|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
19/2003/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 1 năm 2003
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 19/2003/QĐ-TTG NGÀY 28 THÁNG 01
NĂM 2003 VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT "CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA VỀ VĂN HOÁ ĐẾN
NĂM 2005"
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Quyết định số 71/2001/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2001 của Thủ tướng
Chính phủ về các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2001 - 2005;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin (công văn số 2831/VHTT-KH
ngày 25 tháng 7 năm 2001) và Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (công văn số 7114
BKH/VPTĐ ngày 22 tháng 10 năm 2001),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt "Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hoá đến năm 2005", với
những nội dung chủ yếu sau:
1. Mục
tiêu của chương trình:
a) Mục tiêu tổng quát:
- Bảo tồn và phát huy các giá trị
văn hoá tiêu biểu của dân tộc.
- Xây dựng và phát triển đời sống
văn hoá ở cơ sở (phường, xã, thị trấn, thị tứ, thôn, làng, bản ấp ...).
- Hiện đại hoá công nghệ sản xuất,
lưu trữ và phổ biến phim.
b) Mục tiêu cụ thể:
- Ngăn chặn một cách có hiệu quả
nguy cơ bị xuống cấp và mất mát các di sản văn hoá. Đầu tư trùng tu, tôn tạo,
phục hồi và xây dựng các di tích, danh thắng và phát huy các di sản văn hoá phi
vật thể thành những sản phẩm văn hóa có giá trị trong công tác giáo dục truyền
thống lịch sử và truyền thống văn hiến, phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa của
toàn xã hội nói chung và nhu cầu phát triển du lịch nói riêng.
Tiếp tục phát huy kết quả đã đạt
được trong việc xây dựng và phát triển văn hoá thông tin cơ sở, nhất là khu vực
vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào
dân tộc thiểu số. Không để tồn tại các điểm thiếu tổ chức các hoạt động văn
hoá; xây dựng các điểm sáng hoạt động văn hoá trên các lĩnh vực của đời sống xã
hội.
- Tạo sự hài hoà giữa bảo tồn và
phát triển văn hoá trong xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc
dân tộc.
- Hiện đại hoá kỹ thuật sản xuất
và phổ biến phim. Nâng cao trình độ sử dụng thiết bị kỹ thuật hiện đại về sản
xuất và phổ biến phim cho cán bộ chuyên môn kỹ thuật ngành điện ảnh nhằm nâng
cao chất lượng các tác phẩm điện ảnh, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá ngày
càng cao của nhân dân và xuất khẩu phim Việt Nam ra nước ngoài.
2. Nội dung
của chương trình:
Bao gồm 3 nhiệm vụ chủ yếu:
1. Nhiệm vụ Bảo tồn, tôn tạo và
phát huy các giá trị di sản văn hoá tiêu biểu của dân tộc. Bao gồm 3 dự án:
a) Dự án chống xuống cấp và tôn
tạo các di tích lịch sử, cách mạng và kháng chiến, gồm các nội dung:
- Tiếp tục bảo tồn và tôn tạo
các di tích lịch sử, cách mạng và kháng chiến, nhất là đối với các di tích có
giá trị đặc biệt quan trọng.
- Nghiên cứu, bảo quản di tích
theo công nghệ hiện đại.
- Đào tạo cán bộ quản lý, bảo vệ,
tổ chức hoạt động tại các di tích.
b) Dự án sưu tầm, bảo tồn các
giá trị văn hoá phi vật thể tiêu biểu và xây dựng ngân hàng dữ liệu về văn hoá
phi vật thể; gồm các nội dung:
- Hệ thống hóa các di sản văn
hoá phi vật thể ở các địa phương.
- Sưu tầm toàn diện di sản văn
hoá phi vật thể tiêu biểu của một số địa phương và của các dân tộc ít người.
- Nghiên cứu phục dựng và phổ biến
một số loại hình sinh hoạt văn hoá - nghệ thuật truyền thống tiêu biểu.
- Thành lập ngân hàng dữ liệu về
văn hoá phi vật thể.
- Đào tạo cán bộ sưu tầm, quản
lý văn hoá phi vật thể.
c) Dự án điều tra, bảo tồn một số
làng, bản, buôn, phum, sóc (sau đây gọi chung là làng) tiêu biểu và lễ hội truyền
thống đặc sắc của dân tộc ít người. Gồm các nội dung:
- Điều tra và lập hồ sơ một số
làng tiêu biểu của các dân tộc ít người hiện còn giữ được nhiều đặc trưng văn
hóa cổ truyền. Tuyển chọn lập dự án và thực hiện bảo tồn thí điểm 2 - 3 làng đặc
biệt tiêu biểu.
- Hỗ trợ tổ chức sinh hoạt lễ hội
truyền thống đặc sắc của dân tộc ít người.
2. Nhiệm vụ xây dựng đời sống
văn hoá ở cơ sở, bao gồm 4 dự án:
a) Dự án xây dựng các thiết chế
văn hoá thông tin cơ sở, xây dựng mô hình hoạt động văn hoá thông tin ở làng,
xã (ưu tiên trước hết cho vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi, vùng đồng
bào dân tộc nhằm thu hẹp khoảng cách về hưởng thụ văn hoá giữa các vùng), gồm
các nội dung:
- Trang thiết bị phục vụ cho hoạt
động của nhà văn hoá, làng văn hoá, đội thông tin lưu động.
- Trang bị phương tiện vận tải
chuyên dùng cho hoạt động văn hoá thông tin lưu động (xe ô tô chuyên dùng và
thuyền văn hoá).
- Xây dựng một số cụm thông tin ở
các cửa khẩu biên giới.
- Đào tạo cán bộ làm công tác
văn hoá thông tin cơ sở.
b) Dự án đẩy mạnh phong trào xây
dựng làng, xã, phường văn hoá, gồm các nội dung:
- Hoàn thiện các tiêu chuẩn văn
hóa đối với từng loại đơn vị cơ sở.
- Xây dựng chế độ khen thưởng
gia đình, làng, xã, phường đạt tiêu chuẩn văn hoá.
- Xây dựng cơ chế, chính sách đối
với cán bộ làm công tác văn hoá thông tin ở xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa.
c) Tiếp tục thực hiện Dự án cấp
các sản phẩm văn hoá thông tin cho cơ sở, gồm các nội dung:
- Cấp các sản phẩm văn hoá thông
tin cho các xã đặc biệt khó khăn, các trường dân tộc nội trú.
- Cấp sách cho thư viện các huyện
vùng cao, vùng sâu, vùng xa, xây dựng thí điểm tủ sách lưu động cho thư viện tỉnh,
thành phố để luân chuyển về thư viện cơ sở.
d) Dự án phối hợp với Bộ Tư lệnh
biên phòng tăng cường hoạt động văn hoá thông tin tuyến biên giới và hải đảo, gồm
các nội dung:
- Trang thiết bị hoạt động văn
hoá thông tin cho các đồn biên phòng.
- Cấp sản phẩm văn hoá thông tin
và tổ chức liên hoan văn hoá thông tin cho các đồn biên phòng.
3. Nhiệm vụ hiện đại hoá công
nghệ sản xuất lưu trữ và phổ biến phim, bao gồm các dự án:
a) Dự án hiện đại hoá khâu sản
xuất phim, gồm:
Trang bị phương tiện, kỹ thuật
hiện đại, đồng bộ cho một số Hãng phim lớn của Trung ương, đảm bảo sản xuất được
phim âm thanh lập thể.
b) Dự án trang bị phương tiện kỹ
thuật hiện đại cho khâu phổ biến phim.
Trang thiết bị máy chiếu phim nhựa
âm thanh lập thể cho một số rạp chiếu bóng lớn; tiếp tục bổ sung máy chiếu phim
thích hợp cho các đội chiếu bóng lưu động hoạt động ở vùng cao, vùng sâu, vùng
xa, biên giới, hải đảo.
c) Dự án đào tạo, nâng cao trình
độ sử dụng trang thiết bị hiện đại trong sản xuất và phổ biến phim, gồm các nội
dung:
- Gửi cán bộ chuyên môn kỹ thuật
sử dụng trang thiết bị hiện đại trong sản xuất và lưu trữ phim đi đào tạo ở nước
ngoài.
- Thuê chuyên gia nước ngoài giảng
dạy, nâng cao trình độ cho công nhân kỹ thuật sử dụng trang thiết bị hiện đại của
ngành điện ảnh.
d) Dự án trang thiết bị một số
phương tiện chuyên dụng hiện đại để bảo quản lưu trữ phim tại Viện Nghệ thuật
và Lưu trữ điện ảnh Việt Nam.
4. Chỉ tiêu phấn đấu đến năm
2005
- 30% di tích lịch sử cách mạng
và kháng chiến và di tích kiến trúc nghệ thuật đặc biệt quan trọng được tiếp tục
đầu tư tu bổ và tôn tạo bằng các nguồn vốn khác nhau.
- Sưu tầm, lưu trữ toàn diện các
giá trị văn hóa phi vật thể tiêu biểu của các dân tộc, các giá trị văn hóa cổ
truyền có giá trị đang có nguy cơ mai một cao.
- 80% gia đình đạt tiêu chuẩn
văn hóa.
- 50% làng, tổ dân phố đạt tiêu
chuẩn văn hóa.
- Xây dựng thí điểm tại mỗi tỉnh
miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa 2 đến 3 trung tâm văn hóa - thể thao.
- 100% các đồn biên phòng được
trang bị phương tiện nghe - nhìn, một số đầu sách cho hoạt động văn hoá - thông
tin và 50% đồn biên phòng trở thành điểm sáng về văn hóa.
- Các Hãng phim ở Trung ương được
đầu tư đồng bộ kỹ thuật sản xuất phim với công nghệ hiện đại.
- Các rạp chiếu bóng ở các thành
phố lớn, trung tâm du lịch và các tỉnh đã có rạp chiếu bóng, có khả năng doanh
thu, được trang bị máy chiếu phim nhựa, video 300 inch âm thanh lập thể. Trang
bị một số máy video 100 inch cho các đội chiếu bóng lưu động ở khu vực vùng
cao, vùng sâu, vùng xa.
- Cán bộ chuyên môn, kỹ thuật
ngành điện ảnh sử dụng thành thạo trang thiết bị điện ảnh hiện đại đã được
trang bị trong sản xuất và phổ biến phim.
3. Thời gian
thực hiện chương trình:
Từ nay đến năm 2005.
4. Về nguồn
vốn cho chương trình:
- Vốn ngân sách Nhà nước bao gồm
vốn đầu tư xây dựng cơ bản và vốn sự nghiệp.
- Vốn huy động từ nguồn ngân
sách địa phương.
- Vốn của các doanh nghiệp, các
đơn vị.
- Vốn nhân dân đóng góp; vốn tài
trợ của các tổ chức, cá nhân nước ngoài.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài
chính phối hợp với các cơ quan chức năng bố trí vốn hàng năm trong khả năng
ngân sách nhà nước; Bộ Văn hoá - Thông tin có các giải pháp cơ chế, chính sách
huy động các nguồn lực để thực hiện chương trình theo tiến độ đề ra.
Điều 2.
Trên cơ sở chương trình này, Bộ Văn hoá - Thông tin chỉ đạo lập các dự án cụ thể
để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.
Đối với mục tiêu hiện đại hoá
công nghệ sản xuất, lưu giữ và phổ biến phim, căn cứ vào quy hoạch phát triển
điện ảnh đã được Chính phủ phê duyệt, Chương trình cần tập trung trước hết cho
khâu phổ biến và lưu trữ phim; việc đầu tư các dự án lớn cần tách riêng để đầu
tư độc lập, không đưa vào chương trình.
Việc bảo tồn các di sản văn hoá
tiêu biểu của dân tộc là đặc biệt quan trọng và cấp thiết. Bộ Văn hoá - Thông
tin căn cứ vào mức độ quan trọng và nguy cơ xuống cấp của từng di tích để đưa
vào danh mục công trình cần ưu tiên đầu tư, bảo tồn trong chương trình.
Điều 3.
1. Giao
Bộ Văn hoá - Thông tin quản lý điều hành chương trình; chủ trì, phối hợp với
các Bộ, ngành liên quan và các địa phương tổ chức thực hiện các dự án của
chương trình; trong quá trình triển khai cần phải lồng ghép có hiệu quả với các
chương trình phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội khác trên địa bàn.
2. Cơ chế về quản lý và điều
hành các Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hoá thực hiện theo Quyết định số
42/2002/QĐ-TTg ngày 19 tháng 3 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và
điều hành các chương trình quốc gia.
Điều 4.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày ký.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
