Quyết định 392/QĐ-UBND năm 2022 công bố danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; bị bãi bỏ Lĩnh vực đầu tư bằng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài của ngành Kế hoạch và Đầu tư áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Giang

Số hiệu 392/QĐ-UBND
Ngày ban hành 24/03/2022
Ngày có hiệu lực 24/03/2022
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Giang
Người ký Nguyễn Văn Sơn
Lĩnh vực Đầu tư,Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 392/QĐ-UBND

Hà Giang, ngày 24 tháng 3 năm 2022

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CÔNG BỐ DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH; BỊ BÃI BỎ LĨNH VỰC ĐẦU TƯ BẰNG VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) VÀ VỐN VAY ƯU ĐÃI CỦA CÁC NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI CỦA NGÀNH KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015 (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019);

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ); Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ); Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện TTHC trên môi trường điện tử;

Căn cứ Quyết định số 40/QĐ-BKHĐT ngày 14 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc công bố thủ tục hành chính mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và hủy công khai trong lĩnh vực đầu tư bằng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ không hoàn lại không thuộc phát triển hỗ trợ chính thức thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Giang.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; bị bãi bỏ Lĩnh vực đầu tư bằng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài của ngành Kế hoạch và Đầu tư áp dụng trên địa bàn tỉnh Hà Giang (có danh mục và nội dung thủ tục hành chính kèm theo).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện niêm yết công khai kịp thời, đầy đủ thủ tục hành chính tại Quyết định này và chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên thông giải quyết thủ tục hành chính thiết lập quy trình liên thông điện tử giải quyết thủ tục hành chính trên phần mềm của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh theo quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Lưu: VT, PVHCC.

CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Sơn

 

PHẦN I.

DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH; BỊ BÃI BỎ LĨNH VỰC ĐẦU TƯ BẰNG VỐN HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CHÍNH THỨC (ODA) VÀ VỐN VAY ƯU ĐÃI CỦA CÁC NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI CỦA NGÀNH KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ ÁP DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

(Kèm theo Quyết định số 392/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang)

1. Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành

STT

Mã TTHC gốc

Tên thủ tục hành chính

A. Danh mục thủ tục hành chính cấp tỉnh

I. Lĩnh vực: Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài

1

1.008423

Lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ quản

2

2.001991

Lập, thẩm định, quyết định, phê duyệt văn kiện dự án hỗ trợ kỹ thuật, phi dự án

3

2.002053

Lập, phê duyệt kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng

4

2.002050

Lập, phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng hằng năm

2. Danh mục thủ tục hành chính bị bãi bỏ

STT

Mã TTHC gốc

Tên thủ tục hành chính

Tên VBQPPL quy định việc bãi bỏ

A. Danh mục thủ tục hành chính cấp tỉnh

I. Lĩnh vực: Vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài

1

1.008423 (Tại QĐ số 40/QĐ-BKHĐT ngày 14/01/2022 là mã 1.008411)

Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ quản

Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

2

2.001932

Lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ quản (cấp tỉnh)

Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

3

2.000045

Lập, thẩm định, quyết định phê duyệt văn kiện dự án hỗ trợ kỹ thuật, phi dự án sử dụng vốn ODA không hoàn lại (cấp tỉnh)

Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

4

2.002053

Lập, phê duyệt kế hoạch tổng thể thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng

Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

5

2.002050

Lập, phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, vốn đối ứng hằng năm.

Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

* Ghi chú: Bãi bỏ nội dung các TTHC có mã số 1.008423, 2.001932, 2.000045, 2.002053, 2.002050 tại Quyết định số 709/QĐ-UBND ngày 07/4/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh.

 

PHẦN II.

NỘI DUNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

ĐÃ ĐƯỢC TÁI CẤU TRÚC QUY TRÌNH, KỸ THUẬT CHUẨN HOÁ QUY TRÌNH, BIỂU MẪU ĐIỆN TỬ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CUNG CẤP DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN

Mã thủ tục: 1.008423

Tên thủ tục: Lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi thuộc thẩm quyền của người đứng đầu cơ quan chủ quản.

1. Cp thực hiện: Cấp tỉnh.

2. Lĩnh vực: Vn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài.

3. Trình tự thực hiện:

3.1

Gửi (nộp) h sơ TTHC

Căn cứ chủ trương đầu tư đã được Hội đồng nhân dân/cấp có thẩm quyền quyết định, chủ chương trình/chủ đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình/dự án và tổ chức thm định theo quy định của pháp luật, trình UBND tỉnh.

Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua dịch vụ BCCI hoặc qua Dịch vụ công trực tuyến.

* Trường hợp đối tượng thực hiện thủ tục hành chính là cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh thì thực hiện gửi hồ sơ qua Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

Địa điểm gửi hồ sơ:

- Trực tiếp hoặc qua dịch vụ BCCI: Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (số 519 đường Nguyễn Trãi, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang).

- Qua Dịch vụ công trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tại địa chỉ (https://dichvucong.hagiang.gov.vn).

Thành phần hồ sơ:

STT

Tên thành phần hồ sơ

Tiêu chuẩn hồ sơ

Số lượng

Gửi trực tiếp hoặc qua DVBCCI

Gửi trực tuyến

1

Tờ trình thẩm định chương trình, dự án

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

Bản giy: 05 bản; bản điện tử: 01 bản

2

Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình, dự án.

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

Bản giy: 05 bản; bản điện tử: 01 bản

3

Các tài liệu khác có liên quan

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

Bản giấy: 05 bản; bản điện tử: 01 bản

Sbộ hồ sơ: 05.

3.2

Giải quyết hồ sơ TTHC

a) Đối với chương trình đầu tư công do Hội đồng nhân dân quyết định chủ trương đầu tư:

Bước 1: Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp nhận hồ sơ và tổ chức thẩm định các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 44 và khoản 2 Điều 45 của Luật Đầu tư công. Thời gian giải quyết: 10 ngày làm việc (kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ).

Bước 2: Căn cứ ý kiến thẩm định của Ủy ban nhân dân, chủ chương trình hoàn chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình và dự thảo Quyết định đầu tư chương trình trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định và trả kết quả. Thời gian giải quyết: 10 ngày làm việc.

b) Đối với Dự án không có cấu phần xây dựng:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổ chức thẩm định dự án.

Bước 1: Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp nhận hồ sơ của khách hàng; kiểm tra, thẩm định tính hợp lệ của hồ sơ.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản gửi các thành viên Hội đồng thẩm định cấp tỉnh lấy ý kiến thẩm định (hoặc tổ chức họp) hồ sơ theo các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 44 và khoản 2 Điều 45 của Luật Đầu tư công. Thời hạn giải quyết: 02 ngày làm việc (kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ).

- Các thành viên Hội đồng thẩm định xem xét, gửi ý kiến thẩm định về Sở Kế hoạch và Đầu tư. Thời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc (đối với dự án nhóm A), 03 ngày làm việc (Đối với dự án nhóm B,C).

Bước 2: Căn cứ ý kiến thẩm định, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến, chuyển Chủ chương trình yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ gồm: Báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình và dự thảo Quyết định đầu tư chương trình (lúc này quy trình được tính lại từ đầu) (trường hợp có các ý kiến không thống nhất sẽ báo cáo Chủ tịch Hội đồng triệu tập cuộc họp để thảo luận); Chủ chương trình hoàn chỉnh hồ sơ theo kết luận của Hội đồng thẩm định và gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định đầu tư. Thời hạn giải quyết: 03 ngày làm việc (đối với dự án nhóm A), 02 ngày làm việc (Đối với dự án nhóm B,C).

Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua Dịch vụ bưu chính công ích hoặc gửi liên thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh.

Địa điểm gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua Dịch vụ Bưu chính công ích: Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (Số 519 đường Nguyễn Trãi, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang).

Thành phần h sơ:

STT

Tên thành phần hồ sơ

Tiêu chuẩn hồ sơ

Số lượng

Gửi trực tiếp hoặc qua DVBCCI

Gửi liên thông qua HTTTGQ TTHC

1

Văn bản trình phê duyệt dự án

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

Bản giấy: 02 bản; bản điện tử: 01 bản

2

Báo cáo kết quả thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

Bản giấy: 02 bản; bản điện tử: 01 bản

3

Ý kiến thẩm định của các cơ quan liên quan

Bản sao văn bản giấy

Bản Scan

Bản giấy: 02 bản; bản điện tử: 01 bản

4

Hồ sơ tiếp nhận của khách hàng tại Trung tâm Phục vụ hành chính công

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

Bản giấy: 02 bản; bản điện tử: 01 bản

Sbộ hồ sơ: 02.

Bước 3: UBND tỉnh xem xét, quyết định; trả kết quả cho Sở Kế hoạch và Đầu tư để trả cho khách hàng. Trường hợp không chấp thuận sẽ có văn bản trả lời, nêu rõ lý do. Thời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc (đối với dự án nhóm A), 03 ngày làm việc (Đối với dự án nhóm B,C).

Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua Dịch vụ bưu chính công ích hoặc gửi liên thông qua Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh.

Địa điểm gửi kết quả trực tiếp hoặc qua DVBCCI: Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (Số 519 đường Nguyễn Trãi, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang).

Kết quả giải quyết:

STT

Tên kết quả TTHC

Tiêu chuẩn kết quả

Số lượng

Gửi trực tiếp hoặc qua DVBCCI

Gửi liên thông qua HTTTGQ TTHC

1

Quyết định đầu tư chương trình, dự án.

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

Bản giấy: 03 bản; bản điện tử: 01 bản

Bước 4: Sở Kế hoạch và Đầu tư chuyển kết quả giải quyết thủ tục hành chính (đối với trường hợp hồ sơ hợp lệ) cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh để trả kết quả cho khách hàng.

Cách thức thực hiện: Trực tiếp hoặc qua dịch vụ BCCI hoặc dịch vụ công trực tuyến.

Địa điểm trả kết quả:

- Trực tiếp hoặc qua DVBCCI: Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh (Số 519, đường Nguyễn Trãi, TP Hà Giang, tỉnh Hà Giang).

- Qua địa chỉ hòm thư điện tử đã đăng ký trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh (http://dichvucong.hagiang.gov.vn).

Kết quả giải quyết:

STT

Tên kết quả TTHC

Tiêu chuẩn kết quả

Số lượng

Trả trực tiếp hoặc qua DVBCCI

Trả trực tuyến

1

Quyết định đầu tư chương trình, dự án.

Bản chính văn bản giấy

Bản điện tử được ký số

01

- Trường hợp Dự án có cấu phần xây dựng: Trình tự lập thẩm định, quyết định đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng và các quy định khác có liên quan đến quản lý và sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi, trừ dự án quan trọng quốc gia.

- Đối với chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài áp dụng cơ chế tài chính trong nước theo hình thức cho vay lại: việc lập, thẩm định chương trình, dự án theo quy định của Luật Đầu tư công và phải được thẩm định phương án tài chính của chương trình, dự án, năng lực tài chính của chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về quản lý nợ công và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

4

Thời hạn giải quyết:

- Theo quy định của pháp luật:

+ Chương trình đầu tư công: Không quá 20 ngày;

+ Dự án nhóm A: Không quá 15 ngày;

+ Dự án nhóm B, C: Không quá 10 ngày.

(kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ).

- Theo thực tế tại địa phương:

+ Chương trình đầu tư công: Không quá 20 ngày;

+ Dự án nhóm A: Không quá 15 ngày;

+ Dự án nhóm B, C: Không quá 10 ngày.

(kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ).

5

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức.

6

Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:

- Cơ quan thực hiện: UBND tỉnh/Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan có liên quan trong Hội đồng thẩm định;

- Cơ quan có thẩm quyền: UBND tỉnh.

7

Phí, lệ phí (nếu có): Không.

8

Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không.

9

Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Luật Đầu tư công;

- Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài;

- Quyết định số 40/QĐ-BKHĐT ngày 14/01/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

[...]