Quyết định 1622/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2030

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THỊ XÃ HỒNG LĨNH ĐẾN NĂM 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020; Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009; Luật Nhà ở ngày 25/11/2014; Luật Đầu tư công ngày 13/6/2019; Luật Đầu tư ngày 26/11/2014;

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2017/UBTVQH13 ngày 25/5/2016;

Căn cứ Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;

Căn cứ Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn lập, thẩm định và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị;

Căn cứ Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 528/QĐ-UBND ngày 23/01/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016-2030;

Căn cứ Quyết định số 43/2007/QĐ-UBND ngày 22/10/2007 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị xã Hồng Lĩnh giai đoạn 2005 - 2015, tầm nhìn đến năm 2025;

Thực hiện Văn bản số 5497/UBND-XD ngày 12/9/2018 của UBND tỉnh về việc lập Chương trình phát triển đô thị Hồng Lĩnh đến năm 2030;

Theo đề nghị của: UBND thị xã Hồng Lĩnh tại Tờ trình số 176/TTr-UBND ngày 07/12/2022; Sở Xây dựng tại Báo cáo thẩm định số 313/SXD-QHHT₂ ngày 15/12/2022 và Văn bản số 1405/SXD-QHHT₂ ngày 31/5/2023; ý kiến thống nhất của các Thành viên UBND tỉnh và các đơn vị, địa phương liên quan tại cuộc họp UBND tỉnh ngày 15/6/2023 (Thông báo số 230/TB-UBND ngày 20/6/2023 của UBND tỉnh).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu sau:

1. Quan điểm và mục tiêu

1.1. Quan điểm

Phát triển thị xã Hồng Lĩnh phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050; Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030; Quy hoạch xây dựng vùng Nam Nghệ An - Bắc Hà Tĩnh đến năm 2025; Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025; Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016-2030; Quy hoạch chung thị xã Hồng Lĩnh giai đoạn 2005-2015, tầm nhìn đến 2025; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Hồng Lĩnh lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020-2025.

Phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại gắn với phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch trên cơ sở phát huy tiềm năng, lợi thế của thị xã Hồng Lĩnh; tăng cường kết nối với các huyện phụ cận, xây dựng đô thị Hồng Lĩnh trở thành đô thị trung tâm phía Bắc của tỉnh gắn với thị trấn Tiên Điền, thị trấn Xuân An, đô thị mới Nghi Xuân và vùng phụ cận, thu hút, huy động các nguồn lực gắn với sự tham gia của cộng đồng, doanh nghiệp và phát huy vai trò của Nhân dân; đầu tư phát triển hạ tầng đảm bảo yêu cầu đô thị, phù hợp với nguồn lực, tầm nhìn dài hạn, hiện đại, bền vững, an toàn.

1.2. Mục tiêu

a. Mục tiêu chung:

Làm cơ sở pháp lý để quản lý, phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh phù hợp với Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch chung thị xã Hồng Lĩnh. Xây dựng kế hoạch, lộ trình phát triển thị xã Hồng Lĩnh từng bước hoàn thiện các tiêu chuẩn, tiêu chí đô thị loại III theo Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 và Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị và hướng tới phát triển thị xã Hồng Lĩnh đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2025. Xác định khu vực phát triển đô thị, danh mục các dự án ưu tiên đầu tư làm cơ sở để huy động, phát huy hiệu quả các nguồn lực đầu tư xây dựng phát triển đô thị, nâng cao chất lượng, diện mạo kiến trúc cảnh quan đô thị theo hướng hiện đại, văn minh, bền vững.

b. Mục tiêu cụ thể:

- Rà soát hiện trạng về đất đai, dân số, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thị xã Hồng Lĩnh, tổng hợp những tiêu chuẩn còn thiếu và yếu theo tiêu chuẩn về phân loại đô thị.

- Xác định danh mục lộ trình triển khai xây dựng các khu vực phát triển đô thị bao gồm các khu vực phát triển mới, mở rộng, cải tạo, bảo tồn, tái thiết,… cho từng giai đoạn 5 năm và ưu tiên giai đoạn đầu (5 năm và hàng năm) phù hợp các giai đoạn của quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THỊ XÃ HỒNG LĨNH ĐẾN NĂM 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17/6/2020; Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009; Luật Nhà ở ngày 25/11/2014; Luật Đầu tư công ngày 13/6/2019; Luật Đầu tư ngày 26/11/2014;

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị; Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2017/UBTVQH13 ngày 25/5/2016;

Căn cứ Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;

Căn cứ Thông tư số 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn lập, thẩm định và phê duyệt Chương trình phát triển đô thị;

Căn cứ Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 07/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030;

Căn cứ Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

Căn cứ Quyết định số 528/QĐ-UBND ngày 23/01/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016-2030;

Căn cứ Quyết định số 43/2007/QĐ-UBND ngày 22/10/2007 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị xã Hồng Lĩnh giai đoạn 2005 - 2015, tầm nhìn đến năm 2025;

Thực hiện Văn bản số 5497/UBND-XD ngày 12/9/2018 của UBND tỉnh về việc lập Chương trình phát triển đô thị Hồng Lĩnh đến năm 2030;

Theo đề nghị của: UBND thị xã Hồng Lĩnh tại Tờ trình số 176/TTr-UBND ngày 07/12/2022; Sở Xây dựng tại Báo cáo thẩm định số 313/SXD-QHHT₂ ngày 15/12/2022 và Văn bản số 1405/SXD-QHHT₂ ngày 31/5/2023; ý kiến thống nhất của các Thành viên UBND tỉnh và các đơn vị, địa phương liên quan tại cuộc họp UBND tỉnh ngày 15/6/2023 (Thông báo số 230/TB-UBND ngày 20/6/2023 của UBND tỉnh).

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh đến năm 2030 với các nội dung chủ yếu sau:

1. Quan điểm và mục tiêu

1.1. Quan điểm

Phát triển thị xã Hồng Lĩnh phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị Việt Nam đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050; Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030; Đề án phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030; Quy hoạch xây dựng vùng Nam Nghệ An - Bắc Hà Tĩnh đến năm 2025; Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025; Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2016-2030; Quy hoạch chung thị xã Hồng Lĩnh giai đoạn 2005-2015, tầm nhìn đến 2025; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thị xã Hồng Lĩnh lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020-2025.

Phát triển đô thị theo hướng văn minh, hiện đại gắn với phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch trên cơ sở phát huy tiềm năng, lợi thế của thị xã Hồng Lĩnh; tăng cường kết nối với các huyện phụ cận, xây dựng đô thị Hồng Lĩnh trở thành đô thị trung tâm phía Bắc của tỉnh gắn với thị trấn Tiên Điền, thị trấn Xuân An, đô thị mới Nghi Xuân và vùng phụ cận, thu hút, huy động các nguồn lực gắn với sự tham gia của cộng đồng, doanh nghiệp và phát huy vai trò của Nhân dân; đầu tư phát triển hạ tầng đảm bảo yêu cầu đô thị, phù hợp với nguồn lực, tầm nhìn dài hạn, hiện đại, bền vững, an toàn.

1.2. Mục tiêu

a. Mục tiêu chung:

Làm cơ sở pháp lý để quản lý, phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh phù hợp với Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch chung thị xã Hồng Lĩnh. Xây dựng kế hoạch, lộ trình phát triển thị xã Hồng Lĩnh từng bước hoàn thiện các tiêu chuẩn, tiêu chí đô thị loại III theo Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 và Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị và hướng tới phát triển thị xã Hồng Lĩnh đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2025. Xác định khu vực phát triển đô thị, danh mục các dự án ưu tiên đầu tư làm cơ sở để huy động, phát huy hiệu quả các nguồn lực đầu tư xây dựng phát triển đô thị, nâng cao chất lượng, diện mạo kiến trúc cảnh quan đô thị theo hướng hiện đại, văn minh, bền vững.

b. Mục tiêu cụ thể:

- Rà soát hiện trạng về đất đai, dân số, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thị xã Hồng Lĩnh, tổng hợp những tiêu chuẩn còn thiếu và yếu theo tiêu chuẩn về phân loại đô thị.

- Xác định danh mục lộ trình triển khai xây dựng các khu vực phát triển đô thị bao gồm các khu vực phát triển mới, mở rộng, cải tạo, bảo tồn, tái thiết,… cho từng giai đoạn 5 năm và ưu tiên giai đoạn đầu (5 năm và hàng năm) phù hợp các giai đoạn của quy hoạch chung đô thị đã được phê duyệt.

- Cụ thể hóa các chỉ tiêu phát triển đô thị cần đạt được cho từng giai đoạn 5 năm phù hợp quy hoạch chung đô thị và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Cụ thể hóa các chỉ tiêu phát triển đô thị cho thị xã Hồng Lĩnh đạt tiêu chí đô thị loại III vào năm 2025; giai đoạn 2026-2030 thị xã Hồng Lĩnh giữ nguyên đô thị loại III. Kết nối hạ tầng thị xã Hồng Lĩnh với hạ tầng nông thôn các huyện phụ cận, đến năm 2030 trở thành thành phố phía Bắc của tỉnh; kết nối với không gian đô thị thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An và quy hoạch vùng Nam Nghệ An - Bắc Hà Tĩnh; gắn phát triển đô thị với xây dựng nông thôn mới, từng bước xây dựng các đô thị thông minh.

- Xác định phạm vi, quy mô, nội dung đối với các khu vực phát triển đô thị theo quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/1/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị.

- Lập danh mục các dự án ưu tiên đầu tư phát triển đô thị gồm quy mô dự án, khái toán kinh phí thực hiện, dự kiến nguồn vốn và thời gian thực hiện làm cơ sở để bố trí nguồn vốn và huy động các thành phần kinh tế tham gia vào quá trình đầu tư xây dựng bố trí phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh.

- Đề xuất nhóm giải pháp và tổ chức thực hiện đề án, phân công trách nhiệm cho các Sở, ngành, đơn vị có liên quan.

2. Cụ thể hóa các chỉ tiêu chính về phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh theo các giai đoạn

2.1. Đến năm 2025

- Tăng 1.501.800m² diện tích sàn để diện tích nhà ở đạt 30 m²/người.

- Tăng 12.200 hộ có nhà kiên cố để đạt tỷ lệ nhà kiến cố 95%.

- Tỷ lệ diện tích đất giao thông so với diện tích đất xây dựng đạt 20%.

- Duy trì tỷ lệ vận tải hành khách để tỷ lệ vận tải hành khách công cộng đạt 6%.

- Tăng công suất cấp nước thêm 3.540m³/ngày đêm, tăng 12.200 hộ được cung cấp nước sạch hợp vệ sinh để duy trì tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 100%, tiêu chuẩn cấp nước đạt 130 lít/người/ngày đêm.

- Tăng chiều dài hệ thống cống thoát nước 25km để tỷ lệ bao phủ của hệ thống thoát nước trên diện tích lưu vực thoát nước đạt 100%.

- Đầu tư xây dựng 01 hồ sinh học tại phường Trung Lương, Đức Thuận với lượng nước thải đô thị được thu gom, xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật công suất xử lý nước thải 7.000m³/ngày tỷ lệ nước thải sinh hoạt tập trung được thu gom và xử lý đạt 83%.

- Đảm bảo tất cả các cơ sở áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm ô nhiễm để tỷ lệ cơ sở sản xuất mới áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm ô nhiễm đạt 100%, tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%.

- Duy trì lượng nước thất thoát thất thu để tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch dưới 17%.

- Tăng khối lượng thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt 32 tấn/ngày để tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom và xử lý trên tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị đạt 98%.

- Duy trì khối lượng chất thải rắn, khu công nghiệp, chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường đạt 100%.

- Xây dựng, lắp đặt hệ thống chiếu sáng cho 20km đường chính đô thị để tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%.

- Xây dựng hệ thống chiếu sáng cho 30km đường ngõ, hẻm để tỷ lệ chiếu sáng ngõ hẻm đạt 85%.

- Duy trì diện tích đất cây xanh đô thị đạt 11m²/người.

- Tăng diện tích đất cây xanh tại các khu dân cư khoảng 47,1ha để đất cây xanh công cộng khu vực nội thị đạt 5m²/người.

2.2. Đến năm 2030

- Tăng 928.000m² diện tích sàn để diện tích nhà ở đạt 30m²/người;

- Tăng 7.600 hộ có nhà kiên cố để đạt tỷ lệ nhà kiên cố 95%.

- Tỷ lệ diện tích đất giao thông so với diện tích đất xây dựng đạt 22%.

- Tăng 1.867.404 lượt khách để tỷ lệ vận tải hành khách công cộng đạt 10%.

- Tăng công suất cấp nước thêm 9.406m³/ngày đêm, tăng 7.600 hộ được cung cấp nước sạch hợp vệ sinh để duy trì tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch đạt 100%, tiêu chuẩn cấp nước đạt 130 lít/người/ngày đêm.

- Tăng chiều dài hệ thống cống thoát nước 15,86km để tỷ lệ bao phủ của hệ thống thoát nước trên diện tích lưu vực thoát nước đạt 100%.

- Đầu tư xây dựng 01 hồ sinh học tại xã Thuận Lộc và phường Đậu Liêu với lượng nước thải đô thị được thu gom, xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật công suất xử lý nước thải 7.000 m³/ngày tỷ lệ nước thải sinh hoạt tập trung được thu gom và xử lý đạt 100%.

- Đảm bảo tất cả các cơ sở áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm ô nhiễm để tỷ lệ cơ sở sản xuất mới áp dụng công nghệ sạch hoặc trang bị các thiết bị giảm ô nhiễm đạt 100%, tỷ lệ cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng được xử lý đạt 100%.

- Duy trì lượng nước thất thoát thất thu để tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch dưới 17%.

- Tăng khối lượng thu gom và xử lý chất thải rắn sinh hoạt 53,6 tấn/ngày để tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt thu gom và xử lý trên tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt đô thị đạt 100%.

- Đảm bảo tỷ lệ chất thải rắn, khu công nghiệp, chất thải rắn y tế nguy hại được thu gom và xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường đạt 100%.

- Xây dựng, lắp đặt hệ thống chiếu sáng cho 23,3km đường chính đô thị để tỷ lệ các tuyến đường chính được chiếu sáng đạt 100%.

- Xây dựng hệ thống chiếu sáng cho 53,3km đường ngõ, hẻm để tỷ lệ chiếu sáng ngõ hẻm đạt 85%.

- Duy trì diện tích đất cây xanh đô thị đạt 11m²/người.

- Tăng diện tích đất cây xanh tại các khu dân cư khoảng 63,1ha để đất cây xanh công cộng khu vực nội thị đạt 5m²/người.

3. Danh mục, lộ trình đầu tư các khu vực phát triển đô thị trên địa bàn thị xã Hồng Lĩnh

3.1. Danh mục các khu vực phát triển đô thị

3.1.1. Cụm công nghiệp Trung Lương

- Vị trí: Phường Trung Lương, thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

- Quy mô: 19,8ha.

- Tính chất, chức năng: Cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp.

3.1.2. Khu đô thị dịch vụ tổ dân phố Thuận Minh phường Đức Thuận

- Vị trí: Tổ dân phố Thuận Minh, phường Đức Thuận, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 4,0ha.

- Tính chất, chức năng: Xây dựng khu đô thị, thương mại, dịch vụ, công cộng.

3.1.3. Khu đô thị phía Tây đường 70m, tổ dân phố Ngọc Sơn, phường Đức Thuận

- Vị trí: Tổ dân phố Thuận Minh, phường Đức Thuận, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 9,3ha.

- Chức năng: Xây dựng khu đô thị, thương mại, dịch vụ, công cộng.

3.1.4. Khu công nghiệp Bắc Hồng Lĩnh

- Vị trí: Phường Trung Lương, phường Đức Thuận, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 269ha.

- Tính chất, chức năng: Xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, thương mại dịch vụ, công cộng, công viên cây xanh.

3.1.5. Khu đô thị dịch vụ Nam Hồng

- Vị trí: Tổ dân phố 1, phường Nam Hồng, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 37ha.

- Tính chất, chức năng: Xây dựng khu đô thị, thương mại, dịch vụ, công cộng, công viên cây xanh.

3.1.6. Khu đô thị Đồng Đán

a. Vị trí, quy mô

- Vị trí: Xã Thuận Lộc, thị xã Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh.

- Quy mô: 29ha.

- Tính chất, chức năng: Xây dựng khu đô thị, thương mại, dịch vụ, công cộng, công viên cây xanh.

3.1.7. Khu đô thị và dịch vụ phường Nam Hồng, Đậu Liêu

- Vị trí: Phường Nam Hồng, phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 113ha.

- Tính chất, chức năng: Xây dựng khu đô thị, thương mại, dịch vụ, công cộng, công viên cây xanh.

3.1.8. Khu dịch vụ thương mại dọc Quốc lộ 1

- Vị trí: Phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 23ha.

- Tính chất, chức năng: Khu thương mại dịch vụ, khoa học kỹ thuật.

3.1.9. Phát triển các cụm công nghiệp Cổng Khánh

- Vị trí: Tổ dân phố 8, phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 99ha.

- Tính chất, chức năng: Xây dựng cụm công nghiệp, khu dịch vụ phụ trợ.

3.1.10. Cụm công nghiệp Nam Hồng

- Vị trí: Phường Nam Hồng, phường Đậu Liêu, thị xã Hồng Lĩnh.

- Quy mô: 42,92ha.

- Tính chất, chức năng: Xây dựng cụm công nghiệp đa ngành nghề.

3.2 Danh mục lộ trình triển khai các khu vực phát triển đô thị:

4. Danh mục các dự án theo từng giai đoạn phù hợp với quy hoạch chung được phê duyệt (hạ tầng khung và công trình đầu mối), giai đoạn đầu ưu tiên các dự án kết nối các khu vực phát triển đô thị và nguồn lực thực hiện.

4.1. Danh mục các dự án ưu tiên đầu tư, lộ trình thực hiện:

4.2. Nguồn lực thực hiện

Sử dụng các nguồn lực tổng hợp, chủ đạo từ các loại nguồn vốn, từ các mô hình thu hút đầu tư và từ điều kiện tự nhiên, tài nguyên, quỹ đất hiện có. Thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp tạo nguồn vốn: Vốn ngân sách nhà nước, vốn viện trợ phát triển chính thức ODA, vốn vay và vốn của các thành phần kinh tế khác. Căn cứ danh mục chi tiết dự án đầu tư, kế hoạch phân bổ nguồn vốn các giai đoạn 5 năm theo Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết phê duyệt kế hoạch đầu tư công của tỉnh để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình.

5. Khu vực phát triển đô thị ưu tiên đầu tư giai đoạn đầu đến năm 2025

Xây dựng, mở rộng đầu tư hạ tầng các cụm công nghiệp; khu đô thị phía Tây đường 70m; khu đô thị dịch vụ Nam Hồng; khu đô thị Đồng Đán; phát triển hạ tầng giao thông đồng bộ; kêu gọi Nhà đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Bắc Hồng Lĩnh nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội cho thị xã Hồng Lĩnh.

Điều 2. Giao trách nhiệm thực hiện

1. UBND thị xã Hồng Lĩnh

- Chủ trì triển khai công bố Chương trình phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh giai đoạn đến năm 2030 theo đúng quy định.

- Tổ chức lập kế hoạch, triển khai thực hiện và chỉ đạo thực hiện các chương trình, dự án phát triển đô thị có trong danh mục định hướng phát triển trên địa bàn thị xã; tổng hợp tình hình thực hiện và định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, UBND tỉnh.

- Rà soát quy hoạch và có hướng điều chỉnh quy hoạch xây dựng đô thị cho phù hợp với định hướng và lộ trình phát triển đô thị của thị xã Hồng Lĩnh.

- Tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị hiện hữu và các khu vực dự kiến phát triển đô thị trên địa bàn mình quản lý.

- Đề xuất các dự án trọng điểm đưa vào chương trình Nghị quyết Hội đồng nhân dân hàng năm, làm cơ sở triển khai thực hiện theo kế hoạch.

- Phối hợp cùng các Sở, ngành liên quan để tham gia xây dựng chính sách phát triển đô thị.

2. Sở Xây dựng

- Thực hiện theo dõi, đánh giá thực hiện Chương trình phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh.

- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các dự án thuộc chương trình; tổng hợp tình hình thực hiện và định kỳ báo cáo UBND tỉnh. Trên cơ sở đó tiến hành rà soát, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung kịp thời các nội dung của chương trình phát triển đô thị cho phù hợp với thực tiễn.

- Hướng dẫn địa phương trong công tác sơ kết, tổng kết kết quả thực hiện Chương trình phát triển đô thị thị xã Hồng Lĩnh.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp Sở Xây dựng và các Sở, ngành, UBND thị xã Hồng Lĩnh nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn ngân sách và huy động các nguồn vốn ngoài ngân sách, đề xuất triển khai đầu tư các dự án theo các hình thức xã hội hóa, PPP... nhằm đạt mục tiêu của Chương trình đề ra.

- Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Xây dựng hướng dẫn cơ chế ưu đãi khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng phát triển đô thị theo các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình.

- Phối hợp với UBND thị xã Hồng Lĩnh tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư phát triển đô thị; tổ chức vận động, khai thác, điều phối các nguồn lực trong và ngoài nước cho việc đầu tư xây dựng và phát triển đô thị.

4. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư soát xét, tham mưu nguồn vốn thực hiện nhiệm vụ Chương trình phát triển đô thị của thị xã Hồng Lĩnh.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường

Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, UBND thị xã Hồng Lĩnh rà soát đánh giá hiệu quả sử dụng đất tại khu vực đô thị hiện hữu và các khu vực dự kiến phát triển đô thị; lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 5 năm và hàng năm đảm bảo quỹ đất phát triển đô thị trình cấp có thẩm quyền quyết định.

6. Sở Giao thông vận tải

Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng hướng dẫn UBND thị xã Hồng Lĩnh thực hiện đầu tư phát triển hệ thống giao thông theo quy hoạch chung thị xã và Chương trình phát triển đô thị được duyệt theo thẩm quyền.

7. Các Sở, ngành liên quan

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách và chỉ đạo thực hiện các chính sách có liên quan đến quản lý phát triển đô thị.

Điều 3. UBND thị xã Hồng Lĩnh (Cơ quan tổ chức lập Chương trình phát triển đô thị), Sở Xây dựng (cơ quan thẩm định, đề xuất, giải trình) chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật, trước UBND tỉnh và cơ quan thanh tra, kiểm tra về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo, nội dung thẩm định, sự phù hợp với các quy định của pháp luật và các kiến nghị, đề xuất tại các Văn bản trình, thẩm định, đề xuất nêu trên.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành;

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Giao thông vận tải, Công Thương, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch UBND thị xã Hồng Lĩnh; Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.