|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2061/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 18 tháng 6 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG XE Ô TÔ KIỂM NGHIỆM
AN TOÀN THỰC PHẨM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật An toàn thực phẩm ngày
17 tháng 6 năm 2010;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản
công ngày 21 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP
ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công;
Căn cứ Nghị định số 04/2019/NĐ-CP
ngày 11 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng
xe ô tô;
Căn cứ Thông tư số 144/2017/TT-BTC
ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn một số nội dung của
Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
Căn cứ Thông tư số 45/2018/TT-BTC
ngày 07 tháng 5 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao
mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định
do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại
doanh nghiệp;
Căn cứ Nghị quyết số
33/2016/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai về
việc ban hành quy định về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh
Đồng Nai năm 2017, giai đoạn 2017-2020;
Căn cứ Công văn số 4667/BYT-ATTP
ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Bộ Y tế về việc thực hiện Thông báo số 321/TB-VPCP
ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính
phủ Vũ Đức Đam tại cuộc họp Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an
toàn thực phẩm;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế
- Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh Đồng
Nai tại Tờ trình số 2908/TTr-SYT ngày 01 tháng 6 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
quản lý, sử dụng xe ô tô kiểm nghiệm an toàn thực phẩm.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Tài chính,
Thông tin và Truyền thông; Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch;
- Chánh, Phó Văn phòng;
- Lưu: VT, KGVX, KTNS.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Quốc Hùng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ, SỬ DỤNG XE Ô TÔ KIỂM NGHIỆM AN TOÀN THỰC PHẨM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2061/QĐ-UBND ngày 18
tháng 6 năm 2020 của UBND tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định về trách nhiệm
và mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc quản
lý, sử dụng xe ô tô kiểm nghiệm về an toàn thực phẩm (sau đây gọi tắt là ATTP).
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với Sở Y tế;
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Công Thương; Sở Tài chính, Sở Thông
tin và Truyền thông, Công an tỉnh; đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố; các đơn vị thuộc Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an tỉnh Đồng Nai.
Điều 3. Mục
đích sử dụng
Thực hiện xét nghiệm nhanh sản phẩm
thực phẩm phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát ATTP tại các cơ sở sản
xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, các chợ, các siêu thị.
Điều 4. Nguyên tắc
phối hợp
1. Nội dung phối hợp phải phù hợp với
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan phối hợp nhằm tăng cường hiệu quả
khai thác sử dụng công năng của xe chuyên dụng kiểm nghiệm về ATTP.
2. Việc phối hợp phải dựa trên các quy
định hiện hành, tuân thủ pháp luật của Nhà nước nhằm đảm bảo sự thống nhất,
tính khách quan, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; đáp ứng nhanh, kịp thời
việc thanh tra, kiểm tra, kiểm nghiệm, giám sát định kỳ và đột xuất về ATTP
theo từng chuyên ngành.
3. Việc thực hiện về trang bị, bố
trí, sử dụng, sửa chữa, bảo dưỡng, xử lý xe ô tô được thực hiện theo quy định tại
Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Thông tư số 144/2017/TT-BTC
ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số
151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản pháp luật liên quan. Kinh phí
sử dụng trong ngân sách hoạt động của các Sở: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Công Thương.
Chương II
TRÁCH NHIỆM
TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG XE KIỂM NGHIỆM VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM
Điều 5. Trách nhiệm
Sở Y tế
1. Chủ trì tham mưu xây dựng kế hoạch
quản lý và vận hành xe chuyên dụng kiểm nghiệm ATTP trình UBND tỉnh. Hàng năm,
tổng hợp kế hoạch xét nghiệm thường xuyên và đột xuất của 03 Sở: Y tế, Công
Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để xây dựng kế hoạch và lập dự toán
mua sắm về trang thiết bị, hóa chất, vật tư tiêu hao cho xét nghiệm và ô tô, bảo
dưỡng, sửa chữa xe định kỳ và xăng dầu, đảm bảo điều kiện xe kiểm nghiệm ATTP
hoạt động thường xuyên, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
2. Sở Y tế giao Chi cục An toàn vệ
sinh thực phẩm (Chi cục ATVSTP) tiếp nhận, quản lý, vận hành, sử dụng xe chuyên
dụng kiểm nghiệm ATTP và giao Trung tâm Kiểm nghiệm Đồng Nai bố trí 02 cán bộ
xét nghiệm thường trực tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều
tra ngộ độc thực phẩm. Để đảm bảo tính chủ động, đáp ứng yêu cầu cấp thiết và
nhiệm vụ từng chuyên ngành, có thể giao xe kiểm nghiệm cho Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Sở Công Thương quản lý, sử dụng theo kế hoạch được phê
duyệt.
3. Đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng
xe kiểm nghiệm của đoàn kiểm tra liên ngành ATTP tỉnh và các đơn vị thuộc Sở Y
tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương, Công an tỉnh, UBND
các huyện, thành phố, trưng dụng của các đoàn kiểm tra liên ngành Trung ương.
4. Công bố kết quả kiểm nghiệm do trưởng
đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát của ngành thực hiện. Trong trường hợp cần
thiết, Sở Y tế phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công
Thương, Công an tỉnh công bố kết quả kiểm nghiệm của đoàn thanh tra, kiểm tra,
giám sát mà trưởng đoàn kiểm tra thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Sở Công Thương, Công an tỉnh Đồng Nai.
5. Thực hiện việc nộp thuế theo quy định
của pháp luật, nộp phí trước bạ, lệ phí cấp biển số xe, phí bảo hiểm, phí đăng
kiểm, phí bảo trì đường bộ liên quan đến việc sử dụng xe.
6. Bảo đảm bố trí 01 lái xe và 02 cán
bộ xét nghiệm cho 01 xe chuyên dụng kiểm nghiệm ATTP.
7. Kiến nghị, đề xuất các vấn đề liên
quan đến việc quản lý, sử dụng và bảo quản xe ô tô kiểm nghiệm ATTP.
8. Tổng hợp, báo cáo kết quả hoạt động
của xe kiểm nghiệm định kỳ 6 tháng và báo cáo năm, lồng ghép trong báo cáo của
Ban Chỉ đạo bảo đảm vệ sinh ATTP về công tác thanh tra, kiểm tra.
Điều 6. Trách nhiệm
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương
1. Hàng năm, xây dựng kế hoạch xét
nghiệm và số lượng các loại mẫu, danh mục các chỉ tiêu phân tích, số lần phân
tích; kế hoạch sử dụng xe ô tô kiểm nghiệm ATTP phục vụ cho công tác thanh, kiểm
tra giám sát theo lĩnh vực quản lý của ngành gửi Sở Y tế (qua Chi cục ATVSTP) để
tổng hợp, lập dự toán nhu cầu hóa chất phục vụ cho xét nghiêm và dự toán các
nhu cầu khác có liên quan. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và trưởng đoàn kiểm
tra liên ngành tỉnh thuộc Sở sử dụng xe kiểm nghiệm ATTP thường xuyên đúng mục
đích và hiệu quả.
2. Chỉ đạo các đơn vị thuộc Sở và
đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh do lãnh đạo của ngành làm trưởng đoàn, gửi Chi cục
ATVSTP kế hoạch hoặc văn bản đăng ký sử dụng xe ô tô kiểm nghiệm ATTP trước 05
ngày làm việc. Khi kiểm tra đột xuất báo lịch trước 01 ngày.
3. Trưởng đoàn thanh tra, kiểm tra,
giám sát có quyền hạn và trách nhiệm điều hành cán bộ xét nghiệm, lái xe phục vụ
nhiệm vụ của đoàn; chỉ định những sản phẩm thực phẩm cần xét nghiệm; loại sản
phẩm thực phẩm và chỉ tiêu cần kiểm nghiệm gửi cơ sở xét nghiệm đủ năng lực
theo quy định. Xin ý kiến lãnh đạo Sở chủ quản trước khi công bố kết quả kiểm
nghiệm.
4. Công bố kết quả kiểm nghiệm do
đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát của ngành thực hiện. Trường hợp cần thiết,
chủ động phối hợp với Sở Y tế công bố kết quả kiểm nghiệm của đoàn thanh tra,
kiểm tra, giám sát mà trưởng đoàn thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Sở Công Thương.
5. Gửi báo cáo kết quả xét nghiệm, vận
hành, sử dụng xe chuyên dụng kiểm nghiệm ATTP sau mỗi lần sử dụng về Sở Y tế
(Chi cục ATVSTP) để tổng hợp báo cáo, thời gian gửi báo cáo chậm nhất là ngày
25 hàng tháng.
Điều 7. Trách nhiệm
Công an tỉnh
1. Hàng năm xây dựng kế hoạch sử dụng
xe ô tô kiểm nghiệm ATTP phục vụ cho công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội
phạm, vi phạm hành chính về ATTP gửi Sở Y tế (qua Chi cục ATVSTP). Chỉ đạo các
đơn vị trực thuộc sử dụng xe kiểm nghiệm ATTP thường xuyên đúng mục đích và hiệu
quả.
2. Chủ động phối hợp với các Sở Y tế,
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương,... sử dụng xe ô tô
chuyên dụng kiểm nghiệm về ATTP phục vụ cho công tác phòng ngừa, đấu tranh chống
tội phạm, vi phạm hành chính về ATTP, đảm bảo an ninh, an toàn theo quy định
pháp luật.
3. Phối hợp với Sở Y tế, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Sở Công Thương công bố kết quả kiểm nghiệm thực phẩm
do đoàn của các đơn vị thuộc Công an tỉnh thực hiện.
4. Gửi báo cáo kết quả xét nghiệm, vận
hành, sử dụng xe chuyên dụng kiểm nghiệm ATTP sau mỗi lần sử dụng về Sở Y tế
(Chi cục ATVSTP) để tổng hợp báo cáo, thời gian gửi báo cáo chậm nhất là ngày
25 hàng tháng.
Điều 8. Trách nhiệm
các đơn vị liên quan
1. Trách nhiệm Sở Tài chính
- Thẩm định nguồn kinh phí mua hóa chất,
vật tư tiêu hao, xăng dầu sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng, sửa chữa cho xe ô tô
chuyên dụng kiểm nghiệm ATTP trong kinh phí hoạt động của các Sở hàng năm.
- Kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành
các quy định về quản lý, sử dụng xe ô tô kiểm nghiệm ATTP theo quy định hiện
hành và Quy chế này.
2. Trách nhiệm Sở Thông tin và Truyền
thông
Chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông
của tỉnh phối hợp tuyên truyền về công tác đảm bảo ATTP nói chung và việc hoạt
động của xe ô tô chuyển dụng kiểm nghiệm ATTP phục vụ công tác kiểm tra, kiểm
nghiệm, giám sát thực phẩm trên địa bàn tỉnh.
3. Trách nhiệm UBND các huyện, thành
phố
- Chỉ đạo các đơn vị liên quan tại địa
phương phối hợp chặt chẽ với các đoàn liên ngành tỉnh, các đoàn thanh tra, kiểm
tra, giám sát và hoạt động của xe kiểm nghiệm ATTP trên địa bàn. Tăng cường
công tác tuyên truyền về ATTP và hoạt động của xe ô tô chuyên đụng kiểm nghiệm
ATTP.
- Phối hợp với đoàn thanh tra, kiểm
tra, giám sát xử lý sản phẩm thực phẩm không đảm bảo an toàn trên địa bàn quản
lý.
Điều 9. Trách nhiệm
của các cá nhân liên quan
1. Trách nhiệm của nhân viên lái xe
a) Thực hiện nghiêm lệnh điều vận xe,
đến địa điểm thanh tra, kiểm tra, giám sát đúng thời gian và không tiết lộ
thông tin về thời gian, địa điểm và kết quả xét nghiệm.
b) Tuân thủ sự điều hành của trưởng
đoàn thanh tra, kiểm tra.
c) Quản lý, bảo quản và sử dụng ô tô
được giao đúng quy trình kỹ thuật.
d) Phải thường xuyên kiểm tra kỹ thuật
xe trước khi đi công tác, nhất là đi công tác xa (kiểm tra tình trạng dầu mỡ,
xăng, điện, xăm lốp dự phòng thay thế phải đầy đủ điều kiện kỹ thuật).
đ) Vệ sinh ô tô sạch sẽ, bảo dưỡng hoặc
đề xuất bảo dưỡng ô tô theo đúng chế độ quy định.
e) Có số nhật ký công tác, số lịch
trình xe theo dõi hiện tượng, thực trạng xe.
2. Trách nhiệm của cán bộ xét nghiệm
a) Thực hiện chỉ định của trưởng đoàn
thanh tra, kiểm tra, giám sát trong việc lấy mẫu sản phẩm thực phẩm, chỉ tiêu
xét nghiệm. Đảm bảo tính chính xác trung thực, khách quan và chịu trách nhiệm về
kết quả xét nghiệm.
b) Quản lý, bảo quản và sử dụng các dụng
cụ, hóa chất xét nghiệm trên xe ô tô theo quy định. Thường xuyên kiểm tra bổ
sung đảm bảo đủ tets, hóa chất, vật tư xét nghiệm.
c) Đảm bảo vệ sinh labo sạch sẽ theo
đúng quy định.
d) Ghi chép đầy đủ các kết quả xét
nghiệm đã làm. Bảo quản, lưu giữ mẫu sản phẩm thực phẩm đã xét nghiệm theo quy
định.
đ) Thực hiện chế độ bảo mật thông
tin, không để lộ thông tin về thời gian, địa điểm và kết quả xét nghiệm.
3. Trách nhiệm cán bộ sử dụng xe ô tô
Trong thời gian đi thực hiện nhiệm vụ
chuyên môn, đoàn sử dụng xe ô tô kiểm nghiệm về ATTP có trách nhiệm sử dụng xe
đúng mục đích, đúng lệnh điều xe đã ký.
Chương III
CHẾ ĐỘ ĐIỀU HÀNH
VÀ SỬ DỤNG
Điều 10. Chế độ
điều hành và thực hiện
1. Việc sử dụng xe ô tô kiểm nghiệm
ATTP thực hiện theo chỉ đạo của lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; Trưởng, Phó Trưởng
ban Ban Chỉ đạo bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm tỉnh; lãnh đạo các Sở: Y tế,
Công Thương, Nông Nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an tỉnh; Trưởng các đoàn
kiểm tra, giám sát và theo lệnh điều vận của lãnh đạo Chi cục ATVSTP.
2. Nhân viên lái xe chỉ được vận hành
xe ô tô khi có lệnh điều vận, thực hiện đúng lệnh điều vận và sự điều hành của
trưởng đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát.
3. Xe kiểm nghiệm ATTP phục vụ cho
các đoàn thanh tra, kiểm tra (liên ngành và chuyên ngành), giám sát, điều tra
ngộ độc thực phẩm. Trong trường hợp cùng lúc có nhiều đơn vị cùng đề nghị sử dụng
xe thì thứ tự ưu tiên như sau:
a) Sự thỏa thuận giữa các Sở, ngành;
b) Các đoàn giám sát mẫu tại các chợ,
siêu thị...;
c) Các đoàn điều tra ngộ độc thực phẩm;
d) Ưu tiên các đoàn liên ngành trước,
các đoàn chuyên ngành sau theo thứ tự: Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Công Thương, Công an tỉnh;
đ) Các trường hợp khác do cơ quan quản
lý xe quyết định trên cơ sở tính cấp thiết của việc sử dụng xe.
Điều 11. Chế độ
thanh toán xăng dầu xe
1. Thanh toán theo quy định.
2. Có sổ sách theo dõi công-tơ-mét, đối
chiếu lộ trình công tác để thanh toán xăng dầu xe định kỳ theo quy định hiện
hành.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Tổ chức
thực hiện
1. Thủ trưởng các đơn vị ghi tại Điều
2 căn cứ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Sở Công Thương, Công an tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn các đơn
vị trực thuộc thực hiện Quy chế này.
Điều 13. Điều
khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện Quy chế
này, nếu có phát sinh, khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản
ánh về Sở Y tế - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Bảo đảm vệ sinh an toàn thực
phẩm tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh những điểm chưa phù hợp để
xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.