Quyết định 1670/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu trên địa bàn tỉnh Bình Định đến năm 2025

Số hiệu 1670/QĐ-UBND
Ngày ban hành 12/05/2017
Ngày có hiệu lực 12/05/2017
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Định
Người ký Phan Cao Thắng
Lĩnh vực Thương mại

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1670/QĐ-UBND

Bình Định, ngày 12 tháng 5 năm 2017

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT “QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG CỬA HÀNG XĂNG DẦU, KHO XĂNG DẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐẾN NĂM 2025”

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Xét đề nghị của Sở Công Thương tại Tờ trình số 29/TTr-SCT ngày 07/4/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu trên địa bàn tỉnh Bình Định đến năm 2025, với những nội dung chủ yếu như sau:

1. Quan điểm phát triển

- Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch phát triển ngành thương mại và một số quy hoạch ngành, lĩnh vực khác; phù hợp với xu hướng phát triển thị trường tiêu thụ xăng dầu và tính chất đặc thù của mặt hàng xăng dầu.

- Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu phải bảo đảm đáp ứng tốt nhất nhu cầu đang gia tăng đối với mặt hàng này, bảo đảm tính hợp lý cả về số lượng, quy mô và phân bố,...; quy hoạch phải theo hệ thống mở, có tính liên kết và phù hợp với sự gia tăng của các phương tiện vận tải, máy móc có sử dụng nhiên liệu xăng dầu trên địa bàn tỉnh trong thời kỳ quy hoạch.

- Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu phải bảo đảm tính kế thừa và phát triển, tính khả thi, đáp ứng được nhu cầu sản xuất công nghiệp, tiêu dùng của nhân dân và đảm bảo an ninh năng lượng, an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh. Bảo đảm tính hợp lý giữa nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội với khả năng cung ứng mặt hàng xăng dầu đến năm 2025 và những năm tiếp theo.

- Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong kiến trúc, xây dựng và các giải pháp công nghệ, kỹ thuật, an toàn phòng cháy, chữa cháy, vệ sinh môi trường phải ứng dụng những tiến bộ khoa học - công nghệ tiên tiến, đáp ứng được các yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy, an toàn môi trường, mỹ quan công nghiệp, các quy định, quy chuẩn - tiêu chuẩn hiện hành.

- Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu, kho xăng dầu trên cơ sở đa dạng hóa các thành phần kinh tế tham gia; đổi mới cơ chế quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu; tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh tham gia kinh doanh xăng dầu trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế.

2. Mục tiêu phát triển a. Mục tiêu chung

- Xây dựng hệ thống cửa hàng kinh doanh xăng dầu và kho xăng dầu khang trang, hiện đại, đáp ứng được nhu cầu tiêu thụ mặt hàng xăng dầu của các phương tiện giao thông và các nhu cầu tiêu thụ khác trên địa bàn tỉnh.

- Khuyến khích các cửa hàng kinh doanh xăng dầu có quy mô lớn (cấp 2 trở lên) trên các tuyến đường giao thông chính (Quốc lộ 1, Quốc lộ 19, đường cao tốc Bắc - Nam, đường cao tốc Quy Nhơn - Pleiku,…); phát triển thêm mới các loại hình dịch vụ đi kèm như LPG,…

- Bảo đảm các yêu cầu về kiến trúc, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường; làm cơ sở phục vụ công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.

- Phát triển các kho xăng dầu phải đảm bảo có hiệu quả kinh tế - xã hội; kết hợp chặt chẽ với yêu cầu về an ninh quốc phòng, đảm bảo dự trữ xăng dầu cung ứng cho tỉnh và một số tỉnh thuộc khu vực như miền Trung và Tây Nguyên.

b. Mục tiêu cụ thể

- Đến năm 2020, nâng quy mô tiêu thụ bình quân một cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh đạt 1.400 - 1.500m³/CH (tăng 6 - 7%) và đến năm 2025, nâng mức tiêu thụ bình quân một cửa hàng đạt khoảng 1.700 - 1.800 m³/CH.

- Đảm bảo vệ sinh môi trường và an toàn phòng chống cháy nổ tại các cơ sở kinh doanh xăng dầu; 100% lao động được đào tạo nghiệp vụ; 100% cơ sở kinh doanh đạt tiêu chuẩn về điều kiện kinh doanh xăng dầu.

- Đến năm 2020, giảm bán kính phục vụ bình quân một cửa hàng xăng dầu từ 2,79km hiện nay xuống còn khoảng 2,3km - 2,4km và năm 2025 còn khoảng 2,2km - 2,3km. Theo đó, trong giai đoạn 2017 - 2025, dự kiến sẽ di dời 05 cửa hàng xăng dầu không phù hợp với quy hoạch phát triển chung của tỉnh hoặc vi phạm các quy định về an toàn; số lượng cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh sẽ tăng thêm tối đa khoảng 160 cửa hàng xăng dầu, nâng mật độ cửa hàng xăng dầu bình quân lên trên 2,6 - 2,7 cửa hàng xăng dầu/xã, phường, thị trấn vào năm 2025.

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh xăng dầu, phục vụ tốt nhu cầu sử dụng xăng dầu của người tiêu dùng.

3. Định hướng phát triển

a. Định hướng phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu theo địa bàn

- Quy hoạch phát triển hệ thống cửa hàng xăng dầu phải bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật, các cửa hàng quy hoạch mới phải đạt các tiêu chuẩn, tiêu chí theo quy định. Đối với các cửa hàng hiện có không bảo đảm các tiêu chí theo quy định, sẽ xây dựng lộ trình xóa bỏ hoặc cải tạo nâng cấp, mở rộng.

- Trong quá trình đô thị hóa diễn ra ngày càng nhanh, sự phát triển của các ngành kinh tế cũng như cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông vận tải phát triển nhanh chóng nên nhu cầu tiêu thụ xăng dầu trên địa bàn tỉnh sẽ tiếp tục tăng lên cả về quy mô và địa bàn, sự phát triển các cửa hàng xăng dầu mới được gắn với phát triển các tuyến giao thông, các vùng sản xuất và các khu dân cư.

- Hạn chế phát triển thêm các cửa hàng xăng dầu trong các khu vực đô thị trung tâm, đông dân cư, đặc biệt là khu vực trung tâm thành phố Quy Nhơn. Việc phát triển cửa hàng xăng dầu tại các ngã ba, ngã tư, các nút giao lộ, đòi hỏi cần phải cân nhắc kỹ, nếu không đảm bảo an toàn giao thông thì kiên quyết không cho phát triển. Ưu tiên phát triển cửa hàng tại các huyện, các xã vùng sâu, vùng xa chưa có cửa hàng xăng dầu, nơi tập trung phát triển hậu cần nghề cá, đặc biệt trên các tuyến đường mới mở; quan tâm đến việc phát triển, nâng cấp các cửa hàng xăng dầu cung cấp cho các phương tiện đánh bắt phục vụ kinh tế biển.

[...]