Quyết định 1580/QĐ-UBND năm 2015 về Quy định đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Nam

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU GIÁ THUÊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ KINH DOANH BẾN BÃI VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 4 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ trình số 1853/TTr-STC ngày 30 tháng 11 năm 2015;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục thuế tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ VIỆC ĐẤU GIÁ THUÊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ KINH DOANH BẾN BÃI VẬT LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1580/QĐ-UBND ngày 11/12/2015 của UBND tỉnh)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quy định này quy định về đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Nam.

2. Việc đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng được thực hiện theo quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có liên quan đến việc đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

Điều 3. Vị trí, địa điểm kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng

Vị trí, địa điểm kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng là vị trí, địa điểm theo quy hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

Vị trí, địa điểm bến bãi đấu giá là mặt bằng sạch (Tùy từng vị trí sẽ có phương án cụ thể).

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 4. Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng

1. Tổ chức, cá nhân, hộ gia đình (sau đây gọi là nhà đầu tư) có nhu cầu thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

2. Việc lựa chọn nhà đầu tư thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng được thực hiện thông qua hình thức đấu giá.

Điều 5. Quy trình đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

Bước 1: Lập phương án đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng. Nội dung phương án đấu giá theo quy định tại Điều 6 Thông tư số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 4 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Tư pháp.

Bước 2: Thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

Bước 3: Xác định giá khởi điểm thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

Bước 4: Tổ chức đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

Bước 5: Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết quả đấu giá.

Bước 6: Ký hợp đồng thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

Điều 6. Thời gian, hình thức thuê đất

Hình thức thuê đất: Thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm

Thời hạn cho thuê đất không quá 30 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất của cơ quan có thẩm quyền.

Thời gian ổn định đơn giá thuê đất: Thời gian ổn định đơn giá thuê đất trúng đấu giá tối đa không quá 10 năm. Hết thời gian ổn định đơn giá thuê đất trúng đấu giá thực hiện điều chỉnh đơn giá thuê đất theo chính sách về thu tiền thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm không thông qua hình thức đấu giá; mức điều chỉnh theo quy định hiện hành.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 7. Trách nhiệm của các cấp, các ngành

1. Sở Xây dựng:

a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch địa điểm làm bến bãi kinh doanh vật liệu xây dựng. Hướng dẫn nhà đầu tư trúng đấu giá lập và thẩm định quy hoạch chi tiết theo quy định.

b) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định về quản lý, sử dụng các bến, bãi tập kết vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh.

c) Phối hợp với các đơn vị có liên quan để theo dõi, kiểm tra hoạt động kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thủ tục hồ sơ về đất để đấu giá và phương án đấu giá. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường.

b) Thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

c) Xác định giá khởi điểm gửi Sở Tài chính thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giá khởi điểm của thửa đất đấu giá.

d) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết quả đấu giá.

e) Ký hợp đồng thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng đối với tổ chức.

f) Phối hợp với các đơn vị có liên quan để theo dõi, kiểm tra hoạt động kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

3. Sở Tài chính

a) Thẩm định giá khởi điểm để Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

b) Phối hợp với các đơn vị có liên quan để theo dõi, kiểm tra hoạt động kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

4. Cơ quan thuế:

a) Thông báo cho nhà đầu tư nộp tiền thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng vào ngân sách nhà nước theo quy định.

b) Phối hợp với các đơn vị có liên quan để theo dõi, kiểm tra hoạt động kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

5. Sở Tư pháp:

a) Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ngành liên quan hướng dẫn thủ tục, hồ sơ đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng theo quy định.

b) Chỉ đạo Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tổ chức bán đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật và đảm bảo tiến độ thời gian theo yêu cầu.

6. Các sở, ngành có liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ hướng dẫn và phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thực hiện việc quản lý sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng. Phối hợp với các đơn vị có liên quan để theo dõi, kiểm tra hoạt động kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

7. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:

a) Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo cơ quan chuyên môn hướng dẫn nhà đầu tư có nhu cầu kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng lập hồ sơ tham gia đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng trên địa bàn.

b) Lập phương án đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

c) Hợp đồng với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản (Sở Tư pháp) để thực hiện đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

d) Ký hợp đồng thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng đối với hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá.

e) Tổ chức thực hiện việc quản lý sử dụng vị trí, địa điểm để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng theo quy định này và các quy định có liên quan.

f) Báo cáo kết quả thực hiện quản lý sử dụng vị trí, địa điểm để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng trên địa bàn về Ủy ban nhân dân tỉnh (định kỳ 06 tháng, 01 năm).

8. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

Theo dõi, kiểm tra hoạt động kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng đã trúng đấu giá; kịp thời phát hiện, báo cáo và phối hợp các cơ quan có chức năng kiểm tra, xử lý các trường hợp thực hiện không đúng theo quy định.

Điều 8. Trách nhiệm của nhà đầu tư thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng.

1. Tham gia đấu giá thuê quyền sử dụng đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng theo quy định này và các quy định của pháp luật có liên quan.

2. Thuê đất để kinh doanh bến bãi vật liệu xây dựng theo quy định của pháp luật.

3. Cam kết sau khi trúng đấu giá, nhà đầu tư phải đáp ứng các điều kiện được phép kinh doanh vật liệu xây dựng và các quy định khác có liên quan (môi trường, an toàn phòng chống cháy....); quản lý và sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.

4. Lập dự án đầu tư theo quy định trình cấp có thẩm quyền phê duyệt./.