|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1613/2005/QĐ-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 14 tháng 07 năm 2005
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TẠM THỜI VỀ XÉT TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ về
cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Thông tư số 03/2004/TT-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ Nội vụ hướng
dẫn thực hiện Nghị định 114/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 của Chính phủ
về cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ
Nội vụ về việc ban hành tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ xã, phường, thị trấn;
Căn cứ đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ của các xã, phường, thị trấn trong tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế
tạm thời về xét tuyển dụng công chức cấp xã.
Hủy bỏ điểm 2 -
điều 4 - Quy chế tạm thời về tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức cấp
xã ban hành theo Quyết định số 2458/2004/QĐ-UB ngày 05 tháng 10 năm 2004 của
UBND tỉnh Cao Bằng.
Điều
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 2 (để thực hiện);
- Bộ Nội vụ;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Các phó chủ tịch UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Các sở, ngành trong tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Lưu VP. UBND, NV.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Lô Ích Giang
|
QUY CHẾ TẠM THỜI
VỀ XÉT TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1613/2005/QĐ-UBND ngày 14 tháng 7 năm 2005
của UBND tỉnh Cao Bằng)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi áp dụng, đối tượng điều chỉnh
Quy chế này áp dụng
cho các kỳ xét tuyển dụng công chức làm việc tại UBND các xã, phường, thị trấn,
bao gồm các chức danh sau:
1.1. Chỉ huy trưởng
quân sự;
1.2. Trưởng công
an (nơi chưa bố trí công an chính qui);
1.3. Văn phòng -
Thống kê;
1.4. Tư pháp - Hộ
tịch;
1.5. Tài chính -
Kế toán;
1.6. Địa chính -
Xây dựng;
1.7. Văn hóa -
Xã hội.
Điều 2. Nguyên tắc xét tuyển dụng
Việc xét tuyển dụng
công chức phải căn cứ nhu cầu công việc, vị trí công tác, biên chế được giao và
đảm bảo tiêu chuẩn, số lượng các chức danh cần tuyển dụng.
Việc xét tuyển dụng
công chức phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ và theo đúng quy trình xét
tuyển dụng công chức.
Điều
3. Thẩm quyền quản lý và tổ chức xét tuyển dụng công chức cấp xã
Ủy ban nhân dân
các huyện, thị có trách nhiệm quản lý và tổ chức xét tuyển dụng công chức cấp
xã.
Ủy ban nhân dân
cấp huyện thành lập Hội đồng xét tuyển dụng công chức để thực hiện việc tổ chức
xét tuyển dụng công chức.
Chương 2.
TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN VÀ
QUY TRÌNH XÉT TUYỂN DỤNG
Điều
4. Tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển
Người đăng ký tự
tuyển công chức cấp xã phải có đủ các tiêu chuẩn sau:
4.1. Có trình độ
chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với ngạch đăng ký dự tuyển theo các tiêu chuẩn cụ
thể của từng chức danh công chức cấp xã quy định tại Quyết định số
04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
4.2. Là công dân
Việt Nam;
4.3. Phẩm chất,
đạo đức tốt;
4.4. Tuổi đời từ
18 đến 35 tuổi;
Các đối tượng
sau đây tuổi đời có thể trên 35 nhưng không quá 45 tuổi:
a) Đã từng là
cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan nhà nước, tổ chức chính
trị, tổ chức chính trị - xã hội từ cấp huyện trở lên; đã từng là cán bộ chuyên
trách, không chuyên trách hoặc công chức cấp xã (trừ các trường hợp bị áp dụng
hình thức kỷ luật buộc thôi việc)
b) Đã từng là
sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp trong các đơn vị quân đội nhân dân; sỹ quan, hạ
sỹ quan chuyên nghiệp trong các đơn vị thuộc Công an nhân dân.
4.5. Có đủ sức
khỏe để đảm nhận nhiệm vụ;
4.6. Không trong
thời gian truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành bản án phạt tù, cải tạo không
giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn
hoặc cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.
4.7. Trong quá
trình tổ chức tuyển dụng, UBND cấp huyện có thể bổ sung một số điều kiện dự tuyển
khác. Các điều kiện này phải căn cứ vào tính chất, đặc điểm chuyên môn nghiệp vụ
của ngạch tuyển dụng và tình hình thực tế của địa phương để quy định cho phù hợp.
Điều
5. Hồ sơ người dự tuyển
5.1. Đơn xin dự
tuyển;
5.2. Bản sao Giấy
khai sinh;
5.3. Lý lịch cá
nhân (theo mẫu thống nhất), có xác nhận của chính quyền cấp xã nơi đăng ký hộ
khẩu hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó đang công tác, học tập;
5.4. Các văn bằng,
chứng chỉ và bảng kết quả học tập phù hợp với yêu cầu của ngạch dự tuyển (bản
sao có công chứng hoặc chứng nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền). Khi
trúng tuyển phải xuất trình bằng chính để kiểm tra;
5.5. Giấy chứng
nhận sức khỏe của cơ quan nhà nước có thẩm quyền từ cấp huyện trở lên. Giấy chứng
nhận sức khỏe có giá trị trong 6 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển;
5.6. Hai (02)
phong bì có dán tem và ghi rõ họ tên, địa chỉ nơi nhận.
Điều
6. Kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã:
6.1. Thời
gian lập và báo cáo kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã:
- Quý I hàng
năm, UBND huyện lập kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã báo cáo UBND tỉnh (qua
Sở Nội vụ).
6.2. Nội dung
kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã:
+ Số lượng công
chức cần tuyển;
+ Ngạch công chức
cần tuyển;
+ Hình thức tuyển
dụng;
+ Tiêu chuẩn tuyển
dụng;
+ Điều kiện tuyển
dụng;
+ Thời gian tuyển
dụng;
+ Dự kiến bố trí
công tác.
- Chủ tịch UBND
các huyện, thị lập tờ trình về kế hoạch tuyển dụng công chức gửi Sở Nội vụ xem
xét, cho ý kiến.
- Sau khi thống
nhất ý kiến của Sở Nội vụ, Chủ tịch UBND huyện, thị tổ chức thực hiện theo kế
hoạch.
Điều
7. Thông báo tuyển dụng:
* Thời gian thông
báo: Trước ngày tổ chức tuyển dụng 45 ngày.
* Hình thức
thông báo:
+ Bằng văn bản gửi
đến các xã, phường, thị trấn trong huyện, thị để niêm yết công khai tại trụ sở
UBND xã, phường, thị trấn, các xóm, tổ dân phố và những nơi tập trung dân cư.
+ Thông báo trên
đài phát thanh của huyện.
* Nội dung
thông báo bao gồm: các thông tin cần thiết về số lượng công chức cần tuyển,
điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển, địa điểm nộp hồ sơ, lệ phí dự tuyển.
Điều
9. Hội đồng xét tuyển dụng công chức cấp xã:
- Hội đồng xét
tuyển dụng công chức được phép sử dụng con dấu của UBND huyện, thị trong thời
gian hoạt động.
- Thành phần Hội
đồng xét tuyển dụng từ 5 - 7 người, bao gồm:
+ Chủ tịch Hội đồng
là lãnh đạo UBND huyện;
+ Phó Chủ tịch Hội
đồng là Trưởng phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội;
+ Thư ký Hội đồng
tuyển dụng là Chuyên viên Phòng Nội vụ - Lao động Thương binh và Xã hội huyện,
phụ trách công tác xây dựng chính quyền.
+ Ủy viên của Hội
đồng là Trưởng các phòng chuyên môn có công chức cần tuyển dụng.
Khi tổ chức xét
tuyển dụng công chức, Hội đồng xét tuyển dụng có trách nhiệm mời đại diện Thường
trực HĐND huyện, thị tham dự.
Điều
10. Quy trình xét tuyển dụng công chức cấp xã:
a) Căn cứ kế hoạch
tuyển dụng (sau khi được Sở Nội vụ phê duyệt), biên chế của các xã, phường, thị
trấn và tiêu chuẩn quy định của từng chức danh công chức cấp xã quy định tại
Quyết định 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Hội
đồng xét tuyển dụng xem xét từng hồ sơ người dự tuyển, lựa chọn những người có
trình độ chuyên môn phù hợp, có sức khỏe và phẩm chất đạo đức để dự kiến tuyển
dụng.
- Hội đồng xét
tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập thể, thảo luận dân chủ và kết luận trên
cơ sở bỏ phiếu kín.
- Biên bản xét
tuyển dụng công chức cấp xã phải ghi rõ:
+ Thành phần Hội
đồng xét tuyển;
+ Số có mặt;
+ Số vắng mặt;
+ Diễn biến cuộc
họp;
+ Kết quả xét
tuyển dụng đối với từng người dự tuyển (ghi rõ tỷ lệ phiếu nhất trí trên tổng số
phiếu).
- Người trúng
tuyển là người có tỷ lệ phiếu nhất trí cao nhất và đạt trên 50% trở lên.
b) Hội đồng xét
tuyển dụng báo cáo Chủ tịch UBND huyện, thị về kết quả xét tuyển dụng công chức
cấp xã.
c) Chậm nhất 15
ngày sau khi tổ chức xét tuyển dụng, Chủ tịch UBND huyện, thị lập tờ trình về
việc tuyển dụng công chức cấp xã (kèm theo hồ sơ, biên bản họp xét tuyển) gửi
Sở Nội vụ để cho ý kiến.
d) Chậm nhất 10
ngày sau khi nhận được văn bản đề nghị của UBND huyện, Sở Nội vụ có văn bản trả
lời các huyện về kết quả tuyển dụng công chức cấp xã.
e) Chậm nhất 7
ngày sau khi nhận được ý kiến của Sở Nội vụ, UBND huyện ra quyết định công nhận
kết quả xét tuyển dụng và thông báo kết quả xét tuyển đến từng người dự tuyển.
f) Chậm nhất 30
ngày sau khi thông báo kết quả xét tuyển, UBND huyện, thị ra quyết định tuyển dụng
và phân công nhiệm vụ cho công chức đến nhận công tác tại xã, phường, thị trấn
(Quyết định phải nêu chức danh cụ thể đảm nhiệm).
Điều
8. Ưu tiên trong xét tuyển dụng
Trường hợp một vị
trí công tác có nhiều người cùng đăng ký dự tuyển, ngoài các tiêu chuẩn quy định
cụ thể tại Quyết định 04/2004/QĐ-BNV ngày 16 tháng 01 năm 2004 của Bộ trưởng Bộ
Nội vụ, việc xét tuyển dụng áp dụng một số ưu tiên sau:
(Điểm ưu tiên
đánh dấu theo thứ tự từ 1 đến 7; số 1 là ưu tiên nhất)
8.1. Con liệt sĩ
hoặc bản thân người dự tuyển là thương binh, Anh hùng lao động, Anh hùng quân đội;
8.2. Người dự
tuyển là đồng bào dân tộc Dao, Mông, Sán chỉ, Lô lô… (trừ Tày, Nùng);
8.3. Người dự
tuyển hiện đang cư trú tại các xã vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới và có nguyện
vọng công tác tại địa phương;
8.4. Con thương
binh, con bệnh binh mất sức lao động từ 61% trở lên;
8.5. Người đã
hoàn thành nghĩa vụ quân sự; đội viên tri thức trẻ tình nguyện phục vụ miền núi
từ 2 năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ.
8.6. Người có trình
độ chuyên môn nghiệp vụ cao hơn;
8.7. Nếu 2 người
cùng trình độ chuyên môn như nhau thì chọn người có kết quả học tập cao hơn;
8.8. Người hiểu
biết tiếng dân tộc tại địa phương.
Điều
11. Giải quyết khiếu nại về xét tuyển dụng công chức
Trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày công bố kết quả tuyển dụng, người dự xét tuyển dụng có thể làm
đơn khiếu nại về kết quả tuyển dụng.
Hội đồng tuyển dụng
có trách nhiệm xem xét, giải quyết khiếu nại và trả lời cho đương sự biết. Sau
thời gian quy định, mọi khiếu nại (nếu có) sẽ không giải quyết.
Trường hợp kết
quả giải quyết khiếu nại của Hội đồng xét tuyển dụng chưa thỏa đáng, người dự
tuyển có thể gửi đơn đến UBND huyện, thị để xem xét, giải quyết.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
12. Ủy ban nhân dân các huyện, thị có trách nhiệm tổ chức xét tuyển dụng
công chức cấp xã theo đúng quy định tại Quy chế này.
Điều
13. Sở Nội vụ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi thực hiện Quy chế
này.
Điều
14. Cơ quan, tổ chức, cá nhân nào vi phạm Quy chế xét tuyển thì tùy mức độ
vi phạm mà xử lý kỷ luật hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự./.