ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
1842/QĐ-UBND
|
Sơn
La, ngày 30 tháng 7
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG VÀ CHỐNG ÙN
TẮC GIAO THÔNG GIAI ĐOẠN 2019-2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày
19 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao
thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019-2021;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao
thông vận tải tại tờ trình số 1375/TTr- SGTVT ngày 02 tháng 7 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch bảo đảm trật tự an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông
giai đoạn 2019-2021 trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Điều 2. Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có
liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch này xây dựng
kế hoạch cụ thể, thiết thực nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch bảo
đảm trật tự an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh Sơn
La giai đoạn 2019-2021.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
Trưởng Ban ATGT tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao
thông vận tải; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Sơn La và các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
Nơi nhận:
- Ủy ban
ATGT Quốc gia (b/c);
- Bộ Giao thông vận tải (b/c);
- Thường trực: Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Tổng cục ĐBVN (p/h);
- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;
- Các đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội của tỉnh;
- UBND huyện, thành phố Sơn La;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KT(Đạt). 70 bản.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|
KẾ HOẠCH
BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG VÀ CHỐNG ÙN TẮC GIAO THÔNG GIAI ĐOẠN
2019-2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Ban hành kèm theo quyết định số: 1842/QĐ-UBND ngày 30/7/2019 của UBND tỉnh)
Thực hiện Nghị quyết số 12/2019/NQ-CP
ngày 19 tháng 02 năm 2019 về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông và
chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019- 2021 (gọi tắt là Nghị quyết 12/NQ-CP); Kế
hoạch số 136-KH/TU ngày 12 tháng 4 năm 2019 của Tỉnh ủy Sơn La về thực hiện kết luận số 45-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục
đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT).
Trên cơ sở đánh giá tình hình công
tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, tai nạn giao thông trên địa bàn tỉnh những
năm gần đây, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch đảm bảo trật tự an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông
giai đoạn 2019-2021 như sau:
I. MỤC ĐÍCH
1. Nhằm
quán triệt đến tất cả các cấp, các ngành, các cơ quan, các tổ chức chính trị -
xã hội, các tổ chức đoàn thể, lực lượng vũ trang và mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh về tầm quan trọng của Kết luận số 45-KL/TW của Ban
Bí thư, Nghị quyết 12/NQ-CP của Chính phủ, qua đó xác định rõ trách nhiệm của
cơ quan, đơn vị mình đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, nâng cao nhận thức và ý thức gương mẫu chấp
hành các quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự TTATGT.
2. Kiềm
chế và kéo giảm các vụ tai nạn giao thông nhất là các vụ tai nạn giao thông
liên quan đến phương tiện vận tải khách và xe mô tô, xe gắn máy. Nâng cao nhận
thức và ý thức tự giác chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông, xây dựng
văn hóa giao thông an toàn trong mọi
tầng lớp nhân dân.
3. Giảm
tai nạn giao thông tối thiểu 5% cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết và số bị
thương; khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông trên các trục giao thông chính,
không để xảy ra các vụ ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút.
4. Thực
hiện có hiệu quả chủ đề Năm an toàn giao thông 2019 là “An toàn giao
thông cho hành khách và người đi mô tô, xe máy”.
II. YÊU CẦU
1. Chỉ đạo
và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật
tự an toàn giao thông từ cấp tỉnh đến cơ sở.
2. Các Sở,
ngành, đoàn thể có Lãnh đạo là thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh và Ban An
toàn giao thông các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch hoạt động và bố trí ngân
sách phù hợp chức năng, nhiệm vụ
và điều kiện thực tiễn của đơn vị, địa phương, đảm bảo tiết kiệm, tránh hình thức.
3. Phổ biến,
quán triệt nhiệm vụ đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; gắn
trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong phạm
vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị thực thi công vụ.
4. Tăng
cường ứng dụng khoa học và công nghệ trong công tác bảo đảm trật tự an toàn
giao thông, chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý điều hành vận
tải; điều khiển giao thông; giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông.
5. Huy động
sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông và giảm tai nạn
giao thông trên địa bàn tỉnh giai
đoạn 2019-2021, đồng thời xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, trước hết là sự gương mẫu của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức,
viên chức; đoàn viên, hội viên các tổ chức chính trị - xã hội.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Tiếp tục
triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 45-KL/TW, Chỉ thị số 18-CT/TW ngày
04/9/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa; Chỉ thị số
24/CT-TTg ngày 23/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải
pháp cấp bách bảo đảm trật tự, an toàn trong hoạt động vận tải đường bộ; Chỉ thị
số 23/CT-TTg ngày 05/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp
cấp bách bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa trong tình hình mới; Chỉ thị số 29/CT-TTg ngày
05/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về xử lý phương tiện giao thông đường bộ hết
niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định; Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 25/11/2016 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao
thông và Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 21/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, lập lại trật tự hành lang an toàn
giao thông đường bộ, đường sắt; Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 19/01/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực
hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp
điện; Nghị Quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 của Chính phủ về một số giải
pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông; Nghị quyết
12/NQ-CP của Chính phủ.
2. Nâng
cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT, trật
tự đô thị; kiên trì xây dựng văn hóa giao thông an toàn và thân thiện môi trường
tới mọi đối tượng, nhất là cho đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa; phát huy
vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền pháp luật
về TTATGT, đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm TTATGT”
và phong trào “Toàn dân thực hiện văn hóa giao thông”.
3. Tiếp tục
rà soát sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật, các quy định về bảo đảm
TTATGT cho phù hợp với tình hình địa phương; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công
nghệ trong quản lý, điều hành và xử lý vi phạm TTATGT; tăng cường thanh tra, kiểm
tra, giám sát hoạt động thực thi công vụ, chú trọng các khâu quản lý kinh doanh
và điều kiện kinh doanh vận tải; đào tạo, sát hạch, cấp đổi giấy phép lái xe;
đăng ký, đăng kiểm phương tiện.
4. Đẩy
nhanh tiến độ xây dựng các công trình giao thông, chú trọng hoàn thành kế hoạch cứng hóa đường đến trung tâm xã; tăng cường công tác quản lý, bảo
trì kết cấu hạ tầng giao thông; thực hiện tốt kế hoạch lập lại trật tự hành lang an toàn giao thông; tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung hệ thống biển báo hiệu giao thông, cụm đèn tín hiệu giao thông, đồng thời thường
xuyên rà soát và khắc phục kịp thời
các “điểm đen” điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông.
5. Nâng
cao chất lượng dịch vụ vận tải
hành khách; rà soát, điều chỉnh, bổ sung các tuyến vận tải khách kết nối trung
tâm tỉnh, huyện với các trung tâm xã, cụm dân cư nông thôn...
6. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật về
TTATGT; tập trung xử lý các vi phạm về hành lang an toàn đường bộ; vi phạm quy
định về điều kiện kinh doanh vận tải, tải trọng phương tiện, an toàn kỹ
thuật phương tiện và các hành vi vi phạm của người tham gia giao thông có nguy
cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông. Đặc biệt là hành vi lái xe vi phạm nồng độ cồn,
sử dụng ma túy hoặc các chất kích
thích khác; trách nhiệm của chủ phương tiện vận tải, thiếu trách nhiệm quản lý
để lái xe gây ra hậu quả nghiêm trọng.
IV. GIẢI PHÁP CHỦ
YẾU
1. Tiếp tục
tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và
Nhà nước đối với công tác bảo đảm TTATGT đường bộ và đường thủy nội địa.
2. Thực
hiện các giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm vì nhân dân phục vụ của người
thực thi công vụ trong công tác bảo đảm TTATGT; tập trung vào các hoạt động trực
tiếp tiếp xúc với nhân dân, như: Tuần tra xử lý vi phạm; đăng ký, đăng kiểm
phương tiện; đào tạo, sát hạch, cấp đổi giấy phép lái xe; điều tra, giải quyết
tai nạn giao thông; cấp giấy phép kinh doanh vận tải.
3. Nâng
cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT:
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát việc chấp hành quy trình, quy chế, điều lệnh đối với cán bộ, công chức, chiến
sỹ khi thực thi công vụ trong các lĩnh vực đào tạo, sát hạch, cấp đổi giấy phép
lái xe; đăng ký, đăng kiểm phương tiện; hoạt động vận tải, quản lý giao thông,
tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm
TTATGT; phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi sai phạm, tiêu cực trong thực thi
công vụ và kịp thời khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích trong công tác bảo đảm TTATGT.
- Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
TTATGT, tập trung vào các lỗi là nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông
như: Vi phạm về tốc độ, lái xe có vi phạm nồng độ cồn, sử dụng ma túy hoặc các
chất kích thích khác khi điều khiển phương tiện; đi sai phần đường, làn đường;
không đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô xe gắn máy; dừng đỗ xe trái quy định; phương
tiện tham gia giao thông hết niên hạn sử dụng, không đảm bảo tiêu chuẩn, an
toàn kỹ thuật; không đăng ký, đăng kiểm, thiếu dụng cụ nổi cứu sinh...
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực,
đổi mới quy trình thực hiện, cải cách thủ tục hành chính để nâng cao năng lực,
hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT;
- Tăng cường ứng dụng khoa học công
nghệ trong quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh vận tải, đặc biệt là vận tải
bằng ô tô.
4. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về TTATGT:
- Huy động các cơ quan thông tấn, báo
chí, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị tích cực tuyên truyền
pháp luật bảo đảm TTATGT đến từng
cơ sở, người dân; phát huy hiệu quả truyền thông qua hệ thống thông tin xuyên
suốt từ tỉnh đến huyện, hệ thống đài truyền thanh xã, phường, thôn, bản.
- Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền pháp luật về an
toàn giao thông như: Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng,
tuyên truyền lưu động và sử dụng
thông điệp, băng rôn, khẩu hiệu về an toàn giao thông.
- Xây dựng chuyên đề và tổ chức các đợt
tuyên truyền về: Quy tắc giao thông đường bộ; sử dụng làn, lòng đường; công tác
phòng, chống uống rượu bia và sử dụng
ma túy hoặc các chất kích thích khác đối với lái xe; đội mũ bảo hiểm khi đi mô
tô, xe máy; các điều kiện bảo đảm an toàn phương tiện thủy chở khách và dùng dụng
cụ nổi khi đi đò...
- Khẩu hiệu tuyên truyền: “Tính mạng của con người là trên hết”;
“Văn hóa giao thông vì sự an toàn của thanh, thiếu nhi và cộng đồng”; “Không
dùng tay sử dụng điện thoại khi lái xe”, “Đã uống rượu, bia - Không lái xe”;
“An toàn giao thông - Trách nhiệm của mỗi người”; “Không chở quá tải, quá số
người quy định”; “Tuân thủ quy định tốc độ khi lái xe”; “Điều khiển xe đi đúng phần đường, làn đường”; “Đội
mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe gắn máy”; “Chấp hành quy định an toàn khi đi đò”.
- Nâng cao chất lượng giáo dục kiến
thức an toàn giao thông trong trường
học; giáo dục ý thức tự giác chấp hành pháp luật cho học sinh, sinh viên khi
tham gia giao thông.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban An toàn giao thông tỉnh
- Tham mưu kiện toàn Ban ATGT tỉnh,
đôn đốc rà soát kiện toàn Ban ATGT huyện, xã; nghiên cứu đề xuất tăng cường lực
lượng cho Ban ATGT các cấp nhằm đáp ứng được nhiệm vụ bảo đảm TTATGT trong tình
hình mới.
- Tăng cường phối hợp với cơ quan Báo, Đài; các Sở ngành, đoàn thể
và tổ chức chính trị xã hội tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về
TTATGT, tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 530/QĐ-UBATGTQG ngày 04 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về tuyên truyền và xử lý vi
phạm nồng độ cồn đối với người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới giai
đoạn 2015 - 2020; Kế hoạch xây dựng
văn hóa giao thông giai đoạn 2016
- 2020; tuyên truyền về các giải
pháp thực hiện Năm An toàn giao thông 2019 với chủ đề “An toàn giao thông cho hành khách và
người đi mô tô, xe máy”.
- Phối hợp rà soát, đề xuất điều chỉnh,
bổ sung hệ thống biển báo hiệu đường bộ; xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn
giao thông và lắp đặt cụm đèn tín hiệu điều khiển giao thông trên một số nút
giao phức tạp trên địa bàn tỉnh; tổ chức thiết kế, in ấn, sản xuất thống nhất
các sản phẩm tuyên truyền để phục vụ công tác tuyên truyền pháp luật về TTATGT
trên địa bàn tỉnh (phóng sự, thông điệp, áp phích, tờ rơi, tài liệu...).
- Tiếp tục tham mưu cho Tỉnh ủy, Ủy
ban nhân dân tỉnh xử lý nghiêm đối với tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ, công chức,
viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng và cán bộ, chiến sĩ các lực lượng vũ trang vi phạm pháp luật về TTATGT theo Quyết định số 29/2016/QĐ-UBND ngày
31 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Tổ chức hoạt động hưởng ứng “Ngày
thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong vì tai nạn giao thông”, trong đó tổ chức
thăm hỏi gia đình chính sách, gia đình hoàn cảnh đặc biệt khó khăn có người tử
vong vì tai nạn giao thông; đăng ký tham gia giải thưởng “Vô lăng vàng” năm
2019; tiếp tục triển khai thực hiện
Chương trình “Vòng tay nhân ái
chia sẻ nỗi đau tai nạn giao thông”; phối hợp tổ chức và trao giải thưởng cho
Cuộc thi “Giao thông học đường” năm học 2018 - 2019...; phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo, Trung tâm Hoạt động
Thanh thiếu niên tỉnh Sơn La tổ chức
tuyên truyền pháp luật về TTATGT cho các tầng lớp thanh, thiếu niên, học sinh trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức ký và đôn đốc, kiểm tra việc
triển khai thực hiện Chương trình phối hợp hoạt động với các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh; theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này và báo kết quả thực hiện
theo quy định.
2. Sở Giao thông vận tải
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về giao thông vận tải, tham mưu các giải pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng
mới, cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông theo quy hoạch được duyệt; ưu
tiên sớm hoàn thành Kế hoạch cứng
hóa đường đến trung tâm xã và xây dựng đường giao thông nông thôn; tiếp tục
nghiên cứu, đề xuất đẩy mạnh xã hội hóa công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông; thực hiện tốt công tác thẩm định an toàn giao thông; rà soát,
điều chỉnh, bổ sung hệ thống biển báo hiệu đường bộ trên quốc lộ, đường tỉnh;
phối hợp xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông và đề xuất lắp cụm đèn
tín hiệu điều khiển giao thông trên một số nút giao phức tạp địa bàn tỉnh.
- Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các quy
định pháp luật về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải, đặc biệt là kinh
doanh vận tải bằng xe ô tô; phổ biến các quy định của pháp luật về xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông vận tải, đặc biệt là Nghị định số
46/2016/NĐ-CP ngày 25 tháng 6 năm 2016 của Chính phủ về xử lý vi phạm TTATGT đường
bộ, đường sắt. Phối hợp với Công
an tỉnh sớm đưa Trạm kiểm soát tải trọng xe trên Quốc lộ 6 trở lại hoạt động,
chỉ đạo các lực lượng chức năng thực hiện siết chặt quản lý kinh doanh vận tải
và kiểm soát tải trọng phương tiện, chú trọng các giải pháp ngăn chặn hành vi
vi phạm từ gốc, từ khâu xếp hàng lên xe; kiểm soát chặt việc thực hiện quy định
về kích thước thành, thùng xe.
- Khai thác và sử dụng hiệu quả dữ liệu
từ thiết bị giám sát hành trình của xe ô tô để xử lý các vi phạm pháp luật về
kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải, xác định trách nhiệm liên quan của
cơ quan, người thực thi công vụ; cung cấp dữ liệu và thông tin cho lực lượng Cảnh
sát giao thông làm căn cứ để xử lý
vi phạm; công bố thông tin về tổ
chức, cá nhân, phương tiện vi phạm nhiều lần trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
- Tăng cường và thực hiện đúng quy
trình công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện; đề xuất giải pháp tạo điều kiện
thuận lợi cho chủ phương tiện đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa theo chỉ đạo của Chính phủ và các Bộ, ngành
Trung ương; đẩy mạnh công tác phối hợp kiểm tra và xử lý các phương tiện không đăng ký, đăng kiểm.
- Phối hợp với Sở Y tế tăng cường
thanh tra, kiểm tra việc khám sức
khỏe cho người điều khiển phương tiện; tổ chức hậu kiểm kết quả khám sức khỏe
cho lái xe kinh doanh vận tải.
- Phối hợp với Công an tỉnh tăng cường
phối hợp, kết nối, chia sẻ, khai thác, sử dụng hiệu quả dữ liệu xử phạt vi phạm
hành chính về trật tự, an toàn giao thông với
công tác quản lý cấp đổi giấy phép lái xe, bảo đảm không cấp
lại giấy phép lái xe cho người lái xe trong thời gian bị tước giấy phép lái xe.
- Đôn đốc thực hiện có hiệu quả Kế hoạch
giải tỏa hành lang an toàn đường bộ
năm 2019; Kế hoạch kiểm tra xử lý vi phạm xe ô tô chở hàng quá tải trọng, hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định trên địa
bàn tỉnh Sơn La; Kế hoạch giải tỏa hành lang đường bộ giai đoạn 2014 - 2020 theo Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm
2014 của Thủ tướng Chính phủ.
3. Công an tỉnh
- Tiếp tục tăng cường tuần tra kiểm
soát, chú trọng tuần tra lưu động,
duy trì và phát triển mô hình tổ tuần tra phối hợp cảnh sát giao thông với các
lực lượng cảnh sát khác; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, thiết bị kỹ thuật nghiệp
vụ để phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm quy định về TTATGT, đặc biệt là
các hành vi vi phạm quy định về tốc độ, nồng độ cồn, lái xe sử dụng ma túy hoặc
các chất kích thích khác, tham gia giao thông không đúng phần đường, làn đường,
tránh, vượt sai quy định; xe ô tô hết niên hạn sử dụng, xe quá hạn kiểm định vẫn tham gia giao thông;
phương tiện kinh doanh vận tải vi phạm luồng tuyến, chở quá tải, quá số người
quy định đối với xe ô tô chở khách từ 09 chỗ trở lên và xe ô tô tải có trọng tải từ 10 tấn trở lên, các vi phạm quy định
pháp luật về giao thông đường thủy
nội địa trên vùng lòng hồ Thủy điện Hòa Bình và Sơn La.
- Điều tra, xử lý nghiêm các vụ tai nạn
giao thông; các vụ tai nạn giao thông có đủ yếu tố cấu thành tội phạm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tố tụng để kiên quyết xử lý bằng pháp luật hình sự; nghiên cứu từng
bước đầu tư ứng dụng khoa học - kỹ thuật công nghệ, hiện đại hóa công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao
thông, nhất là hệ thống giám sát, phát hiện vi phạm trật tự, an toàn giao
thông.
- Đẩy nhanh tiến độ đầu tư và lắp đặt
cân cố định trên Quốc lộ 6 địa bàn tỉnh; trong thời gian chờ đầu tư lắp đặt cân
cố định, sử dụng cân xách tay để kiểm soát tải trọng xe; tăng cường kiểm tra, xử
lý nghiêm các hành vi vi phạm chở hàng quá tải của lái xe, chủ xe ô tô tải, đặc
biệt là xe chở công-ten-nơ, vật liệu xây dựng; kiểm tra, xử lý vi phạm chở quá
tải đối với phương tiện thủy nội địa.
- Tổ chức khảo sát đánh giá thực trạng
tổ chức giao thông trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa; thông qua hoạt
động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm TTATGT, chủ động phát hiện các bất hợp
lý về tổ chức giao thông; phối hợp với ngành Giao thông vận tải rà soát, đánh
giá hiện trạng các tuyến giao thông phức tạp tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao
thông, các “điểm đen” để xây dựng phương án tổ chức lại giao thông vận tải, đồng
thời kiến nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo giải quyết, sửa chữa kịp thời đảm bảo
ATGT.
- Chỉ đạo Công an các huyện, thành phố,
đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp đấu tranh phòng, chống tội phạm buôn lậu,
sản xuất hàng giả đối với các loại xe máy điện, xe đạp điện, mũ bảo hiểm cho
người đi xe mô tô, xe gắn máy.
4. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương tăng cường
kiểm soát chặt chẽ công tác lập, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quy
hoạch đô thị, bảo đảm khả năng đáp ứng, kết nối giao thông đô thị; đảm bảo diện
tích đỗ xe trong đô thị, các công trình xây dựng, không gian vỉa hè, lối đi bộ; thiết kế, thi công và bảo hành, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị đáp ứng các
yêu cầu về an toàn giao thông theo thẩm quyền.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Triển khai Kế hoạch giáo dục pháp
luật về TTATGT và xây dựng văn hóa giao thông cho học sinh, sinh viên năm học 2019 - 2020. Tiếp tục chỉ đạo
các nhà trường nghiên cứu, sử dụng tài liệu Ban An toàn giao thông tỉnh đã
trang bị để tham khảo, giảng dạy nâng cao kiến thức về pháp luật an toàn giao
thông và kỹ năng tham gia giao thông an toàn cho học sinh các cấp trên địa bàn
tỉnh; xây dựng kế hoạch triển khai năm an toàn giao thông 2020 trong hệ thống
giáo dục và phát động “Tháng cao điểm an toàn giao thông cho học sinh tới trường” tháng 9/2019.
- Phối hợp với Ban An toàn giao thông
tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT cho học sinh
các trường THCS, THPT địa bàn tỉnh; chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh
lồng ghép việc giảng dạy, phổ biến “Văn hóa giao thông” cho học sinh trong các
buổi sinh hoạt ngoại khóa.
- Tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức,
chuyên môn, nghiệp vụ về giáo dục an toàn giao thông cho giáo viên; tiếp tục phối
hợp tổ chức Cuộc thi “Giao thông học đường” năm học 2019 - 2020; phối hợp triển
khai Chương trình tặng mũ bảo hiểm trẻ em bước vào lớp Một năm học 2019 - 2020
với chủ đề “Giữ trọn ước mơ”.
6. Sở Y tế
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện Thông
tư quy định về việc xét nghiệm nồng độ cồn trong máu người tham gia giao thông;
Thông tư quy định về kiểm tra, xét nghiệm các chất kích thích thần kinh bị cấm
đối với người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ.
- Chỉ đạo các Trung tâm Y tế tăng cường
biện pháp nâng cao chất lượng công tác khám sức khỏe đối với lái xe, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi
phạm trong tổ chức thực hiện.
- Thực hiện thống kê số liệu nạn nhân
thương tích do tai nạn giao thông vào cấp cứu tại các cơ sở y tế và số liệu nạn
nhân tử vong do tai nạn giao thông từ hệ thống y tế cấp xã, định kỳ cung cấp
cho Ban An toàn giao thông tỉnh.
7. Sở Tài chính
- Đảm bảo kinh phí theo dự toán chi
ngân sách năm 2019 đã được cấp có thẩm quyền giao để các đơn vị chủ động triển
khai thực hiện nhiệm vụ đảm bảo TTATGT năm 2019 theo quy định của Luật ngân
sách nhà nước và các quy định của pháp luật hiện hành.
- Hướng dẫn các đơn vị sử dụng hiệu
quả kinh phí ATGT năm 2019, xây dựng kế hoạch ngân sách bảo đảm TTATGT năm 2020
và các năm tiếp theo; chỉ đạo tăng cường vai trò doanh nghiệp bảo hiểm đóng
trên địa bàn tỉnh trong hoạt động
bảo đảm TTATGT.
8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Kiểm tra, giám sát chặt chẽ để loại bỏ
những thông tin kích động hành vi vi phạm các quy định pháp luật về TTATGT trước khi cho lưu hành các tác phẩm văn hóa, nghệ
thuật; giám sát chặt chẽ việc gắn quảng cáo rượu, bia với cảnh báo tác hại, nguy cơ xảy ra tai nạn nếu điều khiển
phương tiện khi sử dụng rượu, bia.
9. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chỉ đạo đa dạng hóa các hình thức
tuyên truyền an toàn giao thông phù hợp với các nhóm đối tượng khác nhau; đẩy mạnh
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trọng tâm trên truyền
hình, phát thanh, trên báo mạng, các mạng xã hội.
- Đa dạng hóa các sản phẩm truyền
thông: Tuyên truyền trực quan, tuyên truyền lưu động, loa phóng thanh; sử dụng
thông điệp, băng rôn, khẩu hiệu, triển lãm tranh ảnh, các hội thi, vận động
sáng tác âm nhạc, phim ảnh, văn học
nghệ thuật về chủ đề an toàn giao thông.
- Tập trung tuyên truyền theo chủ đề
năm 2019 với trọng tâm là “An toàn giao thông cho hành khách và người đi mô
tô, xe máy” và chuyên đề: Kiểm soát tải trọng phương tiện; phòng, chống
uống rượu bia đối với lái xe; tuân thủ quy định tốc độ; đội mũ bảo hiểm; hành
lang an toàn giao thông đường bộ; điều kiện bảo đảm an toàn phương tiện thủy chở
khách.
10. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Tăng cường hoạt động tuần tra kiểm
soát, duy trì nghiêm việc chấp hành các quy định pháp luật, điều lệnh, điều lệ
của quân đội đối với người điều khiển phương tiện quân sự khi tham gia giao
thông, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về TTATGT gây hậu quả nghiêm
trọng.
- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên
truyền, giáo dục pháp luật về TTATGT trong toàn quân, duy trì và phát huy, nhân
rộng các mô hình xây dựng địa bàn điểm, đơn vị điểm về TTATGT; tích cực tham
gia với địa phương trong việc thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT, khắc phục
ùn tắc giao thông; thực hiện quy định về ghi thông tin liên quan đến trọng tải
phương tiện trên giấy tờ xe và niêm yết trên cánh cửa xe ô tô, xe đầu kéo, rơ
moóc, sơ mi rơ moóc do đơn vị quản lý.
11. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
Tăng cường và nâng cao hiệu quả các
chuyên mục, chương trình, nội dung về công tác bảo đảm TTATGT, thường xuyên
phát sóng các thông điệp về an toàn giao thông; sắp xếp, bố trí thời gian phát
sóng chương trình an toàn giao thông vào buổi tối để tăng cường hiệu quả, thu
hút người xem.
12. Ban An toàn giao thông các huyện,
thành phố
- Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện
nhiệm vụ bảo đảm TTATGT; căn cứ điều kiện thực tế của địa phương xây dựng và triển khai có hiệu quả Kế hoạch hành động
thực hiện chủ đề “Năm an toàn giao thông 2019”; tiếp tục kiện toàn bộ máy, nhân
sự Ban An toàn giao thông cấp huyện (thành phố), cấp xã (phường) theo định hướng
và chỉ đạo của Ban An toàn giao thông tỉnh; chú trọng tăng cường lực lượng làm
công tác bảo đảm TTATGT cấp xã (phường).
- Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông -
Văn hóa các huyện, thành phố tăng cường tuyên truyền công tác bảo đảm TTATGT
trên địa bàn.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
chức năng, cơ quan quản lý đường bộ tổ chức giải tỏa các trường hợp vi phạm về
hành lang giao thông trên tất cả các tuyến đường thuộc địa bàn.
- Ủy Ban nhân dân các huyện Vân Hồ, Mộc Châu, Thuận Châu, Phù Yên, Bắc
Yên, Mường La, Mai Sơn, Quỳnh Nhai, Sông Mã: Phối hợp với các cơ quan chức năng
để tổ chức quản lý chặt chẽ các bến đò khách, đò chở khách trên địa bàn huyện; tổ chức cho các chủ đò đăng ký hành nghề và thực hiện đúng các quy định của
pháp luật về bảo đảm TTATGT đường thủy nội địa; phối hợp với Sở Giao thông vận
tải tiếp tục hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn trong việc đăng ký phương tiện thủy
nội địa theo phân cấp; thường xuyên tổ chức kiểm tra giám sát, kiên quyết đình
chỉ các bến, thuyền chưa đủ tiêu chuẩn an toàn, còn thiếu thiết bị cứu sinh
theo quy định.
13. Thủ trưởng các cơ quan nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp
Có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc việc học tập pháp luật về
giao thông đường bộ, đường thủy nội
địa; giáo dục cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân lao động và các thành
viên trong tổ chức của mình gương mẫu chấp hành pháp luật TTATGT. Tổ chức kiểm
điểm, giáo dục đối với các đối tượng vi phạm về TTATGT; không xét khen thưởng với mọi hình thức đối với những người
vi phạm pháp luật về TTATGT theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban An toàn giao thông tỉnh.
14. Đề nghị Cục Quản lý thị trường
tỉnh Sơn La
Chỉ đạo đơn vị quản lý thị trường các
huyện, thành phố tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hoạt
động kinh doanh các loại xe máy điện, xe đạp điện và mũ bảo hiểm cho người đi
xe mô tô, xe gắn máy; kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn việc sản xuất và lưu thông
các sản phẩm, phụ tùng, linh kiện của phương tiện giao thông giả, nhái, không đạt
tiêu chuẩn chất lượng trên thị trường.
15. Đề nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy,
Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp
phụ nữ tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh
Tăng cường chỉ đạo, định hướng, hướng
dẫn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và vận động đoàn viên, hội viên, các tầng
lớp nhân dân tham gia bảo đảm TTATGT; tăng cường giám sát việc thi hành các quy
định của pháp luật về TTATGT. Đẩy mạnh thực hiện chương trình phối hợp về bảo đảm
TTATGT, tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên tự giác chấp hành pháp luật
giao thông khi tham gia giao thông; đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân
tham gia bảo đảm TTATGT” tới mọi gia đình, khu dân cư; tiếp tục tuyên truyền
tiêu chí “Văn hóa giao thông” đến
hội viên, đoàn viên.
16. Kinh phí thực hiện
- Kinh phí triển khai thực hiện kế hoạch
giai đoạn 2019-2021 được phân bổ chi tiết theo dự toán ngân sách từng năm.
- Nguồn kinh phí: Kinh phí xử phạt vi
phạm hành chính về TTATGT được bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương về
ngân sách địa phương để thực hiện các nhiệm vụ bảo đảm TTATGT hàng năm.
- Đơn vị thụ hưởng: Lực lượng công an; Ban ATGT tỉnh; Thanh tra Sở Giao
thông vận tải; Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố.
17. Chế độ báo cáo
Hằng quý và định kỳ tháng 12 hàng năm các cơ quan, ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, giải pháp trong kế hoạch này báo cáo
UBND tỉnh (qua Văn phòng Ban ATGT tỉnh) để tổng hợp báo cáo tại Hội nghị
giao ban trực tuyến toàn quốc về công tác bảo đảm trật tự ATGT hàng quý và báo
cáo Ủy ban ATGT Quốc gia.
Căn cứ Kế hoạch này lãnh đạo các cơ
quan, đơn vị; các tổ chức chính trị - xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố khẩn trương, nghiêm túc triển khai
thực hiện./.