|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 152/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày
03 tháng 3 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 09/NQ-CP NGÀY 02/02/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 23-CTR/TU NGÀY 08/11/2022 CỦA TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN
NGHỊ QUYẾT SỐ 20-NQ/TW NGÀY 16/6/2022 HỘI NGHỊ LẦN THỨ NĂM BAN CHẤP HÀNH TRUNG
ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ
TẬP THỂ TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội
nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới,
phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới;
Căn cứ Kế hoạch số 10-KH/TW ngày 23/8/2022 của Bộ
Chính trị thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm
Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng
cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới;
Căn cứ Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 02/02/2023 của
Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày
16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp
tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới;
Căn cứ Chương trình hành động số 23-Ctr/TU ngày
08/11/2022 của Tỉnh ủy Quảng Ngãi thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày
16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp
tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
tại Công văn số 325/SKHĐT-KTN ngày 27/02/2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 02/02/2023 của
Chính phủ và Chương trình hành động số 23-CTr/TU ngày 08/11/2022 của Tỉnh ủy về
thực hiện Nghị Quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban chấp
hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu
quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới.
Điều 2. Quyết định có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Kế hoạch số 204/KH-UBND ngày 31/12/2022
của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chương trình hành động số 23-CTr/TU ngày
08/11/2022 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị Quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội
nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới,
phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- BTT UBMTTQVN tỉnh;
- Văn phòng và các Ban Đảng Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh;
- Trường Chính trị tỉnh;
- Các tổ chức Chính trị - Xã hội tỉnh;
- Bảo hiểm Xã hội tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh Quảng Ngãi;
- Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh;
- Đài PTTH Quảng Ngãi, Báo Quảng Ngãi;
- VPUB: CVP, PCVP, KTTH, CBTH;
- Lưu VT, KTN (lnphong86)
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Văn Minh
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 09/NQ-CP NGÀY 02/02/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH
ĐỘNG SỐ 23-CTR/TU NGÀY 08/11/2022 CỦA TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
20-NQ/TW NGÀY 16/6/2022 HỘI NGHỊ LẦN THỨ NĂM BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA
XIII VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT TRIỂN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TẬP THỂ TRONG
GIAI ĐOẠN MỚI
(Kèm theo Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 03/3/2023 của UBND tỉnh)
Thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-CP ngày 02/02/2023 của
Chính phủ (viết tắt là Nghị quyết số 09/NQ-CP), Chương trình hành động số
23-CTr/TU ngày 08/11/2022 của Tỉnh ủy (viết tắt là Chương trình hành động số
23-CTr/TU) về thực hiện Nghị Quyết số 20-NQ/TW ngày 16/6/2022 Hội nghị lần
thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, phát triển
và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trong giai đoạn mới, UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện Nghị quyết số 09/NQ-CP và Chương trình hành động số 23-CTr/TU,
với các nội dung cụ thể như sau:
I. Mục đích, yêu cầu
1. Mục đích
Nâng cao nhận thức, kịp thời triển khai có hiệu quả
các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp được xác định trong Nghị quyết số 09/NQ-CP
của Chính phủ, Chương trình hành động số 23-CTr/TU của Tỉnh ủy.
2. Yêu cầu
Các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các
tổ chức Chính trị - Xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố nêu cao tinh
thần trách nhiệm, chủ động thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ tiếp tục đổi mới,
phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh.
II. Mục tiêu
1. Về mục tiêu đến năm 2030
(1) Toàn tỉnh có khoảng 250 tổ hợp tác với 2.500
thành viên; 330 hợp tác xã với gần 300.000 thành viên; 02 liên hiệp hợp tác xã.
(2) Bảo đảm trên 70% tổ chức kinh tế tập thể đạt loại
tốt, khá. Trong đó, có ít nhất 30% tham gia liên kết theo chuỗi giá trị.
(3) Tổng số lao động làm việc thường xuyên trong hợp
tác xã đạt gần 4.000 người (kể cả số lượng cán bộ quản lý trong hợp tác xã). Tỷ
lệ cán bộ quản lý hợp tác xã tốt nghiệp cao đẳng, đại học đạt từ 50%; có khoảng
80% giám đốc hợp tác xã được đào tạo sơ cấp nghề giám đốc.
(4) Doanh thu bình quân của hợp tác xã đạt 4.000 triệu
đồng/hợp tác xã. Lợi nhuận bình quân của hợp tác xã đạt 200 triệu đồng/hợp tác
xã.
(5) Phấn đấu xây dựng tối thiểu 02 hợp tác xã kinh
doanh tổng hợp theo chuỗi giá trị với quy mô cấp huyện.
(6) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực
nông nghiệp, phấn đấu đến năm 2030 cả tỉnh có khoảng 10% hợp tác xã, tổ hợp tác
ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất và tiêu thụ nông sản; thực hiện truy xuất
nguồn gốc đối với hàng hóa nông sản; phát triển các chuỗi giá trị nông sản hàng
hóa gắn với liên kết sản xuất, cung cấp dịch vụ chế biến và tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp.
(7) Xử lý dứt điểm các hợp tác xã đã ngừng hoạt động
và các hợp tác xã chưa chuyển đổi, tổ chức lại theo Luật Hợp tác xã; củng cố,
kiện toàn các hợp tác xã yếu kém, hoạt động không hiệu quả.
2. Tầm nhìn đến năm 2045
(1) Toàn tỉnh có khoảng 500 tổ hợp tác với 4.000
thành viên; 500 hợp tác xã với gần 400.000 thành viên; 10 liên hiệp hợp tác xã.
(2) Bảo đảm trên 85% tổ chức kinh tế tập thể đạt loại
tốt, khá. Trong đó, có ít nhất 80% tham gia liên kết theo chuỗi giá trị.
(3) Tổng số lao động làm việc thường xuyên trong hợp
tác xã đạt gần 10.000 người (kể cả số lượng cán bộ quản lý trong hợp tác xã). Tỷ
lệ cán bộ quản lý hợp tác xã tốt nghiệp cao đẳng, đại học đạt từ 50% - 70%; có
khoảng 95% giám đốc hợp tác xã được đào tạo sơ cấp nghề giám đốc.
(4) Doanh thu bình quân của hợp tác xã đạt 10.000
triệu đồng/hợp tác xã. Lợi nhuận bình quân của hợp tác xã đạt 500 triệu đồng/hợp
tác xã.
(5) Phấn đấu xây dựng tối thiểu 10 hợp tác xã kinh
doanh tổng hợp theo chuỗi giá trị với quy mô cấp huyện.
(6) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực
nông nghiệp, phấn đấu đến năm 2045 cả tỉnh có khoảng 30% hợp tác xã, tổ hợp tác
ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất và tiêu thụ nông sản; thực hiện truy xuất
nguồn gốc đối với hàng hóa nông sản; phát triển các chuỗi giá trị nông sản hàng
hóa gắn với liên kết sản xuất, cung cấp dịch vụ chế biến và tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp.
III. Nhiệm vụ, giải pháp thực hiện
1. Nhận thức đúng, đầy đủ về
bản chất, vị trí, vai trò và tầm quan trọng của kinh tế tập thể trong nền kinh
tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
Triển khai quán triệt nội dung của Nghị quyết số
09/NQ-CP, Chương trình hành động số 23-CTr/TU làm cho cán bộ, đảng viên, nhất
là người đứng đầu cơ quan, tổ chức và người dân nhận thức đúng, đầy đủ, sâu sắc
quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế tập thể là yêu cầu và xu
thế tất yếu trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo sự thống
nhất về nhận thức, nâng tầm tư duy và quyết tâm hành động trong quá trình thực
hiện.
Xác định nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể là nhiệm
vụ trọng tâm của các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các tổ chức
Chính trị - Xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố. Xây dựng nội dung
và phương pháp tuyên truyền, giáo dục bằng nhiều hình thức khác nhau phù hợp
cho từng đối tượng, bảo đảm thiết thực và hiệu quả.
Kịp thời khen thưởng, tôn vinh và nhân rộng các mô
hình kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả.
- Phân công thực hiện: Các sở, ban ngành,
Liên minh Hợp tác xã tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan thông tấn,
báo chí, truyền thông thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện
cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể
Các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các
tổ chức Chính trị - Xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo dõi, cập
nhật các quy định của Trung ương để tham mưu UBND tỉnh triển khai, thực hiện
các chính sách phát triển kinh tế tập thể phù hợp với tình hình, điều kiện, yêu
cầu của tỉnh, cụ thể:
2.1. Chính sách phát triển
nguồn nhân lực
a) Nghiên cứu, đưa nội dung kinh tế tập thể vào
trong chương trình bồi dưỡng quản lý Nhà nước cho cán bộ, công chức, viên chức.
- Phân công thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối
hợp với các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các tổ chức Chính trị -
Xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Nghiên cứu, đưa nội dung kinh tế tập thể vào
trong chương trình đào tạo lý luận chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức.
- Phân công thực hiện: Đề nghị Trường Chính
trị tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh,
các tổ chức Chính trị - Xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
c) Phổ biến và thực hiện chương trình đào tạo nghề
đáp ứng nhu cầu nhân lực, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao phục vụ phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Phân công thực hiện: Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên quan và UBND các
huyện, thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
d) Tổ chức triển khai chương trình đào tạo nghề
giám đốc hợp tác xã nông nghiệp.
- Phân công thực hiện: Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên quan và UBND
các huyện, thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
đ) Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng
lực cán bộ quản lý, thành viên trong các tổ chức kinh tế tập thể.
- Phân công thực hiện: Các sở, ban ngành có liên
quan và Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp với và UBND các huyện, thị
xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.2. Chính sách đất đai
Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích các tổ chức
kinh tế tập thể tích tụ đất đai cho sản xuất kinh doanh, nhất là trong lĩnh vực
nông nghiệp để hình thành chuỗi sản xuất, cung cấp dịch vụ chế biến và tiêu thụ
sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp quy mô lớn. Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng
đất của các cấp, trong đó bố trí quỹ đất cho các tổ chức kinh tế tập thể thuê.
- Phân công thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi
trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành
phố thực hiện sau khi ban hành Luật Đất đai (sửa đổi) và các văn bản hướng dẫn
thi hành.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.3. Chính sách tín dụng
a) Triển khai thực hiện các chính sách tín dụng của
Chính phủ về phát triển kinh tế tập thể và hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam về phát triển kinh tế tập thể.
- Phân công thực hiện: Ngân hàng Nhà nước -
Chi nhánh tỉnh Quảng Ngãi chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên quan,
Liên minh Hợp tác xã tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Củng cố Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh nhằm
mục đích trợ giúp hợp tác xã, thành viên hợp tác xã có vốn để hoạt động và phát
triển sản xuất kinh doanh.
- Phân công thực hiện: Liên minh Hợp tác xã
tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành
phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và những năm
tiếp theo.
2.4. Chính sách khoa học -
công nghệ
a) Nghiên cứu, rà soát, xây dựng, hoàn thiện cơ chế,
chính sách hỗ trợ kinh tế tập thể, hợp tác xã trong hoạt động tìm kiếm, ứng dụng,
chuyển giao, phát triển và đổi mới sáng tạo công nghệ để nâng cao năng suất, chất
lượng, sức cạnh tranh của hoạt động sản xuất kinh doanh.
Cân đối bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học thực hiện
các đề tài phục vụ, hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể.
- Phân công thực hiện: Sở Khoa học Công nghệ
chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị
xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể
đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số.
- Phân công thực hiện: Sở Thông tin và Truyền
thông chủ trì, phối hợp cùng với các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
c) Xây dựng và triển khai thí điểm cơ chế, chính
sách ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường để khuyến khích kinh tế tập thể,
hợp tác xã tham gia vào hoạt động phân loại thu gom, xử lý chất thải theo
nguyên tắc kinh tế thị trường, đặc biệt là ở khu vực nông thôn.
- Phân công thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi
trường chủ trì, phối hợp cùng với các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.5. Chính sách hỗ trợ về
thông tin kinh tế, kỹ năng tiếp thị và nghiên cứu thị trường
Hỗ trợ các tổ chức kinh tế tập thể tiếp cận, nghiên
cứu, khảo sát thị trường; xây dựng, đăng ký thương hiệu; đăng ký sản phẩm
thương mại; tham gia hội chợ, triển lãm ở trong và ngoài nước thông qua các hoạt
động hỗ trợ xúc tiến thương mại, khuyến công, hội chợ triển lãm...
Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho các tổ chức
kinh tế tập thể nâng cao kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế, nghiệp vụ xúc tiến
thương mại, kỹ năng quản trị kinh doanh, tổ chức mạng lưới bán lẻ, kỹ năng vận
dụng thương mại điện tử trong kinh doanh nhằm nâng cao năng lực về xúc tiến
thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm...
- Phân công thực hiện: Sở Công Thương chủ
trì, phối hợp với các sở, ban ngành, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và UBND các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.6. Chính sách đầu tư
phát triển kết cấu hạ tầng
Hỗ trợ các hợp tác xã đầu tư phát triển kết cấu hạ
tầng thông qua các Kế hoạch, Chương trình, Đề án của tỉnh về hỗ trợ phát triển
kinh tế tập thể, hợp tác xã; Đề án lựa chọn, hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp
tác xã kiểu mới hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
- Phân công thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, các sở, ban ngành có liên quan và UBND các huyện,
thị xã, thành phố cân đối, bố trí kinh phí từ 03 Chương trình mục tiêu quốc
gia: Xây dựng nông thôn mới, Giảm nghèo bền vững, Phát triển vùng đồng bào dân
tộc thiểu số và miền núi và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2.7. Chính sách bảo hiểm
xã hội
Thực hiện bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với người
lao động và thành viên của các tổ chức kinh tế tập thể làm việc theo hợp đồng,
hưởng tiền lương, tiền công theo quy định của pháp luật; các thành viên khác
không tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc thì tạo điều kiện để tham gia bảo hiểm
xã hội tự nguyện.
- Phân công thực hiện: Bảo hiểm Xã hội tỉnh
chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực
hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Đổi mới, nâng cao chất lượng,
hiệu quả hoạt động của các tổ chức kinh tế tập thể
3.1. Hướng dẫn tổ chức, củng cố lại hoạt động của
các hợp tác xã theo đúng quy định của pháp luật về kinh tế tập thể. Phát huy
vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bảo vệ lợi ích của thành viên trong hợp
tác xã.
a) Vận động hợp tác xã thu hút thêm thành viên mới;
khuyến khích thành viên hợp tác xã góp vốn và nâng mức vốn góp; quan tâm phát
triển cả hợp tác xã nông nghiệp và phi nông nghiệp.
- Phân công thực hiện: Liên minh Hợp tác xã
tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành có liên quan và UBND, các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Rà soát, sắp xếp lại các hợp tác xã hoạt động
không hiệu quả. Giải thể dứt điểm các hợp tác xã không còn hoạt động.
- Phân công thực hiện: UBND các huyện, thị
xã, thành phố chủ trì thực hiện. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các sở, ban ngành
có liên quan hướng dẫn, hỗ trợ khi có khó khăn, vướng mắc.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3.2. Tăng cường năng lực quản trị hợp tác xã theo
hướng công khai, minh bạch thông qua các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của nhà nước;
củng cố bộ máy kế toán; bồi dưỡng, nâng cao trình độ năng lực quản lý, kinh tế,
thương mại, công nghệ cho thành viên, những người tham gia kinh tế tập thể, hợp
tác xã. Tạo điều kiện, ưu tiên cho hợp tác xã tham gia thực hiện các chương
trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
- Phân công thực hiện: UBND các huyện, thị
xã, thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành và Liên minh Hợp tác xã tỉnh
thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3.3. Xây dựng mô hình hợp tác xã và tổng kết mô
hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm theo
chuỗi giá trị.
Nâng cao vai trò của hợp tác xã trong phát triển sản
phẩm OCOP nhằm tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho thành viên.
Khuyến khích các tổ chức kinh tế tập thể, hợp tác
xã chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, từng bước thực hiện chuyển
đổi số, cải tiến nâng cao chất lượng dịch vụ, sản phẩm.
- Phân công thực hiện: Các sở, ban ngành có
liên quan, Liên minh Hợp tác xã tỉnh chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị
xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý của nhà nước đối với kinh tế tập thể
4.1. Củng cố vai trò, kiện toàn Ban Chỉ đạo phát
triển kinh tế tập thể cấp tỉnh nhằm tạo sự thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt,
toàn diện trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp, điều hành giữa các sở,
ban ngành, địa phương trong phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
Tăng cường trách nhiệm của các thành viên là các cơ
quan chuyên môn trong Ban Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo về kết
quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc ngành, lĩnh vực được phân công; chủ động đề xuất
các nhiệm vụ và giải pháp nhằm đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Phân công thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư
chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã tỉnh, các sở, ban ngành, UBND các huyện,
thị xã, thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và những năm
tiếp theo.
4.2. Rà soát, củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước
về kinh tế tập thể thống nhất từ tỉnh đến huyện theo hướng Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Phòng Tài chính - Kế hoạch giúp UBND cấp tỉnh, cấp, huyện quản lý nhà nước
về kinh tế tập thể; các sở, ban ngành liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về kinh tế tập thể theo ngành, lĩnh vực được phân công.
Sắp xếp tổ chức, cá nhân đủ năng lực thực hiện nhiệm
vụ được giao quản lý nhà nước về kinh tế tập thể, hợp tác xã.
- Phân công thực hiện: Sở Nội vụ chủ trì, phối
hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện sau khi có hướng dẫn của Bộ, ngành trung ương.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4.3. Thực hiện thanh tra, kiểm tra của các cơ quan,
tổ chức đối với việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể kịp thời phát hiện và xử lý
nghiêm hành vi vi phạm.
- Phân công thực hiện: Giám đốc các Sở, Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động chỉ đạo cơ quan thanh tra thực
hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch hoặc đột
xuất.
5. Phát huy vai trò Liên minh Hợp
tác xã tỉnh đối với phát triển kinh tế tập thể
Củng cố, tăng cường hoạt động của Liên minh Hợp tác
xã tỉnh và các tổ chức đại diện. Liên minh Hợp tác xã tỉnh là tổ chức đại diện,
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức kinh tế tập thể, giữ vai trò
nòng cốt và thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể, làm cầu nối giữa Đảng và Nhà
nước với thành phần kinh tế tập thể, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế
- xã hội của đất nước. Phát huy vai trò hướng dẫn, chia sẻ thông tin, vận động
thực hiện các chính sách đối kinh tế tập thể.
Chủ động xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã phù hợp chức năng, nhiệm vụ được giao (tuyên
truyền, tư vấn, hỗ trợ phát triển mô hình hợp tác xã, xúc tiến thương mại, đào
tạo bồi dưỡng, khoa học công nghệ, hỗ trợ tiếp cận vốn, cơ sở vật chất...)
Thường xuyên tổ chức các Hội nghị đối thoại với các
Hợp tác xã kịp thời nắm bắt nguyện vọng, khó khăn, vướng mắc của các Hợp tác xã
để tham mưu UBND tỉnh giải quyết, xử lý kịp thời.
Đẩy mạnh công tác phản biện và tham gia xây dựng
các cơ chế, chính sách về kinh tế tập thể, hợp tác xã; xây dựng các mô hình hợp
tác xã hoạt động hiệu quả.
Tăng cường hội nhập quốc tế trong hệ thống Liên
minh Hợp tác xã Việt Nam; khai thác có hiệu quả kinh nghiệm phát triển và các
nguồn lực từ các tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ và các tổ chức khác phục
vụ cho phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã của tỉnh.
- Phân công thực hiện: Liên minh Hợp tác xã
tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã,
thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
IV. Tổ chức thực hiện
1. Trên cơ sở các mục tiêu, các nhiệm vụ, giải pháp
chủ yếu tại Kế hoạch này, đề nghị Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh và giao Thủ
trưởng các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể
thực hiện phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng cơ quan, đơn vị, địa phương;
định kỳ báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu
tư) trước ngày 10/12 hằng năm.
2. Hằng năm, các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc
UBND tỉnh, các tổ chức Chính trị - Xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành
phố lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư (đối
với vốn đầu tư phát triển), Sở Tài chính (đối với vốn sự nghiệp) để
tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo phân cấp ngân sách và
khả năng cân đối ngân sách địa phương để triển khai thực hiện.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ
chức Chính trị - Xã hội, xã hội - nghề nghiệp phối hợp chặt chẽ với cơ quan
hành chính nhà nước các cấp, tăng cường giám sát thực thi công vụ, phản biện xã
hội và đóng góp ý kiến, góp phần tạo đồng thuận trong công tác tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch.
4. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với
Liên minh Hợp tác xã tỉnh thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các sở, ban
ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, UBND
các huyện, thị xã, thành phố trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Nghị
quyết số 09/NQ-CP, Chương trình hành động số 23-CTr/TU và Kế hoạch này; tổng hợp,
tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 20/12 hằng năm,
để UBND tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định (trước ngày
25/12 hằng năm).
5. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh
vướng mắc, khó khăn các sở, ban ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, các tổ chức
chính trị - xã hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố kịp thời báo cáo
UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét, điều chỉnh./.
