|
BỘ CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh Phúc
------------------
|
|
Số: 2219/QĐ-BCT
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 03 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT “QUY HOẠCH MẠNG LƯỚI KINH DOANH PHÂN PHỐI, BÁN BUÔN SẢN PHẨM RƯỢU
TRÊN PHẠM VI TOÀN QUỐC ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035”
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số 95/2012/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;
Căn cứ Nghị định số 92/2006/NĐ-CP
ngày 7 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ và Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11
tháng 01 năm 2008 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định
số 92/2006/NĐ-CP về việc lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội;
Căn cứ Nghị định số 94/2012/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về sản xuất, kinh doanh rượu;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Thị
trường trong nước,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phê duyệt “Quy hoạch mạng lưới kinh doanh phân
phối, bán buôn sản phẩm rượu trên phạm vi toàn quốc đến năm 2025, tầm nhìn đến
năm 2035” với những nội dung chủ yếu như sau:
1. Quan điểm
quy hoạch
- Quy hoạch mạng lưới kinh doanh phân
phối, bán buôn sản phẩm rượu phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển thương mại
và quy hoạch phát triển ngành Bia - Rượu - Nước giải khát;
- Quy hoạch mạng lưới kinh doanh phân
phối, bán buôn sản phẩm rượu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về sản xuất,
kinh doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu trên thị trường.
- Số lượng, phân bố các cơ sở phân phối,
bán buôn sản phẩm rượu phù hợp với đặc điểm, đặc thù và điều kiện phát triển
kinh tế - xã hội từng vùng, từng khu vực, đảm bảo hiệu quả đầu tư phát triển và
quản lý nhà nước.
- Quy hoạch mạng lưới kinh doanh phân
phối, bán buôn sản phẩm rượu được xây dựng trên nguyên tắc không khuyến khích
kinh doanh và sử dụng rượu, đảm bảo thu ngân sách nhà nước và lợi ích người
tiêu dùng, gắn với phát triển kinh tế bền vững.
2. Mục tiêu quy
hoạch
Phát triển có sự kiểm soát chặt chẽ mạng
lưới kinh doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu trên phạm vi toàn quốc nhằm
tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh sản
phẩm rượu, đảm bảo thu ngân sách và lợi ích của toàn xã hội, phù hợp với các
quy hoạch có liên quan. Trên cơ sở đó, định hướng sản xuất và tiêu dùng sản phẩm
rượu theo hướng văn minh, phù hợp với truyền thống văn hóa và xu thế của thời đại.
3. Nội dung quy
hoạch
3.1. Chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật
áp dụng đối với quy hoạch mạng lưới kinh doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu
Theo quy định tại Nghị định số
94/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về sản xuất, kinh doanh
rượu:
a) Đối với doanh nghiệp phân phối
sản phẩm rượu
- Doanh nghiệp phân phối sản phẩm rượu
phải được thành lập theo quy định của pháp luật và có đăng ký ngành nghề kinh
doanh bán buôn đồ uống có cồn hoặc kinh doanh sản phẩm rượu;
- Có địa điểm kinh doanh cố định, địa
chỉ rõ ràng, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị theo quy định;
- Có hệ thống phân phối sản phẩm rượu
trên địa bàn từ 06 tỉnh trở lên (tại mỗi tỉnh phải có từ 03 thương nhân bán
buôn sản phẩm rượu trở lên);
- Có văn bản giới thiệu, hợp đồng mua
bán của tổ chức, cá nhân sản xuất rượu hoặc của các thương nhân phân phối sản
phẩm rượu khác;
- Có kho hàng (hoặc hệ thống kho
hàng) thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn;
hoặc có hợp đồng thuê kho hàng phù hợp với quy mô kinh doanh của doanh nghiệp
(tối thiểu tổng diện tích phải từ 300 m2 trở lên hoặc khối tích phải
từ 1000 m3 trở lên); đáp ứng yêu cầu bảo quản chất lượng của sản phẩm
rượu trong thời gian lưu kho;
- Có phương tiện vận tải thuộc sở hữu
hoặc đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn; hoặc có hợp đồng
thuê phương tiện vận tải phù hợp với quy mô kinh doanh của doanh nghiệp; đáp ứng
yêu cầu bảo quản chất lượng của sản phẩm rượu trong thời gian vận chuyển;
- Có năng lực tài chính bảo đảm cho
toàn bộ hệ thống phân phối của doanh nghiệp hoạt động bình thường.
- Có bản cam kết về bảo đảm tuân thủ
đầy đủ các yêu cầu điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường theo
quy định của pháp luật.
b) Đối với doanh nghiệp bán buôn sản
phẩm rượu
- Doanh nghiệp bán buôn sản phẩm rượu
phải được thành lập theo quy định của pháp luật và có đăng ký ngành nghề kinh
doanh bán buôn đồ uống có cồn hoặc kinh doanh rượu;
- Có địa điểm kinh doanh cố định, địa
chỉ rõ ràng, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị theo quy định;
- Có hệ thống bán buôn sản phẩm rượu trên
địa bàn tỉnh nơi thương nhân đặt trụ sở chính (tối thiểu từ 03 thương nhân bán
lẻ sản phẩm rượu trở lên);
- Trực thuộc hệ thống kinh doanh của
tổ chức, cá nhân sản xuất rượu hoặc của doanh nghiệp phân phối sản phẩm rượu;
có hợp đồng và văn bản giới thiệu của tổ chức, cá nhân sản xuất rượu hoặc của
doanh nghiệp phân phối sản phẩm rượu;
- Có kho hàng (hoặc hệ thống kho
hàng) thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn;
hoặc có hợp đồng thuê kho hàng phù hợp với quy mô kinh doanh của doanh nghiệp
(tối thiểu tổng diện tích phải từ 50 m2 trở lên hoặc khối tích phải
từ 150 m3 trở lên) đáp ứng yêu cầu bảo quản chất lượng của sản phẩm
rượu trong thời gian lưu kho;
- Có phương tiện vận tải thuộc sở hữu
hoặc đồng sở hữu theo hợp đồng liên doanh, liên kết góp vốn; hoặc có hợp đồng
thuê phương tiện vận tải phù hợp với quy mô kinh doanh của doanh nghiệp; đáp ứng
yêu cầu bảo quản chất lượng của sản phẩm rượu trong thời gian vận chuyển;
- Có năng lực tài chính bảo đảm cho
toàn bộ hệ thống phân phối của doanh nghiệp hoạt động bình thường;
- Có bản cam kết của doanh nghiệp về
bảo đảm tuân thủ đầy đủ các yêu cầu điều kiện về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ
môi trường theo quy định của pháp luật.
c) Số lượng Giấy phép kinh doanh
phân phối, bán buôn sản phẩm rượu
Nghị định số 94/2012/NĐ-CP quy định số
lượng Giấy phép kinh doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu được xác định như
sau:
- Giấy phép kinh doanh phân phối sản
phẩm rượu được xác định theo số dân trên cả nước theo nguyên tắc không quá một
(01) Giấy phép kinh doanh phân phối sản phẩm rượu trên bốn trăm nghìn (400.000)
dân.
- Giấy phép kinh doanh bán buôn sản
phẩm rượu được xác định trên địa bàn tỉnh theo nguyên tắc không quá một (01) Giấy
phép kinh doanh bán buôn sản phẩm rượu trên một trăm nghìn (100.000) dân.
3.2. Quy hoạch mạng lưới kinh
doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu
a) Từ năm 2015 đến năm 2025
- Cấp phép tối đa 249 Giấy phép phân phối sản phẩm
rượu, tăng 99 Giấy phép so với năm 2014 (năm 2014 đã cấp 150 Giấy phép phân phối
sản phẩm rượu trên địa bàn cả nước).
- Cấp phép tối đa 996 Giấy phép bán buôn sản phẩm
rượu, tăng 224 Giấy phép so với năm 2014 (năm 2014 đã cấp 772 Giấy phép bán
buôn sản phẩm rượu trên địa bàn cả nước).
b) Từ năm 2026 đến năm 2035
- Cấp phép tối đa 264 Giấy phép phân phối sản phẩm
rượu, tăng 114 Giấy phép so với năm 2014 và tăng 15 Giấy phép so với năm 2025.
- Cấp phép tối đa 1056 Giấy phép bán buôn sản phẩm
rượu, tăng 284 Giấy phép so với năm 2014 và tăng 60 Giấy phép so với năm 2025.
(Cụ thể số lượng và phân bố Giấy phép kinh doanh
phân phối, bán buôn sản phẩm rượu trong phụ lục kèm theo)
3.3. Các nhu cầu cần thiết để thực hiện quy hoạch
a) Nhu cầu về kho hàng (hoặc hệ thống kho hàng)
- Từ năm 2015 đến năm 2025, tổng nhu
cầu diện tích tối thiểu cho nhu cầu phân phối và bán buôn sản phẩm rượu trên địa
bàn cả nước khoảng 132.360 m2. Trong đó, 72.150 m2 đối với
doanh nghiệp phân phối; 60.210 m2 đối với doanh nghiệp bán buôn.
- Từ năm 2025 đến năm 2035, tổng nhu
cầu diện tích tối thiểu cho nhu cầu phân phối và bán buôn sản phẩm rượu trên địa
bàn cả nước khoảng 245.250 m2. Trong đó, 169.650 m2 đối với
doanh nghiệp phân phối; 75.600 m2 đối với doanh nghiệp bán buôn.
b) Nhu cầu về năng lực tài chính
- Tổng năng lực tài chính đầu tư:
+ Từ năm 2015 đến năm 2025, tổng nhu
cầu năng lực tài chính tối thiểu đối với phân phối và bán buôn sản phẩm rượu
trên địa bàn cả nước khoảng 295,34 tỷ đồng. Trong đó, 277,5 tỷ đồng đối với các
doanh nghiệp phân phối; 17,84 tỷ đồng đối với các doanh nghiệp bán buôn.
+ Từ năm 2025 đến năm 2035, tổng nhu
cầu năng lực tài chính tối thiểu đối với phân phối và bán buôn sản phẩm rượu
trên địa bàn cả nước khoảng 876,5 tỷ đồng. Trong đó, 625,5 tỷ đồng đối với các
doanh nghiệp phân phối; 224 tỷ đồng đối với các doanh nghiệp bán buôn.
- Cơ cấu nguồn năng lực tài chính: Nguồn năng lực
tài chính cho kinh doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu do các doanh nghiệp
kinh doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu tự đảm nhiệm.
4. Giải pháp thực hiện quy hoạch
4.1. Đối với nhà nước
- Hàng năm tiến hành rà soát để sửa đổi, bổ sung
Nghị định 94/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về sản xuất,
kinh doanh rượu và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn (nếu có) phù hợp với
thực tế, đảm bảo tính khả thi, nâng cao hiệu quả của quản lý nhà nước đối với sản
xuất và kinh doanh mặt hàng rượu.
- Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà
nước, giữa các cơ quan quản lý liên ngành nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các
biện pháp kiểm tra, kiểm soát việc tuân thủ các điều kiện kinh doanh, các quy định
của pháp luật về kinh doanh sản phẩm rượu đối với các thương nhân phân phối,
bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu nhằm tạo một hệ thống kinh doanh ổn định để chống
hàng lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng lưu thông trên thị trường.
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy
định hiện hành của pháp luật về kinh doanh sản phẩm rượu tới các thương nhân
kinh doanh sản phẩm rượu và tới các cơ quan chức năng có liên quan.
- Định hướng và tạo điều kiện phát triển chuỗi cung
ứng sản phẩm rượu. Đẩy nhanh quá trình hình thành và phát triển các loại hình
kinh doanh sản phẩm rượu hiện đại. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với mạng
lưới kinh doanh sản phẩm rượu.
4.2. Đối với các doanh nghiệp phân phối, bán
buôn sản phẩm rượu
- Xây dựng chiến lược kinh doanh, phát triển thị
trường phù hợp với yêu cầu kiểm soát, quản lý của nhà nước. Tổ chức nghiên cứu
thị trường, thị hiếu khách hàng để có giải pháp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng tại từng
khu vực thị trường.
- Xây dựng và kiểm soát hệ thống thương nhân trực
thuộc hệ thống thành một mạng lưới mua bán sản phẩm rượu ổn định.
- Khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất, phân phối,
bán buôn, xuất nhập khẩu, các cơ sở bán lẻ, gắn kết các hoạt động sản xuất,
kinh doanh với nhau (trên cơ sở các hợp đồng kinh tế mang tính dài hạn và chặt
chẽ để đảm bảo chất lượng rượu lưu thông trên thị trường cũng như phát triển và
bảo vệ thương hiệu của các loại rượu) nhằm hạn chế tình trạng nhập lậu, sản xuất
và lưu thông rượu giả, kém chất lượng.
4.3. Đối với Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải
khát Việt Nam
- Phối hợp với các cơ quan chức năng trong xây dựng
cơ chế, chính sách quản lý sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu;
- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi và kịp thời về những
quy định pháp luật đến các nhà sản xuất và kinh doanh sản phẩm rượu. Cũng như
trợ giúp pháp lý cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này thực thi tốt
các quy định của pháp luật.
- Hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm kiểm soát và phát
triển sản xuất, kinh doanh sản phẩm rượu cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh
doanh phân phối, bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Trách nhiệm của Bộ Công Thương
Bộ Công Thương có trách nhiệm công bố Quy hoạch, chủ
trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo, hướng dẫn Sở Công Thương các
tỉnh thực hiện Quyết định này, tập trung vào những công việc chủ yếu sau đây:
- Tổ chức theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy hoạch.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các tỉnh rà soát, điều chỉnh,
bổ sung hoặc xây dựng mới Quy hoạch mạng lưới bán lẻ sản phẩm rượu tại các địa
phương phù hợp với Quy hoạch này và các văn bản pháp luật có liên quan.
- Hướng dẫn, kiểm tra các tỉnh trong việc quản lý
và kiểm tra hoạt động phân phối, bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu trên địa bàn tỉnh.
- Rà soát cơ chế, chính sách và pháp luật có liên
quan để sửa đổi, bổ sung và ban hành theo thẩm quyền hoặc thống nhất với các Bộ,
ngành liên quan trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.
2. Trách nhiệm của các Bộ, ngành
Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Y tế, Bộ
Khoa học và Công nghệ và các Bộ, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công Thương triển khai thực hiện
các giải pháp, chính sách trong Quy hoạch này.
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương
- Tham gia cùng các Bộ, ngành kiểm tra, giám sát việc
triển khai thực hiện quy hoạch này, chỉ đạo Sở Công Thương phối hợp với các đơn
vị có liên quan trong địa bàn triển khai xây dựng quy hoạch mạng lưới kinh
doanh bán lẻ sản phẩm rượu trên địa bàn và triển khai một số nhiệm vụ khác liên
quan đến quy hoạch này.
- Trong quá trình tổ chức thực hiện Quy hoạch mạng
lưới kinh doanh phân phối, bán buôn sản phẩm rượu, các địa phương căn cứ vào
Quyết định phê duyệt Quy hoạch này để cấp phép cho các thương nhân bán buôn sản
phẩm rượu trên địa bàn tỉnh. Trong từng thời kỳ quy hoạch, nếu xét thấy cần thiết
phải điều chỉnh quy hoạch để phù hợp với nhu cầu, sự phát triển kinh tế - xã hội
và sự phát triển thương mại của từng địa phương thì kiến nghị Bộ Công Thương
xem xét, quyết định.
4. Trách nhiệm của các doanh nghiệp phân phối,
bán buôn sản phẩm rượu
- Tuân thủ các quy định của pháp luật trong kinh
doanh, phân phối sản phẩm rượu trong phạm vi được cấp phép của doanh nghiệp.
- Kiểm soát mạng lưới các thương nhân kinh doanh sản
phẩm rượu của mình, báo cáo kịp thời tới các cơ quan có thẩm quyền để xử lý những
vi phạm của thương nhân (nếu có).
5. Trách nhiệm của Hiệp hội Bia-Rượu-Nước giải
khát Việt Nam
- Hiệp hội Bia-Rượu-Nước giải khát Việt Nam phối hợp
với Bộ Công Thương, các địa phương tổ chức tuyên truyền, phổ biến Quy hoạch, hướng
dẫn các doanh nghiệp trong Hiệp hội chấp hành Quy hoạch này và các quy định
khác của pháp luật.
- Nghiên cứu, đề xuất và tổ chức việc phối hợp giữa
các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm rượu với các thương nhân kinh doanh phân phối,
bán buôn, bán lẻ sản phẩm rượu nhằm nâng cao tính hợp tác, liên kết trong sản
xuất và tiêu thụ sản phẩm rượu.
- Nghiên cứu, đề xuất với các cơ quan quản lý nhà
nước các giải pháp, cơ chế chính sách đối với ngành rượu để thực hiện quy hoạch
được phê duyệt.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng (để b/c);
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Văn phòng Tổng bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Bộ Công Thương: Bộ trưởng, các Thứ trưởng, Văn phòng Bộ, các Vụ, Cục, Viện,
Tổng cục thuộc Bộ;
- Hiệp hội Bia-Rượu-Nước giải khát Việt Nam;
- Viện Nghiên cứu Thương mại;
- Cổng TTĐT Văn phòng Chính phủ;
- Công báo; Website Bộ Công Thương;
- Lưu: VT, TTTN (4).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hồ Thị Kim Thoa
|
PHỤ LỤC 1
SỐ LƯỢNG GIẤY PHÉP TỐI ĐA CẤP CHO CÁC
THƯƠNG NHÂN PHÂN PHỐI, BÁN BUÔN SẢN PHẨM RƯỢU ĐẾN NĂM 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN
NĂM 2035
(kèm theo Quyết định số 2219/QĐ-BCT ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ
Công Thương)
|
Năm
|
Số giấy phép
phân phối tối đa được cấp
|
Số giấy phép
bán buôn tối đa được cấp
|
|
2014
|
224
|
896
|
|
2015
|
226
|
904
|
|
2016
|
228
|
912
|
|
2017
|
230
|
920
|
|
2018
|
232
|
928
|
|
2019
|
234
|
936
|
|
2020
|
236
|
944
|
|
2021
|
238
|
952
|
|
2022
|
241
|
964
|
|
2023
|
244
|
976
|
|
2024
|
247
|
988
|
|
2025
|
249
|
996
|
|
2035
|
264
|
1056
|
PHỤ LỤC 2
SỐ LƯỢNG GIẤY PHÉP BÁN BUÔN SẢN PHẨM RƯỢU THỜI KỲ ĐẾN
NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2035
(kèm theo Quyết định số 2219/QĐ-BCT ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ
Công Thương)
|
|
Số DN bán buôn tối
đa được cấp phép năm 2014
|
Số DN bán buôn đã
được cấp phép đến năm 2014
|
Số DN bán buôn tối
đa được cấp phép đến năm 2025
|
Số DN bán buôn còn
được cấp phép đến năm 2025
|
Số DN bán buôn tối
đa được cấp phép đến năm 2035
|
Số DN bán buôn còn
được cấp phép đến năm 2035
|
|
Cả nước
|
896
|
772
|
996
|
224
|
1056
|
284
|
|
1. ĐBSH
|
204
|
335
|
225
|
-110
|
235
|
-100
|
|
Hà Nội
|
69
|
238
|
79
|
-159
|
85
|
-153
|
|
Vĩnh Phúc
|
10
|
10
|
11
|
1
|
12
|
2
|
|
Bắc Ninh
|
11
|
4
|
12
|
8
|
13
|
9
|
|
Quảng Ninh
|
12
|
24
|
13
|
-11
|
14
|
-10
|
|
Hải Dương
|
17
|
12
|
19
|
7
|
19
|
7
|
|
Hải Phòng
|
19
|
26
|
21
|
-5
|
22
|
-4
|
|
Hưng Yên
|
12
|
4
|
13
|
9
|
13
|
9
|
|
Thái Bình
|
18
|
2
|
19
|
17
|
19
|
17
|
|
Hà Nam
|
8
|
4
|
8
|
4
|
8
|
4
|
|
Nam Định
|
18
|
8
|
20
|
12
|
20
|
12
|
|
Ninh Bình
|
9
|
3
|
10
|
7
|
10
|
7
|
|
2. TDMNPB
|
114
|
53
|
127
|
74
|
135
|
82
|
|
Hà Giang
|
7
|
1
|
8
|
7
|
10
|
9
|
|
Cao Bằng
|
5
|
2
|
6
|
4
|
6
|
4
|
|
Bắc Kạn
|
3
|
0
|
3
|
3
|
3
|
3
|
|
Tuyên Quang
|
7
|
2
|
8
|
6
|
8
|
6
|
|
Lào Cai
|
7
|
4
|
8
|
4
|
8
|
4
|
|
Yên Bái
|
8
|
3
|
8
|
5
|
9
|
6
|
|
Thái Nguyên
|
12
|
5
|
13
|
8
|
13
|
8
|
|
Lạng Sơn
|
8
|
0
|
8
|
8
|
9
|
9
|
|
Bắc Giang
|
16
|
7
|
17
|
10
|
18
|
11
|
|
Phú Thọ
|
14
|
13
|
15
|
2
|
15
|
2
|
|
Điện Biên
|
5
|
3
|
6
|
3
|
7
|
4
|
|
Lai Châu
|
4
|
2
|
5
|
3
|
5
|
3
|
|
Sơn La
|
11
|
4
|
13
|
9
|
15
|
11
|
|
Hòa Bình
|
8
|
7
|
9
|
2
|
9
|
2
|
|
3. BTB & DHMT
|
194
|
161
|
207
|
46
|
218
|
57
|
|
Thanh Hóa
|
35
|
11
|
36
|
25
|
37
|
26
|
|
Nghệ An
|
30
|
16
|
33
|
17
|
35
|
19
|
|
Hà Tĩnh
|
12
|
12
|
13
|
1
|
13
|
1
|
|
Quảng Bình
|
9
|
11
|
9
|
-2
|
10
|
-1
|
|
Quảng Trị
|
6
|
21
|
7
|
-14
|
7
|
-14
|
|
Thừa Thiên Huế
|
11
|
6
|
12
|
6
|
13
|
7
|
|
Đà Nẵng
|
10
|
29
|
11
|
-18
|
12
|
-17
|
|
Quảng Nam
|
15
|
8
|
15
|
7
|
16
|
8
|
|
Quảng Ngãi
|
12
|
2
|
13
|
11
|
13
|
11
|
|
Bình Định
|
15
|
8
|
16
|
8
|
17
|
9
|
|
Phú Yên
|
9
|
2
|
10
|
8
|
10
|
8
|
|
Khánh Hòa
|
12
|
26
|
13
|
-13
|
14
|
-12
|
|
Ninh Thuận
|
6
|
4
|
6
|
2
|
7
|
3
|
|
Bình Thuận
|
12
|
5
|
13
|
8
|
14
|
9
|
|
4. Tây Nguyên
|
55
|
24
|
64
|
40
|
71
|
47
|
|
Kon Tum
|
5
|
3
|
6
|
3
|
7
|
4
|
|
Gia Lai
|
14
|
5
|
16
|
11
|
18
|
13
|
|
Đắk Lắk
|
18
|
7
|
21
|
14
|
23
|
16
|
|
Đắk Nông
|
6
|
4
|
6
|
2
|
7
|
3
|
|
Lâm Đồng
|
12
|
5
|
15
|
10
|
16
|
11
|
|
5. ĐN Bộ
|
155
|
164
|
183
|
19
|
200
|
36
|
|
Bình Phước
|
9
|
3
|
10
|
7
|
11
|
8
|
|
Tây Ninh
|
11
|
13
|
12
|
-1
|
13
|
0
|
|
Bình Dương
|
18
|
6
|
24
|
18
|
28
|
22
|
|
Đồng Nai
|
28
|
2
|
32
|
30
|
35
|
33
|
|
Bà Rịa-VT
|
11
|
9
|
12
|
3
|
13
|
4
|
|
TP.HCM
|
78
|
131
|
93
|
-38
|
100
|
-31
|
|
6. ĐBSCL
|
175
|
35
|
190
|
155
|
197
|
162
|
|
Long An
|
15
|
4
|
16
|
12
|
17
|
13
|
|
Tiền Giang
|
17
|
2
|
18
|
16
|
18
|
16
|
|
Bến Tre
|
13
|
1
|
13
|
12
|
13
|
12
|
|
Trà Vinh
|
10
|
1
|
11
|
10
|
11
|
10
|
|
Vĩnh Long
|
10
|
2
|
11
|
9
|
11
|
9
|
|
Đồng Tháp
|
17
|
0
|
18
|
18
|
19
|
19
|
|
An Giang
|
22
|
11
|
24
|
13
|
24
|
13
|
|
Kiên Giang
|
17
|
2
|
19
|
17
|
20
|
18
|
|
Cần Thơ
|
12
|
8
|
15
|
7
|
16
|
8
|
|
Hậu Giang
|
8
|
1
|
8
|
7
|
9
|
8
|
|
Sóc Trăng
|
13
|
1
|
14
|
13
|
15
|
14
|
|
Bạc Liêu
|
9
|
0
|
10
|
10
|
10
|
10
|
|
Cà Mau
|
12
|
2
|
13
|
11
|
14
|
12
|