KẾ HOẠCH
PHÒNG,
CHỐNG MẠI DÂM GIAI ĐOẠN 2011 – 2015
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1451 /QĐ-UBND ngày 15/8/2011 của Uỷ ban nhân
dân tỉnh Hoà Bình )
Thực hiện Quyết định số 679/QĐ-TTg
ngày 10/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động phòng, chống
mại dâm giai đoạn 2011 - 2015; Công văn số 2015/LĐTBXH-PCTNXH, ngày 23/6/2011
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc triển khai Chương trình hành
động của Chính phủ về phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015.
Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa Bình xây dựng
kế hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011 - 2015 trên địa bàn tỉnh, như sau:
I. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MẠI DÂM GIAI ĐOẠN 2006 - 2010
Sau 5 năm thực hiện chương trình hành
động phòng, chống tệ nạn mại dâm giai đoạn 2006-2010 theo Quyết định số
52/2006/QĐ-TTg ngày 08/3/2006 của Thủ tướng Chính phủ. Công tác phòng, chống tệ
nạn mại dâm trên địa bàn tỉnh đã có những chuyển biến tích cực; tệ nạn mại dâm
đã được kiềm chế về tốc độ, phạm vi và quy mô; đã kiểm soát được tình trạng mại
dâm đứng đường, chào mời khách nơi công cộng, các tụ điểm mại dâm ở một số
trọng điểm các huyện, thành phố, vùng giáp ranh; hạn chế nguy cơ phát sinh tệ
nạn ở những cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm; từng
bước ngăn chặn tệ nạn mại dâm trong học sinh, sinh viên; công tác chữa trị,
phục hồi đã có bước chuyển biến mới về cung cấp các dịch vụ y tế, giáo dục, dạy
nghề, lao động sản xuất.
Tệ nạn mại dâm ngày càng phức tạp,
tuy có xu hướng giảm về bề nổi, ít lộ liễu công khai, nhưng lại chuyển sang hoạt
động trá hình rất tinh vi dưới nhiều hình thức, linh hoạt, cơ động, khép kín,
có nhiều thành phần tham gia và sử dụng các kỹ thuật thông tin hiện đại. Theo
số liệu điều tra cuối năm 2010, toàn tỉnh có 375 người là gái mại dâm có hồ sơ
quản lý ở 54/210 xã, phường, thị trấn; gái bán dâm có độ tuổi ngày càng trẻ (từ
18-30 tuổi chiếm 80%, dưới 18 tuổi chiếm 5%); ngoài ra còn có 3.210 phụ nữ bỏ
gia đình đi làm ăn không rõ địa chỉ; nguyên nhân dẫn đến tham gia hoạt động mại
dâm là do hoàn cảnh kinh tế gia đình khó khăn (trên 75%), lười lao động (15%),
số còn lại do ham chơi, đua đòi...
II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu chung
Phòng ngừa, tiến tới đẩy lùi tệ nạn
mại dâm dưới mọi hình thức; phòng chống mua bán người vì mục đích mại dâm, bóc
lột tình dục; góp phần bảo vệ truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc, danh
dự, nhân phẩm của con người, hạnh phúc gia đình; giữ gìn trật tự, an toàn xã
hội; bảo vệ sức khỏe nhân dân, dự phòng lây nhiễm HIV và các bệnh lây truyền qua
đường tình dục nhằm giảm thiểu tác hại của tệ nạn mại dâm đối với đời sống xã
hội trên địa bàn tỉnh.
2. Một số chỉ tiêu
cụ thể
- 100% xã, phường, thị trấn được tổ
chức tuyên truyền bằng các hình thức phù hợp về phòng, chống mại dâm, tác hại
của tệ nạn mại dâm, hành vi tình dục lành mạnh, an toàn, phòng ngừa lây nhiễm
HIV và các bệnh lây truyền qua đường tình dục nhằm nâng cao nhận thức, tạo sự
đồng thuận trong công tác phòng, chống mại dâm.
- Tăng cường công tác đấu tranh triệt
phá các đường dây, ổ nhóm hoạt động mại dâm, không để tái diễn các hoạt động
mại dâm nơi công cộng, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hoạt động tổ chức
môi giới mại dâm ở trẻ vị thành niên, giảm các hoạt động mại dâm trá hình dưới
mọi hình thức trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng hoạt động mại
dâm, 100% các vụ việc phát hiện đều được đưa ra xử lý nghiêm minh.
- Tổ chức chữa trị, giáo dục, dạy nghề,
hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng cho 100% số người bán dâm có hồ sơ quản lý bằng
các hình thức phù hợp tại Trung tâm hoặc cộng đồng, tập trung nguồn lực và chú
trọng hoạt động tại cộng đồng.
- 100% cán bộ làm công tác phòng, chống
tệ nạn xã hội được tập huấn, nâng cao kiến thức, năng lực, kỹ năng để tổ chức
thực hiện tốt công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm.
- Duy trì 75% xã, phường, thị trấn
đạt tiêu chuẩn lành mạnh không có tệ nạn mại dâm; phấn đấu giảm 25% xã, phường,
thị trấn có tệ nạn mại dâm, đến năm 2015 có trên 80% xã, phường, thị trấn đạt tiêu
chuẩn lành mạnh không có tệ nạn mại dâm.
- Thành lập và kiện toàn Đội kiểm tra
liên ngành 178 ở 100% các huyện, thành phố và các xã, phường, thị trấn thuộc
địa bàn trọng điểm.
III. NHIỆM VỤ
1. Đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ
đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền, đoàn thể đối với công tác phòng, chống mại
dâm.
2. Tăng cường phối hợp giữa các ngành
liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong công tác phòng, chống
mại dâm. Lồng ghép việc thực hiện các chương trình, chính sách an sinh xã hội
với các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tạo cơ hội tiếp cận với các dịch
vụ trợ giúp cho phụ nữ nghèo, trẻ em gái, đối tượng mại dâm đang giáo dục ở xã,
phường, thị trấn và người mại dâm hoàn lương nhằm giảm các yếu tố tái phạm.
3. Tăng cường công tác thông tin, tuyên
truyền, giáo dục, vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện phòng, chống tệ nạn
mại dâm ở các xã, phường, thị trấn gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”.
4. Tăng cường công tác quản lý nhà
nước đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm như nhà hàng, quán karaoke, cơ
sở mát xa; đấu tranh, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm pháp luật về phòng,
chống mại dâm.
5. Nâng cao chất lượng công tác quản
lý, giáo dục, chữa trị, dạy nghề, tạo việc làm chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng
cho người mại dâm tại các trung tâm.
6. Tổ chức quản lý, giáo dục, giúp
đỡ các đối tượng có nguy cơ, đối tượng vi phạm và đối tượng hoàn lương ở các xã,
phường, thị trấn.
7. Duy trì và nhân rộng các xã, phường,
thị trấn không có tệ nạn mại dâm.
8. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng
lực cán bộ làm công tác phòng, chống mại dâm.
IV. CÁC BIỆN PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ
đạo của các cấp uỷ đảng và chính quyền. Quy định chặt chẽ trách nhiệm lãnh đạo,
quản lý của chính quyền các cấp với nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm, đưa
nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm là chỉ tiêu đánh giá công tác đảm bảo an
ninh trật tự của địa phương.
- Ban chỉ đạo phòng, chống tệ nạn mại
dâm các cấp thường xuyên được kiện toàn, tăng cường công tác chỉ đạo, định kỳ
tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện và đề xuất những biện pháp khắc phục
khó khăn, hạn chế. Thường xuyên có báo cáo kết quả thực hiện công tác phòng,
chống tệ nạn mại dâm cho cơ quan cấp trên để nắm bắt, chỉ đạo giải quyết kịp
thời những khó khăn vướng mắc phát sinh.
2. Tăng cường nguồn lực cho công tác
phòng, chống mại dâm
- Tăng cường đội ngũ cán bộ, tình nguyện
viên có năng lực, tâm huyết làm công tác phòng, chống mại dâm, đặc biệt cho
tuyến cơ sở ở những địa bàn trọng điểm.
- Tăng cường huy động mọi nguồn lực
từ nguồn ngân sách địa phương, sự hỗ trợ của các cơ quan Trung ương và các tổ
chức, cá nhân hợp pháp để đầu tư trang bị, cơ sở vật chất phục vụ cho công tác
phòng, chống mại dâm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
3. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán
bộ, tình nguyện viên làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội các cấp
- Tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức,
kỹ năng, năng lực, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, tình nguyện viên làm
công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm các cấp.
- Tổ chức giao ban trao đổi, học tập
kinh nghiệm giữa các địa phương, đơn vị trong công tác phòng, chống tệ nạn xã
hội các cấp.
4. Thực hiện đồng bộ các biện pháp
phòng ngừa
a) Công tác tuyên truyền:
- Tổ chức tuyên truyền, vận động, giáo
dục bằng nhiều hình thức trên các phương tiện thông tin đại chúng, panô, tờ
rơi...; chú trọng đến hình thức tuyên truyền trực tiếp, đồng thời phổ biến những
mô hình hiệu quả, cá nhân, tập thể làm tốt công tác phòng, chống mại dâm; biểu
dương, khen thưởng hoặc phê phán hành vi vi phạm tệ nạn mại dâm tạo phong trào
quần chúng nhân dân lên án, phát hiện tố giác và cùng tham gia đấu tranh phòng,
chống tệ nạn mại dâm.
- Phát huy vai trò của Uỷ ban Mặt trận
Tổ quốc, các tổ chức thành viên và các tổ chức xã hội trong công tác tuyên truyền,
giáo dục, vận động phòng, chống tệ nạn mại dâm; đưa nội dung tuyên truyền, giáo
dục, vận động phòng, chống mại dâm vào các chương trình hoạt động, sinh hoạt
của các tổ chức, đoàn thể xã hội, các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp, trường
học và khu dân cư.
b) Công tác xây dựng xã, phường
lành mạnh:
- Kiện toàn tăng cường hoạt động của
ban chỉ đạo phòng, chống tệ nạn xã hội cấp xã, tập trung chỉ đạo thực hiện đồng
bộ các giải pháp nhu tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, quản lý tốt địa
bàn, thực hiện lồng ghép các chính sách, chương trình kinh tế - xã hội, các dự
án xóa đói giảm nghèo, dạy nghề, tạo việc làm...; quan tâm thực hiện các hoạt
động hỗ trợ trực tiếp như vay vốn với lãi suất ưu đãi, khám, chữa bệnh, học văn
hóa, học nghề miễn phí cho phụ nữ nghèo và người mại dâm hoàn lương tái hòa
nhập cộng đồng. Phối hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc, các tổ chức đoàn thể nhằm đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”.
- Tổ chức xây dựng từ 3 đến 5 mô hình
điểm ở những xã có nhiều phụ nữ bán dâm hoàn lương tái hòa nhập cộng đồng, những
xã nghèo đặc biệt khó khăn có nhiều phụ nữ bỏ đi làm ăn xa nghi hoạt động mại
dâm được hỗ trợ dạy nghề, vay vốn ưu đãi tạo việc làm ổn định, tư vấn chăm sóc
sức khỏe phòng ngừa lây nhiễm HIV, các bệnh lây truyền qua đường tình dục để
lựa chọn chỉ đạo nhân rộng mô hình có hiệu quả.
c) Tăng cường quản lý trong các cơ
sở kinh doanh dịch vụ có liên quan:
- Rà soát, thống kê, phân loại các
cơ sở kinh doanh dịch vụ (nhà trọ, nhà hàng, khách sạn, quán bar, quán karaoke,
gội đầu, massage...) để có biện pháp quản lý, phục vụ tốt nhu cầu chính đáng của
công dân.
- Thực hiện tốt các quy định về cấp,
tạm ngừng, thu hồi giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối
với các cơ sở kinh doanh dịch vụ.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, xử lý nghiêm những hành vi vi phạm các quy định về giấy phép, tiêu chuẩn,
điều kiện kinh doanh, quản lý lao động, an ninh trật tự, lưu hành văn hoá phẩm
đồi trụy, hành vi khiêu dâm, kích dục, sử dụng thuốc lắc, tiêm chích ma tuý...
- Đẩy mạnh công tác truy quét, triệt
phá, xoá bỏ các đường dây, tổ chức, ổ nhóm, tụ điểm hoạt động mại dâm, làm
trong sạch địa bàn.
- Thực hiện tốt công tác điều tra,
truy tố, xét xử kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại
dâm; xử lý nghiêm đối với các hành vi mại dâm trẻ em và mại dâm người chưa
thành niên.
d) Nâng cao chất lượng công tác chữa
trị, tái hòa nhập cộng đồng cho người mại dâm:
- Nâng cao năng lực cán bộ, nhân rộng
các mô hình làm tốt công tác quản lý, giáo dục, chữa trị và dạy nghề cho người
bán dâm ở cơ sở chữa bệnh cũng như ở cộng đồng.
- Huy động các gia đình, tổ chức, các
đoàn thể xã hội cùng tham gia vận động, cảm hoá và hỗ trợ cho người bán dâm hoàn
lương có việc làm, có thu nhập ổn định cuộc sống.
- Nâng cấp, sửa chữa, mở rộng các Trung
tâm đảm bảo đủ điều kiện phục vụ công tác giáo dục, chữa trị, dạy nghề chuẩn bị
tái hòa nhập cộng đồng cho người mại dâm.
V. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì phối hợp với các Sở, Ban,
ngành, các đoàn thể tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống tệ nạn
mại dâm; hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra liên ngành, giám sát và đánh
giá kết quả thực hiện về công tác phòng, chống mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tổ chức tốt công tác giáo dục, chữa
trị, dạy nghề, tái hoà nhập cộng đồng cho người bán dâm ở cơ sở chữa bệnh; phối
hợp với chính quyền địa phương tạo điều kiện, hỗ trợ cho người bán dâm hoàn
lương có việc làm thu nhập ổn định.
2. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
có liên quan tổ chức đấu tranh phòng, chống hoạt động mại dâm, tội phạm mại
dâm, buôn bán phụ nữ, trẻ em qua biên giới; quản lý, hướng dẫn các cơ sở kinh
doanh dịch vụ đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội; xây dựng kế hoạch phòng,
chống tệ nạn mại dâm hàng năm; cử cán bộ, chiến sỹ giúp Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội bảo vệ, quản lý đối tượng khi có yêu cầu.
- Hướng dẫn Công an cấp huyện, cấp
xã lập hồ sơ người bán dâm trên địa bàn làm cơ sở để Hội đồng tư vấn cấp huyện xét
duyệt đưa vào cơ sở chữa bệnh hoặc áp dụng biện pháp quản lý giáo dục tại xã,
phường, thị trấn; đưa người bán dâm không có nơi cư trú nhất định vào lưu trú
tạm thời tại cơ sở chữa bệnh.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch đẩy mạnh việc thông tin tuyên truyền về nếp sống văn minh, hành
vi tình dục lành mạnh, an toàn bao gồm cả việc phòng tránh lây truyền HIV, các
bệnh lây truyền qua đường tình dục; các chính sách, pháp luật về phòng, chống
mại dâm, tạo sự đồng thuận của xã hội trong công tác này. Tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát nhằm phòng ngừa việc lợi dụng các phương tiện thông tin, truyền
thông trong hoạt động mại dâm.
4. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng trong
ngành thực hiện tốt các hoạt động tuyên truyền, giáo dục về công tác phòng,
chống tệ nạn mại dâm; hướng dẫn Phòng Văn hoá và Thông tin các huyện, thành phố
tổ chức các loại hình sinh hoạt văn hoá nhằm nâng cao đời sống tinh thần cho
nhân dân; hàng năm xây dựng kế hoạch với các chỉ tiêu thực hiện như xây dựng
gia đình, làng, xã văn hoá, biểu dương gương người tốt việc tốt; chỉ đạo và
phát động các sáng tác văn học, nghệ thuật về đề tài phòng, chống tệ nạn mại
dâm; tạo công luận lên án mạnh mẽ, bài trừ tệ nạn mại dâm.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên
quan tổ chức thanh tra, kiểm tra nhằm chấn chỉnh các hoạt động dịch vụ văn hoá,
xử lý kịp thời các cơ sở vi phạm; quản lý và ngăn chặn các ấn phẩm văn hoá độc
hại, đồi trụy, các cơ sở kinh doanh trá hình để hoạt động, môi giới mại dâm.
Xây dựng quy chế phối hợp trong việc quản lý, kiểm tra các cơ sở dịch vụ văn
hoá.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn địa
phương thực hiện công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ
nạn xã hội gắn với phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ”.
5. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành,
các đoàn thể liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm.
6. Sở Y tế
Hướng dẫn, chỉ đạo việc khám và điều
trị các bệnh lây nhiễm qua đường tình dục cho người mại dâm tại Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội; tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho người lao
động làm việc ở các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại
dâm. Phối hợp tổ chức thanh tra, kiểm tra điều kiện về y tế của các cơ sở kinh
doanh dịch vụ dễ bị lợi dung để hoạt động mại dâm do ngành quản lý. Tổ chức
tuyên truyền phòng, chống HIV/AIDS cho các đối tượng có nguy cơ cao tại các địa
bàn trọng điểm và các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm dễ bị lợi dụng để hoạt
động mại dâm.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp thực hiện chương
trình giáo dục giới tính, kỹ năng sống, giáo dục các biện pháp phòng ngừa tệ nạn
mại dâm cho học sinh, sinh viên trong trường học; xây dựng nhà trường không có
học sinh, sinh viên vi phạm tệ nạn mại dâm.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc quản lý cấp, thu hồi giấy
phép đối với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự.
9. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với một số Sở, ngành
liên quan tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh phân bổ kinh phí hàng năm cho công
tác phòng, chống tệ nạn mại dâm; hướng dẫn, kiểm tra việc lập, sử dụng và thanh
quyết toán kinh phí phòng, chống tệ nạn mại dâm theo đúng chế độ quy định hiện
hành của Nhà nước.
10. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Hoà Bình
Thường xuyên tuyên truyền công tác
phòng, chống tệ nạn mại dâm trên các phương tiện thông tin đại chúng để mọi tầng
lớp nhân dân cùng tham gia công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn mại dâm.
11. Đề nghị Toà án nhân dân, Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh
Tăng cường chỉ đạo cơ quan chuyên môn
thuộc ngành mình quản lý ở các huyện, thành phố trong công tác điều tra, truy
tố, xét xử các vụ án về mại dâm. Xử lý kịp thời, nghiêm minh các đối tượng vi
phạm nhằm nâng cao tính giáo dục, răn đe, phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm mại dâm,
tạo lòng tin cho quần chúng nhân dân trong đấu tranh phòng, chống tệ nạn mại
dâm.
12. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh
Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội
Nông dân tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành liên
quan tăng cường thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá ở khu dân cư”, kết hợp với công tác xây dựng xã, phường, thị trấn lành
mạnh không có tệ nạn xã hội; phát động phong trào toàn dân cùng tham gia đấu
tranh, tố giác tội phạm mại dâm, tổ chức giáo dục đối tượng mại dâm tại cộng
đồng dân cư, chú trọng việc thực hiện ở các xã, phường, thị trấn, làng bản,
thôn xóm, tổ dân phố...
13. Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã
- Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện
đồng bộ và lồng ghép thực hiện công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm với các
chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác ở địa phương; giao cho Ban Chỉ
đạo phòng chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm xây dựng chương trình
kế hoạch cụ thể cho giai đoạn 2011-2015 và kế hoạch hàng năm; chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chương trình phòng, chống tệ nạn
mại dâm ở địa bàn quản lý; tập trung chỉ đạo các cơ quan thành viên ban chỉ đạo
và các xã, phường, thị trấn: tăng cường thực hiện tốt công tác tuyên truyền,
giáo dục, công tác đấu tranh, phòng ngừa, xây dựng xã, phường, thị trấn lành
mạnh không có tệ nạn mại dâm.
- Kịp thời củng cố, kiện toàn Ban Chỉ
đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm các cấp; thành lập
Đội kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm. Đồng thời tổ chức thanh
tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm, chấn chỉnh việc cấp giấy phép kinh doanh đối
với các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm.
- Chủ động bố trí kinh phí từ ngân
sách của địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để đảm bảo kinh phí
cho việc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tệ nạn mại dâm ở địa phương mình.
VI. VỀ KINH PHÍ
Dự kiến kinh phí để thực hiện Kế hoạch
phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015 là: 7.905.000.000đ (Bảy tỷ chín trăm
linh năm triệu đồng).
- Đề nghị ngân sách Trung ương hỗ trợ
(40%).
- Ngân sách địa phương tự chi trả
(60%).
- Viện trợ của các tổ chức, cá nhân
nước ngoài và ủng hộ, quyên góp của các tổ chức, đơn vị trong cả nước.
- Giao Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội phối hợp với Sở Tài chính hàng năm xây dựng kế hoạch kinh phí trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
VII. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Trong quý III năm 2011, các Sở,
Ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển
khai chương trình hành động phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011 - 2015; đồng thời
xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị
và địa phương.
2. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, năm các
Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố báo cáo
kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch phòng, chống mại dâm với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội để tổng hợp tình hình báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh.
Trên đây là Kế
hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2011-2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình,
đề nghị Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố căn cứ nhiệm vụ được phân công, tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch này./.