UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
2053/QĐ-UBND
|
Yên
Bái, ngày 19 tháng 11 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TIỀN THU TỪ XỬ PHẠT
VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ, ĐƯỜNG SẮT VÀ ĐƯỜNG
THUỶ NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI.
CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI.
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003 của Chính phủ qui định chi tiết và hướng
dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Thông tư 89/2007/TT-BTC
ngày 25 tháng 7 năm 2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc thu, nộp tiền phạt, quản
lý và sử dụng tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực giao
thông đường bộ, đường sắt và đường thuỷ nội địa;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài chính tại Tờ trình số 118/TTr-STC ngày 02/11/2007 về việc ban hành quyết định
quản lý và sử dụng tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực
giao thông đường bộ, đường sắt và đường thuỷ nội địa,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định quản lý và sử dụng tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính trong
các lĩnh vực giao thông đường bộ, đường sắt và đường thuỷ nội địa trên địa bàn
tỉnh Yên Bái.
Điều 2. Giao cho Ban an toàn
giao thông tỉnh và Sở Tài chính thường xuyên kiểm tra việc thực hiện của các cấp,
các ngành đảm bảo chi đúng, chi đủ theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thường trực
Ban An toàn giao thông tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị: Sở Tài chính, Sở
Giao thông vận tải, Công an tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TIỀN THU TỪ XỬ PHẠT
VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG CÁC LĨNH VỰC GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ, ĐƯỜNG SẮT VÀ ĐƯỜNG
THUỶ NỘI ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
( Kèm theo Quyết định số: 2053/QĐ-UBND ngày 19/11/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh
Yên Bái)
1. Phạm vi,
đối tượng áp dụng:
Phạm vi, đối tượng áp dụng và
thu, nộp tiền phạt, quản lý, sử dụng biên lai thu tiền phạt, hạch toán tiền thu
phạt vi phạm hành chính được thực hiện theo Thông tư 89/2007/TT-BTC.
2. Phân bổ
tiền thu phạt vi phạm hành chính của từng cấp Ngân sách địa phương:
a) Trích 70% cho lực lượng Công an
tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông (TTATGT).
b) Trích 10% cho lực lượng Thanh
tra giao thông vận tài hoạt động tại địa phương để phục vụ cho công tác bảo đảm
TTATGT của địa phương.
c) Trích 10% cho Ban an toàn giao
thông của địa phương.
d) Trích 10% cho các lực lượng
khác trực tiếp tham gia vào công tác TTATGT tại quận, huyện, thị xã, thành phố
và xã, phường, thị trấn (trừ lực lượng Công an và Thanh tra giao thông vận tải
địa phương).
3. Quản lý,
sử dụng tiền thu phạt vi phạm hành chính.
Toàn bộ tiền thu phạt vi phạm hành
chính được để lại 100% để sử dụng cho công tác đảm bảo trật tự an toàn giao
thông, chống ùn tắc giao thông. Ngân sách cấp tỉnh đảm bảo chi cho hoạt động
ATGT của cấp tỉnh. Ngân sách cấp huyện, thị xã, thành phố đảm bảo chi cho hoạt
động ATGT trên địa bàn của từng huyện, thị xã, thành phố.
Ngoài những khoản tiền thu phạt vi
phạm hành chính nêu trên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an
toàn giao thông, nếu có phát sinh do nguồn kinh phí xử phạt vi phạm hành chính
không đủ chi phí, trong khả năng của Ngân sách địa phương sẽ hỗ trợ để đảm bảo
hoạt động của từng cấp Ngân sách theo phân cấp.
Việc quản lý, sử dụng tiền thu phạt
vi phạm hành chính và mức chi cho từng đối tượng thực hiện như sau:
a) Phần kinh phí đối với lực lượng
Công an: 70% được trích lại sử dụng như sau.
* Dành 80% để chi cho các nội
dung sau:
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật và TTATGT nhằm thực hiện mục tiêu kiềm chế, tiến tới giảm dần tốc độ
gia tăng tai nạn giao thông đường bộ và ùn tắc giao thông.
- Chi bồi dưỡng cho lực lượng trực
tiếp tham gia công tác bảo đảm TTATGT.
+ Mức chi 1.100.000 đồng/người/tháng
đối với cấp tỉnh và cấp huyện.
+ Cán bộ, chiến sỹ trực tiếp tham
gia công tác bảo đảm TTATGT ban đêm (bao gồm cả lực lượng Công an chống đua xe
trái phép ban đêm) được bồi dưỡng thêm 100.000 đồng/người/ca.
- Chi hỗ trợ ban đầu cho cán bộ bị
thương, tai nạn hoặc gia đình của cán bộ hy sinh khi thực hiện nhiệm vụ bảo đảm
trật tự an toàn giao thông.
- Chi thực hiện việc cưỡng chế thi
hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn.
- Chi đào tạo, tập huấn, sơ kết, tổng
kết công tác bảo đảm TTATGT.
- Chi sửa chữa thiết bị, phương tiện,
xăng dầu phục vụ công tác bảo đảm TTATGT.
- Chi thông tin liên lạc, văn
phòng phẩm và chi khác phục vụ công tác bảo đảm TTATGT.
* Dành 20% để mua sắm trang
thiết bị phục vụ cho công tác bảo đảm TTATGT. Việc
mua sắm trang thiết bị thực hiện theo định mức, tiêu chuẩn, chế độ hiện hành.
Các nội dung chi nêu trên áp dụng
cho cả lực lượng Công an tỉnh và lực lượng Công an huyện, thị xã, thành phố.
Đối với lực lượng Công an, căn cứ
tỷ lệ phân bổ và nguồn thu thực tế có được, Công an tỉnh Yên Bái hướng dẫn việc
điều hoà giữa các lực lượng Công an các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh để
đảm bảo thực hiện mức chi bồi dưỡng cho cán bộ, chiến sỹ theo mức quy định
trên.
Riêng đối với Công an xã, phường,
thị trấn tham gia vào công tác TTATGT trên địa bàn có phát sinh số thu thì Ngân
sách cấp huyện, thị xã, thành phố thực hiện cấp trở lại số thu này cho Ngân
sách xã đó để thực hiện các chính sách theo quy định chung của tỉnh.
b) Phần kinh phí đối với lực lượng
Thanh tra giao thông: 10% được trích lại sử dụng như
sau.
* Dành 80% để chi cho các nội
dung sau:
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật và TTATGT nhằm thực hiện mục tiêu kiềm chế, tiến tới giảm dần tốc độ
gia tăng tai nạn giao thông đường bộ và ùn tắc giao thông.
- Cán bộ thanh tra giao thông trực
tiếp tham gia công tác bảo đảm TTATGT ban đêm khi phối hợp với Công an trong
công tác chống ùn tắc giao thông, chống đua xe trái phép, canh phòng chỉ dẫn
giao thông ở những nơi có sự cố xảy ra được bồi dưỡng thêm 100.000 đồng/người/ca.
- Chi hỗ trợ ban đầu cho cán bộ bị
thương, tai nạn hoặc gia đình của cán bộ hy sinh khi thực hiện nhiệm vụ bảo đảm
trật tự an toàn giao thông.
- Chi thực hiện việc cưỡng chế thi
hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên địa bàn.
- Chi đào tạo, tập huấn, sơ kết, tổng
kết công tác bảo đảm TTATGT.
- Chi sửa chữa thiết bị, phương tiện,
xăng dầu phục vụ công tác bảo đảm TTATGT.
- Chi thông tin liên lạc, văn
phòng phẩm và chi khác phục vụ công tác bảo đảm TTATGT.
- Chi bồi dưỡng cho lực lượng trực
tiếp tham gia công tác bảo đảm TTATGT. Mức chi từ 300.000 đồng đến 500.000 đồng/người/tháng.
Tuỳ theo khả năng số thu thực tế phát sinh sau khi đã trừ đi chi phí nêu trên.
* Dành 20% để mua sắm trang
thiết bị phục vụ cho công tác bảo đảm TTATGT. Việc
mua sắm trang thiết bị thực hiện theo định mức, tiêu chuẩn, chế độ hiện hành.
c) Phần kinh phí đối với Ban an
toàn giao thông tỉnh: 10% được trích lại chi cho các nội
dung sau:
- Chi cho bộ máy hoạt động của Ban
an toàn giao thông.
- Chi hoạt động, kiểm tra liên
ngành của Ban an toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Chi cho công tác phổ biến, tuyên
truyền giáo dục pháp luật về TTATGT địa phương.
- Chi tổ chức đào tạo các nghiệp vụ
về an toàn giao thông cho các đối tượng trực tiếp tham gia bảo đảm TTATGT của địa
phương.
- Chi sơ kết, tổng kết công tác bảo
đảm TTATGT.
- Chi hỗ trợ khắc phục hậu quả tai
nạn giao thông, hỗ trợ phục vụ công tác giải toả hành lang an toàn giao thông.
- Chi cho giáo dục pháp luật
TTATGT trong trường học.
- Chi khác phục vụ công tác bảo đảm
TTATGT.
Các nội dung chi nêu trên áp dụng
cho cả Ban an toàn giao thông cấp huyện, thị xã, thành phố.
- Chi bồi dưỡng
cho các thành viên, chuyên viên giúp việc Ban an toàn giao thông trong quá
trình hoạt động kiêm nhiệm tối đa không quá 200.000 đồng/người/tháng. Đối với
Ban an toàn giao thông cấp huyện, cấp xã thì tuỳ theo khả năng của nguồn thu mà
thực hiện chi bồi dưỡng cho các đối tượng như trên, nhưng tối đa không vượt quá
mức chi 100.000 đồng/người/tháng đối với cấp huyện và tối đa không vượt quá mức
chi 50.000 đồng/người/tháng đối với cấp xã.
d) Phần kinh phí đối với các lực
lượng khác tham gia trực tiếp vào công tác an toàn giao thông: 10% trích lại được chi cho công tác giáo dục pháp luật, tuyên truyền
an toàn giao thông. Mức chi cụ thể do cơ quan tài chính của mỗi cấp Ngân sách
thẩm định trình Uỷ ban nhân dân đồng cấp quyết định theo khả năng của nguồn
thu. Riêng đối với cấp xã do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã quyết định trong phạm
vi nguồn thu của địa phương mình để chi cho hoạt động của Uỷ ban nhân dân xã
trong công tác giáo dục pháp luật và tuyên truyền ATGT.
4. Việc lập kế
hoạch sử dụng và quyết toán việc sử dụng tiền phạt vi phạm hành chính được thực hiện tại Thông tư
89/2007/TT-BTC đối với từng cấp Ngân sách.
5. Tổ chức thực
hiện:
Giao cho Ban an toàn giao thông tỉnh
và Sở Tài chính Yên Bái thường xuyên kiểm tra việc thực hiện của các cấp, các
ngành đảm bảo chi đúng, chi đủ theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Trong
quá trình thực hiện có vấn đề gì vướng mắc báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh để kịp
thời giải quyết./.