|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1769/QĐ-UBND
|
Cà Mau, ngày 27
tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO
DỤC PHÁP LUẬT TẠI MỘT SỐ ĐỊA BÀN TRỌNG ĐIỂM VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT” TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2013 - 2016
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Thực hiện Quyết định số
1133/QĐ-TTg ngày 15/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt và tổ chức thực
hiện các Đề án tại Quyết định số
409/QĐ-TTg ngày 09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động
thực hiện Kết luận số 04-KL/TW của Ban Bí
thư Trung ương (khóa IX);
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Tờ trình số 150/TTr-STP ngày 20/11/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa
bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật” trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2013
-2016.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Cà Mau có trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/h);
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Cơ quan đại diện BTP tại TPHCM (b/c);
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (c/đ);
- Thành viên HĐPH tỉnh (t/h);
- Trưởng các Đề án, Ban điều hành (t/h);
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- TAND, VKSND tỉnh;
- Các cơ quan báo, đài;
- Cổng Thông tin điện tử;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- NC (A);
- Lưu: VT, Ktr42/11.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Hải
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI
MỘT SỐ ĐỊA BÀN TRỌNG ĐIỂM VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI
ĐOAN 2013 - 2016
(Ban hành kèm theo Quyết định số
1769/QĐ-UBND ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)
Để chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu
quả Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm
về vi phạm pháp luật” ban hành kèm theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày
15/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND
tỉnh Cà Mau ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Cụ thể hóa các trọng tâm, trọng điểm theo quy định của Luật phổ biến, giáo dục
pháp luật; xác định rõ địa bàn, đối tượng và nội dung phổ biến, giáo dục pháp
luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật; kế thừa và phát huy những
cách làm hay, xây dựng mô hình tiêu biểu về phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa
bàn trọng điểm.
- Phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa
bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật phải gắn với nhiệm vụ chính trị của địa
phương; huy động sự tham gia của cấp ủy Đảng, chính quyền, các đoàn thể và cộng
đồng dân cư; kết hợp có hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước với thu hút các tổ
chức kinh tế, doanh nghiệp hỗ trợ tài chính cho các hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật tại địa bàn trọng điểm; lồng ghép việc thực hiện Đề án với các chương trình, đề án, phong trào
đang thực hiện tại địa phương.
- Kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật
với việc xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật; gắn kết chặt chẽ công tác
thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án với công
tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan.
II. MỤC TIÊU VÀ PHẠM
VI ÁP DỤNG
1. Mục tiêu:
- Phấn đấu đến năm 2016, có 100% nhân
dân tại địa bàn trọng điểm được phổ biến, hướng dẫn thực hiện quy định pháp luật
có liên quan trực tiếp đến cuộc sống của người dân, trong đó tập trung những nội
dung pháp luật liên quan đến tình hình vi phạm pháp luật, phù hợp đặc thù ở từng địa bàn.
- Phấn đấu 100% cán bộ, công chức,
đoàn viên, hội viên và những người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
hòa giải ở cơ sở trên địa bàn được trang bị kiến thức pháp luật và kỹ năng,
nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Kềm chế và làm giảm từ 10% đến 15%
số người vi phạm pháp luật và số vụ việc vi phạm pháp luật.
- Xây dựng được mô hình chỉ đạo điểm
về vận động cán bộ và nhân dân chấp hành pháp luật, để rút kinh nghiệm, nhân ra
diện rộng.
2. Đối tượng và phạm vi áp dụng:
a. Đối tượng:
- Cán bộ và nhân dân trên địa bàn.
- Các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất,
kinh doanh đóng trên địa bàn.
- Các đối tượng đã có tiền án, tiền sự
hoặc có biểu hiện chệch chuẩn đạo đức, nhất là các đối tượng nằm trong diện quản
lý nghiệp vụ của lực lượng Công an; đối tượng có trình độ nhận thức và văn hóa
hạn chế.
b. Phạm vi áp dụng:
- Năm 2013 - 2014: Tỉnh chọn 05 đơn vị
chỉ đạo điểm, bao gồm: Thị trấn Sông Đốc (huyện Trần Văn Thời), xã Thới Bình
(huyện Thới Bình), thị trấn Rạch Gốc (huyện Ngọc Hiển), Phường 6 (thành phố Cà
Mau) và thị trấn Đầm Dơi (huyện Đầm Dơi).
- Năm 2015 - 2016: Thường trực Ban chỉ
đạo Đề án tiếp tục chọn mới 05 đơn vị làm
điểm chỉ đạo, tổng kết và điển hình nhân rộng.
- Cấp huyện, tùy theo tình hình thực
tế chọn từ 02 đến 03 đơn vị chỉ đạo điểm để điển hình nhân rộng.
- Cấp xã, mỗi đơn vị chọn ít nhất 02 ấp
để chỉ đạo điểm và điển hình nhân rộng.
c. Nội dung pháp luật cần tập
trung phổ biến:
Tùy theo yêu cầu thực tế để xác định
nội dung pháp luật phù hợp với đặc điểm của địa bàn và tình hình vi phạm pháp
luật, trong đó cần chú ý: Pháp luật về đất
đai; hình sự; dân sự; hôn nhân và gia đình; bình đẳng giới; phòng, chống bạo lực
gia đình; thi hành án; bảo vệ môi trường; vệ sinh an toàn thực phẩm; trật tự an
toàn giao thông; phòng, chống ma túy và các tệ nạn xã hội khác...
III. NỘI DUNG VÀ LỘ
TRÌNH THỰC HIỆN
1. Nội dung:
- Khảo sát, đánh giá thực trạng và
nhu cầu tìm hiểu pháp luật trên địa bàn.
- Xác định nội dung, đối tượng, hình
thức và ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện.
- Tổ chức hội nghị triển khai, quán
triệt các văn bản có liên quan; bồi dưỡng
kiến thức pháp luật và nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên,
hòa giải viên, tuyên truyền viên pháp luật trên địa bàn.
- Biên soạn tài liệu tuyên truyền, đề
cương giới thiệu luật, panô, áp phích, tranh, ảnh cổ động, khẩu hiệu hành động,
văn bản pháp luật, băng cát-xét, đĩa CD,
VCD...
- Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; tọa đàm, hội thảo, sinh hoạt câu lạc bộ; lồng
ghép nội dung pháp luật vào sinh hoạt văn hóa, lễ hội ở địa phương.
- Mở chuyên đề pháp luật trên đài, trạm
truyền thanh, loa cổ động.
- Tổ chức các chiến dịch, tuần lễ
pháp luật, tháng hành động pháp luật, phong trào ra quân thực hiện pháp luật...
Qua đó, phát hiện, biểu dương, nhân rộng các gương điển hình tiên tiến trong việc
chấp hành và thực hiện pháp luật tại địa bàn.
- Chỉ đạo và hỗ trợ cho Đoàn thanh
niên chủ trì xây dựng mô hình “Tuổi trẻ với pháp luật” và tổ chức lồng ghép
pháp luật trong các phong trào tuổi trẻ trên địa bàn.
- Đẩy mạnh việc tư vấn pháp luật và
trợ giúp pháp lý cho các đối tượng trên địa bàn, qua đó lồng ghép tuyên truyền
pháp luật, lên án các hành vi phạm pháp; tổ chức các phiên tòa xét xử lưu động;
thiết lập đường dây nóng, hòm thư tố giác tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật;
góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư.
- Tổ chức các cuộc giao lưu, giới thiệu,
phổ biến các mô hình, sáng kiến hay về phổ
biến, giáo dục pháp luật.
- Xây dựng và kiện toàn các nhóm nòng
cốt, các tổ chức tự quản, các mô hình đã có ở cộng đồng dân cư tham gia phổ biến,
giáo dục pháp luật; khuyến khích, phát huy vai trò của hương ước, phòng ngừa,
ngăn chặn vi phạm pháp luật.
- Hướng dẫn, khuyến khích doanh nghiệp
đóng trên địa bàn tự tổ chức các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho người
lao động làm việc tại doanh nghiệp; hạn chế, chấm dứt các hành vi vi phạm pháp
luật trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Xác lập và kiện toàn cơ chế phối hợp giữa chính quyền và các đoàn thể; giao
trách nhiệm cụ thể cho mỗi cơ quan, tổ chức,
cá nhân trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Rút kinh nghiệm chỉ đạo điểm, điển
hình nhân rộng.
- Tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết,
đánh giá kết quả thực hiện Đề án.
2. Lộ trình thực hiện:
a. Năm 2013 và năm 2014:
Thành lập Ban chỉ đạo Đề án cấp tỉnh;
ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện; tổ chức khảo sát, đánh giá; kiểm
tra việc thực hiện Đề án; sơ kết
thực hiện chỉ đạo điểm.
b. Năm 2015 đến hết năm 2016:
Nhân rộng địa bàn chỉ đạo điểm phổ biến;
đẩy mạnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ của đề án; đánh giá tổng kết, nhân rộng
các mô hình điểm hiệu quả; hướng dẫn, chỉ
đạo các ngành, địa phương kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Đề án, tổng kết.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp có trách nhiệm:
- Giúp UBND
tỉnh triển khai và hướng dẫn thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án; ban hành Kế
hoạch hàng năm và triển khai thực hiện.
- Chủ trì tổ chức thực hiện nhiệm vụ
khảo sát, xác định đối tượng, nội dung và hình thức hoạt động tại địa bàn trọng
điểm; chủ trì, phối hợp với các ngành,
đoàn thể cấp tỉnh và UBND cấp huyện tổ chức triển khai các hoạt động phổ biến,
giáo dục pháp luật theo ngành, lĩnh vực và địa phương.
- Phối hợp với các ngành lập dự toán kinh phí đảm bảo hoạt động theo kế hoạch đã
duyệt.
- Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện và
định kỳ báo cáo kết quả theo quy định.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm:
- Tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí đảm bảo cho việc triển
khai thực hiện Đề án theo quy định của
pháp luật; kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng kinh phí theo quy định.
3. Các ngành cấp tỉnh trong lĩnh vực
quản lý nhà nước của mình, có trách nhiệm phối hợp,
chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ,
công chức, viên chức và nhân dân tại địa bàn trọng điểm.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên
tăng cường phối hợp và huy động nguồn lực
tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân tại các địa bàn
trọng điểm tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
5. Đề nghị Tòa án nhân dân, Viện kiểm
sát nhân dân tỉnh chỉ đạo tăng cường xét xử lưu động tại các địa bàn trọng điểm.
6. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm:
- Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện
Đề án; bảo đảm kinh phí thực hiện Đề án tại
địa phương.
- Chỉ đạo phòng Tư pháp, công chức Tư
pháp - Hộ tịch phối hợp với các cơ quan
có liên quan trên địa bàn triển khai thực hiện nội dung, biện pháp phổ biến,
giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức, nhân dân tại các địa bàn trọng điểm;
bồi dưỡng nguồn nhân lực tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn này.
- Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả
theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm
về vi phạm pháp luật giai đoạn 2103 đến năm 2016 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị, địa phương kịp
thời báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được chỉ đạo, hướng dẫn./.
