|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2274/QĐ-UBND
|
Thanh Hoá, ngày
04 tháng 06 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ
SUNG TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Quyết định số
1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà
nước giai đoạn 2022 - 2025;
Căn cứ Quyết định số
3611/QĐ-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban
hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống
hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Công Thương tại Tờ trình số 643/TTr-SCT ngày 31 tháng 5 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Công bố kèm theo Quyết định này 02 thủ tục hành chính nội bộ được sửa đổi, bổ
sung lĩnh vực Thương mại trong hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi, chức
năng quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (có Phụ lục kèm
theo).
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám
đốc Sở Công Thương; Chủ tịch UBND các huyện thị xã, thành phố; Thủ trưởng các
cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2 QĐ;
- Cục Kiểm soát TTHC - VPCP (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- Cổng thông tin điện tử tỉnh (để đăng tải);
- Lưu: VT, KSTTHCNC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thi
|
PHỤ LỤC
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG TRONG
LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI THUỘC PHẠM VI, CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH THANH HÓA
(Kèm theo Quyết định số 2274/QĐ-UBND ngày 04 tháng 06 năm 2024 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)
PHẦN I:
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG
Sửa đổi, bổ sung 02 thủ tục
hành chính nội bộ lĩnh vực Thương mại đã được công bố tại Quyết định số
814/QĐ-UBND ngày 13/3/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hoá.
|
Stt
|
Tên thủ tục hành chính
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện
|
|
1
|
Phê duyệt, điều chỉnh phương
án Chuyển đổi chợ đối với chợ hạng 1.
|
Thương mại
|
Sở Công Thương
|
|
2
|
Phê duyệt, điều chỉnh phương
án chuyển đổi chợ đối với chợ hạng 2, hạng 3.
|
Thương mại
|
Sở Công Thương; UBND cấp huyện.
|
PHẦN II.
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
I. Thủ tục:
Phê duyệt, điều chỉnh phương án chuyển đổi chợ đối với chợ hạng 1.
1. Trình tự thực hiện:
a) Thời gian thực hiện: Trong
giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết
theo quy định).
b) Địa điểm thực hiện: Sở
Công Thương tỉnh Thanh Hóa (Khu đô thị mới Đông Hương, phường Đông Hương, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
c) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Ban Chuyển đổi chợ cấp
huyện nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị thẩm định phương án chuyển đổi chợ về Sở Công
Thương để xem xét giải quyết.
- Bước 2: Trong thời hạn không
quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Công Thương gửi lấy kiến
ý kiến thẩm định các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Bước 3: Trong thời hạn không
quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị tham gia ý kiến thẩm định
của Sở Công Thương, các sở, ngành, đơn vị liên quan được lấy ý kiến có ý kiến
thẩm định bằng văn bản, gửi về Sở Công Thương.
- Bước 4: Trong thời hạn không
quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến thẩm định các sở, ngành,
đơn vị liên quan, Sở Công Thương có văn bản thẩm định, trả lời Ban Chuyển đổi
chợ cấp huyện.
- Bước 5: Trong thời hạn không
quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định (nếu đủ điều
kiện) của Sở Công Thương, Ban Chuyển đổi chợ cấp huyện tham mưu Chủ tịch UBND cấp
huyện trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét phê duyệt phương án chuyển đổi chợ đối với
chợ hạng 1.
- Bước 6: Trong thời hạn không
quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị phê duyệt phương án
chuyển đổi chợ, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt
phương án chuyển đổi chợ đối với chợ hạng 1.
- Bước 7: Chậm nhất không quá
03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày phương án chuyển đổi chợ được phê duyệt, UBND
cấp huyện có chợ chuyển đổi và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan thực
hiện công khai phương án chuyển đổi chợ trên các Trang thông tin điện tử của
đơn vị; niêm yết tại chợ, trụ sở UBND cấp xã nơi có chợ chuyển đổi.
2. Cách thức thực hiện: Trực
tuyến qua Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
* Hồ sơ đề nghị thẩm định gồm
có:
- Văn bản đề nghị của Ban Chuyển
đổi chợ.
- Phương án chuyển đổi chợ.
* Hồ sơ trình phê duyệt
phương án chuyển đổi chợ gồm:
- Văn bản đề nghị của Ban Chuyển
đổi chợ.
- Tờ trình của Chủ tịch UBND cấp
huyện.
- Văn bản thẩm định của Sở Công
Thương.
- Phương án chuyển đổi chợ.
* Hồ sơ trình phê duyệt
phương án điều chỉnh chuyển đổi chợ gồm:
- Văn bản đề nghị của Ban Chuyển
đổi chợ.
- Tờ trình của Chủ tịch UBND cấp
huyện.
- Văn bản thẩm định của Sở Công
Thương.
- Phương án điều chỉnh chuyển đổi
chợ.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời gian giải quyết:
21 ngày làm việc, kể từ ngày Sở Công Thương nhận được đề xuất của Ban Chuyển đổi
chợ cấp huyện.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Ban Chuyển đổi chợ cấp huyện.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục
hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện:
Sở Công Thương.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các
đơn vị liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định.
8. Phí, lệ phí (nếu
có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính:
- Nằm trong quy hoạch được cấp
có thẩm quyền phê duyệt và do Nhà nước đã đầu tư xây dựng và quản lý, kinh
doanh, khai thác.
- Thuộc kế hoạch chuyển đổi chợ
được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
- Được định giá tài sản, tài
chính theo quy định của pháp luật.
- Đảm bảo từ 70% (bảy mươi phần
trăm) trở lên các thương nhân kinh doanh thường xuyên trong chợ (tính từ thời
điểm lập phương án chuyển đổi chợ) đồng thuận với phương án chuyển đổi chợ.
Thương nhân được lấy ý kiến đảm bảo điều kiện theo địa bàn, như sau:
+ Đối với các chợ thuộc địa bàn
thành phố, thị xã, thị trấn các huyện: Là thương nhân có đăng ký kinh doanh, có
địa điểm kinh doanh tại chợ, đã thực hiện đăng ký, kê khai thuế và có số thuế nộp
ngân sách Nhà nước từ 03 (ba) tháng trở lên.
+ Đối với chợ thuộc địa bàn xã
thuộc các huyện: Là thương nhân có đăng ký điểm kinh doanh tại chợ liên tục từ
03 (ba) tháng trở lên.
- Khu đất chợ được xác định
ranh giới, phạm vi phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng được
cấp có thẩm quyền phê duyệt (nếu có).
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Quyết định số 29/2021/QĐ-UBND
ngày 27/10/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về quy trình chuyển đổi,
đầu tư xây dựng và quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Thanh
Hoá.
- Quyết định số 16/2024/QĐ-UBND
ngày 27/5/2024 của UBND tỉnh Thanh Hóa sửa đổi một số điểm của khoản 4 Điều 9
Quy định quy trình chuyển đổi, đầu tư xây dựng và quản lý, kinh doanh khai thác
chợ trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá ban hành kèm theo Quyết định số 29/2021/QĐ-UBND
ngày 27/10/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa.
* Ghi chú: Nội
dung được sửa đổi, bổ sung: Số lượng hồ sơ; thời hạn giải quyết TTHC.
II. Thủ tục:
Phê duyệt, điều chỉnh phương án chuyển đổi chợ đối với chợ hạng 2, hạng 3.
1. Trình tự thực hiện:
a) Thời gian thực hiện: Trong
giờ hành chính các ngày từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết
theo quy định).
b) Địa điểm thực hiện: Sở
Công Thương tỉnh Thanh Hóa (Khu đô thị mới Đông Hương, phường Đông Hương, thành
phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
c) Trình tự thực hiện:
- Bước 1: Ban Chuyển đổi chợ cấp
huyện nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị thẩm định phương án chuyển đổi chợ về Sở Công
Thương để xem xét giải quyết.
- Bước 2: Trong thời hạn không
quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Công Thương gửi lấy kiến
ý kiến thẩm định các sở, ngành, đơn vị liên quan.
- Bước 3: Trong thời hạn không
quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị tham gia ý kiến thẩm định
của Sở Công Thương, các sở, ngành, đơn vị liên quan được lấy ý kiến có ý kiến
thẩm định bằng văn bản, gửi về Sở Công Thương.
- Bước 4: Trong thời hạn không
quá 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến thẩm định các sở, ngành,
đơn vị liên quan, Sở Công Thương có văn bản thẩm định, trả lời Ban Chuyển đổi
chợ cấp huyện.
- Bước 5: Trong thời hạn không
quá 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thẩm định (nếu đủ điều
kiện) của Sở Công Thương, Ban Chuyển đổi chợ cấp huyện trình Chủ tịch UBND cấp
huyện phê duyệt phương án chuyển đổi chợ đối với chợ hạng 2, hạng 3.
- Bước 6: Chậm nhất không quá
03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày phương án chuyển đổi chợ được phê duyệt, UBND
cấp huyện có chợ chuyển đổi và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan thực
hiện công khai phương án chuyển đổi chợ trên các Trang thông tin điện tử của
đơn vị; niêm yết tại chợ, trụ sở UBND cấp xã nơi có chợ chuyển đổi.
2. Cách thức thực hiện: Trực
tuyến qua Hệ thống phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc (TD Office).
3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
* Hồ sơ đề nghị thẩm định gồm
có:
- Văn bản đề nghị của Ban Chuyển
đổi chợ.
- Phương án chuyển đổi chợ.
* Hồ sơ trình phê duyệt
phương án chuyển đổi chợ gồm:
- Văn bản đề nghị của Ban Chuyển
đổi chợ.
- Văn bản thẩm định của Sở Công
Thương.
- Phương án chuyển đổi chợ.
* Hồ sơ trình phê duyệt
phương án điều chỉnh chuyển đổi chợ gồm:
- Văn bản đề nghị của Ban Chuyển
đổi chợ.
- Văn bản thẩm định của Sở Công
Thương.
- Phương án điều chỉnh chuyển đổi
chợ.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết:
16 ngày làm việc, kể từ ngày Sở Công Thương nhận được đề xuất của Ban Chuyển đổi
chợ cấp huyện.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Ban Chuyển đổi chợ cấp huyện.
6. Cơ quan giải quyết thủ tục
hành chính:
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện. Sở Công Thương.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Ủy
ban nhân dân cấp huyện. Sở Công Thương.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các
đơn vị liên quan.
7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định.
8. Phí, lệ phí (nếu
có): Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Không quy định.
10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính:
- Nằm trong quy hoạch được cấp
có thẩm quyền phê duyệt và do Nhà nước đã đầu tư xây dựng và quản lý, kinh
doanh, khai thác.
- Thuộc kế hoạch chuyển đổi chợ
được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
- Được định giá tài sản, tài
chính theo quy định của pháp luật.
- Đảm bảo từ 70% (bảy mươi phần
trăm) trở lên các thương nhân kinh doanh thường xuyên trong chợ (tính từ thời
điểm lập phương án chuyển đổi chợ) đồng thuận với phương án chuyển đổi chợ.
Thương nhân được lấy ý kiến đảm bảo điều kiện theo địa bàn, như sau:
+ Đối với các chợ thuộc địa bàn
thành phố, thị xã, thị trấn các huyện: Là thương nhân có đăng ký kinh doanh, có
địa điểm kinh doanh tại chợ, đã thực hiện đăng ký, kê khai thuế và có số thuế nộp
ngân sách Nhà nước từ 03 (ba) tháng trở lên.
+ Đối với chợ thuộc địa bàn xã
thuộc các huyện: Là thương nhân có đăng ký điểm kinh doanh tại chợ liên tục từ
03 (ba) tháng trở lên.
- Khu đất chợ được xác định
ranh giới, phạm vi phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng được
cấp có thẩmquyền phê duyệt (nếu có).
11. Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Quyết định số 29/2021/QĐ-UBND
ngày 27/10/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy định về quy trình chuyển đổi,
đầu tư xây dựng và quản lý, kinh doanh, khai thác chợ trên địa bàn tỉnh Thanh
Hoá.
- Quyết định số 16/2024/QĐ-UBND
ngày 27/5/2024 của UBND tỉnh Thanh Hóa sửa đổi một số điểm của khoản 4 Điều 9
Quy định quy trình chuyển đổi, đầu tư xây dựng và quản lý, kinh doanh khai thác
chợ trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá ban hành kèm theo Quyết định số 29/2021/QĐ-UBND
ngày 27/10/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa.
* Ghi chú: Nội
dung được sửa đổi, bổ sung: Số lượng hồ sơ; thời hạn giải quyết TTHC.