|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
343/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 17 tháng 02 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH NĂM 2017
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA- VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn cứ Thông tư số 14/2014/TT-BTP
ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 100/TTr-STP ngày 24/01/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2017.
Điều 2. Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh tổ chức triển khai, hướng dẫn và theo dõi việc
thực hiện kế hoạch này theo quy định.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp,
Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thành phố
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp (b/c);
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND tỉnh (b/c);
- Cục Công tác phía Nam-BTP (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, địa phương;
- Website tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Lưu: VT, PCNC
NC4-02/2017 (STP)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tịnh
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÀ RỊA- VŨNG TÀU NĂM 2017
(Ban hành kèm theo Quyết định số 343/QĐ-UBND ngày 17/02/2017 của Chủ tịch
UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu)
Để tiếp tục triển khai có hiệu quả
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu theo quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày
15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP,
Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật trên địa bàn tỉnh năm 2017, cụ thể như sau:
A. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Theo dõi tình hình thi hành pháp luật
nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, kiến nghị thực hiện các
giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
- Kịp thời phát hiện những khó khăn,
vướng mắc, bất cập, hạn chế trong việc thi hành pháp luật, đề xuất giải pháp cụ
thể nhằm góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và để kiến nghị sửa đổi,
bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về theo dõi tình hình thi hành
pháp luật.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đầy đủ các nội dung theo
dõi thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012
của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và bám sát nhiệm vụ được
nêu tại Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
ngân sách nhà nước năm 2017.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa Sở
Tư pháp với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, các cơ quan liên quan, UBND
các huyện, thành phố (sau đây viết tắt là UBND cấp huyện) và các cơ quan, tổ chức
hữu quan; thực hiện gắn kết chặt chẽ giữa theo dõi thi hành pháp luật với xây dựng
pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
- Huy động sự tham gia, phối hợp của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và cá nhân, tổ chức
khác trong việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị, địa phương trong việc triển
khai thực hiện kế hoạch.
B. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
I. Triển khai công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
1. Xây dựng Kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan liên quan.
Thời gian hoàn thành: Tháng 01/2017
2. Phổ biến, quán triệt, tập huấn
các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan liên quan.
Thời gian thực hiện: Trong cả năm
2017
3. Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc
các đơn vị, địa phương thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
hướng dẫn hoạt động kiểm tra lĩnh vực trọng tâm theo Kế hoạch năm 2017 của UBND
tỉnh
Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
Đơn vị phối hợp: các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan liên quan.
Thời gian thực hiện: Trong cả năm
2017
II. Theo dõi tình
hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
1. Lĩnh vực thực hiện theo dõi
1.1. Lĩnh vực trọng tâm: Bảo vệ môi trường và tài nguyên nước
a) Cấp tỉnh:
- UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra
liên ngành tiến hành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ
môi trường, tài nguyên nước tại:
+ Sở Tài nguyên và Môi trường - Chi cục
Bảo vệ môi trường;
+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn - Chi cục Bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
+ UBND huyện Long Điền, UBND thị trấn
Long Hải;
+ UBND huyện Đất Đỏ, UBND thị trấn
Phước Hải;
+ UBND thành phố Bà Rịa, UBND phường
Phước Trung;
+ UBND thành phố Vũng Tàu, UBND phường
5;
+ UBND huyện Châu Đức, UBND xã Đá Bạc;
+ UBND huyện Tân Thành, UBND xã Phước
Hòa;
+ UBND huyện Côn Đảo.
- Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành, xây dựng kế hoạch,
thông báo đến các đơn vị được kiểm tra trước khi Đoàn tiến hành kiểm tra tại
các đơn vị.
- Thời gian hoàn thành: Quý III/2017.
b) Cấp huyện:
Đối với địa bàn các đơn vị cấp huyện
không nằm trong kế hoạch theo dõi trọng tâm của Đoàn kiểm tra liên ngành do
UBND tỉnh thành lập, thì UBND cấp huyện thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành của
cấp huyện để theo dõi lĩnh vực trọng tâm năm 2017 được quy định trong Kế hoạch
này và báo cáo UBND tỉnh thông qua Sở Tư pháp trước ngày 30/10/2017.
1.2. Lĩnh vực khác
Đối với các lĩnh vực không thuộc lĩnh
vực trọng tâm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017 nêu tại Kế
hoạch này, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã
tùy vào đặc điểm, tình hình của từng đơn vị địa phương để thực hiện công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị định số
59/2012/NĐ-CP, đảm bảo để công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa
bàn tỉnh được thực hiện toàn diện trên mọi lĩnh vực.
2. Nội dung theo dõi
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
UBND cấp huyện, công chức chuyên môn thuộc UBND cấp xã thực hiện theo dõi tình
hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý trên cơ sở đánh
giá các nội dung được quy định tại Điều 8 Điều 9 và Điều 10 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP.
3. Các hoạt động theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
3.1. Thu thập thông tin về tình
hình thi hành pháp luật
Thực hiện theo quy định tại Điều 11
Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Điều 7 Thông tư số 14/2014/TT-BTP.
3.2. Kiểm tra tình hình thi hành
pháp luật
- UBND tỉnh thành lập Đoàn liên ngành
kiểm tra tình hình thi hành pháp luật theo chuyên đề lĩnh vực trọng tâm tại các
địa phương được xác định trong Kế hoạch này.
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
UBND cấp huyện, UBND cấp xã kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi
trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
3.3. Điều tra, khảo sát tình hình
thi hành pháp luật
Tổ chức điều tra, khảo sát theo yêu cầu
của tình hình thi hành pháp luật về từng lĩnh vực, địa bàn và đối tượng cụ thể
thông qua các hình thức: thông qua phiếu khảo sát, tọa đàm, phỏng vấn trực tiếp
và các hình thức khác trong phạm vi trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Giao Sở Tư pháp chọn lĩnh vực khảo sát, xây dựng kế hoạch khảo sát và tổ chức
khảo sát địa bàn theo quy định.
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
và UBND cấp huyện tiến hành điều tra, khảo sát cùng với triển khai thực hiện Kế
hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017.
3.4. Xử lý kết quả theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
Việc xử lý kết quả thực hiện theo quy
định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
III. TRÁCH NHIỆM
THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này;
- Tham mưu cho UBND tỉnh thành lập
Đoàn kiểm tra liên ngành, xây dựng thông báo, hướng dẫn các đơn vị thực hiện và
tiến hành kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực trọng tâm được
quy định tại Kế hoạch này;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
liên quan và UBND cấp huyện thực hiện khảo sát tình hình thi hành pháp luật đối
với lĩnh vực trọng tâm và đối tượng cụ thể thông qua phiếu khảo sát, tọa đàm,
phỏng vấn chuyên sâu đối với chuyên gia, người có liên quan trực tiếp.
- Báo cáo kết quả công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật năm 2017 về UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo quy định.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh
- Căn cứ vào kế hoạch theo dõi tình
hình thi hành pháp luật của Bộ, ngành quản lý và Kế hoạch của UBND tỉnh xây dựng
và tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017 của
cơ quan, đơn vị mình trong đó lựa chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm phù hợp với
chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của đơn vị.
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật; khi có yêu cầu, các cơ quan, đơn vị cử cán bộ tham gia Đoàn kiểm tra liên
ngành theo nội dung Kế hoạch;
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cơ quan, đơn vị
mình.
3. UBND cấp huyện
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện kế hoạch công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật theo quy định tại Kế hoạch này;
- Xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của địa phương, trong đó xác định
lĩnh vực trọng tâm công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật (đã được xác
định tại kế hoạch này). Đồng thời, tùy vào tình hình thực tế tại địa phương để
xác định thêm lĩnh vực trọng tâm khác bổ sung vào kế hoạch của UBND cấp huyện;
- Chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND, UBND cấp xã trong việc thực hiện công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý;
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn.
4. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện
Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức
thành viên, thông qua hoạt động của mình phối hợp thực hiện công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật được sử dụng trong dự toán kinh phí ngân sách năm
2017 của các đơn vị, địa phương.
V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
UBND cấp huyện định kỳ báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật năm 2017 gửi Sở Tư pháp theo quy định tại Thông tư số 10/2015/TT-BTP
ngày 31/8/2015 của Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác
thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành
pháp luật.
Trên cơ sở các nội dung đã được đề ra
tại Kế hoạch này, yêu cầu các đơn vị, địa phương kịp thời chỉ đạo và nghiêm túc
triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng
mắc đề nghị các Sở, ngành, UBND cấp huyện, các tổ chức, cá nhân có liên quan phản
ánh về Sở Tư pháp để kịp thời hướng dẫn./.
