|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3689/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
05 tháng 10 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA SỞ XÂY DỰNG VÀ BAN QUẢN LÝ
KHU KINH TẾ TRONG CÔNG TÁC XỬ LÝ VI PHẠM VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày
18/6/2014;
Căn cứ Luật Thanh tra ngày
15/11/2010;
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm
hành chính ngày 20/6/2012;
Căn cứ Nghị định số
121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành
chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất,
kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát
triển nhà và công sở;
Căn cứ Nghị định số
29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ Quy định về Khu công nghiệp, Khu chế
xuất và Khu kinh tế; Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của
Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số
26/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh
tra ngành Xây dựng;
Căn cứ Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND
ngày 28/6/2010 của UBND tỉnh ban hành Quy định về phối hợp giải quyết công việc
giữa các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
4115/2015/QĐ-UBND ngày 16/11/2015 của UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Định;
Căn cứ Quyết định số
01/2017/QĐ-UBND ngày 09/01/2017 của UBND tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Xây dựng Bình Định;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng
tại Tờ trình số 182/TTr-SXD ngày 27/9/2017 và ý kiến của Ban Quản lý Khu kinh tế
tại Văn bản số 1237/BQL- QLQHXD ngày 25/9/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa
Sở Xây dựng và Ban Quản lý Khu kinh tế trong công tác xử lý vi phạm về trật tự
xây dựng trên địa bàn Khu kinh tế Nhơn Hội, các Khu, cụm công nghiệp và các khu
chức năng được UBND tỉnh giao cho Ban Quản lý Khu kinh tế thực hiện quản lý.
Điều 2.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Trưởng ban Ban Quản lý Khu
kinh tế, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Cao Thắng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA SỞ XÂY DỰNG VÀ BAN QUẢN LÝ KHU KINH TẾ TRONG
CÔNG TÁC XỬ LÝ VI PHẠM VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3689/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2017 của
Chủ tịch UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định trách nhiệm
và mối quan hệ phối hợp giữa Ban Quản lý Khu kinh tế và Sở Xây dựng trong công
tác quản lý trật tự xây dựng trong Khu kinh tế Nhơn Hội, các Khu, cụm công nghiệp
và các khu chức năng do Ban Quản lý Khu kinh tế quản lý.
2. Đối tượng áp dụng:
a. Công chức, viên chức,
thanh tra viên của Sở Xây dựng và Ban Quản lý Khu kinh tế được phân công quản
lý trật tự xây dựng và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
b. Các doanh nghiệp tham
gia hoạt động xây dựng trên địa bàn Khu kinh tế Nhơn Hội, các Khu, cụm công
nghiệp và các khu chức năng do Ban Quản lý Khu kinh tế quản lý.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối hợp phải
đảm bảo tính thống nhất, đúng chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Ban Quản lý
Khu kinh tế và Sở Xây dựng theo quy định của pháp luật, nhằm tăng cường công
tác quản lý trật tự xây dựng; hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để cùng hoàn
thành tốt nhiệm vụ.
2. Trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình, Ban Quản lý Khu kinh tế và Sở Xây dựng có
trách nhiệm chủ động phối hợp với nhau để giải quyết công tác xử lý hành vi vi
phạm về trật tự xây dựng theo đúng quy định của pháp luật.
3. Việc kiểm tra, xử lý
hành vi vi phạm về trật tự xây dựng phải thông báo cho nhau bằng văn bản hoặc
liên hệ trực tiếp để biết và phối hợp thực hiện.
4. Ban Quản lý Khu kinh
tế chỉ đạo các Phòng, Ban, đơn vị trực thuộc của mình thường xuyên kiểm tra, quản
lý về trật tự xây dựng trên địa bàn được giao quản lý; báo cáo và đề xuất UBND
tỉnh những biện pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục kịp thời và có hiệu quả, phù hợp
tình hình thực tế.
5. Sở Xây dựng chỉ đạo
Thanh tra Sở phối hợp kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm về trật tự xây dựng theo
thẩm quyền và chịu trách nhiệm về hoạt động của lực lượng thanh tra xây dựng;
giải quyết kịp thời các kiến nghị về nghiệp vụ công tác xử lý vi phạm trật tự
xây dựng của Ban Quản lý Khu kinh tế khi có yêu cầu.
Điều 3. Nội
dung phối hợp
1. Công trình sai quy hoạch
chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch tổng mặt bằng đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt hoặc thoả thuận.
2. Công trình xây dựng
theo quy định của pháp luật phải có giấy phép xây dựng mà không có giấy phép
xây dựng của cấp có thẩm quyền cấp.
3. Công trình xây dựng
sai một trong các nội dung giấy phép xây dựng và các bản vẽ thiết kế đã được cơ
quan cấp phép đóng dấu thẩm định kèm theo giấy phép xây dựng.
4. Công trình xây dựng
có tác động đến chất lượng công trình lân cận gây lún, nứt, gây sụp đổ hoặc có
nguy cơ gây sụp đổ; ảnh hưởng đến môi trường, cộng đồng dân cư.
5. Công trình xây dựng
không che chắn, để rơi vãi vật liệu xây dựng gây ảnh hưởng đến các khu vực xung
quanh; để vật liệu không đúng nơi quy định.
6. Công trình khởi công
xây dựng không đảm bảo điều kiện khởi công xây dựng.
7. Các hành vi vi phạm
khác liên quan đến hoạt động xây dựng như: An toàn lao động, hành lang an toàn
hệ thống hạ tầng kỹ thuật điện, hành lang bảo vệ cầu, cống, cáp quang, ống cấp
nước.
8. Đối với các trường hợp
vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng tại các khu dân cư ổn định, khu dân cư
xen kẽ nằm trên địa bàn Khu kinh tế Nhơn Hội và các Khu công nghiệp thì do
chính quyền địa phương xử lý.
Chương II
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
Điều 4.
Trách nhiệm của Ban Quản lý Khu kinh tế
1. Hướng dẫn, kiểm tra,
giám sát, việc chấp hành pháp luật về xây dựng, quy hoạch, giấy phép xây dựng,
điều kiện khởi công xây dựng công trình, công tác an toàn lao động trong thi
công xây dựng, quản lý chất lượng công trình của các dự án đầu tư xây dựng trên
địa bàn do Ban Quản lý Khu kinh tế quản lý; định kỳ 6 tháng tổ chức họp giao
ban về tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn.
2. Chủ trì, phối hợp với
Thanh tra Sở Xây dựng xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra và tổ chức thực hiện
thanh tra, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động đầu tư,
xây dựng; thường xuyên kiểm tra về trật tự xây dựng đối với các doanh nghiệp
trên địa bàn được giao quản lý; kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm về trật
xây dựng; phối hợp với lực lượng Thanh tra Xây dựng lập biên bản vi phạm hành
chính.
3. Phối hợp triển khai
các biện pháp nhằm thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định
cưỡng chế đã ban hành.
4. Nắm tình hình về trật
tự xây dựng của doanh nghiệp trên địa bàn; báo cáo và đề xuất UBND tỉnh những
biện pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục kịp thời và có hiệu quả, phù hợp tình hình
thực tế.
5. Xử lý công chức, viên
chức được phân công quản lý trật tự xây dựng để xảy ra vi phạm mà không ngăn chặn,
không xử lý kịp thời hoặc dung túng, bao che cho hành vi vi phạm.
Điều 5.
Trách nhiệm của Sở Xây dựng
1. Phối hợp với Ban Quản
lý Khu kinh tế để thực hiện tuyên truyền, vận động, hướng dẫn các doanh nghiệp;
định kỳ 6 tháng họp giao ban về tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn do Ban
Quản lý Khu kinh tế quản lý.
2. Phối hợp xây dựng kế
hoạch kiểm tra và tổ chức thực hiện kiểm tra đối với các doanh nghiệp đang hoạt
động trên địa bàn Ban Quản lý Khu kinh tế quản lý.
3. Tham mưu ban hành các
quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế và triển khai các biện
pháp nhằm thực hiện các quyết định đã ban hành theo quy định.
4. Phân công các Đội
Thanh tra xây dựng cử Thanh tra viên kịp thời tham gia phối hợp kiểm tra, xử lý
vi phạm khi có yêu cầu.
5. Kiểm tra việc thực
thi nhiệm vụ của các Đội Thanh tra xây dựng; xử lý công chức, Thanh tra viên được
phân công quản lý địa bàn để xảy ra vi phạm mà không phối hợp, đề xuất xử lý kịp
thời hoặc dung túng, bao che cho hành vi vi phạm.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 6. Điều
khoản thi hành
1. Trong quá trình thực
hiện nếu có những điều chưa phù hợp, hoặc pháp luật sửa đổi thì Ban Quản lý Khu
kinh tế và Sở Xây dựng thống nhất bổ sung điều chỉnh kịp thời.
2. Những vấn đề phát
sinh trong công tác quản lý trật tự xây dựng mà vượt quá thẩm quyền thì Ban Quản
lý Khu kinh tế phối hợp với Sở Xây dựng báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh
để giải quyết.
3. Định kỳ vào tháng 12
hàng năm, Ban Quản lý Khu kinh tế phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức họp, đánh
giá kết quả việc phối hợp thực hiện công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa
bàn để rút kinh nghiệm trong quá trình phối hợp, tổ chức thực hiện./.