Quyết định 3036/QĐ-BTC năm 2014 về Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính thực hiện Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030

BỘ TÀI CHÍNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3036/QĐ-BTC

Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2014

Nơi nhận:
- LĐ Bộ (để báo cáo);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Lưu: VT, THTK. (110)

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Trần Xuân Hà

TT

Nội dung công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian thực hiện

Sản phẩm chính

I

Hoàn thiện thể chế, khuôn khổ pháp lý

1

Rà soát và hoàn thiện hệ thống pháp luật về tài chính - ngân sách và các văn bản hướng dẫn làm cơ sở cho việc xây dựng, triển khai công tác thống kê tài chính phù hợp với chuẩn mực thống kê quốc tế.

Các đơn vị thuộc Bộ

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Các văn bản pháp luật về tài chính, ngân sách được xây dựng và hoàn thiện theo Kế hoạch ban hành văn bản pháp Luật của Bộ Tài chính hàng năm, trong đó có nội dung về thống kê tài chính.

2

Sửa đổi, bổ sung quy định về Hệ thống chỉ tiêu và Chế độ báo cáo thống kê tài chính.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015

Thông tư về Hệ thống chỉ tiêu và Chế độ báo cáo thống kê tài chính được Bộ Tài chính ban hành thay thế cho Quyết định số 2331/QĐ-BTC ngày 04/10/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Hệ thống chỉ tiêu và Chế độ báo cáo thống kê tài chính.

3

Xây dựng quy chế phổ biến thông tin thống kê của Bộ Tài chính.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015

Quy chế phổ biến thông tin thống kê của Bộ Tài chính được ban hành.

4

Sửa đổi, bổ sung Hệ thống danh mục điện tử dùng chung ngành Tài chính.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015

Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 35/QĐ-BTC ngày 06/01/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy định hệ thống danh mục điện tử dùng chung ngành Tài chính.

5

Sửa đổi, bổ sung hướng dẫn Thống kê nhà nước về hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Tổng cục Hải quan

Các đơn vị thuộc Bộ

2015

Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 168/2011/TT-BTC ngày 21/11/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn Thống kê nhà nước về hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để phù hợp với Luật Hải quan sửa đổi, các văn bản hướng dẫn liên quan và Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS.

6

Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu và Chế độ báo cáo thống kê hoạt động nghiệp vụ Dự trữ Nhà nước.

Tổng cục Dự trữ Nhà nước

Các đơn vị thuộc Bộ; Các Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia

2015-2016

Văn bản ban hành Hệ thống chỉ tiêu và chế độ báo cáo thống kê, hoạt động nghiệp vụ Dự trữ Nhà nước.

7

Xây dựng quy chế phối hợp công tác, trao đổi thông tin thống kê giữa Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê); giữa Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Các Quy chế phối hợp công tác được ký ban hành phối hợp, chia sẻ thông tin, số liệu thống kê.

8

Xây dựng cơ chế thu thập, sử dụng số liệu thống kê phục vụ công tác phân tích, dự báo kinh tế vĩ mô.

Cục Tin học và Thống kê tài chính;

Viện Chiến lược và Chính sách tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Văn bản của Bộ Tài chính ban hành cơ chế phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài ngành Tài chính chia sẻ, trao đổi, sử dụng kết quả phân tích và dự báo thống kê;

II

Các nhiệm vụ về chuyên môn, nghiệp vụ thống kê

1

Nghiên cứu, triển khai phương pháp luận Thống kê tài chính Chính phủ theo chuẩn mực thống kê tài chính Chính phủ-GFS của IMF.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Vụ Ngân sách Nhà nước; Kho bạc Nhà nước; Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại; Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Các sản phẩm, báo cáo nghiên cứu về Cẩm nang Thống kê tài chính Chính phủ-GFSM 2001, 2014 để triển khai áp dụng tại Việt Nam; Liên kết giữa Thống kê tài chính Chính phủ và chuẩn mực kế toán công quốc tế (IPSAS); Phân loại Thống kê tài chính Chính phủ; Thống kê tài chính Chính phủ và nợ công.

2

Xây dựng và triển khai Dự án chuyển đổi số liệu Thống kê tài chính Chính phủ - GFS năm 2001.

Cục Tin học và Thống kê tài chính; Vụ Ngân sách Nhà nước

Kho bạc Nhà nước; Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại; Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Số liệu thống kê tài chính Chính phủ được biên soạn và công bố phù hợp với phương pháp luận thống kê tài chính Chính phủ - GFS của IMF (phiên bản 2001).

3

Nghiên cứu áp dụng các bảng danh mục, phân loại phục vụ thống kê tài chính; rà soát, cập nhật, phát triển hệ thống bảng danh mục điện tử dùng chung ngành Tài chính.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Vụ Ngân sách Nhà nước; Kho bạc nhà nước; Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại; Tổng cục Hải quan; Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

1. Nghiên cứu triển khai Bảng phân loại mục lục ngân sách, Bảng phân loại theo mục đích sử dụng của Chính phủ (COFOG),...

2. Nghiên cứu phân loại ngân sách và nợ công theo chuẩn mực của IMF;

3. Nghiên cứu, triển khai phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu theo mã HS của Liên Hợp quốc;

4. Hệ thống danh mục điện tử dùng chung được rà soát, sửa đổi, bổ sung và triển khai trong toàn ngành Tài chính.

4

Đẩy mạnh biên soạn, biên dịch và phổ biến các tài liệu hướng dẫn phương pháp luận thống kê.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Các tài liệu hướng dẫn về phương pháp luận thống kê được biên soạn, phổ biến, tập huấn, cập nhật kiến thức về thống kê cho cán bộ tại Bộ Tài chính và các Sở Tài chính.

5

Phát triển và đa dạng hóa các sản phẩm thống kê hàng hóa xuất nhập khẩu, nghiên cứu và xây dựng các chỉ số thương mại hàng hóa xuất nhập khẩu và nghiên cứu điều chỉnh biến động mùa vụ.

Tổng cục Hải quan

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2017

Sản phẩm thống kê hàng hóa xuất nhập khẩu và các kết quả nghiên cứu được công bố và áp dụng.

6

Nghiên cứu, ứng dụng bộ chuẩn báo cáo tài chính (XBRL), chuẩn trao đổi dữ liệu và siêu dữ liệu thống kê (SDMX) áp dụng trong việc xây dựng, phát triển các phần mềm thu thập thông tin, báo cáo thống kê, tài chính.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Các tiêu chuẩn báo cáo tài chính (XBRL), chuẩn trao đổi dữ liệu và siêu dữ liệu thống kê (SDMX),... được nghiên cứu, áp dụng trong việc phát triển các phần mềm thu thập thông tin, báo cáo thống kê, tài chính.

7

Thực hiện xây dựng, thu thập Hệ thống chỉ tiêu và chế độ báo cáo thống kê hoạt động nghiệp vụ Dự trữ Nhà nước.

Tổng cục Dự trữ Nhà nước

Các đơn vị thuộc Bộ; các Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia

2015-2016

Hệ thống chỉ tiêu và chế độ báo cáo thống kê, hoạt động nghiệp vụ Dự trữ Nhà nước được ban hành và đưa vào áp dụng.

8

Tăng cường khai thác dữ liệu từ hồ sơ hành chính phục vụ mục đích thống kê.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

Hàng năm

Thông tin, số liệu về thống kê tài chính được tổ chức khai thác từ Hệ thống thông tin tích hợp Ngân sách - Kho bạc (TABMIS); Hệ thống thông tin quản lý nợ công; Hệ thống thông tin quản lý Thuế, Hải Quan, Chứng khoán, Giá, Tài sản công và các hệ thống thông tin khác.

9

Thực hiện sắp xếp nội dung thông tin thống kê tài chính phổ biến cho người dùng tin trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính, Trang thông tin điện tử nội bộ - Intranet của Bộ Tài chính.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Hệ thống thông tin thống kê tài chính được quy hoạch và phổ biến cho người dùng tin trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Tài chính, Trang thông tin điện tử nội bộ - Intranet của Bộ Tài chính.

10

Tăng cường phổ biến thông tin thống kê hàng hóa xuất nhập khẩu đến người dùng tin trên Chuyên trang thống kê Hải quan của Cổng thông tin điện tử ngành Hải quan.

Tổng cục Hải quan

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Thực hiện phổ biến thông tin thống kê về hải quan theo Quy chế công bố thông tin thống kê nhà nước về hải quan với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

11

Tiếp tục tham gia Hệ thống phổ biến số liệu chung (GDDS) và Hệ thống phổ biến số liệu riêng (SDDS).

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Vụ Ngân sách nhà nước; Tổng cục Hải quan; Ủy ban Chứng khoán Nhà nước; Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Tham gia các hoạt động của Hệ thống phổ biến số liệu chung (GDDS) và Hệ thống phổ biến số liệu riêng (SDDS) theo sự điều phối của Tổng cục Thống kê.

12

Triển khai có hiệu quả các hoạt động phân tích và dự báo thống kê.

Cục Tin học và Thống kê tài chính; Viện Chiến lược và Chính sách tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

1. Tiếp tục cập nhật, tăng cường chất lượng, hiệu quả các hoạt động đã thực hiện trong giai đoạn 2012-2014;

2. Xây dựng và sử dụng phương pháp, mô hình dự báo, các hệ hỗ trợ ra quyết định (DSS) để phân tích, dự báo kinh tế vĩ mô, dự báo trong lĩnh vực tài chính, ngân sách phục vụ trong ngành tài chính;

3. Thực hiện công tác phân tích, dự báo thống kê về kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa và số thu ngân sách nhà nước của Tổng cục Hải quan.

III

Các nhiệm vụ về ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin và truyền thông

1

Nâng cấp, mở rộng hệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông phục vụ công tác thống kê tài chính.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Tiếp tục triển khai các dự án ứng dụng Công nghệ thông tin và truyền thông trong hoạt động thống kê của Bộ Tài chính theo Kế hoạch tổng thể ứng dụng công nghệ thông tin ngành Tài chính và các chương trình, dự án, Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin của Kho bạc Nhà nước, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Dự trữ Nhà nước và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

2

Tổ chức xây dựng, phát triển và nâng cao khả năng cung cấp thông tin của hệ thống cơ sở dữ liệu tài chính quốc gia.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Triển khai đề án xây dựng Hệ thống thông tin quản lý tài chính Chính phủ (GFMIS) để tích hợp các dòng dữ liệu tài chính Chính phủ tại các đơn vị, tổ chức thuộc Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan, cung cấp các dữ liệu như đầu vào cho các công cụ khai thác và phân tích dữ liệu chuyên sâu, phân tích dữ liệu theo chủ đề.

3

Thực hiện nâng cấp, duy trì cập nhật phần mềm:

1. Phần mềm chế độ báo cáo thống kê để thu thập thông tin, tổng hợp theo chế độ báo cáo thống kê tại Bộ Tài chính (ttbc.btc);

2. Trang thông tin thống kê tài chính - Phục vụ Lãnh đạo (lanhdao.btc);

3. Phần mềm Bản đồ phân tích chỉ tiêu kinh tế ngân sách các tỉnh thành phố (bando.btc).

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Các phần mềm được nâng cấp, cập nhật và duy trì hoạt động phục vụ triển khai công tác thống kê tài chính.

4

Xây dựng và triển khai phần mềm Báo cáo thống kê cho các Sở Tài chính theo Thông tư số 15/2013/TT-BTC.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các Sở Tài chính

2014-2015

Phần mềm được xây dựng và triển khai cho các Sở Tài chính.

5

Nâng cấp Hệ thống Thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để kết nối với Hệ thống VNACCS/VCIS.

Tổng cục Hải quan

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2016

Hệ thống được nâng cấp và triển khai áp dụng vào công tác thống kê Hải quan.

6

Nâng cấp và triển khai kho dữ liệu và công cụ thống kê, phân tích nghiệp vụ KBNN.

Kho bạc Nhà nước

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2015

Hệ thống kho dữ liệu được nâng cấp và triển khai áp dụng.

7

Xây dựng hệ thống thông tin quản lý báo cáo thống kê tại Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Hệ thống thông tin quản lý báo cáo thống kê của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước được xây dựng và áp dụng.

IV

Các nhiệm vụ về tổ chức, nhân lực

1

Rà soát, kiện toàn tổ chức, bộ phận làm công tác thống kê tại các đơn vị thuộc Bộ, kiện toàn đơn vị phân tích dự báo thống kê.

Vụ Tổ chức cán bộ; Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

1. Quyết định của Bộ về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị, tổ chức có bộ phận làm công tác thống kê, công tác phân tích dự báo thống kê;

2. Thành lập Tổ, Nhóm phân tích dự báo thuộc Bộ để cùng phối hợp, tăng cường, thúc đẩy công tác phân tích dự báo, chia sẻ phương pháp luận, kết quả phân tích và dự báo trong toàn ngành;

3. Năm 2014: Xem xét việc thành lập đơn vị chuyên môn cấp phòng về công tác thống kê, phân tích, dự báo tại Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.

2

Đề xuất củng cố và hoàn thiện tổ chức làm công tác thống kê tại Sở Tài chính.

Vụ Tổ chức cán bộ

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2015

Văn bản của cấp có thẩm quyền về củng cố và hoàn thiện chức năng của tổ chức, bộ phận làm công tác thống kê tại Sở Tài chính.

3

Triển khai áp dụng Chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức làm công tác thống kê theo Quyết định số 45/2009/QĐ-TTg ngày 27/3/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

Vụ Tổ chức cán bộ

Cục Tin học và Thống kê tài chính; Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2015

Các cán bộ làm công tác thống kê trong ngành Tài chính được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề theo Quyết định số 45/2009/QĐ-TTg ngày 27/3/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

4

Mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực thống kê.

Cục Tin học và Thống kê tài chính; Vụ Tổ chức cán bộ

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

1. Tiếp tục cử cán bộ tham gia đầy đủ các khóa đào tạo, tập huấn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) về công tác thống kê;

2. Định kỳ hàng năm tổ chức các khóa đào tạo cơ bản và nâng cao kiến thức thống kê và phối hợp tổ chức tập huấn, phổ biến những chế độ, chính sách mới và kinh nghiệm triển khai công tác thống kê cho cán bộ ngành Tài chính, gồm cán bộ làm công tác thống kê tại các đơn vị thuộc Bộ và các Sở Tài chính;

3. Tổ chức các khóa đào tạo, khảo sát, học hỏi kinh nghiệm tại nước ngoài;

4. Tiếp tục cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo ở trong nước, nước ngoài về các ứng dụng cho công tác thống kê, phân tích dự báo, những chuẩn mực thống kê quốc tế: GFS, phân tích, dự báo thống kê, phần mềm phân tích số liệu thống kê SPSS, EVIEW, STATA,...

5

Xây dựng đề án về đào tạo phát triển nguồn nhân lực Công nghệ thông tin và Thống kê ngành Tài chính đến năm 2020.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

1. Quyết định phê duyệt Đề án của Bộ trưởng Bộ Tài chính về đào tạo phát triển nguồn nhân lực Công nghệ thông tin và Thống kê ngành Tài chính đến năm 2020;

2. Tổ chức triển khai thực hiện Đề án.

V

Các nhiệm vụ phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê

1

Xây dựng hệ thống chỉ tiêu, mẫu biểu trao đổi thông tin thống kê giữa Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê); giữa Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan.

Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2015

Tổ chức triển khai thực hiện trao đổi, chia sẻ thông tin, số liệu thống kê theo các văn bản thỏa thuận đã ký.

2

Xây dựng nội dung phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong và ngoài ngành Tài chính chia sẻ, trao đổi, sử dụng kết quả phân tích và dự báo thống kê; Tổ chức thu thập, sử dụng số liệu thống kê phục vụ công tác phân tích, dự báo kinh tế vĩ mô

Cục Tin học và Thống kê tài chính; Viện Chiến lược và Chính sách tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

1. Tiếp tục phối hợp thực hiện theo các chương trình, dự án của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về phân tích dự báo;

2. Tổ chức phối hợp nghiên cứu, chia sẻ sử dụng kết quả phân tích, dự báo thống kê.

VI

Hợp tác quốc tế trong công tác thống kê tài chính

1

Mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác song phương và đa phương trong lĩnh vực thống kê, phân tích, dự báo.

Vụ Hợp tác quốc tế; Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2015-2020

Các hoạt động, biên bản ghi nhớ hợp tác về thống kê, phân tích dự báo được ký kết giữa Bộ Tài chính với các nước, tổ chức quốc tế.

2

Hoàn thiện và nâng cao chất lượng công tác thống kê tài chính để thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế về số liệu thống kê.

Các đơn vị thuộc Bộ

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Số liệu thống kê tài chính được biên soạn và cung cấp cho các đối tượng dùng tin trong và ngoài nước theo các chuẩn mực chung của từng chương trình tham gia.

3

Tăng cường vận động và điều phối các nguồn tài trợ từ bên ngoài cho hoạt động thống kê.

Vụ Hợp tác quốc tế; Cục Tin học và Thống kê tài chính

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

1. Tiếp tục phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) trong thực hiện các dự án hỗ trợ kỹ thuật của Tổng cục Thống kê;

2. Đề xuất hỗ trợ kỹ thuật lập dự án xây dựng Cơ sở dữ liệu và mô hình phân tích, dự báo kinh tế vĩ mô và ngân sách phục vụ trong ngành Tài chính từ nguồn kinh phí viện trợ.

4

Tăng cường phối hợp với cơ quan Thống kê ASEAN để hội nhập và đáp ứng các yêu cầu của Khối kinh tế ASEAN 2015.

Tổng cục Hải quan

Các đơn vị thuộc Bộ

2014-2020

Tham dự vào Dự án Xây dựng năng lực giám sát tiến trình hội nhập và thống kê EU-ASEAN do Liên minh châu Âu tài trợ cho Ban Thư ký ASEAN và các nước ASEAN trong giai đoạn 2014-2018 (Dự án COMPASS).