|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1513/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 18
tháng 8 năm 2011
|
QUYẾT
ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN, GIAI
ĐOẠN 2011 - 2015
ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm
số 10/2003/PL-UBTVQH ngày 17 tháng 3 năm 2003 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Nghị định
số 178/2004/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm;
Căn cứ Quyết định số 679/QĐ-TTg ngày
10 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hành
động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011 - 2015;
Xét đề nghị của Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tại Tờ trình số 946/TTr-LĐTBXH ngày 04 tháng 8 năm 2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch Phòng, chống mại dâm trên địa bàn tỉnh
Bắc Kạn, giai đoạn 2011- 2015 (Kèm theo Quyết định này).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan và Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Triệu Đức Lân
|
KẾ
HOẠCH
PHÒNG,
CHỐNG MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
(Kèm theo Quyết định số: 1513/QĐ-UBND
ngày 18/8/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Phát huy kết quả và kinh nghiệm về
công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm những năm qua, tiếp tục huy động sức mạnh
của cả hệ thống chính trị, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động
của các ban, ngành, đoàn thể và toàn xã hội trong việc triển khai đồng bộ các
hoạt động phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tệ nạn mại dâm; mua bán người, mua
bán trẻ em vì mục đích mại dâm, bóc lột tình dục nhằm ngăn chặn, kiềm chế sự
phát triển, phát sinh của tệ nạn mại dâm, phấn đấu đến 2015 đẩy lùi về cơ bản
tệ nạn mại dâm trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
- 100% xã, phường, thị trấn trong tỉnh
được tuyên truyền bằng nhiều hình thức phù hợp về tệ nạn mại dâm, tác hại và
ảnh hưởng của tệ nạn mại dâm đến đời sống xã hội, tạo sự đồng thuận trong
phòng, chống tệ nạn mại dâm và có thái độ, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn,
phòng ngừa lây nhiễm HIV và các bệnh lây nhiễm qua đường tình dục.
- Đẩy mạnh công tác đấu tranh, triệt
phá các đường dây, ổ nhóm hoạt động mại dâm và xử lý nghiêm minh các vụ việc,
đường dây hoạt động mại dâm được phát hiện; giảm hoạt động mại dâm trá hình
dưới mọi hình thức trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ (khách sạn, nhà hàng, nhà
nghỉ, vũ trường, cơ sở karaoke...).
- Thí điểm xây dựng mô hình hỗ trợ
thanh niên chưa có việc làm, chưa được đào tạo nghề ở khu vực nông thôn được
tiếp cận các dịch vụ dạy nghề, vay vốn, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, đảm bảo di cư
lao động an toàn.
- Xây dựng mô hình trợ giúp giảm tổn
thương và phòng chống lây nhiễm HIV; mô hình hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng cho
người bán dâm.
- Tổ chức chữa trị, giáo dục, dạy
nghề, hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho 100% số người bán dâm vi phạm nhiều lần
có hồ sơ quản lý tại tỉnh.
- 100% cán bộ trực tiếp làm công tác
phòng, chống tệ nạn xã hội được tập huấn, nâng cao năng lực về tổ chức điều
hành, phối hợp liên ngành và giám sát, đánh giá trong công tác phòng, chống mại
dâm.
- Phấn đấu đến năm 2015, có trên 95%
số xã, phường, thị trấn trong tỉnh đạt tiêu chuẩn lành mạnh không có tệ nạn mại
dâm; duy trì giữ vững số xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn mại dâm
giai đoạn 2006 - 2010.
1. Các nhiệm vụ chủ yếu
1.1. Đẩy mạnh công tác thông tin,
tuyên truyền, vận động, giáo dục, nâng cao ý thức về phòng, chống tệ nạn mại
dâm.
- Tổ chức các chiến dịch truyền thông
tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các văn
bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về phòng, chống mại dâm trên địa bàn toàn
tỉnh.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện các
chương trình truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng (tổ chức
sản xuất các sản phẩm truyền thông; thực hiện các chương trình, các
đợt truyền thông...).
- Xây dựng bộ công cụ truyền thông về
phòng, chống mại dâm; nếp sống văn minh, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn
như: Sách hỏi - đáp pháp luật, tờ rơi, tranh áp phích, sổ tay cho tuyên truyền
viên, lịch, tạp chí và các phóng sự, phim...
- Thiết lập xây dựng mạng lưới cộng
tác viên cấp thôn, bản có kiến thức và kỹ năng truyền thông, vận động, tư vấn
giải đáp pháp luật về phòng, chống mại dâm; nếp sống văn minh, hành vi tình dục
lành mạnh, an toàn; kiến thức về phòng ngừa HIV và các bệnh lây qua đường tình
dục.
1.2. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả
công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý hành chính và hình sự đối với các vi phạm
về hoạt động mại dâm.
- Thống kê, rà soát các cơ sở kinh
doanh dịch vụ có điều kiện, dịch vụ lưu trú dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm
trên địa bàn tỉnh. Tổ chức điều tra nắm tình hình cơ bản về địa bàn, các tụ
điểm tổ chức mua bán mại dâm.
- Tổ chức đấu tranh với hoạt động mại
dâm, đặc biệt là các vụ liên quan đến mại dâm trẻ em, mua bán người vì mục đích
mại dâm; thanh tra, kiểm tra xử lý các vi phạm hành chính trong phòng, chống
mại dâm.
- Tăng cường phát hiện, xử lý vi phạm
pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm. Phát huy vai trò giám sát của các tổ
chức đoàn thể trong việc phát hiện và xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống
tệ nạn mại dâm.
- Củng cố, kiện toàn về tổ chức và
hoạt động của Đội Kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm (Đội 178) của
các cấp. Bồi dưỡng, nâng cao năng lực thanh tra, kiểm tra hoạt động của các cơ
sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm cho lực lượng kiểm tra liên
ngành phòng, chống mại dâm các cấp.
1.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác quản lý, giáo dục, chữa trị, dạy nghề, tạo việc làm và tổ chức tái hoà
nhập cộng đồng cho người bán dâm.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án
cải tạo, nâng cấp, mở rộng Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội;
kiện toàn bộ máy điều hành hoạt động của Trung tâm. Ban hành các chính sách,
chế độ hỗ trợ, đóng góp cho đối tượng mại dâm được chữa trị phục hồi tại các cơ
sở giáo dục phù hợp với điều kiện, tình hình của tỉnh.
- Triển khai thực hiện mô hình dịch vụ
hỗ trợ dạy nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, đảm bảo di cư lao động an toàn cho
thanh niên (trong độ tuổi từ 18 đến 35) và những người di cư từ nông thôn lên
thành thị chưa có việc làm, chưa được đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai thực hiện mô hình trợ
giúp giảm tổn thương và phòng, chống lây nhiễm HIV, hỗ trợ tái hoà nhập cộng
đồng cho người bán dâm trên địa bàn tỉnh. Khuyến khích cộng đồng hỗ trợ tái hoà
nhập cộng đồng cho người bán dâm; giúp đỡ phụ nữ bán dâm giảm các tổn thương do
bị lừa gạt, bạo lực, bóc lột tình dục và tái hoà nhập cộng đồng; tham gia các
nhóm giáo dục đồng đẳng, câu lạc bộ và các tổ chức sinh hoạt khác trong các
hoạt động tuyên truyền, giáo dục phòng ngừa, phòng, chống mại dâm theo quy định
của pháp luật.
1.4. Xây dựng xã, phường, thị trấn lành
mạnh không có tệ nạn mại dâm, nhằm phòng ngừa và giảm thiểu tác hại của tệ nạn
mại dâm đối với đời sống xã hội.
- Tăng cường hoạt động thông tin giáo
dục truyền thông tới các cá nhân, tổ chức và cộng đồng về phòng ngừa, ngăn chặn
và giảm thiểu tác hại liên quan đến tệ nạn mại dâm.
- Tổ chức quản lý, giáo dục đối tượng
mại dâm hoàn lương tại cộng đồng.
- Xây dựng các thiết chế cộng đồng
liên quan đến phòng ngừa, giảm hại bởi tệ nạn mại dâm. Thực hiện lồng ghép
chương trình phòng, chống tệ nạn mại dâm với các chương trình phát triển kinh
tế - xã hội khác như: Xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, dạy nghề, phòng
chống buôn bán người…
- Thực hiện tốt cơ chế phối hợp liên
ngành trong các lĩnh vực của công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.
1.5. Kiện toàn tổ chức bộ máy, đào tạo
nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội ở
các cấp; kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch.
- Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy
của các cơ quan chuyên trách phòng, chống tệ nạn xã hội, Ban Chỉ đạo phòng,
chống ma túy, mại dâm, HIV/AIDS ở các cấp.
- Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước,
nhất là tại cấp xã, phường, thị trấn trong công tác quản lý cơ sở kinh doanh
dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm.
- Mở các lớp tập huấn, đào tạo nâng
cao năng lực, nghiệp vụ, kỹ năng vận động truyền thông, tư vấn về phòng, chống
tệ nạn mại dâm, kiến thức về phòng ngừa HIV và các bệnh lây truyền qua đường
tình dục cho đội ngũ cán bộ chuyên trách về phòng, chống tệ nạn mại dâm ở các
cấp, đặc biệt là cấp xã, cấp thôn bản.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về tệ nạn mại
dâm và phòng, chống mại dâm. Thực hiện thống nhất chế độ báo cáo thống kê định
kỳ các chỉ tiêu về công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm, tình hình tệ nạn mại
dâm, các mô hình điển hình trong công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.
2. Các biện pháp chủ yếu
2.1. Nhóm biện pháp phòng ngừa
* Công tác quản lý chỉ đạo
Đưa chương trình hành động phòng,
chống tệ nạn mại dâm vào Nghị quyết và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội. Lồng
ghép công tác phòng, chống mại dâm vào các chương trình xoá đói giảm nghèo, dạy
nghề, tạo việc làm, phòng chống HIV/AIDS, phòng chống buôn bán người.
Từng bước xã hội hoá công tác phòng
chống mại dâm. Tạo điều kiện cho các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức xã hội
khác tham gia các hoạt động hỗ trợ phòng ngừa, giảm hại, giảm phân biệt đối xử,
hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm.
Kiện toàn bộ máy làm công tác phòng,
chống mại dâm từ tỉnh đến cơ sở; chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp
vụ cho đội ngũ cán bộ chuyên trách bằng nhiều hình thức như tập huấn, hội
thảo...Tiến hành mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn ngày, tổ chức đi tham quan
học tập để nâng cao năng lực hoạt động cho đội ngũ làm công tác phòng, chống
mại dâm.
* Công tác tuyên truyền giáo dục
Tập trung tuyên truyền, giáo dục để
các cấp, các ngành và toàn xã hội nhận thức được tác hại nghiêm trọng của tệ
nạn mại dâm. Lấy công tác phòng ngừa để hạn chế sự phát triển, phát sinh của tệ
nạn mại dâm.
Huy động các tổ chức đoàn thể xã hội,
đặc biệt là Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên tham gia cảm hóa, giáo dục, hỗ trợ phụ
nữ bán dâm tái hòa nhập cộng đồng. Tuyên truyền, vận động xã hội không định
kiến với người bán dâm hoàn lương.
Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc
các cấp và các tổ chức thành viên của Mặt trận trong công tác thông tin, tuyên
truyền, vận động phòng, chống tệ nạn mại dâm. Đưa nội dung tuyên truyền, giáo
dục, vận động phòng, chống tệ nạn mại dâm vào các chương trình hoạt động, sinh
hoạt của các tổ chức đoàn thể xã hội, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường
học. Tư vấn cho phụ nữ nghèo; giáo dục giới tính và hướng dẫn thực hiện an toàn
tình dục cho thanh thiếu niên. Giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của
người dân.
Tổ chức đa dạng các loại hình sinh
hoạt văn hóa, thể thao tại nơi công cộng (khu dân cư, ký túc xá sinh viên, khu
tập thể công nhân lao động, nơi làm việc…).
Thông qua giáo dục, phát động mạnh mẽ
phong trào xây dựng gia đình, cơ quan, đơn vị, họ tộc, khu dân cư lành mạnh
không có tệ nạn mại dâm.
Thông qua các phương tiện thông tin
đại chúng để tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về
phòng, chống tệ nạn mại dâm. Kịp thời biểu dương các gương điển hình trong công
tác phòng, chống mại dâm.
* Tăng cường thực hiện công tác phòng,
chống tệ nạn mại dâm ở xã, phường, thị trấn
Xây dựng cơ chế phối hợp giữa chính
quyền, công an, các tổ chức đoàn thể và nhân dân trong phòng, chống mại dâm tại
cấp phường, xã. Thực hiện phân loại, đánh giá tình hình tệ nạn mại dâm trên địa
bàn. Tăng cường trách nhiệm và thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã,
phường, thị trấn trong việc quản lý địa bàn.
Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức thành viên trong việc giám sát thực thi pháp luật về phòng,
chống tệ nạn mại dâm trên địa bàn.
* Phối hợp thực hiện các chương trình,
chính sách an sinh xã hội
Lồng ghép chương trình phòng, chống
mại dâm với các chương trình khác như: Chương trình phòng chống ma tuý; phòng
chống lây nhiễm HIV/AIDS; phòng chống mua bán phụ nữ trẻ em; phòng chống xâm
hại tình dục trẻ em; chương trình xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm...
Phối hợp thực hiện các chương trình,
chính sách an sinh xã hội như: Hỗ trợ vay vốn với lãi suất ưu đãi, xóa đói giảm
nghèo, chữa bệnh, học văn hóa, học nghề miễn phí theo quy định của pháp luật
dạy nghề. Thành lập các cơ sở tư vấn và hỗ trợ phụ nữ nghèo nhằm giúp họ tiếp
cận với các chương trình an sinh xã hội.
Thực hiện tốt việc xây dựng xã,
phường, thị trấn lành mạnh; cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, tập thể
công nhân lao động không có tệ nạn xã hội.
2.2. Nhóm biện pháp chấn chỉnh các
hoạt động tiêu cực trong cơ sở kinh doanh dịch vụ có liên quan và đấu tranh xử
lý vi phạm
* Công tác quản lý địa bàn, quản lý
đối tượng
Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, quản
lý chặt chẽ địa bàn và các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động
mại dâm, xử lý nghiêm khắc các trường hợp vi phạm.
Tổ chức khảo sát, thống kê, phân loại,
lập hồ sơ quản lý các đối tượng mại dâm và các đối tượng nguy cơ cao hiện có,
đồng thời phối hợp với ngành Công an để có các biện pháp ngăn chặn đối tượng
mại dâm từ các nơi khác đến hành nghề tại địa phương.
Phối hợp với các ngành liên quan và
chính quyền các cấp tổ chức cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ký cam kết không
để xảy ra hoạt động mại dâm và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các vi phạm
của cơ sở mình.
* Công tác triệt phá ổ nhóm
Tổ chức điều tra, triệt phá nhanh các
đường dây, ổ nhóm, tụ điểm gái mại dâm; xử lý triệt để các tụ điểm mại dâm đứng
đường đón khách.
Kiên quyết ngăn chặn các hành vi lợi
dụng cơ sở kinh doanh dịch vụ để hoạt động mại dâm. Xử lý nghiêm, đúng quy định
các trường hợp tổ chức hoạt động mại dâm như mua, bán, bảo kê, môi giới, chứa
chấp mại dâm.
Điều tra, truy tố, xét xử kịp thời các
đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật phòng, chống tệ nạn mại dâm; xử lý
nghiêm minh đối với các hành vi mại dâm trẻ em và người chưa thành niên.
2.3. Nhóm các biện pháp nâng cao chất
lượng công tác chữa trị, tái hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm
Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất cho cơ
sở giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề. Nghiên cứu, ban hành chế độ trợ cấp tiền ăn
cho người bán dâm tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội. Hoàn
thiện quy trình chữa trị, giáo dục lối sống, dạy nghề, lao động sản xuất nhằm
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chữa trị tại Trung tâm.
2.4. Nhóm các biện pháp phối hợp liên
ngành, nâng cao năng lực các cơ quan chuyên trách
* Thực hiện cơ chế phối hợp quản lý
nhà nước về phòng, chống tệ nạn mại dâm giữa các ngành, các địa phương trong
các hoạt động thanh tra, kiểm tra, thông tin, báo cáo, chế độ giao ban, trao
đổi, đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn. Thường xuyên tiến hành các đợt kiểm
tra, thanh tra liên ngành, đặc biệt đối với các địa bàn trọng điểm, phức tạp về
tệ nạn mại dâm.
* Xây dựng và thực hiện các chương
trình, kế hoạch công tác liên ngành hàng năm ở các cấp về phòng, chống tệ nạn
mại dâm.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Dự kiến kinh phí thực hiện Chương
trình là 2.500 triệu đồng; từ nguồn hỗ trợ của Trung ương; cân đối từ ngân sách
địa phương; huy động sự đóng góp nguồn lực của các doanh nghiệp, các nguồn tài
trợ từ các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế cho công tác phòng, chống mại
dâm; phòng chống lây nhiễm HIV qua hoạt động mại dâm (Có biểu kèm theo).
1. Sở Lao động
Thương binh và Xã hội (cơ quan Thường trực
phòng, chống mại dâm):
- Chủ trì phối hợp với các ban, ngành,
đoàn thể xây dựng Kế hoạch phòng, chống mại dâm hàng năm trình Ủy ban nhân dân
tỉnh phê duyệt; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các ngành, địa phương
triển khai thực hiện; tổng hợp kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội.
- Phối hợp xây dựng và thực hiện tốt
công tác tuyên truyền giáo dục phòng, chống mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh.
- Đầu tư xây dựng hoàn thiện Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội. Tổ chức tốt công tác giáo dục, chữa
bệnh, dạy nghề và tái hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm.
- Tiến hành kiểm tra, rà soát và hướng
dẫn các cơ sở kinh doanh dịch vụ thực hiện đúng các quy định của pháp luật.
- Hướng dẫn các Hội đồng tư vấn đưa
người vào cơ sở chữa bệnh thực hiện tốt nhiệm vụ giúp việc cho Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã trong việc đưa người vào cơ sở chữa bệnh cũng như
việc xét cho ra trước thời hạn.
- Chủ động và phối hợp với các ngành
chức năng và các địa phương làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát các tụ điểm dễ
xảy ra tệ nạn mại dâm để có biện pháp ngăn chặn kịp thời.
- Tham gia với các ngành, địa phương
thực hiện việc quy hoạch các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt
động mại dâm.
- Tổ chức các lớp tập huấn bồi dưỡng
nghiệp vụ công tác phòng, chống mại dâm cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng,
chống tệ nạn xã hội từ tỉnh đến cơ sở.
2. Công an tỉnh
- Tăng cường công tác quản lý cư trú;
cùng với các địa phương theo dõi, quản lý chặt chẽ số đối tượng từ các địa
phương khác đến có dấu hiệu hoạt động tệ nạn mại dâm.
- Tổ chức phát hiện, đấu tranh, triệt
phá các ổ nhóm, đường dây, tụ điểm hoạt động mại dâm; lập hồ sơ đưa người bán
dâm vào cơ sở chữa bệnh, xử lý các đối tượng mua, bán dâm.
- Tổ chức và tham gia với các ngành có
liên quan làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát các điểm kinh doanh, dịch vụ,
ngăn chặn không để tệ nạn mại dâm phát sinh. Phối hợp hoạt động phòng, chống tệ
nạn mại dâm với phòng, chống ma tuý và phòng, chống mua bán người.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã,
phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy và tệ nạn xã hội gắn với phong trào "Toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc".
3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
- Hướng dẫn công tác tuyên truyền nâng
cao nhận thức về phòng, chống mại dâm; tổ chức các hoạt động văn hoá, hội diễn,
hội thi với chủ đề phòng, chống mại dâm.
- Chủ trì phối hợp với các Sở, ban,
ngành chức năng, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã thường xuyên kiểm tra các cơ
sở kinh doanh, dịch vụ, nhà hàng karaoke, vũ trường hiện có trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện việc cấp phép hoạt động kinh doanh karaoke, vũ trường theo đúng thủ
tục quy đinh hiện hành. Thực hiện kiểm tra, chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh
dịch vụ nhạy cảm trong phạm vi mình phụ trách. Quản lý và ngăn chặn các hoạt
động văn hoá và ấn phẩm văn hoá có nội dung không lành mạnh.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Công an tỉnh, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo,
hướng dẫn các địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn
lành mạnh không có tệ nạn xã hội gắn với phong trào "Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá".
4. Sở Y tế
- Chỉ đạo các cơ sở y tế tổ chức khám,
xét nghiệm, điều trị các bệnh xã hội và hướng dẫn phòng, chống lây nhiễm
HIV/AIDS cho người bán dâm tại cơ sở giáo dục, chữa bệnh và trong cộng đồng.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành tham
mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về tiêu chuẩn sức khoẻ, điều kiện kinh
doanh liên quan đến y tế của các cơ sở dịch vụ dễ bị lợi dụng hoạt động mại
dâm; tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho tiếp viên, hướng dẫn viên, kỹ thuật
viên, nhân viên phục vụ tại các cơ sở dịch vụ.
- Tăng cường quản lý về mặt y tế tại
các cơ sở xoa bóp, tắm hơi.
5. Sở Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội và các Sở, Ngành liên quan hướng dẫn, định hướng các cơ quan
thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền việc thực hiện nếp
sống văn minh, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn. Đổi mới các hoạt động tuyền
thông về phòng chống HIV/AIDS và các bệnh lây truyền qua đường tình dục để
người dân nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận của xã hội trong công tác phòng,
chống tệ nạn mại dâm.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát nhằm phòng ngừa việc dùng các phương tiện thông tin trong hoạt động tổ chức
mại dâm.
6. Sở Tư pháp
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm trên các phương tiện
thông tin đại chúng. Tập trung tuyên truyền pháp luật về phòng, chống mại dâm
và các văn bản chỉ đạo của trung ương, của tỉnh về phòng, chống mại dâm cho cán
bộ và nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.
- Phối hợp, chỉ đạo Phòng Tư pháp đa
dạng hoá các hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng,
chống mại dâm đến từng xã, phường, thị trấn, các khu đông dân cư, các trường
học…
- Thực hiện có hiệu quả công tác trợ
giúp pháp lý, tư vấn pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm cho cán bộ và
nhân dân, đặc biệt là tư vấn pháp luật cho đối tượng là phụ nữ bán dâm tái hòa
nhập cộng đồng.
7. Sở Giáo dục và
Đào tạo, Trường Cao đẳng Cộng đồng
- Hướng dẫn các trường học đưa hoạt
động ngoại khoá về giáo dục phòng, chống mại dâm vào chương trình năm học; tổ
chức giáo dục lối sống lành mạnh trong giáo viên và học sinh.
- Phối hợp với các Sở, Ngành và cơ
quan, tổ chức liên quan thực hiện các biện pháp phòng ngừa học sinh, sinh viên
tham gia tệ nạn mại dâm.
8. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội cân đối, bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch
phòng, chống mại dâm hàng năm. Hướng dẫn, kiểm tra đảm bảo sử dụng nguồn kinh
phí đúng mục tiêu, đạt hiệu quả.
9. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
và Toà án nhân dân tỉnh
Phối hợp với các cơ quan chức năng đưa
ra truy tố, xét xử kịp thời các vụ án liên quan đến tội phạm mại dâm; tăng
cường xét xử lưu động nhằm răn đe, phòng ngừa chung.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
- Xây dựng và chỉ đạo tổ chức thực hiện
kế hoạch hàng năm về phòng, chống mại dâm trên địa bàn đảm bảo có hiệu quả. Bố
trí ngân sách địa phương và các nguồn tài chính hợp pháp khác để đảm bảo thực
hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phòng, chống mại dâm trên địa bàn.
- Chỉ đạo và tăng cường các biện pháp
quản lý địa bàn, quản lý đối tượng; phối hợp với các ngành chức năng trong việc
kiểm tra, kiểm soát các cơ sở kinh doanh dịch vụ không để tệ nạn mại dâm phát
sinh, phát triển trên địa bàn.
- Tăng cường cán bộ cho công tác
phòng, chống tệ nạn mại dâm ở địa phương; xây dựng công tác xã hội tình nguyện
cấp xã, phường, thị trấn; tổ chức các đội tham gia liên ngành và tổ công tác
liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm ở cấp huyện, cấp xã.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân
tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh
- Phối hợp chặt chẽ với các Ban, Ngành,
các địa phương triển khai lồng ghép tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tệ nạn
mại dâm với các phong trào, cuộc vận động của đoàn thể mình.
- Tổ chức vận động hội viên, đoàn
viên, người lao động và nhân dân cam kết không vi phạm quy định về phòng, chống
mại dâm; đồng thời tham gia phát hiện, tố giác các đối tượng vi phạm. Vận động
quần chúng nhân dân hỗ trợ, giúp đỡ người bán dâm hoàn lương ổn định cuộc sống,
hoà nhập tốt với cộng đồng.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Công an tỉnh, Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch chỉ đạo, hướng
dẫn địa phương thực hiện tốt công tác xây dựng xã, phường, thị trấn không có ma
túy và tệ nạn xã hội gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá"./.
