Quyết định 2260/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt điều chỉnh cục bộ các phân khu chức năng của Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ CÁC PHÂN KHU CHỨC NĂNG CỦA QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHU DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2025

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa ngày 18 tháng 6 năm 2009;

Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 24 tháng 11 năm 2017;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 19 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh;

Căn cứ Quyết định số 552/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025;

Căn cứ Thông báo số 290/TB-VPCP ngày 12 tháng 8 năm 2020 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Phú Thọ;

Theo đề nghị của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 329/TTr-BVHTTDL ngày 06 tháng 12 năm 2021; đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ tại Tờ trình số 4968/TTr-UBND ngày 27 tháng 10 năm 2021,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh cục bộ các phân khu chức năng của Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025, với những nội dung sau:

I. Phạm vi, quy mô và mục tiêu điều chỉnh

1. Phạm vi, quy mô điều chỉnh: Điều chỉnh cục bộ một số phân khu chức năng trong phạm vi diện tích 812,8 ha thuộc khu vực bảo vệ II (vùng đệm) của khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ.

2. Mục tiêu điều chỉnh: Phát triển các sản phẩm du lịch trên nguyên tắc bảo tồn và phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch bền vững, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân địa phương, đưa Khu di tích lịch sử Đền Hùng trở thành Khu du lịch trọng điểm quốc gia.

II. Nội dung quy hoạch điều chỉnh

1. Điều chỉnh cục bộ các phân khu chức năng của Khu vực bảo vệ II như sau:

a) Khu núi Trọc, núi Vặn (diện tích 50,5ha):

- Điều chỉnh giữ lại các hộ dân hiện trạng ở một số vị trí tại chân núi Vặn, núi Trọc và phía Đông chân núi Nghĩa Lĩnh, quy hoạch thành khu dân cư.

- Các khu chức năng được giữ nguyên theo Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 552/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2017.

b) Khu trung tâm lễ hội (diện tích 165,7ha)

- Bổ sung chức năng kinh doanh dịch vụ văn hóa phục vụ du lịch tại các khu vực hạ tầng kỹ thuật từ Nhà đón tiếp đến quốc lộ 32C và từ Nhà làm việc đến tỉnh lộ 325 (cũ); Khu vực chân núi Nỏn và cảnh quan xung quanh hồ Mai An Tiêm; Khu vực cảnh quan chân núi Hình Nhân và đồi Lật Mật (Hồ Cây Khế); Vườn cây lưu niệm số 1 (đồi Phân Đăng) và cảnh quan xung quanh hồ Cây Xẻn; Khu vực đồi Phân Bùng.

- Bổ sung, tôn tạo hệ thống hạ tầng kiến trúc cảnh quan tại khu vực Trung tâm trục hành lễ. Cải tạo Nhà Trung tâm Thanh thiếu niên Hùng Vương (cũ) thành nhà dịch vụ và lưu niệm phục vụ lễ hội, du lịch hàng năm. Điều chỉnh giữ lại các hộ dân hiện trạng tại vị trí khu vực ven hồ Khuôn Muồi, ven quốc lộ 32C và phía Đông chân núi Nghĩa Lĩnh, quy hoạch thành khu dân cư.

c) Khu cảnh quan Hồ Mẫu (diện tích 45ha): Giữ nguyên chức năng và tiếp tục thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt.

d) Rừng quốc gia và Khu cảnh quan sinh thái phía Bắc (diện tích 247,8ha): Bổ sung chức năng, đầu tư một số hạng mục phục vụ giáo dục quốc phòng kết hợp với du lịch trải nghiệm và phòng chống cháy rừng.

đ) Khu Tháp Hùng Vương (diện tích 100ha): Điều chỉnh vị trí bãi đỗ xe, kết hợp với khu dịch vụ văn hóa và hệ thống cây xanh cảnh quan.

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH CỤC BỘ CÁC PHÂN KHU CHỨC NĂNG CỦA QUY HOẠCH BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ KHU DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN HÙNG, TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2025

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa ngày 18 tháng 6 năm 2009;

Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 24 tháng 11 năm 2017;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 19 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 166/2018/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2018 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh;

Căn cứ Quyết định số 552/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025;

Căn cứ Thông báo số 290/TB-VPCP ngày 12 tháng 8 năm 2020 của Văn phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Phú Thọ;

Theo đề nghị của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 329/TTr-BVHTTDL ngày 06 tháng 12 năm 2021; đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ tại Tờ trình số 4968/TTr-UBND ngày 27 tháng 10 năm 2021,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh cục bộ các phân khu chức năng của Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025, với những nội dung sau:

I. Phạm vi, quy mô và mục tiêu điều chỉnh

1. Phạm vi, quy mô điều chỉnh: Điều chỉnh cục bộ một số phân khu chức năng trong phạm vi diện tích 812,8 ha thuộc khu vực bảo vệ II (vùng đệm) của khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ.

2. Mục tiêu điều chỉnh: Phát triển các sản phẩm du lịch trên nguyên tắc bảo tồn và phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch bền vững, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân địa phương, đưa Khu di tích lịch sử Đền Hùng trở thành Khu du lịch trọng điểm quốc gia.

II. Nội dung quy hoạch điều chỉnh

1. Điều chỉnh cục bộ các phân khu chức năng của Khu vực bảo vệ II như sau:

a) Khu núi Trọc, núi Vặn (diện tích 50,5ha):

- Điều chỉnh giữ lại các hộ dân hiện trạng ở một số vị trí tại chân núi Vặn, núi Trọc và phía Đông chân núi Nghĩa Lĩnh, quy hoạch thành khu dân cư.

- Các khu chức năng được giữ nguyên theo Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 552/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2017.

b) Khu trung tâm lễ hội (diện tích 165,7ha)

- Bổ sung chức năng kinh doanh dịch vụ văn hóa phục vụ du lịch tại các khu vực hạ tầng kỹ thuật từ Nhà đón tiếp đến quốc lộ 32C và từ Nhà làm việc đến tỉnh lộ 325 (cũ); Khu vực chân núi Nỏn và cảnh quan xung quanh hồ Mai An Tiêm; Khu vực cảnh quan chân núi Hình Nhân và đồi Lật Mật (Hồ Cây Khế); Vườn cây lưu niệm số 1 (đồi Phân Đăng) và cảnh quan xung quanh hồ Cây Xẻn; Khu vực đồi Phân Bùng.

- Bổ sung, tôn tạo hệ thống hạ tầng kiến trúc cảnh quan tại khu vực Trung tâm trục hành lễ. Cải tạo Nhà Trung tâm Thanh thiếu niên Hùng Vương (cũ) thành nhà dịch vụ và lưu niệm phục vụ lễ hội, du lịch hàng năm. Điều chỉnh giữ lại các hộ dân hiện trạng tại vị trí khu vực ven hồ Khuôn Muồi, ven quốc lộ 32C và phía Đông chân núi Nghĩa Lĩnh, quy hoạch thành khu dân cư.

c) Khu cảnh quan Hồ Mẫu (diện tích 45ha): Giữ nguyên chức năng và tiếp tục thực hiện theo quy hoạch đã được phê duyệt.

d) Rừng quốc gia và Khu cảnh quan sinh thái phía Bắc (diện tích 247,8ha): Bổ sung chức năng, đầu tư một số hạng mục phục vụ giáo dục quốc phòng kết hợp với du lịch trải nghiệm và phòng chống cháy rừng.

đ) Khu Tháp Hùng Vương (diện tích 100ha): Điều chỉnh vị trí bãi đỗ xe, kết hợp với khu dịch vụ văn hóa và hệ thống cây xanh cảnh quan.

e) Khu đài tưởng niệm liệt sỹ và cảnh quan xung quanh đền thờ Lạc Long Quân (diện tích 78,9ha): Tại khu vực đồi Mui Rùa, núi Hoóc Nang, núi Tay Ngai bổ sung các công trình văn hóa gắn với thời Hùng Vương và xen ghép các điểm kinh doanh, dịch vụ văn hóa phục vụ cho việc bảo tồn và phát huy Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương; cải tạo nâng cấp hạ tầng, kiến trúc cảnh quan Khu đài tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ phù hợp cảnh quan chung của di tích.

g) Khu dân cư hiện trạng (diện tích 124,9ha)

- Điều chỉnh giữ lại các hộ dân hiện trạng xung quanh chân núi Vặn, núi Trọc và phía Đông chân núi Nghĩa Lĩnh (đối diện hồ Cây Xẻn và Bãi xe số 5), khu vực ven hồ Khuôn Muồi và ven quốc lộ 32C, quy hoạch thành khu dân cư. Các khu dân cư hiện trạng được phép cải tạo, xây dựng nhà ở theo quy định và tổ chức các hoạt động dịch vụ thương mại, du lịch cộng đồng.

- Các hộ dân nằm trong khu vực khác còn lại thuộc Khu vực bảo vệ II được giữ nguyên theo quy hoạch đã được phê duyệt.

- Đối với các hộ dân nằm trong phạm vi Khu vực bảo vệ I và các hộ dân tại các khu dân cư nhỏ lẻ khác: Chỉ thực hiện di chuyển khi có dự án đầu tư xây dựng được triển khai thực hiện.

2. Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật

Giao thông đối ngoại (Tuyến số 3, đường Nguyễn Tất Thành kéo dài kết nối với Khu trung tâm lễ hội) điều chỉnh vị trí hai nút giao với đường Trường Chinh và nút giao với đường quốc lộ 32C, đồng thời điều chỉnh quy mô cho phù hợp với quy hoạch chung của thành phố Việt Trì.

3. Các nội dung khác được giữ nguyên như Quyết định số 552/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025

Điều 2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm:

a) Tổ chức công bố, công khai điều chỉnh cục bộ các phân khu chức năng của Quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử Đền Hùng, tỉnh Phú Thọ đến năm 2025 và tổ chức thực hiện có hiệu quả điều chỉnh Quy hoạch theo quy định của pháp luật.

b) Kiểm tra, rà soát, đánh giá kế hoạch thực hiện các dự án tại các khu vực điều chỉnh cục bộ.

2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức kiểm tra, giám sát, hướng dẫn thực hiện theo điều chỉnh cục bộ được phê duyệt.

3. Các bộ, ngành trung ương liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ thực hiện Quy hoạch theo quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.