Quyết định 23/2007/QĐ-UBND Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi thường xuyên của ngân sách các cấp chính quyền ở địa phương trong thời kỳ ổn định ngân sách mới, áp dụng từ năm ngân sách 2007 do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành

Số hiệu 23/2007/QĐ-UBND
Ngày ban hành 22/05/2007
Ngày có hiệu lực 01/06/2007
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Khánh Hòa
Người ký Võ Lâm Phi
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 23/2007/QĐ-UBND

Nha Trang, ngày 22 tháng 05 năm 2007

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI THƯỜNG XUYÊN CỦA NGÂN SÁCH CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN Ở ĐỊA PHƯƠNG TRONG THỜI KỲ ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH MỚI, ÁP DỤNG TỪ NĂM NGÂN SÁCH 2007

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị quyết số 24/2006/NQ-HĐND ngày 28/7/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa IV, kỳ họp thứ 6 về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi thường xuyên cho ngân sách các cấp ở địa phương và Nghị quyết số 37/2006/NQ-HĐND ngày 18/12/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa IV, kỳ họp thứ 7 về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 24/2006/NQ-HĐND ngày 28/7/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi thường xuyên cho ngân sách các cấp ở địa phương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi thường xuyên của ngân sách cấp tỉnh, ngân sách các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là ngân sách cấp huyện) và ngân sách các xã, phường, thị trấn (gọi chung là ngân sách cấp xã) trên địa bàn tỉnh trong thời kỳ ổn định ngân sách mới, áp dụng từ năm ngân sách 2007.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Võ Lâm Phi

 

QUY ĐỊNH

PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI THƯỜNG XUYÊN CỦA NGÂN SÁCH CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN Ở ĐỊA PHƯƠNG TRONG THỜI KỲ ỔN ĐỊNH NGÂN SÁCH MỚI, ÁP DỤNG TỪ NĂM NGÂN SÁCH 2007
(Ban hành kèm theo Quyết định số 23/2007/QĐ-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi thường xuyên ngân sách địa phương cho ngân sách cấp tỉnh; ngân sách các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là ngân sách cấp huyện); ngân sách các xã, phường, thị trấn (gọi chung là ngân sách cấp xã) trong thời kỳ ổn định ngân sách địa phương là 4 năm, từ năm 2007 đến hết năm 2010.

Điều 2. Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi thường xuyên của ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã gắn với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và năng lực quản lý của từng cấp chính quyền, nhằm mục tiêu tăng cường nguồn lực tại chỗ và phát huy tính chủ động, sáng tạo trong quản lý ngân sách của Ủy ban nhân dân các cấp, phục vụ kịp thời các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng trên địa bàn, trong đó ngân sách cấp tỉnh giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ quan trọng của tỉnh có tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, hỗ trợ các huyện chưa cân đối được thu, chi ngân sách và thực hiện vai trò quản lý, điều hành ngân sách các cấp ở địa phương.

Điều 3. Ủy ban nhân dân các cấp có nhiệm vụ tổ chức, quản lý khai thác nguồn thu được phân cấp, chống thất thu ngân sách; chấp hành đúng chế độ chi tiêu theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, sử dụng có hiệu quả ngân sách và chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý nhà nước cấp trên trực tiếp về nhiệm vụ được giao; được sử dụng nguồn tăng thu ngân sách hàng năm (phần ngân sách cấp mình được hưởng) để chi cho các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn, trong đó dành tối thiểu 50% số tăng thu được hưởng để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương.

Điều 4. Trong thời kỳ ổn định ngân sách, nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp nào do ngân sách cấp đó bảo đảm, nếu cơ quan quản lý nhà nước cấp trên ủy quyền cho cơ quan quản lý nhà nước cấp dưới thực hiện nhiệm vụ chi của mình, thì phải chuyển kinh phí từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới để thực hiện. Đối với các nội dung thu, chi khác liên quan đến từng lĩnh vực, nếu được cấp có thẩm quyền cụ thể hóa thành những nhiệm vụ cụ thể thuộc ngân sách cấp nào thì ngân sách cấp đó có trách nhiệm tổ chức quản lý thu và chủ động bố trí chi trong định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên được giao năm đầu thời kỳ ổn định. Trường hợp cấp trên ban hành các chính sách, chế độ mới làm tăng chi ngân sách cấp dưới thì ngân sách cấp dưới cùng có trách nhiệm bố trí nguồn (nguồn trong dự toán, tiết kiệm chi, nguồn dự phòng ngân sách, nguồn tăng thu còn lại sau khi đã bố trí tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương...) để thực hiện. Trong trường hợp vượt quá khả năng cân đối của ngân sách cấp dưới thì ngân sách cấp trên xem xét bổ sung, hỗ trợ cho ngân sách cấp dưới đủ nguồn để thực hiện chế độ mới.

Chương II

PHÂN CẤP NGUỒN THU, NHIỆM VỤ CHI THƯỜNG XUYÊN CHO NGÂN SÁCH CÁC CẤP

Điều 5. Nguồn thu của ngân sách cấp tỉnh

1. Thu thuế và thu khác từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước do Trung ương quản lý trên địa bàn tỉnh.

[...]