|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 167/QĐ-UBND
|
Thái Bình, ngày 18 tháng 01 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG TRONG VIỆC ĐĂNG KÝ
ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN
SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương;
Căn cứ Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/4/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội
vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cơ cấu tổ chức và cơ
chế hoạt động của Văn phòng Đăng ký đất
đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 20/TTr-STNMT ngày 08/01/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
giữa các cơ quan chức năng trong việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất,
cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn
liền với đất trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký;
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn; Cục thuế tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn; các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NNTNMT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Diên
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG TRONG VIỆC ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI, TÀI SẢN
GẮN LIỀN VỚI ĐẤT, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ
TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 167/QĐ-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2016 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Thái Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định về việc giải quyết
công việc giữa các cơ quan chức năng trong việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền
với đất, cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Giấy chứng nhận)
trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cơ quan quản lý nhà nước thuộc các
lĩnh vực tài nguyên môi trường, xây dựng, tài chính, thuế, nông nghiệp và phát
triển nông thôn.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình (sau đây gọi là Văn phòng UBND tỉnh); Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố (sau đây gọi là UBND cấp huyện); Ủy ban nhân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi
là UBND cấp xã).
3. Người sử dụng đất, người sở hữu
nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
4. Các đơn vị có liên quan đến việc
quản lý, sử dụng đất.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các cơ quan, đơn vị.
2. Bảo đảm thực hiện đồng bộ, thống nhất,
chặt chẽ, kịp thời, công khai, minh bạch.
3. Xác định rõ cơ quan, đơn vị chủ
trì, phối hợp; trách nhiệm, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị, công chức, viên chức; nội dung, thời hạn, cách thức thực
hiện; chế độ thông tin, báo cáo.
4. Tuân thủ các quy định của pháp luật
hiện hành; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế tổ chức hoạt động
của từng cơ quan, đơn vị và trách nhiệm, quyền hạn của công chức, viên chức.
Điều 4. Trình tự
giải quyết
Trình tự giải quyết công việc trong việc
đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận trên địa bàn tỉnh
Thái Bình thực hiện theo bộ thủ tục hành chính được UBND tỉnh công bố.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Trách nhiệm
của Văn phòng UBND tỉnh
1. Chỉ đạo Bộ phận tiếp nhận và trả kết
quả tiếp nhận hồ sơ, chuyển thông báo thu nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng
đất thực hiện ngay trong ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
2. Tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh ký Giấy chứng nhận, đính chính Giấy
chứng nhận của tổ chức: Hai (02) ngày làm việc kể từ ngày Sở Tài nguyên và Môi
trường chuyển đến.
Điều 6. Trách nhiệm
của Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Thẩm định hồ sơ và trình UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận của tổ chức hoặc
ký Giấy chứng nhận (theo thẩm quyền): Bốn (04) ngày làm việc.
2. Tổ chức kiểm tra hiện trạng sử dụng
đất, nhà ở và công trình đã xây dựng và điều kiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất,
bán nhà ở của chủ đầu tư dự án: Ba mươi (30) ngày làm việc.
3. Kiểm tra, chỉ đạo Văn phòng Đăng
ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, thành phố thực hiện các
công việc sau:
a) Văn phòng Đăng ký đất đai:
- Kiểm tra, hoàn thiện hồ sơ cấp Giấy
chứng nhận cho các tổ chức trình thẩm định: Không quá mười sáu (16) ngày làm việc
theo từng thủ tục hành chính cụ thể được ban hành;
- Thẩm định hồ sơ, trình ký Giấy chứng
nhận cho hộ gia đình, cá nhân do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai cấp huyện
chuyển đến: Ba (03) ngày làm việc;
- Kiểm tra, chỉ đạo Chi nhánh Văn
phòng Đăng ký đất đai huyện, thành phố giải quyết kịp thời, đúng thời gian các
hồ sơ theo quy định.
b) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất
đai huyện, thành phố có trách nhiệm: Kiểm tra, hoàn thiện hồ sơ cấp Giấy chứng
nhận cho hộ gia đình, cá nhân trình thẩm định: Không quá mười bốn (14) ngày làm
việc theo từng thủ tục hành chính cụ thể được ban hành.
Điều 7. Trách nhiệm
của Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Trả lời bằng Văn bản theo nội dung xin ý kiến của Văn phòng Đăng ký đất đai về nhà ở, công
trình xây dựng, tài sản khác gắn liền với đất: Ba (03) ngày làm việc.
Điều 8. Trách nhiệm
của Sở Tài chính
Xác định và thông báo đối trừ tiền bồi
thường, giải phóng mặt bằng về đất hoặc tiền nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất
vào tiền thuê đất, tiền sử dụng đất và chuyển kết quả cho Cục thuế tỉnh để
thông báo thu nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng đất: Năm (05) ngày làm việc.
Điều 9. Trách nhiệm
của Cục Thuế tỉnh
1. Xác định và thông báo thực hiện
nghĩa vụ tài chính theo đề nghị của Văn phòng Đăng ký đất đai và chuyển kết quả
cho Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả để thông báo cho người sử dụng đất
thực hiện: Hai (02) ngày làm việc;
2. Chỉ đạo Chi cục Thuế huyện, thành
phố xác định và thông báo thu nghĩa vụ tài chính theo đề nghị của Văn phòng
Đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, thành phố và chuyển kết
quả cho Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả
để thông báo cho người sử dụng đất thực hiện: Ba (03) ngày làm việc.
Điều 10. Trách
nhiệm của UBND cấp huyện
Chỉ đạo Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả
kết quả, Phòng Tài nguyên và Môi trường và các phòng có liên quan thực hiện các
công việc sau:
1. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết
quả có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện,
thành phố để thực hiện; chuyển Thông báo thu nghĩa vụ tài chính cho người sử dụng
đất để thực hiện; chuyển giấy nộp tiền của người sử dụng đất cho Chi nhánh Văn
phòng Đăng ký đất đai huyện, thành phố để hoàn thiện hồ
sơ: Ngay trong ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
2. Phòng Tài nguyên và Môi trường có trách
nhiệm thẩm định hồ sơ, trình ký Giấy chứng nhận do Chi
nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện,
thành phố chuyển đến: Hai (02) ngày làm việc;
3. Các phòng có liên quan có trách
nhiệm tham mưu cho UBND cấp huyện trả lời
bằng Văn bản theo nội dung xin ý kiến của Văn phòng Đăng ký đất đai, Chi nhánh
Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, thành phố về nhà ở, công trình xây dựng, tài sản
khác gắn liền với đất: Ba (03) ngày làm việc;
4. UBND cấp huyện có trách nhiệm ký Giấy
chứng nhận theo thẩm quyền do Phòng Tài nguyên và Môi trường trình: Hai (02)
ngày làm việc.
Điều 11. Trách
nhiệm của UBND cấp xã
Xác nhận về nguồn gốc, thời điểm,
tình trạng tranh chấp, sự phù hợp với quy
hoạch về sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, niêm yết công khai kết quả kiểm
tra, xác nhận hồ sơ theo quy định và chuyển hồ sơ cho Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, thành phố: Ba (03) ngày làm việc.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Tổ chức
thực hiện
1. Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi
trường, Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục
thuế tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện; Chủ tịch
UBND cấp xã và thủ trưởng các đơn vị có
liên quan triển khai, tổ chức thực hiện Quy chế này.
2. Cán bộ công chức, viên chức tham
gia giải quyết hồ sơ không thực hiện đúng theo Quy chế này, tùy mức độ vi phạm
sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định, đồng thời cũng là cơ sở đánh giá, bình xét thi đua khen thưởng cuối năm.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có phát sinh, khó khăn, vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với
quy định hiện hành và thực tiễn ở địa phương đề nghị phản ánh về Sở Tài nguyên
và Môi trường để nghiên cứu, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung./.