UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH HÀ GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
19/2015/QĐ-UBND
|
Hà Giang, ngày
05 tháng 10 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP CUNG CẤP, XỬ LÝ THÔNG TIN VÀ VẬN
HÀNH, DUY TRÌ HOẠT ĐỘNG CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH HÀ GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ GIANG
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày
13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực
tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của các cơ quan
nhà nước (sau đây gọi tắt là Nghị định 43/2011/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 72/2013/NĐ-CP, ngày
15/7/2013 của Chính phủ về Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông
tin trên mạng;
Căn cứ Thông tư số 26/2009/TT-BTTTT ngày
31/7/2009 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp thông tin
và đảm bảo khả năng truy cập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử của cơ
quan nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 25/2010/TT-BTTTT ngày
15/11/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc thu thập, sử dụng,
chia sẻ, đảm bảo an toàn và bảo vệ thông tin cá nhân trên trang thông tin điện
tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và
Truyền thông tại Tờ trình số 28/TTr-STTTT ngày 14 tháng 9 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế phối hợp cung cấp,
xử lý thông tin và vận hành, duy trì hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà
Giang”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban biên tập Cổng thông
tin điện tử tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục kiểm tra Văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Bộ Thông tin & Truyền thông;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Trung tâm Công báo - Tin học tỉnh;
- Lưu: VT, CN.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đàm Văn Bông
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP CUNG CẤP, XỬ LÝ THÔNG TIN VÀ VẬN HÀNH, DUY TRÌ HOẠT
ĐỘNG CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH HÀ GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 19/2015/QĐ-UBND
ngày 05/10/2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng.
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này
quy định việc phối hợp cung cấp, xử lý thông tin và vận hành, duy trì hoạt động
Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà Giang (sau đây gọi tắt là Cổng thông tin điện
tử).
2. Đối tượng áp dụng: Các Sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các cơ quan Đảng, cơ quan báo chí,
các tổ chức đoàn thể, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, cá nhân tham gia khai
thác và sử dụng dịch vụ trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ.
Trong Quy chế này, các thuật ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Cổng thông tin điện tử tỉnh
Hà Giang: là điểm truy cập duy nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang
trên môi trường mạng, liên kết, tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và các
ứng dụng mà qua đó người dùng có thể khai thác, sử dụng và cá nhân hóa việc hiển
thị thông tin.
2. Trang thông tin điện tử
thành phần: Là trang
thông tin hoặc một tập hợp trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước tỉnh
Hà Giang, được tích hợp hoặc liên kết trên Cổng thông tin
điện tử tỉnh.
3. Dịch vụ hành chính công: Là
những dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi
nhuận, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân dưới hình thức
các loại giấy tờ có giá trị pháp lý trong các lĩnh vực mà cơ quan nhà nước đó
quản lý.
4. Dịch vụ công trực tuyến: Là
dịch vụ hành chính công và các dịch vụ khác của cơ quan nhà nước được cung cấp
cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng.
Điều 3. Những hành vi bị nghiêm cấm.
1. Lợi dụng việc cung cấp thông
tin nhằm mục đích: Cung cấp, truyền đi hoặc đặt đường liên kết trực tiếp đến những
thông tin vi phạm quy định tại Điều 5 Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013
của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet và thông tin trên
mạng.
2. Sử dụng những thông tin, hình ảnh
của cá nhân vi phạm các quy định tại Điều 31, Điều 38 Bộ Luật Dân sự và các quy
định pháp luật có liên quan.
3. Lợi dụng Cổng thông tin điện tử
để quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục cấm theo
quy định của pháp luật.
4. Cung cấp thông tin vi phạm các quy định về sở hữu trí tuệ, về
giao dịch thương mại điện tử và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Điều 4. Ngôn
ngữ trình bày và tên miền truy cập.
1. Ngôn ngữ chính trình bày trên Cổng
thông tin điện tử tỉnh là tiếng Việt. Trên cơ sở thông tin tiếng Việt, khi có đủ
điều kiện, cơ quan thường trực Cổng thông tin điện tử tỉnh sẽ tổ chức biên dịch
sang tiếng Anh.
Cổng thông tin điện tử sử dụng Bộ
mã ký tự chữ Việt Unicode theo tiêu chuẩn 6909:2001 trong
việc lưu trữ và trao đổi thông tin, dữ liệu.
2. Cổng thông tin điện tử sử dụng
tên miền cấp 3 quốc gia Việt Nam: http://hagiang.gov.vn
Địa chỉ truy cập Trang thông tin
điện tử thành phần của các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng tên miền cấp 4
là tên viết tắt hoặc tên viết liền của cơ quan, đơn vị, địa phương bằng tiếng
Việt không dấu theo dạng: tencoquan.hagiang.gov.vn
(Sở Thông tin và Truyền thông có tên miền truy cập
là: stttt.hagiang.gov.vn.
Ủy ban nhân dân huyện Bắc Quang: bacquang.hagiang.gov.vn)
1. Nội dung cung cấp thông tin quy
định tại khoản 1 Điều 10, Điều 11, Điều 12 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP.
2. Thông tin dịch vụ công.
3. Thông tin danh bạ thư điện tử
công vụ tỉnh Hà Giang.
4. Thông tin Hỏi đáp trực tuyến.
5. Căn cứ vào
tình hình và điều kiện thực tế, Cổng Thông tin điện tử tỉnh cung cấp các mục
thông tin khác theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương II
PHỐI HỢP CUNG CẤP
VÀ XỬ LÝ THÔNG TIN
Điều 6. Nguyên tắc phối hợp cung cấp thông tin.
1. Cung cấp thông
tin trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị, địa phương
và quy định tại Điều 5 quy chế này.
2. Các Sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm cử đầu mối tổng hợp, phối hợp
cung cấp thông tin cho Ban biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh.
3. Công tác phối hợp
phải bảo đảm chất lượng, thời gian cung cấp thông tin, nêu cao trách nhiệm của
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và đầu mối tham gia phối hợp cung cấp thông tin.
Điều 7. Trách
nhiệm phối hợp cung cấp thông tin.
1. Các Sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố cung cấp nội dung thông tin theo quy định tại
Điều 5 của Quy chế này cho Cổng thông tin điện tử tỉnh. Thời hạn cung cấp, xử
lý và lưu trữ thông tin thực hiện theo quy định tại Điều 11 Quy chế này.
2. Khuyến khích các
cơ quan Đảng, cơ quan báo chí, các tổ chức đoàn thể, đơn vị sự nghiệp và các tổ
chức, cá nhân tham gia cung cấp thông tin cho Cổng thông tin điện tử tỉnh.
3. Các văn bản
quy phạm pháp luật; các quyết định; văn bản chỉ đạo điều hành; thông báo kết luận;
giấy mời họp; báo cáo, quy hoạch, kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh, trong mục “Nơi nhận” của văn bản phải có Cổng thông
tin điện tử tỉnh.
4. Khi có sự thay
đổi thông tin về cơ cấu tổ chức, chức danh lãnh đạo, hòm thư điện tử công vụ,
các cơ quan, địa phương có trách nhiệm cung cấp thông tin cho Ban biên tập Cổng
thông tin điện tử tỉnh.
5. Cơ quan chủ
trì soạn thảo có trách nhiệm cung cấp văn bản xin ý kiến và dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật kèm theo gửi Cổng thông tin điện tử tỉnh.
Điều 8. Trách nhiệm phối hợp
cung cấp dịch vụ công.
1. Cổng thông tin điện tử tỉnh phải liên kết,
tích hợp thông tin dịch vụ công trực tuyến của các Sở, ban, ngành và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
2. Các Sở, ban, ngành và
UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm công khai dịch vụ
hành chính công thuộc thẩm quyền giải quyết trên Trang thông tin
điện tử thành phần, đồng thời gửi Ban biên tập Cổng thông
tin điện tử tỉnh đăng tải trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.
3. Căn cứ vào tình hình thực
tế, Thủ trưởng các cơ quan, địa phương có kế
hoạch nâng mức độ dịch vụ công trực tuyến trên Trang thông tin điện tử
thành phần của cơ quan, đơn vị.
4. Thông tin thay
đổi quy định về thủ tục hành chính, phải được cập nhật kịp thời trên Trang thông tin điện tử thành phần và Cổng
thông tin điện tử tỉnh.
Điều 9. Trách nhiệm phối hợp
cung cấp thông tin Hỏi - Đáp trực tuyến.
1. Việc tiếp nhận thông tin trên
chuyên mục “Hỏi - Đáp” trên Cổng thông tin điện tử được thực
hiện 24h/24h vào tất cả các ngày trong tuần. Các cơ quan, địa phương có trách nhiệm phối hợp với Ban biên tập Cổng thông tin điện tử
tỉnh để trả lời câu hỏi hoặc ý kiến phản ánh của tổ chức, cá nhân
trên chuyên mục “Hỏi - Đáp” theo thẩm quyền.
2. Các thông tin
Hỏi - Đáp trực tuyến của công dân thuộc lĩnh vực quản lý của ngành/cấp nào thì
ngành/cấp đó có trách nhiệm trả lời và cung cấp thông tin cho Ban biên tập Cổng
thông tin điện tử tỉnh.
Điều 10. Phương thức phối hợp cung cấp thông tin.
Các cơ quan,
đơn vị, địa phương có trách nhiệm cung cấp thông tin bằng văn bản (theo đường
công văn) và thư điện tử về Cổng thông tin điện tử tỉnh (Email: bbtcongthongtindientutinh@hagiang.gov.vn).
Điều 11. Thời hạn cung cấp, xử lý và lưu trữ thông tin.
Thực hiện theo quy định tại Điều
17 Nghị định 43/2011/NĐ-CP.
Chương III
VẬN HÀNH VÀ DUY TRÌ HOẠT ĐỘNG CỦA CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN
TỬ TỈNH
Điều 12. Duy trì hoạt động của Cổng thông tin điện tử tỉnh.
1. Cổng thông tin điện tử tỉnh đảm bảo hoạt động liên tục 24/24 giờ trong tất cả các
ngày trong tuần.
2. Hàng năm, Cổng
thông tin điện tử phải được rà soát, đề xuất phương án nâng cấp, chỉnh sửa cho
phù hợp với nhu cầu thực tế.
3. Thành viên
tham gia vận hành Cổng thông tin điện tử tỉnh có trách nhiệm bảo quản thông tin
truy cập quản trị hệ thống (gồm: tên đăng nhập và mật khẩu) và chịu trách nhiệm về sự cố xảy ra nếu liên
quan đến quyền quản trị hệ thống đó.
4. Ban biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh có trách nhiệm ban hành quy chế nội bộ, phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên để vận hành và duy trì Cổng thông tin điện tử
tỉnh trên cơ sở quy định của quy chế này.
Điều 13. Đảm
bảo kinh phí hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh.
Kinh phí duy
trì, vận hành Cổng Thông tin điện tử do Ban biên tập Cổng Thông tin điện tử của
tỉnh lập, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt và được bố trí vào ngân sách hàng
năm của Cơ quan Thường trực Ban biên tập Cổng Thông tin điện tử tỉnh.
Điều 14. Chế độ nhuận bút, thù lao.
1. Ban biên tập
Cổng thông tin điện tử tỉnh được hưởng thù lao và nhuận bút theo quy định hiện
hành của Nhà nước.
2. Việc xây dựng quỹ nhuận bút,
chi trả nhuận bút, thù lao chi cho phóng viên, biên tập viên, cộng tác viên
cung cấp thông tin cho Cổng thông tin điện tử tỉnh theo nguồn kinh phí được duyệt
hàng năm.
Chương IV
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 15. Tổ chức thực hiện.
1. Giao cho Ban
biên tập Cổng thông tin điện tử tỉnh hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương,
các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh tham gia phối hợp cung cấp thông tin cho
Cổng thông tin điện tử tỉnh.
2. Trưởng Ban biên tập Cổng thông
tin điện tử tỉnh, Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân
tham gia cung cấp, trao đổi thông tin trên Cổng thông tin điện tử tỉnh có trách nhiệm thực hiện quy chế này.
Trong quá
trình thực hiện Quy chế này, nếu có phát sinh vướng mắc gửi về Ban biên tập Cổng
thông tin điện tử tỉnh để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết
định./.