Quyết định 1450/QĐ-UBND năm 2015 về Quy chế làm việc của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh Quảng Ninh

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ HUY PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TỈNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai và Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính phủ “Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai";

Căn cứ Quyết định số 1274/QĐ-UBND ngày 12/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh “V/v Kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh”;

Xét đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Văn bản số 1159/SNN&PTNT-CCTL ngày 19 tháng 5 năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành thuộc Tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các Thành viên Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh căn cứ Quyết định thi hành./.

QUY CHẾ

LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ HUY PCTT VÀ TKCN TỈNH
(Kèm theo Quyết định số: 1450/QĐ-UBND ngày 29/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này Quy định chế độ làm việc, nhiệm vụ của Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh (PCTT và TKCN).

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy chế này áp dụng cho các thành viên được Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định tham gia vào Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh.

Chương II

NHIỆM VỤ VÀ CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC

Điều 3. Cơ cấu tổ chức

1. Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Tỉnh gồm:

- Đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh làm Trưởng ban.

- Đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh làm Phó Trưởng ban Thường trực.

- Đồng chí Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm Phó Trưởng ban, phụ trách công tác Phòng chống thiên tai.

- Đồng chí Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự Tỉnh làm Phó Trưởng ban, phụ trách công tác Tìm kiếm cứu nạn.

- Các thành viên theo quyết định kiện toàn hàng năm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh (năm 2015 tại Quyết định số 1274/QĐ-UBND ngày 12/5/2015).

Điều 4. Cơ quan thường trực:

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh; có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất giúp Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh thực hiện nhiệm vụ tại Điều 5 của Quy chế này.

Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh là cơ quan thường trực Tìm kiếm cứu nạn, có trách nhiệm tham mưu, đề xuất giúp Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh về công tác Tìm kiếm cứu nạn khi có sự cố xảy ra trên địa bàn Tỉnh.

Chi cục Thủy lợi là cơ quan Văn phòng thường trực của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh, thực hiện nhiệm vụ tại Điều 6 của Quy chế này. Trụ sở làm việc của Văn phòng thường trực tại Chi cục Thủy lợi.

Điều 5. Nhiệm vụ của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh:

Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân Tỉnh thực hiện nhiệm vụ Phòng chống thiên tai theo quy định tại Khoản 1 Điều 43 của Luật Phòng, chống thiên tai được Quốc hội Khóa XIII thông qua ngày 19/6/2013, bao gồm:

- Tổ chức phổ biến, tuyên truyền và triển khai thực hiện pháp luật về phòng, chống thiên tai;

- Xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai thuộc phạm vi quản lý;

- Tổ chức thực hiện việc lồng ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;

- Quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng khu đô thị, điểm dân cư nông thôn, công trình hạ tầng kỹ thuật và quy hoạch sản xuất thích ứng với đặc điểm thiên tai trên địa bàn, bảo đảm phát triển bền vững;

- Xây dựng và phê duyệt phương án ứng phó thiên tai trên địa bàn; tổ chức việc chuẩn bị nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm và tổ chức diễn tập PCTT và TKCN theo phương án được duyệt;

- Kiểm tra, đôn đốc việc dự trữ lương thực, nhu yếu phẩm, hóa chất xử lý nước, thuốc chữa bệnh, phòng dịch, phương tiện, vật tư và trang thiết bị theo phương châm bốn tại chỗ để chủ động ứng phó khi thiên tai xảy ra;

- Xây dựng, tu bổ, nâng cấp và quản lý, bảo vệ công trình phòng, chống thiên tai trên địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý;

- Tổ chức thường trực, chỉ huy công tác ứng phó thiên tai; tổng hợp, thống kê, đánh giá thiệt hại do thiên tai gây ra;

- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện biện pháp bảo vệ sản xuất khi xảy ra thiên tai để giảm nhẹ thiệt hại, nhanh chóng phục hồi sản xuất;

- Tổ chức quản lý, phân phối tiền, hàng cứu trợ khẩn cấp của Nhà nước, tổ chức và cộng đồng để ổn định đời sống, phục hồi sản xuất và khắc phục hậu quả thiên tai theo quy định của pháp luật;

- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống thiên tai theo thẩm quyền.

Điều 6. Nhiệm vụ của Văn phòng thường trực:

- Tổ chức trực ban 24/24 giờ theo đúng quy định của Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống thiên tai, theo cơ chế làm thêm giờ trong trường hợp đặc biệt được quy định tại Điều 107 của Bộ luật Lao động;

- Có nhiệm vụ tiếp nhận các thông tin chỉ đạo từ Ban Chỉ đạo Trung ương về Phòng chống thiên tai và báo cáo của các địa phương, đơn vị, tham mưu đề xuất giúp Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh ban hành các công điện chỉ đạo PCTT và TKCN trên địa bàn Tỉnh;

- Tổng hợp kết quả triển khai công tác PCTT và TKCN, thiệt hại do thiên tai gây ra trên địa bàn Tỉnh một cách kịp thời, báo cáo các cơ quan có thẩm quyền;

- Chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị bảo hộ phục vụ công tác PCTT và TKCN cho các thành viên Ban Chỉ huy và các cán bộ có liên quan tham gia công tác chỉ đạo PCTT và TKCN;

- Được sử dụng cán bộ có chuyên môn của Chi cục trong: Công tác trực ban, tham gia các đoàn công tác của tỉnh đi kiểm tra, chỉ đạo công tác phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai ở các địa phương.

Điều 7. Chế độ làm việc của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh

Các thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh làm việc chế độ kiêm nhiệm, theo nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân Tỉnh và Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh phân công; được phép sử dụng phương tiện của cơ quan cho việc thực hiện nhiệm vụ, các chế độ chính sách và công tác phí thực hiện theo các quy định hiện hành tại cơ quan chủ quản.

Hàng năm, Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh họp vào dịp tổng kết công tác PCTT và TKCN của năm trước, triển khai nhiệm vụ của năm sau; ngoài ra tổ chức họp đột xuất để triển khai công tác chỉ đạo khi có tình huống thiên tai xuất hiện trên địa bàn Tỉnh. Hàng năm, các thành viên bố trí thời gian dự họp tổng kết với các địa phương được phân công phụ trách; khi thiên tai ảnh hưởng đến địa phương nào thì thành viên được phân công phụ trách trực tiếp xuống các địa phương đó để kiểm tra, phối hợp với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN địa phương chỉ đạo công tác phòng chống và khắc phục hậu quả. Các trường hợp do công tác (hoặc có lý do) cần vắng mặt thì phải báo cáo trực tiếp đến đồng chí Chủ tịch UBND Tỉnh, Trưởng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh.

Điều 8. Công điện chỉ đạo, chế độ báo cáo

- Văn phòng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh: Ban hành công điện thông báo thời tiết nguy hiểm trên địa bàn Tỉnh và tin bão gần Biển Đông;

- Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh: Ban hành công điện chỉ đạo khi tin bão đã vượt qua Kinh tuyến 120° và có hướng di chuyển ảnh hưởng đến khu vực Miền Bắc Việt Nam.

- Ủy ban nhân dân Tỉnh: Ban hành công điện chỉ đạo khi tin bão đã vượt qua Kinh tuyến 115° và có hướng di chuyển ảnh hưởng đến khu vực Miền Bắc Việt Nam;

- Chế độ báo cáo: Ngay sau khi thiên tai xảy ra, ngoài việc tổ chức công tác khắc phục hậu quả và tìm kiếm cứu nạn, các địa phương khẩn trương thống kê xác định thiệt hại báo cáo Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh theo biểu mẫu quy định. Văn phòng Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh và Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai.

Điều 9. Kinh phí hoạt động

Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh do ngân sách tỉnh cấp hàng năm thông qua Chi cục Thủy lợi.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 10. Sửa đổi, bổ sung Quy chế

Trong quá trình làm việc, nếu có những vấn đề chưa phù hợp, đề nghị các thành viên Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh, các đơn vị, cơ quan có liên quan phản ánh kịp thời về Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy PCTT và TKCN Tỉnh (Chi cục Thủy lợi) để tổng hợp báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Tỉnh sửa chữa, bổ sung cho phù hợp.