|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2445/QĐ-UBND
|
Bình
Phước, ngày 26 tháng 9 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT
TRỜI TỈNH BÌNH PHƯỚC GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Điện lực ngày 03/12/2004;
Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Điện lực ngày 20/11/2012;
Căn cứ Thông tư số 43/2013/TT-BCT
ngày 31/12/2013 của Bộ Công Thương quy định về nội dung, trình tự, thủ tục lập,
thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh và công bố quy hoạch phát triển điện lực;
Xét đề nghị của Sở Công Thương tại
Tờ trình số 1430/TTr-SCT ngày 30/8/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề cương nhiệm
vụ lập quy hoạch phát triển điện mặt trời tỉnh Bình Phước giai đoạn đến năm
2020, tầm nhìn đến năm 2030 (Có đề cương kèm theo).
Điều 2. Giao Sở Công Thương theo dõi, đôn đốc đơn vị tư
vấn triển khai thực hiện các bước tiếp theo đúng quy định.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài chính, Kho bạc nhà nước tỉnh;
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng Điện 2 và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này, kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- CT, PCTUBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- LĐVP, P: KTTH, KTN;
- Lưu: VT, (Quế-12.9).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Thị Hằng
|
ĐỀ CƯƠNG
NHIỆM
VỤ LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỆN MẶT TRỜI TỈNH BÌNH PHƯỚC GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM
2020 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 2445/QĐ-UBND
ngày 26 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước)
I. Nhiệm vụ lập
quy hoạch:
1. Thu thập số liệu:
- Thu thập tài liệu phát triển kinh tế
xã hội, nhu cầu công suất và điện lượng của tỉnh.
- Thu thập các bản đồ địa hình của tỉnh,
các tài liệu về các quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch sử dụng đất,...
- Thu thập dữ liệu đo bức xạ mặt trời,
số giờ nắng trong năm của các trạm khí tượng hoặc các trạm đo khác trong khu vực
(nếu có).
2. Đánh giá tiềm năng điện mặt trời
lý thuyết:
- Phân tích đánh giá một số nguồn dữ
liệu về bức xạ mặt trời để đề xuất nguồn dữ liệu sử dụng trong đề án lập quy hoạch.
Một số nguồn dữ liệu từ các tổ chức có uy tín được phân tích bao gồm: dữ liệu từ
NASA, dữ liệu từ NREL, dữ liệu của Bộ Công Thương và dữ liệu từ Meteonorm. Lựa
chọn nguồn dữ liệu để lập quy hoạch.
- Thống kê diện tích các khu vực theo
đơn vị hành chính có tiềm năng điện mặt trời lý thuyết.
3. Xác định tiềm năng điện mặt trời kỹ
thuật:
- Đề xuất các
vùng loại trừ: xét khu vực rất có tiềm năng điện mặt trời lý thuyết nhưng địa
hình phức tạp, hiểm trở, khoảng cách đến điểm đấu nối vào lưới điện khu vực lớn
hoặc khu vực đất được quy hoạch sử dụng cho các mục đính quan trọng khác sẽ
không được xem xét để xây dựng các nhà máy điện mặt trời. Các vùng loại trừ được
đề xuất bao gồm: đất rừng, đất nông nghiệp, đất công nghiệp, đất trồng cây lâm
nghiệp, đất trồng cây công nghiệp ngắn ngày và dài ngày, đất ở, đất an ninh quốc
phòng, đất giao thông, đất nghĩa trang, tôn giáo, đất khu bảo tồn, đất trong
hành lang an toàn các đường dây điện, đất chưa sử dụng và đất nằm trong các quy hoạch ngành khác.
- Căn cứ vào tài liệu quy hoạch sử dụng
đất của tỉnh và các quy hoạch phát triển ngành như: quy hoạch giao thông, quy
hoạch phát triển điện lực, các tiêu chí vùng loại trừ... tiến hành xây dựng bản
đồ vùng loại trừ. Các khu vực ngoài phạm vi vùng loại trừ sẽ được nghiên cứu,
xem xét xây dựng các nhà máy điện mặt trời.
- Từ các khu vực có khả năng xây dựng
các nhà máy điện mặt trời. Đề án tiến hành phân tích đánh giá khả năng đấu nối
lưới điện khu vực; xác định khu vực có thể bị che chắn bởi các công trình xây dựng
cao tầng xung quanh; che chắn bởi núi, đồi; Đề án ưu tiên sử dụng đất sa mạc, đất
hoang hóa, diện tích mặt nước của các hồ thủy lợi, thủy điện. Từ đó xây dựng được
bản đồ tiềm năng điện mặt trời kỹ thuật.
- Thống kê diện tích, xác định quy mô
công suất và tính toán điện lượng các khu vực theo đơn vị hành chính với công
nghệ hiện tại. Các phần mềm sử dụng: Mapinfo, PVsyst.
4. Xây dựng khu vực phát triển điện mặt
trời:
- Xây dựng các tiêu chí đánh giá để xếp
hạng dự án.
- Phân tích từng tiêu chí, tính toán
điểm số và trọng số cho từng dự án để xếp hạng dự án.
- Phân tích nhu cầu công suất của tỉnh, tốc độ phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát
triển điện lực tỉnh, quy hoạch hiệu chỉnh phát triển điện
lực quốc gia để xác định lượng công suất điện mặt trời đưa
vào hệ thống một cách hợp lý, tránh làm thay đổi quy hoạch phát triển điện lực
quốc gia (hiệu chỉnh).
- Xác định quy mô công suất, địa điểm,
thời gian xây dựng các nhà máy điện mặt trời đến năm 2030. Lập bảng thống kê
nhà máy, địa điểm, diện tích xây dựng, quy mô công suất, năm vận hành.
- Đề xuất các nhà máy điện mặt trời sẽ
được xây dựng đến năm 2030. Lập bảng thống kê nhà máy, địa điểm, diện tích xây
dựng, quy mô công suất.
5. Phương án đấu nối:
- Trên cơ sở quy mô công suất các nhà
máy, đề xuất cấp điện áp đấu nối cho mỗi nhà máy.
- Đề xuất một số phương án đấu nối
các nhà máy điện mặt trời vào hệ thống điện.
- Tính toán hệ thống điện các phương
án để đánh giá tác động lưới điện.
- Xác định quy mô xây dựng của các
phương án đấu nối để tính khái toán các phương án.
- Phân tích kinh tế
kỹ thuật để lựa chọn phương án nối lưới.
- Kiến nghị phương án đấu nối lưới điện
các nhà máy điện mặt trời. Đối với những dự án làm thay đổi
phát triển điện lực tỉnh Bình Phước, đề án sẽ kiến nghị xem xét bổ sung và hiệu
chỉnh quy hoạch phát triển điện lực tỉnh.
6. Phân tích tài chính các Dự án điện
mặt trời:
- Chỉ tiêu kinh tế
kỹ thuật của dự án điện mặt trời nối lưới (các thông số quy mô công suất điển
hình, hệ số CF, giá thành,...).
- Dự kiến suất đầu tư theo các giai
đoạn.
- Dự kiến tổng mức đầu tư.
- Phân tích hiệu quả tài chính các dự
án ứng với từng mốc thời gian là năm 2020, năm 2025 và năm 2030.
7. Đánh giá tác động môi trường trong
hoạt động điện mặt trời:
- Đánh giá các ảnh hưởng trong việc sử
dụng đất.
- Tái định cư.
- Đánh giá các ảnh hưởng đến môi trường.
8. Kết luận và kiến nghị:
- Kết luận: Tóm lược các kết quả đã
trình bày và kết luận.
- Kiến nghị: Các cơ quan thẩm quyền
phê duyệt, bổ sung quy hoạch các dự án điện mặt trời.
II. Biên chế hồ sơ
đề án lập quy hoạch:
Tập 1: Thuyết minh:
Chương 1: Tổng quan về tình hình phát
triển năng lượng điện mặt trời:
1.1 Giới thiệu sơ lược về năng lượng
điện mặt trời
1.2 Tình hình sử dụng năng lượng mặt
trời trên thế giới và tại Việt Nam
1.3 Công nghệ và xu hướng phát triển
điện mặt trời
1.4 Các chính sách vùng và quốc gia
liên quan đến phát triển năng lượng tái tạo.
1.5 Các nghiên cứu về tiềm năng năng
lượng mặt trời và hiện trạng phát triển điện mặt trời tại Việt Nam.
1.6 Phương pháp nghiên cứu lập quy hoạch.
1.7 Cơ chế hỗ trợ phát triển điện mặt
trời.
Chương 2: Đặc điểm tự nhiên và kinh tế
xã hội tỉnh Bình Phước.
2.1 Đặc điểm tự nhiên tỉnh Bình Phước.
2.1.1 Vị trí địa lý.
2.1.2 Đặc điểm địa hình - Địa chất.
2.1.3 Khí hậu.
2.1.4 Tài nguyên thiên nhiên.
2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh
Bình Phước.
2.3 Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội
tỉnh Bình Phước.
2.4 Hiện trạng và kế hoạch sử dụng đất.
2.4.1 Hiện trạng sử dụng đất tỉnh
Bình Phước.
2.4.2 Quy hoạch sử dụng đất của tỉnh
Bình Phước.
2.4.3 Nhận xét chung về tình hình quy
hoạch sử dụng đất tỉnh Bình Phước.
2.5 Những thuận lợi và khó khăn trong
việc xây dựng, phát triển điện năng lượng mặt trời.
2.6 Kết luận chung.
Chương 3: Hiện trạng và phương hướng
phát triển nguồn điện và lưới điện tỉnh Bình Phước.
3.1 Hiện trạng nguồn và lưới điện khu
vực.
3.1.1 Nguồn điện.
3.1.2 Lưới điện 500kV.
3.1.3 Lưới điện 220kV.
3.1.4 Lưới điện 110kV.
3.1.5 Lưới điện trung thế.
3.2 Nhu cầu phụ tải điện tỉnh Bình
Phước.
3.3 Kế hoạch phát triển nguồn và lưới
điện khu vực.
3.3.1 Kế hoạch phát triển nguồn điện.
3.3.2 Kế hoạch phát triển lưới điện.
Chương 4: Xác định tiềm năng điện mặt
trời và khả thi khai thác năng lượng mặt trời tỉnh Bình Phước.
4.1 Các số liệu đầu vào.
4.2 Phương pháp xử lý số liệu.
4.3 Các kết quả chính.
4.4 Đặc điểm của năng lượng mặt trời.
4.5 Bản đồ tiềm năng bức xạ mặt trời
trong tỉnh Bình Phước.
4.6 Xác định sơ bộ các khu vực thích
hợp phát triển điện mặt trời.
4.7 Xác định tiềm năng lý thuyết điện
mặt trời.
4.8 Xác định tiềm năng kỹ thuật điện
mặt trời.
Chương 5: Quy hoạch khu vực cho phát
triển điện mặt trời và danh mục. các dự án điện mặt trời giai đoạn đến năm 2020
tầm nhìn đến năm 2030.
5.1 Tiêu chí lựa chọn.
5.2 Xếp hạng sơ
bộ.
5.2.1 Phân bố dự án để xếp hạng.
5.2.2 Xếp hạng
sơ bộ.
5.4 Danh mục các dự án điện mặt trời
(diện tích, ranh giới, quy mô công suất).
5.4.1 Các dự án điện mặt trời quy hoạch
đến năm 2030.
5.4.2 Các dự án điện mặt trời xem xét quy hoạch sau năm 2030.
Chương 6: Phương án đấu nối hệ thống
điện quốc gia.
6.1 Cấp điện áp đấu nối.
6.2 Công suất đấu nối vào hệ thống điện
tại các điểm đấu nối - Định hướng phương án đấu nối các NMĐMT tỉnh Bình Phước.
6.3 Kết quả tính toán HTĐ các phương
án.
6.4 Qui mô xây dựng của các phương án
đấu nối.
6.5 Liệt kê khái toán khối lượng các
phương án đấu nối.
6.6 Phân tích kinh tế kỹ thuật lựa chọn
phương án nối lưới.
6.7 Kiến nghị phương án đấu nối lưới
điện cho các NMĐMT tỉnh Bình Phước.
Chương 7: Phân tích hiệu quả tài
chính các dự án điện mặt trời.
7.1 Chỉ tiêu
kinh tế kỹ thuật của nhà máy điện mặt trời nối lưới.
7.2 Dự kiến suất
đầu tư các dự án điện mặt trời.
7.3 Dự kiến tổng
mức đầu tư.
7.4 Phân kỳ đầu
tư.
7.5 Phân tích hiệu
quả tài chính của các dự án.
Chương 8: Đánh giá tác động môi trường
trong hoạt động điện mặt trời.
8.1 Đánh giá các ảnh hưởng về việc sử
dụng đất.
8.1.1 Những ảnh hưởng tích cực đến
môi trường.
8.1.2 Những ảnh hưởng tiêu cực đến
môi trường.
8.2 Tái định cư.
8.3 Kết luận.
Chương 9: Các giải pháp và cơ chế
chính sách.
9.1 Các giải pháp chủ yếu về vốn, thủ
tục.
9.2 Các giải pháp phát triển nguồn
nhân lực.
9.3 Cơ chế chính sách về hỗ trợ giá
điện để phát triển điện mặt trời.
9.4 Tổ chức thực hiện.
Chương 10: Kết luận và kiến nghị.
10.1 Kết luận.
10.2 Kiến nghị.
Tập 2: Các phụ lục tính toán và bản vẽ.
Tập 3: Báo cáo khảo sát.
III. Tiến độ
thực hiện đề án: Năm 2016,
2017.
