tạo

Cục Công nghiệp, Cục Xuất nhập khẩu

IV

Tăng cường công tác tháo gỡ rào cản để thâm nhập các thị trường mới, tăng cường XTTM, xây dựng thương hiệu

1

Chú trọng và tăng cường công tác đàm phán tại các thị trường trọng điểm để giải quyết các vấn đề có liên quan tới hệ thống quản lý chất lượng cũng như tiêu chuẩn an toàn thực phẩm đối với nông, thủy sản

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Cục Xuất nhập khẩu

2

Xây dựng và thực thi các chiến lược, chiến dịch truyền thông nhằm thay đổi nhận thức của một số thị trường trọng điểm về chất lượng nông, thủy sản xuất khẩu của Việt Nam

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các Vụ Thị trường ngoài nước

Cục Xuất nhập khẩu, Cục Xúc tiến thương mại

V

Các biện pháp về thanh toán, tín dụng, phát triển dịch vụ phục vụ xuất khẩu hàng hóa

1

Nghiên cứu biện pháp giúp các doanh nghiệp khắc phục khó khăn trong khâu thanh toán tại một số thị trường như Trung Quốc (đối với thanh toán cho thương mại biên giới), Liên bang Nga, một số nước châu Phi

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Cục Xuất nhập khẩu

2

Xây dựng, nâng cấp công trình giao thông, kho bãi, trung tâm logistics trên các tuyến đường, hành lang kết nối cảng của Việt Nam với các nước để đáp ứng nhu cầu xuất, nhập khẩu hàng hóa; chú trọng phát triển logistics và giao thông đường thủy khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Bộ Giao thông vận tải

Cục Xuất nhập khẩu

3

Triển khai Chương trình hành động thực hiện Kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017.

Các Bộ, ngành, địa phương

Cục Xuất nhập khẩu