ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3145/QĐ-UBND
|
Vĩnh Phúc, ngày 17 tháng 11 năm
2021
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2022 CỦA TỈNH VĨNH PHÚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
VĨNH PHÚC
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/06/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13 và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương số 77/2015/QH13;
Căn cứ Luật Đầu tư số 61/2020/QH14
ngày 17/6/2020;
Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày
26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Đầu tư;
Căn cứ Thông tư số 03/2021/TT-BKHĐT
ngày 09/04/2021 quy định Biểu mẫu văn bản, báo cáo liên quan đến hoạt động đầu
tư tại Việt Nam, đầu tư Việt Nam ra nước ngoài và xúc tiến đầu tư;
Căn cứ Công văn số 6479/BKHĐT-ĐTNN
ngày 24/9/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chương trình XTĐT năm 2022;
Theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư
tại Tờ trình số 145/SKHĐT-KTĐN ngày 21/10/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này chương trình xúc tiến đầu
tư năm 2022 của tỉnh Vĩnh Phúc.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố thuộc tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị và các cá nhân có liên quan
căn cứ Quyết định thi hành./.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Chí Giang
|
CHƯƠNG TRÌNH
XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2022 CỦA TỈNH VĨNH PHÚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3145/QĐ-UBND
ngày 17/11/2021 của
UBND tỉnh Vĩnh Phúc)
I. DỰ KIẾN CHƯƠNG
TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2022
1. Đánh giá
sơ bộ hoạt động xúc tiến đầu tư của năm 2021
1.1. Đánh giá sơ bộ về hoạt động xúc
tiến đầu tư năm 2021
- Thực hiện công văn
số 25/BKHĐT-ĐTNN ngày 05/01/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnh Vĩnh Phúc
đã phê duyệt Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2021 tại Quyết định số
524/QĐ-UBND ngày 05/3/2021. Căn cứ nội dung, Chương trình xúc tiến đầu tư được
UBND tỉnh phê duyệt, các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì, phối hợp đã tích
cực triển khai thực hiện theo kế hoạch. Tuy nhiên, trong bối cảnh dịch bệnh
Covid -19 đang diễn biến phức tạp trên thế giới và
trong nước làm ảnh hưởng lớn tới các hoạt động sản xuất kinh doanh của các
doanh nghiệp FDI. Hoạt động xúc tiến đầu tư
của tỉnh Vĩnh Phúc đã gặp những khó khăn và hạn chế, chủ yếu tập trung
vào các nội dung chính là tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt
động XTĐT; tổ chức các Hội thảo, hội nghị tuyên truyền XTĐT về tiềm năng, thế
mạnh của tỉnh, từ đó có kế hoạch đầu tư vào lĩnh vực quan tâm, đẩy mạnh hoạt
động XTĐT tại chỗ....
- Hoạt động XTĐT năm
2021 của tỉnh phân bổ khá đồng đều từ hoạt động nghiên cứu, đánh giá tiềm năng,
thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư đến Xây dựng cơ sở dữ liệu, các ấn phẩm,
tài liệu phục vụ cho hoạt động XTĐT; Tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi
trường, chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư Hỗ trợ doanh nghiệp và Nhà đầu
tư…
- Tài
liệu xúc tiến đầu tư được thiết kế theo nhiều mẫu mới sáng tạo theo chuẩn quốc
tế, giúp nhà đầu tư nhanh chóng tiếp cận thông tin về dự án đầu tư; video clip
xúc tiến đầu tư được hiệu chỉnh cập nhật thường xuyên những dự án mới đã đi vào
hoạt động trên địa bàn tỉnh... Bên cạnh đó tỉnh Vĩnh Phúc
tăng cường công tác tuyên truyền, giới thiệu môi trường đầu tư của tỉnh đã được
đẩy mạnh, tỉnh giao các cơ quan thực hiện xúc tiến đầu tư phối hợp với các cơ
quan Truyền thông của trung ương và địa phương: Thời báo Kinh tế Việt Nam
(Vietnam Economic Times) đến một số doanh nghiệp trong KCN (CPK, Honda,
Piaggio....) để phỏng vấn, ghi hình quảng bá môi trường đầu tư của tỉnh; Xây
dựng các kịch bản làm phim phóng sự trên VTV1; Tạp chí Vietnam Business Forum
(VCCI), Báo Đầu tư, Báo Vietnam Investment review, Báo Vĩnh Phúc thường xuyên
viết bài đưa tin liên quan các hoạt động xúc tiến và hỗ trợ đầu tư của tỉnh. Thường xuyên cung cấp thông tin về chính sách thu hút đầu
tư, lĩnh vực thu hút đầu tư, khả năng liên kết, hợp tác của các doanh nghiệp
trong tỉnh cho các Bộ, Ngành TW để phục vụ các hội nghị trực tuyến hợp tác xúc
tiến đầu tư, thương mại với Nhật Bản, Hàn Quốc, …đồng thời cũng duy trì trao
đổi thông tin với các cơ quan hợp tác về kinh tế, thương mại giữa các nước tại
Việt Nam (Jetro, Kotra) để kết nối xúc tiến đầu tư.
- Công tác đào tạo, tập huấn, hội nghị, hội thảo đã được UBND
tỉnh và các sở, ngành quan tâm thực hiện, tiêu biểu như phối hợp với một số đơn
vị thuộc Bộ Công Thương, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư tổ chức hội nghị trực tuyến phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung một số
Luật liên quan đến Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp và một số Nghị định liên quan
cho đối tượng là cơ quan quản lý nhà nước và đối tượng là nhà đầu tư và doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh.
- Công tác hỗ trợ các
tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư được thực hiện thường xuyên, liên tục và kịp
thời, trong
9 tháng đầu năm tỉnh Vĩnh Phúc đã tiếp đón và làm việc trực tiếp với 17 đoàn
các nhà đầu tư, doanh nghiệp, các tổ chức tư vấn đầu tư nước ngoài với 137 lượt
người đến thăm, làm việc và tìm hiểu môi trường đầu tư của tỉnh, trong đó có 137
người nước ngoài (bao gồm 15 đoàn Hàn Quốc, 2 đoàn Nhật Bản, 01 đoàn Đài Loan,
01 đoàn khối các nước nói tiếng Anh); làm việc theo hình thức online trực tuyến
với 05 đoàn nhà đầu tư đến từ Nhật Bản và châu Âu. Duy trì thường xuyên
chương trình “Lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc gặp gỡ với doanh nhân hằng tuần” vào
chiều Thứ 6 tại trụ sở UBND tỉnh, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc của
các doanh nghiệp, lắng nghe ý kiến tham vấn, đề xuất của doanh nghiệp về những
cơ chế chính sách nhằm cải thiện môi trường đầu tư.
Bên cạnh việc tháo gỡ
vướng mắc khó khăn cho doanh nghiệp thông qua Cổng thông tin đối thoại DN-CQ,
Hệ thống đường dây nóng, tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức các Đoàn công
tác của tỉnh thăm
nắm tình hình hoạt động của doanh nghiệp bằng nhiều kênh khác nhau như: Tổ chức
đoàn công tác thanh tra, kiểm tra và đánh giá tác động của SARS-CoV-2 đến hoạt
động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, kết quả đã đến làm việc trực tiếp
với 27 doanh nghiệp đánh giá nguy cơ lấy nhiễm SARS-CoV-2. Sở Kế hoạch và Đầu
tư đã tổ chức được một số hội nghị online để hướng dẫn doanh nghiệp sử dụng
phần mềm phục vụ cho công tác phòng chống dịch và đánh giá nguy cơ lây nhiễm
SARS-CoV-2.
- Về hoạt động xúc tiến du lịch: 9 tháng đầu năm 2021, hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch
tập trung tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng như: Báo Văn
hóa, Báo Du lịch, Tạp chí Du lịch … Nâng cấp và cập nhật thông tin về tài
nguyên văn hóa, du lịch, điểm đến, sản phẩm du lịch, tour tuyến du lịch Vĩnh
Phúc, thông tin các doanh nghiệp du lịch, lữ hành, nhà hàng, khách sạn… trên
trang thông tin điện tử dulichvinhphuc.gov.vn. Phát triển tiện ích trang điện
tử dulichvinhphuc.gov.vn trên phiên bản mobile. Tạo mã quét QR phục vụ nhu cầu
tra cứu thông tin du lịch cho du khách. Tạo trang tin tức trên Zalo và ứng dụng
mạng xã hội (Facebook, Zalo…) để quảng bá, cung cấp thông tin, hình ảnh về du
lịch Vĩnh Phúc.
Xây dựng các ấn phẩm điện tử phục vụ
xúc tiến quảng bá du lịch: Cẩm nang du lịch, bản đồ du lịch, tờ gấp, sách ảnh
đẹp du lịch Vĩnh Phúc, sách mỏng du lịch Tam Đảo, Tây Thiên…
Tái bản
các tài liệu, ấn phẩn du lịch sử dụng song ngữ (tiếng Việt - tiếng Anh) như:
Cẩm nang du lịch, bản đồ du lịch, tờ gấp, sách mỏng Tam Đảo, Tây Thiên, sách
ảnh đẹp du lịch,…
1.2. Kết quả thu hút đầu
tư
- Về thu hút đầu tư: 9 tháng năm 2021 đã thu hút được 48 dự án mới, trong
đó có: 29 dự án FDI với tổng vốn đầu tư 874,90 triệu USD và 117,58 triệu USD điều
chỉnh tăng vốn, tổng vốn đầu tư cấp mới và tăng vốn đạt 992,48 triệu USD tăng
218,6% so với cùng kỳ năm 2020, bằng 248,12% kế hoạch năm; 19 dự án DDI mới với
tổng vốn đầu tư 9.677,54 tỷ đồng, tăng vốn đạt 6.665,41 tỷ đồng, tổng vốn đầu
tư cấp mới và tăng vốn đạt 16.342,95 tỷ đồng tăng 128% so với cùng kỳ năm 2020,
bằng 291,14% kế hoạch năm.
Lũy kế hết tháng
9/2021, tổng số dự án trên địa bàn tỉnh còn hiệu lực là 1.223 dự án: 427 dự án
FDI với tổng vốn 7,1 tỷ USD và 821 dự án DDI với tổng vốn đầu tư 109.728,95 tỷ
đồng.
- Về phát triển doanh nghiệp: 9 tháng
đầu năm, số lượng các doanh nghiệp thành lập cấp mới cho 1.218
doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc; Số vốn đăng ký đạt trên 9.678 tỷ đồng; Đăng
ký thay đổi cho 1.242 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc; Thông báo thay
đổi cho 654 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc; cấp cho 104 doanh nghiệp
chuyển đổi, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập; Làm thủ tục giải thể và thông báo
giải thể cho 173 doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc.
1.3. Về công tác vận động nguồn viện trợ phát triển
chính thức (ODA):
Tỉnh đã đề xuất 04 dự án sử dụng vốn vay ODA
của một số nhà tài trợ, cụ thể như sau:
- Dự án Quản lý nguồn nước và ngập lụt Vĩnh
Phúc, vốn vay WB có tổng mức đầu tư 4.816 tỷ đồng (tương đương 220
triệu USD), trong đó: vốn đối ứng: 1.532 tỷ đồng (tương đương với 70 triệu
USD); vốn vay WB: 3.284 tỷ đồng (tương đương với 150 triệu USD). Thủ tướng Chính phủ
đã phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án tại Quyết định số 441/QĐ-TTg
ngày 25/3/2021;
UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án tại Quyết
định số 919/QĐ-CT ngày 15/4/2021.
Đến hết tháng 9/2021, dự án giải
ngân 301.459 triệu đồng, đạt 37,92% kế hoạch. Trong đó, vốn đối ứng là 195.189
triệu đồng, đạt 73,38% kế hoạch; vốn vay là 106.271 triệu đồng, đạt 20,09% kế
hoạch. Lũy kế giải ngân từ đầu dự án đến thời điểm báo cáo là 1.375.147 triệu
đồng. Trong đó, vốn đối ứng là 1.024.489 triệu đồng, vốn vay là 350.658 triệu
đồng.
- Dự án Chương trình Phát triển các đô thị
loại II (các đô thị xanh) - Dự án thành phần tỉnh Vĩnh Phúc, vốn vay ADB: gồm 7
hợp phần với tổng vốn đầu tư với tổng mức đầu tư 2.234,6 tỷ đồng (tương đương
100,21 triệu USD), trong đó: Vốn vay ADB: 1.634,9 tỷ đồng (tương đương 73,31
triệu USD) (bao gồm: Vốn ADF: 934,19 tỷ đồng, tương đương 41,89 triệu USD; Vốn
vay ưu đãi OCR: 656,11 tỷ đồng, tương đương 29,42 triệu USD; Vốn viện trợ không
hoàn lại: 44,6 tỷ đồng, tương đương 2,0 triệu USD); Vốn đối ứng từ ngân sách
tỉnh Vĩnh Phúc: 599,7 tỷ đồng (tương đương 26,9 triệu USD).
Đến hết tháng 9/2021, dự án giải
ngân 17.949 triệu đồng, đạt 5,01% kế hoạch. Trong đó, vốn đối ứng là 16.898
triệu đồng, đạt 19,41% kế hoạch; vốn vay là 526 triệu đồng, đạt 0,67% kế hoạch;
vốn ODA cấp phát là 526 triệu đồng, đạt 0,34% kế hoạch; vốn ODA viện trợ là 0
triệu đồng, đạt 0% kế hoạch. Lũy kế giải ngân từ đầu dự án đến thời điểm báo
cáo là 71.037 triệu đồng. Trong đó, vốn đối ứng là 66.689 triệu đồng, vốn vay
là 2.174 triệu đồng, vốn ODA cấp phát là 2.174 triệu đồng, vốn ODA viện trợ là
0 triệu đồng.
- Dự án Cầu Đầm Vạc, vốn vay OFID, với tổng
mức đầu tư 612,5 tỷ đồng (tương đương 27,3 triệu USD), trong đó: Vốn vay OFID
489,5 tỷ đồng (tương đương 21,8 triệu USD); Vốn đối ứng: 123,0 tỷ đồng (tương
đương 5,5 triệu USD).
Đến hết tháng 9/2021, dự án giải
ngân là 111.571 triệu đồng, đạt 38,21% kế hoạch. Trong đó, vốn đối ứng là
27.622 triệu đồng, đạt 92,07% kế hoạch; vốn vay là 83.949 triệu đồng, đạt
32,04% kế hoạch. Lũy kế giải ngân từ đầu dự án đến thời điểm báo cáo là 250.541
triệu đồng. Trong đó, vốn đối ứng là 49.908 triệu đồng, vốn vay là 200.633
triệu đồng.
- Dự án sửa chữa và nâng cao an
toàn đập (WB8) tỉnh Vĩnh Phúc, vay vốn WB với tổng mức đầu tư 190,6 tỷ đồng,
trong đó: Vốn vay WB 180,25 tỷ đồng (bao gồm: vốn NSTW cấp phát: 108,15 tỷ
đồng, vốn tỉnh vay lại: 72,1 tỷ đồng), Vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc:
10,35 tỷ đồng.
Đến hết tháng 9/2021, dự án giải
ngân là 13.419 triệu đồng (Đạt 31,1% kế hoạch giao), trong đó: Vốn cấp phát từ NSTW:
7.838 triệu đồng và vốn tỉnh vay lại: 5.226 triệu đồng.
1.5. Hạn chế, bất cập
- Các nội dung cụ thể theo Chương
trình xúc tiến đầu tư năm 2021 về cơ bản mới bắt đầu được triển khai đầu quý
II/2021 do vậy kết quả chưa thực sự rõ nét, nổi bật.
- Chưa thu hút được
nhiều dự án lớn, có hàm lượng công nghệ cao. Các dự án đầu tư thu hút được vẫn
chủ yếu là các dự án có quy mô vừa và nhỏ, chất lượng chưa cao, sự tham gia đầu
tư theo chuỗi sản xuất của các tập đoàn xuyên quốc gia còn hạn chế; vẫn còn
nhiều doanh nghiệp sử dụng công nghệ trung bình, gây ô nhiễm môi trường.
- Hoạt động tuyên truyền, quảng bá và giới
thiệu các thông tin, hình ảnh, tiềm năng thế mạnh và môi trường đầu tư của tỉnh
còn chưa được sâu rộng, chưa đến được với nhiều nhà đầu tư để nghiên cứu, tìm
hiểu cơ hội đầu tư trên địa bàn tỉnh.
- Chất lượng các nguồn vốn đầu tư thu hút được trong thời gian qua
vẫn chưa đạt được như kỳ vọng cụ thể về thu hút công nghệ cao, công nghệ nguồn,
công nghiệp hỗ trợ, đầu tư phát triển hạ tầng và chuyển giao công nghệ. Chưa
thu hút được nhiều nguồn vốn đầu tư từ những nhà đầu tư lớn từ các nước Châu
Âu, Mỹ…
- Công tác tuyên truyền, quảng bá chưa thực
sự phong phú về hình thức, hấp dẫn về nội dung, quy mô nhỏ hẹp, tần suất tuyên
truyền quảng bá thấp,... Chưa tham gia nhiều sự kiện xúc tiến, quảng bá trong
nước; chưa tham gia hoạt động xúc tiến quảng bá nước ngoài,...
- Chưa tổ chức thường xuyên đón các
đoàn Famtrip đến khảo sát du lịch Vĩnh Phúc.
- Công tác phối hợp với Tổng
cục Du lịch, các địa phương, Hiệp hội du lịch, các doanh nghiệp du lịch, lữ
hành trên địa bàn tỉnh còn hạn chế.
1.6. Nguyên nhân
- Do tình hình dịch bệnh diễn biến
phức tạp trên toàn cầu cũng như tại Việt Nam nói chung và tỉnh Vĩnh Phúc nói
riêng, các hoạt động đầu tư, giao thương bị ảnh hưởng nặng nề dẫn đến các hoạt
động xúc tiến, kêu gọi, thu hút đầu tư cũng bị hạn chế triển khai và chưa đạt
kế hoạch như mục tiêu đã đề ra.
- Luật Đầu tư số
61/2020/QH14 ngày 17/6/2020 mới ban hành và có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm
2021, các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Đầu tư ban hành chậm
khiến cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư có tâm lý lưỡng lự trong việc thực hiện
các thủ tục cấp phép đầu tư.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác XTĐT của Tỉnh
vẫn còn thiếu về nhân lực, tính chuyên nghiệp chưa cao, hạn chế về chuyên môn
nghiệp vụ, ngoại ngữ. Nhiều cán bộ phải làm
công tác kiêm nhiệm, chưa có điều kiện tham gia vào các chương trình XTĐT của
Tỉnh và Trung ương ở nước ngoài nên không có điều kiện để tiếp xúc và học hỏi
kinh nghiệm.
2. Quan điểm, mục
tiêu và định hướng chương trình xúc tiến đầu tư
2.1. Quan
điểm
- Tiếp
tục đẩy mạnh thu hút các dự án đầu tư trong nước và nước ngoài phục vụ nhiệm vụ
phát triển nền kinh tế của tỉnh theo định hướng mục tiêu kép vừa đẩy lùi dịch
bệnh Covid 19 vừa phát triển kinh tế xã hội trong đó ưu tiên chất lượng, hiệu
quả các dự án đầu tư vào tỉnh.
- Xây
dựng chương trình XTĐT theo hướng trọng tâm, trọng điểm bao gồm các nội dung
mang tính chất cụ thể, thiết thực và khả thi trong đó tập trung vào 8 nội dung
XTĐT theo đúng Quy chế quản lý Nhà nước đối với hoạt động XTĐT đã được Thủ tướng
chính phủ phê duyệt.
- Tăng
cường kết hợp hoạt động XTĐT với các hoạt động xúc tiến thương mại, du lịch và
hoạt động đối ngoại; với thực hiện các hiệp định thương mại Việt Nam đã ký với
các nước.
- Tích
cực phối hợp và kết nối với các chương trình XTĐT quốc gia; phối hợp với các cơ
quan ban, ngành Trung ương, các cơ quan XTĐT trong và ngoài nước để xây dựng
các chương trình XTĐT thực sự có hiệu quả, tránh dàn trải, lãng phí.
- Tổ chức hoạt động xúc tiến, quảng bá
du lịch theo hướng tập trung vào các điểm đến, sản phẩm có thế mạnh và thị
trường khách du lịch trọng điểm.
- Phát huy sức mạnh
tổng hợp của các thị trường, doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài
nước; đẩy mạnh xã hội hóa, huy động mọi nguồn lực cho xúc tiến, quảng bá du
lịch.
- Khuyến
khích đẩy mạnh liên kết giữa nhà đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài với khu vực doanh nghiệp trong nước, hình thành và phát triển các
cụm liên kết ngành theo từng chuỗi giá trị; các cơ hội liên kết giữa Tỉnh với
các tỉnh trong vùng, vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ,
vùng thủ đô Hà Nội, cả nước và khu vực; hợp tác, giao thương giữa Việt
Nam-Trung Quốc và các nước Asean; khả năng khai thác các Hiệp định thương mại
mà Việt Nam đã ký kết (WTO, CPTPP, APTA, EVFTA…).
2.2.
Mục tiêu
-
Thực hiện theo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 trong tình
hình mới do ảnh hưởng của dịch Covid-19, đẩy mạnh thực hiện cơ cấu lại nền kinh
tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tăng năng suất, hiệu quả và năng lực
cạnh tranh; tăng cường xúc tiến, thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp khởi
nghiệp, đổi mới sáng tạo; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, huy động và sử
dụng hiệu quả các nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an
ninh quốc phòng.
- Thu hút
và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế,
phát triển lâu dài và bền vững trên cơ sở bảo vệ và sử dụng hợp lý, tiết kiệm
tối đa tài nguyên thiên nhiên gắn với bảo vệ môi trường. Đảm bảo các điều kiện
thiết yếu về cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nhằm nâng cao đời sống vật chất,
tinh thần cho người dân, góp phần ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội,
giữ vững an ninh - quốc phòng.
- Thu hút
vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước vào các KCN, CCN và các
ngành, lĩnh vực mà Tỉnh có tiềm năng, thế mạnh như: sản xuất các sản phẩm công
nghiệp phụ trợ, chế biến, chế tạo, điện tử; chế biến nông sản thực phẩm; vật
liệu xây dựng và các ngành, lĩnh vực sử dụng công nghệ cao, công nghệ nguồn,
công nghệ sinh học; sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch; dịch vụ
hiện đại, chất lượng cao.
- Nâng cao năng lực
cạnh tranh, định vị thương hiệu du lịch Vĩnh Phúc trong vùng, cả nước và thế
giới; Thúc đẩy tăng trưởng khách du lịch quốc tế và nội địa về cả số lượng và
chất lượng; Góp phần thực hiện mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh
tế mũi nhọn của tỉnh.
2.3.
Định hướng thu hút đầu tư
- Ưu tiên thu hút đầu tư các dự án có phù hợp với tiềm năng
và thế mạnh của Tỉnh, phù hợp với quy hoạch và định hướng phát triển chung của
quốc gia, của khu vực và của Tỉnh, đảm bảo mục tiêu phát triển lâu dài và bền
vững.
- Tập trung ưu tiên
thu hút vào các ngành: công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, nông
nghiệp công nghệ cao, phát triển các ngành nghề mới trên nền tảng công nghiệp
4.0, các ngành thương mại dịch vụ có lợi thế và giá trị gia tăng cao như dịch
vụ chăm sóc sức khoẻ, giáo dục - đào tạo, dịch vụ tài chính quốc tế, logistics
và các dịch vụ hiện đại khác, đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng,
phát triển đô thị, trung tâm thương mại, khu sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp...
- Ưu tiên thu hút
các nhà đầu tư lớn, có tiềm năng trong và ngoài nước; các nhà đầu tư từ các
quốc gia thuộc nền kinh tế lớn, có tiềm lực về vốn, công nghệ, trình độ quản
lý; các công ty đa quốc gia, các tập đoàn kinh tế lớn trên thế giới. Chú trọng
thu hút đầu tư vào các lĩnh vực, dự án có giá trị gia tăng cao, chiếm ít diện tích, thân thiện với môi
trường, tạo nguồn thu tốt cho ngân sách Tỉnh; Hạn chế hoặc không tiếp
nhận các dự án quy mô nhỏ lẻ, sử dụng diện tích lớn và tiềm ẩn nguy cơ gây môi
nhiễm môi trường…
- Thu hút vốn đầu tư
nước ngoài trên cơ sở tận dụng và phát huy các cơ hội, lợi thế Hiệp định thương
mại tự do đem lại; nắm bắt cơ hội vàng, đón làn sóng đầu tư dịch chuyển,
tập trung vào các tập đoàn đa quốc gia lớn, công nghệ cao, hiện đại,
thân thiện môi trường. Củng cố các đối tác đầu tư chiến lược (Nhật Bản, Hàn
Quốc,....); mở rộng các đối tác đầu tư thuộc khu vực Đông Âu, Mỹ La tinh và
Châu Phi…; đẩy mạnh thu hút đầu tư của các đối tác là Hoa Kỳ và Liên minh Châu
Âu thông qua các tập đoàn đa quốc gia.
3. Dự kiến chương
trình XTĐT của tỉnh năm 2022
- Dự kiến Chương trình xúc tiến
đầu tư năm 2022
bao
gồm các
hoạt
động thuộc 08 nhóm nội
dung, như sau:
1. Xây dựng hình ảnh, tuyên truyền,
quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng, cơ hội và kết nối
đầu tư.
2. Hỗ trợ, hướng dẫn, tạo thuận lợi
cho hoạt động đầu tư.
3. Xây dựng hệ thống thông tin và cơ
sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư.
4. Xây dựng danh mục dự án thu hút đầu
tư.
5. Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục
vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư
6. Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng
lực về xúc tiến đầu tư
7. Hợp tác trong nước và quốc tế về
xúc tiến đầu tư, xúc tiến du lịch.
B. Kinh phí thực hiện: 22.249
triệu đồng (Hai mươi hai tỷ, hai trăm bốn mươi chín triệu đồng).
Trong đó: Ngân sách: 21.898 triệu đồng (Hai mươi mốt tỷ, tám trăm chín mươi
tám triệu đồng); Khác: 351 triệu đồng Ba trăm năm mươi mốt triệu đồng).
(Nội dung chi tiết
theo Phụ lục 1 đính kèm)
II. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Đầu mối tham mưu giúp
UBND tỉnh thực hiện quản lý hoạt động XTĐT trên địa bàn tỉnh; Tổng hợp,
định kỳ báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai thực hiện.
- Chủ trì, phối hợp với
Văn phòng UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh và các đơn
vị liên quan triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Phúc.
2. Văn phòng UBND tỉnh có nhiệm vụ
tổng hợp chương trình xúc tiến đầu tư ra nước ngoài của tỉnh trình UBND tỉnh
báo cáo Thường trực Tỉnh ủy phê duyệt.
3. Sở Tài chính cân đối nguồn kinh phí
nhà nước để thực hiện cho chương trình xúc tiến đầu tư năm 2022 của tỉnh. Các
đơn vị chủ động làm việc với Sở Tài chính trong việc phân khai và sử dụng nguồn
kinh phí thực hiện cho chương trình đúng quy định.
4. Các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi
trường, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Công
thương, Ngoại vụ, Văn hóa, Thể thao và Du lịch... theo chức năng và nhiệm vụ
chủ động triển khai lồng ghép vào hoạt động của đơn vị thực hiện Chương trình
này.
5. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố triển khai thực hiện hoạt động xúc tiến đầu tư theo lĩnh vực địa bàn
quản lý. Đồng thời thực hiện cơ chế phối kết hợp chặt chẽ giữa Sở, ngành và địa
phương trong quá trình thực hiện.
6. Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố chủ động xây dựng, đề xuất các dự án bổ sung vào danh mục
thu hút đầu tư của tỉnh năm 2022 và các năm tiếp theo gửi Sở Kế hoạch và Đầu
tư để tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt; tổ chức triển khai
thực hiện
Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 theo đúng kế hoạch đã đề ra; định kỳ tháng,
quý, năm báo cáo kết quả triển khai thực hiện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng
hợp chung báo cáo UBND tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
III. KIẾN
NGHỊ, ĐỀ XUẤT
- Để tiếp tục nâng cao
hiệu quả XTĐT trong tình hình dịch bệnh. Đề nghị Bộ Kế hoạch và
Đầu tư cùng các Bộ, ngành hỗ trợ địa phương kết nối các tổ chức,
nhà đầu tư nước ngoài thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư trực
tuyến.
- Đề nghị Bộ Kế hoạch
và Đầu tư tăng
cường tổ
chức các khóa đào
tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, tính chuyên nghiệp cho cán bộ làm công tác
xúc tiến đầu tư đảm bảo cả về chất và lượng cho công tác XTĐT.
- Đề nghị Bộ Kế hoạch
và Đầu tư nghiên cứu, xem xét tổ chức chương trình, Hội nghị XTĐT theo vùng
(vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng Kinh tế trọng điểm Bắc Bộ...) để công tác XTĐT
có hiệu quả hơn.
Phụ lục gửi kèm:
1. Biểu tổng hợp dự kiến chương trình
xúc tiến đầu tư năm 2022.
2. Danh mục các dự án
kêu gọi đầu tư.