|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1691/QĐ-UBND
|
Bến Tre, ngày 21 tháng 07 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN DU LỊCH XÃ THẠNH PHONG VÀ XÃ THẠNH HẢI HUYỆN THẠNH PHÚ,
TỈNH BẾN TRE (GIAI ĐOẠN 2030)
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 14 tháng
6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 92/2007/NĐ-CP
ngày 01 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Du lịch;
Căn cứ
Nghị định số 108/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2007/NĐ-CP ngày 01
tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Du lịch;
Xét đề
nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số
107/TTr-SVHTTDL ngày 08 tháng 7 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển du lịch xã Thạnh
Phong và xã Thạnh Hải, huyện Thạnh Phú, tỉnh Bến Tre (giai đoạn đến năm 2030),
với những nội dung chính như sau:
1. Vị trí, phạm vi:
Phạm vi khu vực phát triển du lịch nằm
trên địa bàn 02 xã Thạnh Phong và Thạnh Hải. Cách thị trấn
Thạnh Phú 20 km
Khu vực 02 xã có giáp giới xác định
như sau:
|
Phía Bắc:
|
giáp cửa sông Hàm Luông
|
|
Phía Đông,
Nam:
|
giáp Biển Đông
|
|
Phía Tây Nam:
|
Giáp sông Cổ
Chiên giáp ranh giới tỉnh Trà Vinh
|
|
Phía Tây và Tây Bắc:
|
Giáp ranh giới xã Giao Thạnh, xã An
Điền
|
2. Tính chất:
Là khu du lịch địa
phương với các hoạt động du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch sinh thái biển, rừng
ngập nước.
3. Các loại hình
phát triển du lịch:
Phát triển 3 loại hình du lịch sau:
- Du lịch văn hóa - lịch sử, du lịch
tâm linh
- Du lịch sinh thái biển, rừng ngập mặn
- Du lịch vui chơi - giải trí
4. Định hướng
phát triển không gian du lịch:
Định hướng phát triển không gian du lịch
trãi rộng trên địa bàn 02 xã. Trong đó có các khu vực trọng tâm:
a). Phát triển du
lịch theo Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí
Minh trên biển. Không gian du lịch tại đây là khu vực các công trình sẽ được
xây dựng theo Quy hoạch Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử
đường Hồ Chí Minh trên biển (khu sa bàn nước Việt Nam thu nhỏ). Liên hoàn khu Hồ
cỏ là Đài Kỷ Niệm tiếp nhận vũ khí Bắc - Nam, Nghĩa trang Liệt sĩ Hồ Cỏ, khu mộ
21 người, Lăng Ông, Thánh Thất, dân cư trên đường Cồn Rừng
và đường vào Cồn Bửng.
b). Phát triển du lịch tại Cồn Bửng. Không gian du lịch được phát triển theo các công trình Bảo tồn,
tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển (sẽ được
xây dựng), theo công trình tín ngưỡng dân gian (Lăng Ông, Miếu Bà, Chùa) và
theo tiềm năng du lịch biển, rừng phòng hộ.
(Tổ chức phân khu chức năng theo chức
năng các điểm du lịch, theo các nguồn lực đầu tư (từ vốn nhà nước, vốn kêu gọi
đầu tư, cá thể). Các khu chủ yếu:
+ Khu công trình Khu Bảo tồn, tôn tạo
và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển tại Cồn Bửng. Khu Lăng Ông, Miếu Bà, chùa.
+ Khu vực các cơ sở dịch vụ du lịch
quy mô nhỏ (đầu tư cá thể) và bãi tắm công cộng được bố trí ven biển tiếp giáp
(hai bên) khu di tích lịch sử.
+ Các cơ sở dịch vụ du lịch quy mô lớn
(kêu gọi đầu tư), phục vụ vui chơi - giải trí, ăn uống, lưu trú, nghỉ dưỡng,
bãi tắm được bố trí ven biển (ở hai đầu tuyến đường ven bờ biển).
+ Ven bờ biển (khu phục hồi sinh thái
I) trồng phục hồi rừng dương (phi lao) nhằm bảo vệ bờ biển
và tạo cảnh quan ven biển. Kết hợp xen trong rừng, cho các
sản phẩm du lịch: vui chơi, giải trí, tham quan sinh thái rừng...
+ Khu vực rừng (vùng đệm của rừng đặc
dụng) và đất sản xuất nông nghiệp được trồng và canh tác theo hiện trạng được kết
hợp cho tạo cảnh quan. Kết hợp xen trong rừng, cho các sản phẩm du lịch...
+ Dân cư trong ấp được giữ và chỉnh trang theo hiện trạng, cho các sản phẩm du lịch: dịch vụ
thương mại, tham quan và du lịch trải nghiệm nhà dân.
+ Xây dựng mới một
số tuyến đường nhánh (kết nối với đường hiện hữu nằm giữa cồn) nhằm tạo sự tiếp
cận với các khu vực và bờ biển. Nối thẳng đường từ cầu Cồn
Bửng ra bờ biển. Mở tuyến đường dọc (ven bờ biển).
+ Cuối một số
tuyến đường nhánh dẫn ra biển sẽ xây dựng các công trình
phục vụ công cộng, tạo cảnh quan cho khu vực (quảng trường, công viên, bãi
xe,...)
c). Khu kỷ niệm đầu cầu tiếp nhận vũ
khí Bắc - Nam ở Vàm Khâu Băng, Cồn Lớn, dân cư ấp Thạnh
Hòa và rừng đặc dụng tại Cồn Dài (giáp cửa sông Cổ Chiên) kết hợp hoạt động du lịch tham quan di tích, tham quan rừng và
trải nghiệm nhà dân.
d). Khu kỷ niệm đầu cầu tiếp nhận vũ
khí Bắc - Nam ở rạch Cây Dừa và phân khu hành chính rừng đặc dụng, kết hợp hoạt
động du lịch tham quan di tích, tham quan rừng.
e). Tổ chức du lịch trải nghiệm trong
dân cư ấp Thạnh Lợi (xã Thạnh Phong)
f). Trong rừng đặc dụng thuộc phân
khu phục hồi sinh thái II (giáp Cồn Bửng), trong phân khu bảo tồn tại Cồn Dài (giáp cửa sông Cổ Chiên), sẽ liên kết du lịch
tham quan sinh thái rừng.
g). Về kết nối hạ
tầng giao thông, trước mắt, cần phát triển hệ thống giao thông kết nối các khu vực và giảm áp lực cho đường độc đạo hiện nay từ Cồn Tra về Cồn Bửng. Theo đó, đường bộ sẽ ưu tiên xây dựng đường kết nối
từ khu vực UBND xã Thạnh Phong về Cồn
Bửng và đường từ Quốc lộ 57 (khu vực Khâu Băng) về rừng đặc
dụng giáp cửa sông Cổ Chiên. Tổ chức giao thông đường
thủy thông thương từ Cồn Bửng đến rạch Cây Dừa,
phân khu hành chính. Tuyến này có thể kết hợp giao thông
chính với du lịch tham quan sông nước. Các tuyến giao thông
phụ sẽ thực hiện theo định hướng quy hoạch xây dựng nông thôn mới.
5. Quy mô đất phát triển du lịch:
+ Quy mô đất dành phát triển du lịch
dự kiến: 340 ha. Trong đó:
- Tại Cồn Bửng:
các khu du lịch (thuộc quyền sở hữu của nhân dân và một phần đất rừng), bãi tắm
(dọc bờ biển), diện tích 40 ha
- Trong khu rừng phòng hộ và đặc dụng
diện tích rừng phát triển du lịch sinh thái là 300 ha (Ban
Quản lý rừng phòng hộ và đặc dụng quản lý),
+ Quy mô và phạm vi phát triển du lịch
còn lồng ghép với các khu chức năng khác, như: Khu Bảo tồn, tôn tạo và phát huy
giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển; các
công trình tôn giáo, tín ngưỡng; dân cư,...
6. Phát triển du
lịch giai đoạn đầu (năm 2016-2020):
Ưu tiên thúc đẩy
phát triển khu vực Cồn Bửng, kết hợp du lịch trải nghiệm
nhà dân và tham quan rừng ngập mặn. Các cơ sở hạ tầng được đầu tư có tính chất
đầu mối, là nền tảng, cũng là hạt nhân cho việc phát triển và nối kết đến từng
cơ sở du lịch và dân cư trong địa bàn.
- Phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật:
+ Nâng cấp Quốc lộ 57 (từ Cầu Ván đến Khâu Băng): Tạo sự thuận lợi cho giao thông đối ngoại
+ Nâng cấp đường từ đường Cồn Rừng đến Biển Đông: Hạn chế sự độc đạo của tuyến đường. Tạo cho giao
thông thông suốt.
+ Đầu tư mới tuyến đường từ khu dân
cư Cồn Mít đến Cồn Bửng: Hạn chế sự độc
đạo của tuyến đường về Cồn Bửng. Tạo cho giao thông thông
suốt.
+ Đầu tư mới tuyến đường từ QL.57 đến
Biển Đông: Tạo cho giao thông thông suốt.
+ Tuyến đường ven Biển Đông (từ Công
viên Tượng Đài đến bãi tập bắn): Hạn chế sự độc đạo của tuyến đường chính. Tạo
cho giao thông thông suốt, tiếp cận bờ biển.
+ Đoạn đường nhánh (kết nối từ đường
ven biển đến bờ biển): Hạn chế sự độc đạo của tuyến đường chính. Tạo cho giao
thông thông suốt, tiếp cận bờ biển.
+ Xây dựng bãi xe các loại
- Phát triển hệ thống hạ tầng xã hội:
+ Xây dựng khu di tích lịch sử tại Cồn Bửng
+ Chỉnh trang và xây dựng mới Lăng
Ông, Miếu Bà:
+ Chỉnh trang Các công trình: Đài tưởng
niệm, Nghĩa trang Liệt sĩ Hồ Cỏ, mộ 21 người, Lăng Ông,
Thánh thất Thiên Tiên
+ Đầu tư xây dựng mới Chùa giai đoạn
đến năm 2020
+ Điểm bán hàng nông thủy sản Cồn Bửng
+ Khái toán vốn đầu tư cơ sở hạ tầng
đến năm 2020: ước khoảng 130 tỷ đồng
7. Giai đoạn 2020
- 2030:
Sau năm 2020 đến 2030, tiếp tục nâng cấp
và đầu tư hoàn chỉnh các cơ sở hạ tầng cho sự phát triển du lịch. Các công
trình dự kiến:
- Hoàn chỉnh Khu Dự án Bảo tồn, tôn tạo
và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển
- Đầu tư bến tàu giáp cầu Cồn Bửng
- Mở rộng hệ thống giao thông trong
khu vực Cồn Bửng
- Nâng cấp hệ thống cấp điện trong
khu vực
- Đầu tư mới trạm cấp nước hợp vệ sinh
- Mở rộng hệ thống giao thông đường
thủy
- Xây dựng trạm y tế
Tổng vốn đầu tư cho giai đoạn này ước khoảng 40 tỷ đồng
Điều 2. Giao nhiệm vụ cho Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Thạnh Phú:
1. Tổ chức công bố Đề án để
các tổ chức, cá nhân biết và thực hiện;
2. Phối hợp các sở, ngành có
liên quan triển khai thực hiện đề án theo đúng quy định hiện
hành.
Điều 3. Điều khoản thi hành
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện Thạnh Phú; Ủy ban nhân dân xã
Thạnh Phong, xã Thạnh Hải và các tổ chức, cá nhân liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT. TU, TT. HĐND tỉnh (thay báo cáo);
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- Chánh, các PCVP;
- Sở Tư Pháp (kiểm tra);
- TTTTĐT, Website tỉnh;
- Phòng: KGVX, TH;
- Lưu: VT, Đ.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Phước
|