|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2357/QĐ-UBND
|
Hưng Yên, ngày
11 tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH
QUY CHẾ VỀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC GIỮA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VỚI HỘI LIÊN HIỆP PHỤ
NỮ TỈNH BẢO ĐẢM CHO HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH THAM GIA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Bình đẳng giới ngày 29/11/2006;
Căn cứ Nghị định số 56/2012/NĐ-CP ngày
16/7/2012 của Chính phủ quy định trách nhiệm của Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân các
cấp trong việc bảo đảm cho các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia quản
lý nhà nước;
Sau khi thống nhất với Ban Thường vụ Hội Liên
hiệp Phụ nữ tỉnh; xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số
502/TTr-SNV ngày 08/11/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
Quy chế về mối quan hệ công tác giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh bảo đảm cho Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tham gia quản lý nhà nước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Chủ
tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Doãn Thế Cường
|
QUY CHẾ
VỀ MỐI QUAN HỆ
CÔNG TÁC GIỮA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VÀ HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ TỈNH HƯNG
YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2357/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2013 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Hưng Yên)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi phối hợp
Quy chế này quy định một số nội dung chủ
yếu về mối quan hệ phối hợp công tác giữa Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội Liên hiệp
Phụ nữ tỉnh Hưng Yên trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
của Ủy ban nhân dân tỉnh có liên quan đến quyền, trách nhiệm của Hội Liên hiệp
Phụ nữ về:
- Tổ chức, vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ trên địa
bàn tỉnh thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước, Nghị quyết của Tỉnh ủy, Nghị quyết của Hội Liên hiệp
Phụ nữ các cấp và chính sách của tỉnh;
- Phát huy vai trò của tổ chức Hội trong việc
tham gia quản lý nhà nước; tham gia xây dựng, phản biện xã hội và kiểm tra,
giám sát việc chấp hành luật pháp, chính sách về bình đẳng giới; tham gia giải
quyết những vấn đề liên quan trực tiếp đến giải quyết việc làm, cải thiện đời
sống vật chất, tinh thần, các quyền, nghĩa vụ, lợi ích hợp pháp của cán bộ, hội
viên, phụ nữ.
- Tổ chức giáo dục, động viên cán bộ, hội
viên, phụ nữ tích cực thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm
bảo an ninh, quốc phòng của tỉnh.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Mối quan hệ công tác giữa Uỷ ban
nhân dân tỉnh với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh là mối quan hệ phối hợp trên
nguyên tắc tạo điều kiện để cùng thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
của mỗi cơ quan theo quy định của pháp luật.
2. Uỷ ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện
thuận lợi về kinh phí, phương tiện và chỉ đạo các sở, ban, ngành
tạo điều kiện thuận lợi để Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tham gia quản lý nhà
nước và tổ chức thực hiện các hoạt động có liên quan.
Chương II
NỘI DUNG MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 3. Việc soạn thảo các văn bản quy phạm
pháp luật thuộc thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh có liên quan đến quyền, lợi
ích của phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm
a) Mời đại diện Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
tham gia xây dựng, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, các chương trình,
đề án, dự án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến quyền, lợi
ích của phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới theo quy định của pháp luật.
b) Mời đại diện Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh dự,
tham gia ý kiến tại các hội nghị nắm bắt tình hình, lấy ý kiến hoặc bàn thực
hiện những việc có liên quan đến phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới do Uỷ ban
nhân dân tỉnh tổ chức.
c) Chỉ đạo các sở, ban, ngành và các địa phương,
chủ trì soạn thảo văn bản liên quan đến phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới, có
trách nhiệm lấy ý kiến của Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh bằng hình thức gửi văn
bản. Thời gian lấy ý kiến ít nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày gửi văn bản dự
thảo.
2. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh có trách nhiệm
a) Chủ động nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị các
biện pháp, chính sách liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ,
trẻ em, gia đình và bình đẳng giới; cung cấp kịp thời những thông tin
liên quan đến phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới.
b) Cử đại diện tham gia các hội nghị nắm
bắt tình hình, lấy ý kiến hoặc bàn thực hiện những việc có liên quan đến phụ
nữ, trẻ em và bình đẳng giới do Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức.
c) Nghiên cứu, tham gia ý kiến vào dự thảo các
văn bản liên quan đến phụ nữ, trẻ em, bình đẳng giới và thông báo lại bằng văn
bản cho đơn vị chủ trì soạn thảo đúng thời hạn quy định.
Ðiều 4. Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, trợ
giúp pháp lý cho phụ nữ
1. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh có trách nhiệm
a) Phối hợp với các sở, ngành thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh tổ chức tập huấn nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
cho đội ngũ cán bộ Hội các cấp và tuyên truyền viên của Hội.
b) Chỉ đạo Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện
và cơ sở phối hợp với UBND cùng cấp, các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND triển khai tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ nghiêm
túc thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản quy
phạm pháp luật do Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; phối hợp tổ chức các
cuộc trợ giúp pháp lý lưu động cho phụ nữ.
2. Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm
a) Cấp kinh phí cho Hội Liên hiệp Phụ nữ
tỉnh triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hàng
năm; cung cấp tài liệu tuyên truyền pháp luật và các văn bản quy phạm pháp
luật, chính sách của tỉnh cho Hội Liên hiệp Phụ nữ phổ biến tới cán bộ,
hội viên, phụ nữ;
b) Chỉ đạo các sở, ngành thuộc UBND tỉnh và UBND
các địa phương phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ cùng cấp tổ chức các
hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật, trợ giúp
pháp lý cho phụ nữ.
Ðiều 5. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện
luật pháp, chính sách liên quan đến phụ nữ, trẻ em, bình đẳng giới và giải
quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của phụ nữ
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm
a) Mời lãnh đạo Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tham gia
là thành viên chính thức trong các tổ chức tư vấn (Hội đồng, Ban chỉ đạo...)
liên quan đến phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới.
b) Mời đại diện Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tham
gia các đoàn kiểm tra, giám sát những vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích của
phụ nữ, trẻ em và bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình và các lĩnh vực
khác có liên quan theo quy định của pháp luật.
c) Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ
chức các cuộc họp để thu thập ý kiến về tình hình thực hiện chủ trương, luật
pháp, chính sách; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của phụ nữ theo thẩm
quyền và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng
của phụ nữ, trẻ em và các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật.
d) Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh kiểm
tra việc thực hiện Nghị định số 56/2012/NĐ-CP ngày 16/7/2012 của
Chính phủ Quy định trách nhiệm của Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp trong
việc bảo đảm cho các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia quản lý nhà
nước.
2. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh có trách nhiệm
a) Chủ động giám sát hoặc phối hợp với các
sở, ban ngành, chính quyền địa phương và cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát
việc thực hiện luật pháp, chính sách liên quan đến phụ nữ, trẻ em và bình đẳng
giới theo quy định của pháp luật; cử đại diện tham gia các đoàn kiểm tra, giám
sát do Uỷ ban nhân dân tỉnh hoặc các sở, ban, ngành tổ chức.
b) Chủ động nắm bắt tình hình tư tưởng, đời
sống, việc làm của hội viên, phụ nữ; tập hợp và phản ảnh ý kiến kiến nghị của
các cấp Hội và cán bộ, hội viên, phụ nữ về những vấn đề có liên quan đến quyền,
lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ và tổ chức Hội đề xuất với UBND tỉnh,
các sở, ban, ngành liên quan tiếp nhận giải quyết.
c) Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh giải quyết
đơn thư khiếu nại, tố cáo và những kiến nghị của phụ nữ:
- Nếu có đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo
của phụ nữ thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
chuyển đơn tới UBND tỉnh để giải quyết và tham gia trong quá trình giải quyết
(trong trường hợp cần thiết);
- Khi có các vụ việc đột xuất vi phạm đến quyền,
lợi ích hợp pháp của cán bộ, hội viên, phụ nữ hoặc xảy ra các cuộc khiếu kiện
đông người của phụ nữ, Uỷ ban nhân dân tỉnh và Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh kịp
thời thông tin để phối hợp và bàn biện pháp giải quyết theo đúng quy định của
pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, chính đáng của phụ nữ và giữ gìn an
ninh trật tự trên địa bàn.
d) Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân tỉnh
trong việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện Luật Bình đẳng giới và Nghị định 56/2012/NĐ-CP
trên địa bàn tỉnh.
Điều 6. Tổ chức các phong trào thi đua trong
các tầng lớp phụ nữ, góp phần hoàn thành chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh
1. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh có trách nhiệm chỉ
đạo các cấp Hội phụ nữ tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ hưởng
ứng và thực hiện các phong trào thi đua của tỉnh, phong trào thi đua do tổ chức
Hội và UBND tỉnh phát động, tổ chức.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Hội Liên
hiệp Phụ nữ tỉnh thực hiện Quy chế Thi đua khen thưởng phong trào xây
dựng tổ chức Hội tiên tiến, xuất sắc và phụ nữ tiên tiến,
tiêu biểu.
Điều 7. Tổ chức các hoạt động hỗ trợ phụ nữ
phát triển kinh tế, xây dựng gia đình hạnh phúc, góp phần thực hiện mục tiêu
bình đẳng giới
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm
a) Phê duyệt và cấp kinh phí cho
Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh triển khai thực hiện các chương trình, đề án, dự án
liên quan đến phụ nữ.
b) Chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và Hội Liên hiệp
Phụ nữ cùng cấp triển khai các hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát
triển kinh tế; tổ chức thực hiện các chính sách an sinh xã hội liên
quan đến phụ nữ; hỗ trợ phụ nữ giải quyết những vấn đề xã hội liên
quan đến sự tiến bộ và bình đẳng của phụ nữ phù hợp với chính sách, pháp luật
của Nhà nước.
c) Chỉ đạo Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh triển khai hoạt động
"Ngày hội gia đình hạnh phúc" hàng năm.
2. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh có trách nhiệm
a) Tổ chức triển khai thực hiện các chương
trình, đề án, dự án liên quan đến phụ nữ.
b) Chỉ đạo các cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ
triển khai các hoạt động hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh
tế, giảm nghèo bền vững và tham gia giải quyết những vấn đề xã hội liên
quan đến sự tiến bộ và bình đẳng của phụ nữ (như: xây dựng các mô hình phát
triển kinh tế; phong trào giúp phụ nữ nghèo có địa chỉ; hỗ trợ phát triển
doanh nghiệp nữ; dạy nghề, tạo việc làm...).
c) Chỉ đạo triển khai các hoạt động hỗ trợ phụ nữ chăm
sóc, nuôi dạy con tốt; phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội từ gia
đình; xây dựng gia đình "no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc".
d) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch triển khai hoạt động "Ngày hội gia đình hạnh phúc" hằng
năm.
Điều 8. Hỗ trợ hoạt động của tổ chức Hội
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện về cơ sở vật
chất, kinh phí, nơi làm việc và phương tiện, điều kiện làm việc cho Hội Liên
hiệp Phụ nữ tỉnh theo quy định tại Nghị định 56/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Hàng năm, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh lập dự toán
kinh phí hoạt động của năm sau và dự toán kinh phí đề nghị cấp bổ sung (nếu có)
gửi Sở Tài chính thẩm định, tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét,
trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.
Chương III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC, THÔNG TIN BÁO CÁO
Điều 9. Chế độ làm việc và tổ chức đánh giá
kết quả thực hiện Quy chế
1. Thường trực Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh được
mời tham dự các phiên họp hoặc các hội nghị chuyên đề của Ủy ban nhân dân tỉnh
tham gia xây dựng, sửa đổi các vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của phụ nữ, trẻ em theo quy định của pháp luật.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh cử đại diện dự các cuộc
họp có nội dung liên quan đến quản lý nhà nước, các chế độ, chính sách... đối
với phụ nữ, gia đình, trẻ em của Ban Thường vụ, Ban chấp hành Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh.
3. Hàng năm, lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh làm
việc với Ban Thường vụ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh để kiểm điểm, đánh giá tình
hình thực hiện chế độ, chính sách và những kiến nghị, đề xuất về các vấn đề
liên quan đến quyền, lợi ích của phụ nữ, trẻ em và các lĩnh vực khác theo quy
định của pháp luật.
4. Hai năm một lần, Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh tổ chức hội nghị sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện
Quy chế phối hợp; đồng thời phối hợp xem xét giải quyết những vướng mắc nảy
sinh và thống nhất sửa đổi, bổ sung Quy chế khi cần thiết. Thời gian, địa điểm,
chương trình, nội dung, thành phần làm việc do Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất
với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.
5. Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội Liên hiệp Phụ nữ
tỉnh cử 01 đồng chí lãnh đạo chịu trách nhiệm chỉ đạo và 01 cán bộ tham mưu
theo dõi việc thực hiện Nghị định số 56/2012/NĐ-CP của Chính phủ và Quy chế này.
Điều 10. Chế độ thông tin báo cáo
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm thông tin
cho Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh về các chủ trương, chính sách mới ban hành có
liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của phụ nữ, trẻ em trên địa
bàn tỉnh.
2. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh có trách nhiệm gửi
báo cáo về tình hình hoạt động của Hội; tình hình việc làm, đời sống, tâm tư,
nguyện vọng của hội viên và các vấn đề liên quan đến phụ nữ, trẻ em với Ủy ban
nhân dân tỉnh theo định kỳ 6 tháng, 01 năm hoặc đột xuất.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 11. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh và Hội Liên hiệp
Phụ nữ tỉnh có trách nhiệm phổ biến Quy chế này đến các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị trực thuộc
Hội.
2. Căn cứ vào nội dung Quy chế này, các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ các huyện, thành phố và
đơn vị trực thuộc tổ chức nghiên cứu, xây dựng kế hoạch thực hiện Quy chế ở cấp
mình.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có nội
dung cần thay đổi, hai bên sẽ bàn bạc và thống nhất điều chỉnh, bổ sung
cho phù hợp.
4. Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội
vụ là cơ quan thường trực, phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh theo dõi,
tổng hợp kết quả thực hiện và tham mưu, đề xuất hoạt động kiểm tra, giám sát
việc thực hiện Quy chế này./.