ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 283/QĐ-UBND
|
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 05 tháng 02 năm 2016
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 07 THÁNG 01 NĂM 2016 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ NGHỊ
QUYẾT SỐ 28/2015/NQ-HĐND NGÀY 11 THÁNG 12 NĂM 2015 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
BÀ RỊA - VŨNG TÀU KHÓA V.
ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ
Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm
2016;
Căn cứ
Nghị quyết số 28/2015/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu khóa V về
phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế -
xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2016 tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu;
Xét đề
nghị của Giám đốc Sở Kế
hoạch và Đầu tư tại công văn số 90/SKHĐT-TH ngày 13 tháng 01 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình
hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để tổ chức thực hiện:
- Nghị quyết số 01/NQ-CP
ngày 07 tháng 01 năm 2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ
đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân
sách nhà nước năm 2016;
- Nghị quyết số
28/2015/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa -
Vũng Tàu khóa V về phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc
phòng - an ninh năm 2016 tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Điều
2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều
3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở, thủ trưởng các ban ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố,
các cơ quan, đơn vị co liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi
nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch
và Đầu tư;
- Bộ Tài chính;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT và các
UVUBND tỉnh;
- Đài Phát thanh
Truyền hình;
- Báo Bà Rịa-Vũng Tàu;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Các sở, Ban, ngành;
- UBND các huyện, TP;
- Lưu: VT, TH. TH1
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tịnh
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ
QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 07/01/2016 CỦA CHÍNH PHỦ, KẾT LUẬN SỐ 01-KL/TU NGÀY
08/12/2015 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ HAI BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH KHÓA VI VÀ NGHỊ
QUYẾT SỐ 28/2015/NQ-HĐND NGÀY 11/12/2015 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÓA V VỀ
PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM
2016 TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Thực hiện
Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, Kết luận số 01-KL/TU ngày
08/12/2015 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa VI, Nghị
quyết số 28/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của Hội đồng nhân
dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu khóa V về phương hướng, nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm
2016, Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xây dựng Chương trình
hành động và yêu cầu Giám đốc các Sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan thực hiện các biện pháp và phối hợp thực hiện
nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh
năm 2016 như sau:
A. Mục tiêu:
Xác định cụ
thể nhiệm vụ của từng ngành, địa phương để triển khai thực hiện có hiệu quả các
nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 theo Nghị quyết số 01/NQ-CP
ngày 07/01/2016 của Chính phủ, Kết luận số 01- KL/TU ngày 08/12/2015 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa VI và
Nghị quyết số 28/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của HĐND tỉnh.
B. Các nhiệm vụ chủ yếu:
I. Về
phát triển kinh tế:
1. Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Làm việc
với chủ đầu tư dự án Hóa dầu Long Sơn, rà soát các công việc nhà đầu tư cần thực
hiện, các thủ tục liên quan mà các cơ quan nhà nước cần giải quyết, hướng dẫn, hỗ trợ
nhà đầu tư sớm triển khai dự án.
- Thu hút đầu
tư các dự án du lịch chất lượng cao, thúc đẩy phát triển các cơ sở du lịch mang
thương hiệu quốc tế, khai thác dòng khách cao cấp. Xây dựng
các tiêu chí để đấu thầu lựa chọn nhà
đầu tư du lịch có đẳng cấp quốc tế đối với các khu đất:
Paradise (Vũng Tàu), khu vực được quy hoạch làm dự án vườn thú hoang dã Safari
(Xuyên Mộc) và một số khu đất có lợi
thể, tiềm năng
khác.
- Thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về những
nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục
cải thiện môi trường kinh doanh, nhất là về các thủ tục đầu tư, thuế, hải quan, xuất nhập khẩu...;
Chương trình hành động về nâng cao chỉ số năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2015 - 2016.
- Thực hiện
sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo phương án đã được Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt.
- Thực hiện
Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2016 - 2020 và Chương
trình phát triển kinh tế tập thể.
2. Sở Công
thương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Rà soát
chức năng, tính chất của các cụm công nghiệp; đề xuất điều chỉnh quy hoạch chi
tiết của cụm công nghiệp, tạo cơ sở thu hút đầu tư có chọn
lọc các dự án bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
- Rà soát
xác định rõ các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ có lợi thế
phát triển trên địa bàn tỉnh, để kêu gọi đầu tư.
- Chuẩn bị các
nội dung cụ thể, đề xuất UBND tỉnh làm việc với chủ đầu tư Khu công nghiệp
chuyên sâu Phú Mỹ 3 về mục tiêu, chiến lược phát triển khu công nghiệp này để báo cáo, đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
- Tổ chức
thực hiện công tác tuyên truyền, phổ
biến các hiệp định
thương mại tự do (FTA) cho cộng đồng các doanh nhân, doanh nghiệp và nhân dân.
3. Ban quản
lý các khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát chức
năng, tính chất của các khu công nghiệp; đề xuất điều chỉnh quy hoạch
chi tiết của từng khu công nghiệp, tạo cơ sở thu hút đầu
tư có chọn lọc các dự án, bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
4 Sở Giao
thông Vận tải chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan:
- Đề xuất
các phương án chuyển đổi đầu tư cầu Phước An từ hình thức ODA sang hình thức
BOT hoặc các nguồn vốn đầu tư khác.
- Hoàn
thành quy hoạch xây dựng Trung tâm logistics Cái Mép Hạ, đồng thời triển khai chương trình xúc tiến đầu tư tổng thể phát triển dịch
vụ logistics.
- Tiếp tục
thực hiện Đề án phát triển hoạt động cụm cảng trung chuyển
quốc tế Thị Vải - Cái Mép giai đoạn 2013 - 2020 và Quy hoạch
tổng thể phát triển ngành logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu.
5. Ủy ban
nhân dân huyện Đất Đỏ tập trung đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật khu chế biến
hải sản tập trung tại Đất Đỏ.
6. Ủy ban
nhân dân huyện Xuyên Mộc tập trung đầu tư hoàn thành hạ tầng kỹ thuật khu chế
biến hải sản tập trung tại Xuyên Mộc.
7. Ủy ban
nhân dân thành phố Vũng Tàu chủ trì, phối hợp với các đơn
vị liên quan hoàn thành thủ tục đầu tư dự án Cụm công nghiệp Phước Thắng tại
thành phố Vũng Tàu.
8. Ủy ban
nhân dân các huyện Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc và thành phố Vũng Tàu thực hiện chấn chỉnh công tác quản lý, khai thác bãi tắm trên
địa bàn; riêng tại thành phố Vũng Tàu đặc biệt quan tâm bãi tắm Thùy Vân đoạn từ đường Phan Chu trinh đến Khách sạn
Tháng Mười.
9. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan
- Tiếp tục
triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 92/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch
trong thời kỳ mới.
- Rà soát,
điều chỉnh Đề án bảo đảm an ninh du lịch, xây dựng Đề án bảo đảm môi trường du lịch, Đề án văn hóa du lịch.
- Tiếp tục hướng
dẫn việc thực hiện tiêu chí phân loại các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch theo quy định.
Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung các tiêu chuẩn của Bộ tiêu
chí công nhận địa chỉ tin cậy du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu phù hợp với tình hình thực tế.
- Nghiên cứu,
đề xuất phương án xác định lại phương pháp thống kê số lượng
khách du lịch đến tỉnh.
- Nghiên cứu
đề xuất các giải pháp cần thiết để xử lý tình trạng mất vệ sinh của các bãi tắm báo
cáo UBND tỉnh để chỉ đạo các huyện, thành phố liên quan tổ
chức thực hiện.
10. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Xây dựng
và triển khai Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Bà Rịa — Vũng Tàu giai đoạn 2016 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
- Nâng
cao hiệu quả Quản lý, khai thác các công trình thủy lợi, đảm bảo chủ động tưới, tiêu nước phục vụ sản xuất.
- Đẩy mạnh
các hoạt động nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất
nông nghiệp. Xây dựng và triển khai Chương trình phát triển nông nghiệp công nghệ cao, trong đó
cần quy hoạch những vùng đất và ban hành các chính sách
để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này.
- Nghiên cứu,
ban hành chính sách khuyến khích liên kết trong sản xuất nông nghiệp.
- Tăng cường
công tác phòng chống cháy rừng, quản lý bảo vệ rừng; xử lý nghiêm các vụ vi phạm, lấn chiếm đất rừng. Xây dựng kế hoạch di dời dân trong Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Bước Bửu.
- Rà soát
diện tích nuôi trồng thủy sản, đảm bảo các điều kiện nuôi an toàn, kiểm soát tốt dịch bệnh ở các đối tượng nuôi. Quản lý nuôi cá lồng bè trên sông Chà Và theo quy hoạch. Nghiên cứu, đề xuất địa điểm
xây dựng Trung tâm Nghề cá của tỉnh.
- Khẩn
trương nghiên cứu, đánh giá lại việc đầu tư khu chế biến hải sản tập trung tại thành phố Vũng Tàu.
- Tiếp tục
triển khai xây dựng nông thôn mới cho các xã theo lộ trình, phấn đấu năm 2016 có thêm 03 xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới.
II. Về
đầu tư phát triển:
1. Đầu
tư từ nguồn vốn ngân sách:
a) Các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường kiểm soát, nâng cao hiệu
quả đầu tư công, nâng cao trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong các khâu đề
xuất chủ trương đầu tư, thẩm định dự án đầu tư và quyết định phê duyệt dự án.
b) Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Phân loại,
lựa chọn các dự án có khả năng xã hội hóa để kêu gọi đầu tư; xây dựng danh mục
các dự án có thể đầu tư theo hình thức BOT, BT...
- Báo cáo
tình hình nợ công xây dựng cơ bản của tỉnh và kế hoạch trả nợ trong thời gian tới.
2. Đầu
tư của doanh nghiệp:
a) Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Thực hiện
các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư các dự án thuộc lĩnh vực xã hội hóa và các
dự án đầu tư phát triển dịch vụ hậu cần cảng, phát triển nông nghiệp.
- Hoàn
thành “Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư, dự án đầu tư” và “Quy định về ký quỹ bảo đảm
thực hiện dự án đầu tư” theo quy định của Luật đầu tư.
- Triển
khai Chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh đến 2020,
tầm nhìn đến 2030.
- Xây dựng
Danh mục các dự án trọng điểm kêu gọi đầu tư, trong đó tập trung lĩnh vực dịch
vụ logistics, du lịch, công nghiệp hỗ trợ và nông nghiệp.
- Tiếp tục
rà soát, phân loại, xử lý thu hồi các dự án chậm triển khai; tăng cường đôn đốc xử lý về đất đai sau khi
thu hồi.
- Tăng cường
hơn nữa việc cải cách hành chính trong thu hút đầu tư, triển khai ứng dụng dịch vụ công trực tuyến cho doanh
nghiệp, nhà đầu
tư và nhân dân.
b) Sở Xây dựng
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Nghiên cứu
quy hoạch địa điểm, kêu gọi đầu tư khu vui chơi, giải trí cho sĩ quan thủy thủ
làm việc trên tàu biển tại cụm cảng Cái Mép - Thị Vải, huyện Tân Thành.
- Thực hiện
rà soát, điều chỉnh quy hoạch đối với các khu đất của dự án sau khi thu hồi phù
hợp với định hướng phát triển của tỉnh.
c) Sở Tài
nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các đơn vị liên quan:
- Triển
khai kế hoạch bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư trong năm
2016; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu
tư trên địa bàn tỉnh, nhất là dự án Khu công nghiệp chuyên sâu Phú Mỹ 3, Khu
công nghiệp Đá Bạc và các dự án đầu tư tại thành phố Vũng
Tàu...
- Thực hiện
các giải pháp xử lý đất đai sau khi thu hồi đối với các dự án có sử dụng đất
phù hợp với tình hình thực tế và định hướng phát triển của tỉnh.
III. Về
thu, chi ngân sách:
1. Cục Thuế
tỉnh, cơ quan quản lý thủ chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan đề xuất các giải pháp tích cực để tăng thu ngân sách.
2. Sở Tài
chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Khai thác
các nguồn thu mới, các nguồn thu có khả năng tăng thêm so với năm trước như:
phát hành trái phiếu, vay Chính phủ, đấu giá các khu đất công, các trụ sở của những cơ quan nhà nước tại thành phố Vũng Tàu đã chuyển sang làm việc tại thành phố Bà
Rịa.
- Tăng cường
kiểm tra, giám sát hoạt động chi, bảo đảm tiết kiệm.
- Đề xuất
các giải pháp giảm áp lực chi ngân sách và đầu tư công.
- Phối hợp
với Quỹ Đầu tư phát triển và các đơn vị liên quan tìm kiếm, huy động các nguồn
vốn ưu đãi, vốn tài trợ thuộc các chương trình, dự án tài trợ đầu tư từ các định chế tài
chính quốc tế; đồng thời sử dụng vốn ngân sách làm đòn bẩy
để thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị
liên quan tiếp tục tìm kiếm các nguồn vốn để đầu tư cho
các công trình trọng điểm của tỉnh.
4. Ủy ban
nhân dân huyện Côn Đảo chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên
quan xây dựng Đề án giá vé vận tải khách tuyến Vũng Tàu - Côn Đảo theo hướng Ngân sách nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ các đối tượng người
nghèo, trẻ em, các đối tượng bảo trợ xã hội theo quy định.
IV. Về
chăm sóc sức khỏe nhân dân, phát triển giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ,
văn hóa, thể thao và đảm bảo an sinh xã hội:
1. Sở Y tế
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Nâng cao
chất lượng dịch vụ y tế, thực hiện tốt việc khám, chữa bệnh cho nhân dân.
- Tăng cường
kiểm tra, giám sát về vệ sinh và an toàn thực phẩm; chú trọng công
tác phòng chống dịch bệnh, bảo đảm
không xảy ra dịch bệnh trên diện rộng.
- Lập đề án
và tổ chức thực hiện các giải pháp để xây dựng Bệnh viện Đa khoa Bà Rịa trở thành Bệnh viện văn minh, thân thiện, hiện đại.
- Đưa nội
dung đầu tư bệnh viện sản - nhi vào danh mục dự án kêu gọi xã hội hóa.
- Tiếp tục
tổ chức thực hiện tốt chính sách trợ cấp thu hút nguồn
nhân lực cho ngành y tế tỉnh, Đề án “Thí điểm thuê chuyên
gia y tế trong nước để nâng cao năng lực quản lý và chuyên
môn trong khám chữa bệnh cho ngành y tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu”.
- Xây dựng
cơ chế, chính sách để tăng tính tự chủ về tài chính cho các cơ sở khám chữa bệnh công theo lộ trình và đúng quy định
của pháp luật.
2. Sở Giáo
dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Đẩy mạnh
triển khai thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW
ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về “Đổi mới
căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu
công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”.
- Tổ chức
đánh giá việc áp dụng mô hình trường học mới để có phương án triển khai phù hợp,
hiệu quả.
3. Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Tiếp tục
thực hiện Đề án phát triển nguồn nhân lực các ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020; Đề án phát triển nguồn nhân lực dịch vụ logistics tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
giai đoạn 2013-2015 và định hướng đến năm 2020.
- Triển
khai thực hiện quy hoạch mạng lưới các cơ sở dạy nghề đến năm 2020.
- Nâng cao
chất lượng Trường Cao đẳng nghề tỉnh đáp ứng yêu cầu đào tạo
nguồn nhân lực theo các hiệp định thương mại mà Việt nam tham gia, ký kết.
4. Sở Khoa
học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Triển
khai Đề án xây dựng và phát triển thương hiệu một số sản phẩm hàng hóa đặc sản
của tỉnh.
- Nghiên cứu
đề xuất chuẩn bị đầu tư khu khoa học công nghệ về biển.
5. Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan:
- Nâng cao
chất lượng hoạt động tại các trung tâm văn hóa xã, phường, thị trấn.
- Xây dựng
Đề án thành lập Trung tâm huấn luyện và thi đấu thể dục thể
thao tỉnh; Đề án phát triển thể thao giải trí trên biển gắn
liền với phát triển du lịch tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 và Đề án phát triển văn hóa nông thôn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn 2016
- 2020, định hướng đến năm 2030.
- Triển
khai Đề án đào tạo vận động viên thành tích cao giai đoạn
2016 - 2020.
- Hoàn
thành xây dựng Kế hoạch tổng thể thực hiện Đề án phát triển
thể lực, tầm vóc người Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
6. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan huy động các nguồn vốn
để xây dựng hoàn thiện các thiết chế văn hóa cấp xã, phường, ưu tiên cho thôn, ấp vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng
hải đảo.
7. Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Tiếp tục
triển khai thực hiện các Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết
Trung ương 5 (khóa XI) “Một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012-2020”.
- Nâng cao
chất lượng sàn giao dịch việc làm trên cơ sở kết nối giữa doanh nghiệp và người
lao động để đảm bảo giữa cung và cầu lao động; tăng cường
kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách lao động, an toàn lao động và đóng
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.
- Xây dựng
và triển khai Chương trình giảm nghèo
giai đoạn 2016 - 2020, chú trọng các giải pháp giảm nghèo bền vững.
- Thực hiện
tốt các chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội tại cộng
đồng và tại các cơ sở nuôi dưỡng tập trung; chính sách đối
với đồng bào dân tộc thiểu số. Chú trọng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ
quyền lợi của trẻ em.
8. Sở Xây dựng
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu xây
dựng cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho công nhân trong các khu công nghiệp.
9. Ban Dân
tộc chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Tiếp tục
thực hiện Chương trình 135 giai đoạn III về hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ
phát triển sản xuất cho các xã, thôn, ấp đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh.
- Triển
khai thực hiện Đề án phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số
giai đoạn 2016 - 2020.
V. Về
quản lý quy hoạch, tài nguyên và bảo vệ môi trường:
1. Về quy hoạch:
a) Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Hoàn
thành dự thảo Đề án Tái cơ cấu kinh tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
- Triển
khai nghiên cứu lập Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
giai đoạn 2016 - 2025.
b) Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan:
- Hoàn
thành điều chỉnh quy hoạch phát triển ngành du lịch.
- Xây dựng
quy hoạch Khu du lịch Quốc gia Long Hải - Phước Hải.
- Nghiên cứu
điều chỉnh quy hoạch ngành thể dục thể thao giai đoạn 2016 - 2020 và định hướng
đến 2030.
c) Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn
thành điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nông, lâm, ngư nghiệp
tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
d) Các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường việc ứng dụng công nghệ
thông tin để khớp nối các quy hoạch với nhau, bảo đảm sự
thống nhất về cao độ, ranh giới, diện tích, hạ tầng và các
thông tin khác của quy hoạch.
đ) Sở Xây dựng
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Triển
khai phương án quy hoạch 05 khu đất hành chính của tỉnh tại thành phố Vũng Tàu,
quy hoạch Núi Dinh, Khu 1.600 ha phía nam Quốc lộ 51.
- Tổ chức lập
thiết kế đô thị và đề xuất quy chế quản lý đối với một số tuyến đường, phố
chính của thành phố Vũng Tàu và thành phố Bà Rịa.
- Xác định
rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cấp trong việc báo cáo, cho chủ trương và
quyết định việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000, 1/500.
2.
Về quản lý tài nguyên:
a) Sở Tài
chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát lại
toàn bộ trụ sở cơ quan nhà nước cấp tỉnh trên địa bàn thành phố Vũng Tàu để đề xuất biện pháp quản lý và tổ chức bán đấu giá nhằm sử dụng có hiệu quả quỹ
đất công; đồng thời, nghiên cứu có giải pháp giải quyết nhu cầu về trụ sở cho các
khu phố, thôn, ấp
hoạt động, nhất là địa bàn thành phố Vũng Tàu.
b) Sở Tài nguyên
và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị về tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất
đai và tổ chức triển khai có hiệu quả.
- Rà soát lại
quỹ đất công, xây dựng phương án bán đấu giá. Hoàn thành việc thực hiện bán đấu giá khu đất nhận chuyển
giao của Ngân hàng
Công Thương.
- Tập trung
kiểm tra, rà soát, xử lý dứt điểm những trường hợp đã được
Ủy ban nhân dân tỉnh giao đất, cho thuê đất nhưng chậm đưa đất vào sử dụng, không sử dụng, hoặc
sử dụng sai mục đích, trái pháp luật.
- Rà soát,
đánh giá nhu cầu đất san lấp của tỉnh để đề xuất biện pháp giải quyết hiệu quả,
khả thi.
- Điều tra
đánh giá về tiềm năng và chất lượng tài nguyên đất, đặc biệt chú trọng đến các vùng có nguy cơ thoái hóa đất, xâm nhập mặn, ngập úng, khô hạn, hoang mạc hóa, xói mòn, rửa trôi, ô
nhiễm đất.
- Hoàn
thành Đề án Quy hoạch khai thác tài nguyên khoáng sản và khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản giai đoạn 2016 - 2020.
3.
Về bảo vệ môi trường:
a) Sở Tài
nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Nâng cao
chất lượng trong công tác thẩm định, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi
trường; trong việc tham mưu cấp phép về môi trường.
- Tăng cường
thanh tra, kiểm tra, xử lý, đảm bảo khắc phục hiệu quả
tình trạng gây ô nhiễm môi trường của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là các cơ sở được xác định là gây ô nhiễm
nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh.
- Xử lý dứt
điểm tình trạng gây ô nhiễm môi trường của khu chế biến hải sản Tân Hải. Tiếp tục
triển khai Đề án xử lý ô nhiễm môi trường khu vực Cửa Lấp.
- Giải quyết
ô nhiễm môi trường ở thượng nguồn các hồ chứa nước.
- Kiểm soát
chặt chẽ nguồn phát sinh chất thải rắn công nghiệp, các chất thải công nghiệp nguy hại và không nguy hại
phát sinh trên địa
bàn tỉnh được thu gom,
xử lý đúng quy
trình công nghệ, tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật môi trường.
- Thực hiện
việc cắm mốc khu vực cần bảo vệ của thượng nguồn và xung quanh các hồ chứa nước
sinh hoạt của tỉnh.
b) Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Hoàn
thành Đề án xây dựng bản đồ khoanh vùng bảo vệ của thượng nguồn và xung quanh
các hồ chứa nước sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng
kế hoạch, triển khai đồng bộ các giải pháp để ngăn chặn tình trạng xâm thực các
vùng ven biển trên địa bàn tỉnh.
c) Sở Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Đề xuất
các biện pháp để hoàn thành việc di dời phân xưởng nhuộm của Nhà máy sản xuất
Meisheng Textiles tại Ngãi Giao, huyện Châu Đức.
- Đề xuất
phương án di dời nhà máy xử lý rác tại xã Phước Hòa, huyện Tân Thành.
d) Ban quản
lý các Khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường và các
đơn vị liên quan hỗ trợ nhà đầu tư đẩy
nhanh tiến độ xây dựng nhà máy xử lý bụi lò của các nhà
máy thép.
đ) Sở Xây dựng
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Xác định
địa điểm, kêu gọi đầu tư xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh cho thành phố Bà Rịa
và các huyện Đất Đỏ, Long Điền và Xuyên Mộc.
- Tăng cường
quản lý công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh của người
dân vào các giờ phù hợp, không ảnh hưởng đến cuộc sống đô thị và khách du lịch.
- Đẩy nhanh
tiến độ đầu tư nhà máy đốt rác Côn Đảo.
- Rà soát các
khoản thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải và rác thải để xem xét điều
chỉnh, bổ sung nhằm giảm bớt áp lực cho ngân sách và tăng ý thức trách nhiệm của
chủ nguồn thải.
VI. Về
cải cách hành chính:
1. Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Xây dựng
chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa
- Vũng Tàu.
- Hoàn
thành mô hình một cửa tập trung cấp tỉnh.
- Tổ chức
triển khai Đề án xác định vị trí việc làm tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh sau khi được Bộ Nội vụ phê duyệt.
- Hoàn
thành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan
chuyên môn cấp tỉnh theo quy định tại các Thông tư liên tịch
và đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt.
- Ban hành
Bộ chỉ số đánh giá hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức viên chức.
- Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra công vụ.
2. Các sở,
ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tăng cường ứng dụng toàn diện
hệ thống công nghệ thông tin - truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành
chính nhà nước; xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:
2008; thực hiện chương trình nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
VII. Về
công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tiếp công dân, thanh tra, khiếu nại,
tố cáo:
1.
Về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí:
- Các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tiếp tục triển
khai các giải pháp thuộc Chương trình thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống
tham nhũng từ 2011 - 2016.
- Thanh tra
tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan củng cố và tăng cường công tác
quản lý nhà nước về thanh tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham
nhũng ở các ngành, các cấp; phát hiện và xử lý nghiêm, kịp thời các vụ việc, vụ
án tham nhũng, tiêu cực. Đặc biệt là
công tác theo dõi
việc thực hiện kết luận thanh tra và quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật.
2.
Về tiếp công dân, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo:
a) Thanh
tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn
vị liên quan:
- Thực hiện
các cuộc thanh tra, kiểm tra.
- Giải quyết dứt điểm khiếu nại của dân liên quan đến Công ty TNHH một thành viên
Lâm nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu.
- Hoàn
thành việc xây dựng hệ thống quản lý thông tin thống nhất trong giải quyết khiếu
nại, tố cáo.
b) Lãnh đạo
Ủy ban nhân dân các cấp, Thủ trưởng các ngành tăng cường tiếp xúc, đối thoại với
người dân.
c) Các sở,
ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai xác minh và giải quyết
kịp thời các vụ khiếu nại, tố cáo mới phát sinh, các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng.
VIII.
Về quốc phòng - an ninh, phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn:
1. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Tổ chức
trực sẵn sàng chiến đấu ở các cấp, bảo vệ an toàn các mục tiêu; phối hợp chặt
chẽ với các lực lượng giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tăng
cường xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, biên phòng toàn dân. Xây dựng Đề án khu vực phòng
thủ tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, Đề án tổ chức lực lượng tự vệ trong các doanh
nghiệp.
- Tổ chức
huấn luyện diễn tập đạt 100% chỉ tiêu; hoàn thành công tác tuyển quân; thực hiện tốt nhiệm vụ giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an
ninh cho các đối tượng; đào tạo cán bộ phường, xã, thị trấn;
phối hợp với các cơ quan, địa phương sẵn sàng huy động lực
lượng, phương tiện tàu thuyền theo
Nghị định 30 của Chính phủ.
2. Công an
tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Giữ vững ổn
định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
- Tiếp tục
ngăn chặn làm giảm các loại tội phạm hình sự, ma túy, tệ nạn xã hội và đặc biệt
là giảm thiểu tai nạn giao thông.
- Tăng cường
các giải pháp quản lý những người nghiện ma túy tại cộng đồng.
- Tăng cường
kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về môi trường, đặc biệt là tình trạng
khai thác cát trái phép.
3. Cảnh sát
Phòng cháy và Chữa cháy chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai đầy đủ, kịp thời các biện pháp phòng chống cháy nổ; thực hiện tốt công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ
khi có sự cố xảy ra.
4. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ
đội Biên phòng tỉnh, Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy và các đơn vị có liên
quan theo dõi sát diễn biến và triển khai kịp thời công tác phòng chống lụt
bão, khắc phục hậu quả và tìm kiếm cứu nạn khi có thiên tai xảy ra.
IX. Về
đối ngoại:
Sở Ngoại vụ
chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:
- Xây dựng
chương trình, kế hoạch tổng thể về hoạt
động đối ngoại dài hạn của tỉnh.
- Thực hiện
rà soát, đánh giá tất cả các thỏa thuận hợp tác đã ký kết với các đối tác để tiếp
xúc, đàm phán, ký kết với các đối tác mới có năng lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
X.
Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền:
1. Sở Thông
tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Đài Phát thanh truyền hình tỉnh, Báo
Bà Rịa - Vũng Tàu và các đơn vị có liên quan thông tin kịp thời, đầy đủ về chủ
trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về phát
triển kinh tế - xã hội đến toàn thể
nhân dân.
2. Các Sở,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan đơn vị có liên quan chủ động cung cấp thông tin chính xác, kịp thời về việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp,
công tác chỉ đạo điều hành thuộc phạm
vi quản lý của đơn vị mình. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò giám sát của nhân dân đối với hoạt động của các cơ
quan nhà nước và
của cán bộ, công chức.
XI. Tổ chức thực hiện:
1. Giám đốc
các Sở, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, Thủ trưởng các
đơn vị có liên quan có trách nhiệm:
- Tổ chức
thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, báo cáo kịp thời các khó khăn, vướng mắc
phát sinh và đề xuất biện pháp xử lý trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định, bảo
đảm thực hiện đạt các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu chi
ngân sách nhà nước năm 2016.
- Định kỳ
vào ngày 20 hàng tháng báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao cùng với
tình hình chung của ngành, địa phương gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng gửi Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê để tổng hợp chung.
2. Giao Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Cục Thống kê
theo dõi tình hình thực hiện các nhiệm vụ đã giao cho các đơn vị, tổng hợp,
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo giải quyết kịp thời các vướng mắc phát
sinh./.