|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1402/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày 04
tháng 6 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT BỘ TIÊU CHÍ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU
ĐÔ THỊ MỚI, KHU ĐÔ THỊ THÔNG MINH, KHU TÁI ĐỊNH CƯ BẰNG NGUỒN VỐN NGOÀI NGÂN
SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26
tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi
trường ngày 23 tháng 06 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số
11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát
triển đô thị; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Nghị định số
100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý
nhà ở xã hội; Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính
phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư; Nghị
định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung
một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng và Bộ trưởng
Bộ Nội vụ hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14
tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 929/SKHĐT-KTN ngày 11 tháng 4 năm 2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Bộ
tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư khu đô thị mới, khu đô thị
thông minh, khu tái định cư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách trên địa bàn thành
phố Cần Thơ, theo Phụ lục đính kèm.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Giám đốc Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan và Ủy ban nhân
dân quận, huyện tổ chức công bố, mời gọi nhà đầu tư, tham mưu Ủy ban nhân dân
thành phố lựa chọn nhà đầu tư theo Bộ tiêu chí được phê duyệt tại Quyết định
này, đảm bảo theo đúng quy định.
2. Trong quá trình thực
hiện, trường hợp phát sinh những vấn đề chưa được quy định trong Bộ tiêu chí
này cần thiết phải ban hành để phù hợp với tình hình thực tế, Sở Kế hoạch và
Đầu tư có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu, tham
mưu Ủy ban nhân dân thành phố bổ sung cho phù hợp.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan ban ngành thành phố,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này
kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT.Thành ủy;
- TT.HĐND TP;
- CT, PCT.UBND TP;
- VP.UBND TP (2,3);
- TT.Thông tin điện tử Cần Thơ;
- Báo Cần Thơ;
- Lưu: VT,Phát.
(5124)
|
CHỦ TỊCH
Võ Thành Thống
|
PHỤ LỤC:
BỘ TIÊU CHÍ LỰA
CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ
(Kèm theo Quyết định số 1402/QĐ-UBND ngày 04 tháng 6 năm 2018 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân thành phố)
1. Cơ sở pháp lý:
a) Căn cứ Luật Đầu tư năm 2014 sửa đổi, bổ sung năm
2016;
b) Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;
c) Căn cứ Luật Nhà ở năm 2014;
d) Căn cứ Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014;
đ) Căn cứ Luật Xây dựng năm 2014;
e) Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;
g) Căn cứ các Nghị định của Chính phủ:
- Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm
2015 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật đầu tư;
- Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm
2017 sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai;
- Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm
2013 về quản lý đầu tư phát triển đô thị;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm
2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai năm 2013;
- Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 6 năm
2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng
4 năm 2017 về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18
tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng;
- Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm
2015 về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
h) Căn cứ Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN
01:2008/BXD và các quy chuẩn khác có liên quan.
2. Các điều kiện chung:
Trong hồ sơ đề xuất dự án đầu tư khu đô thị mới,
khu đô thị thông minh, khu tái định cư trên địa bàn thành phố Cần Thơ, Nhà đầu
tư phải đáp ứng các điều kiện chung sau đây:
a) Hồ sơ đề xuất dự án đầu tư phải phù hợp theo quy
định tại Điều 33 Luật Đầu tư;
b) Nhà đầu tư có đăng ký hoạt động kinh doanh theo
quy định của Luật doanh nghiệp, có ngành nghề phù hợp với lĩnh vực đề xuất dự
án đầu tư và đủ điều kiện hoạt động theo quy định pháp luật của ngành, nghề đề
xuất;
c) Đề xuất dự án đầu tư phải phù hợp với quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành và quy hoạch
sử dụng đất; có đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án;
d) Đề xuất dự án phải lập phương án bố trí tái định
cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng trong vùng dự án;
đ) Quy mô dự án đầu tư khu đô thị mới, khu tái định
cư phải phù hợp theo quy mô, diện tích khu vực mời gọi đầu tư và phù hợp với
chức năng quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có cơ sở hạ tầng hoàn
chỉnh theo quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan; tuân thủ các chỉ tiêu chính
về quy hoạch xây dựng.
e) Nguồn vốn đầu tư: Nhà đầu tư tự thu xếp 100%
nguồn vốn đầu tư dự án và phải ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư (theo
Điều 27 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ);
g) Nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện về năng lực
tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư được quy
định (theo khoản 2 Điều 14 Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014
của Chính phủ);
h) Dự án đề xuất thực hiện phải tuân thủ theo
Luật Bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật có liên quan, đảm bảo các tiêu
chuẩn, quy chuẩn môi trường của Việt Nam;
i) Nhà đầu tư cam kết quản lý chất lượng và thực
hiện bảo hành, bảo trì các công trình xây dựng theo quy định.
k) Nhà đầu tư phải chứng minh không vi phạm quy
định của pháp luật về đất đai đối với các dự án đầu tư đã thực hiện trước đây
(theo khoản 3 Điều 14 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014);
l) Nhà đầu tư phải xây dựng nhà ở, không phân lô
bán nền.
m) Nhà đầu tư có trách nhiệm thực
hiện các thủ tục về đất đai, môi trường, đầu tư xây dựng theo đúng quy định
pháp luật có liên quan và các quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân thành phố
Cần Thơ, đảm bảo đúng tiến độ đã cam kết.
Trong thời hạn 06 (sáu) tháng kể
từ khi được Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ quyết định giao chủ đầu tư hoặc
quyết định chủ trương đầu tư, nếu Nhà đầu tư không tích cực triển khai thực
hiện dự án, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ sẽ thu hồi quyết định đã cấp. Mọi
thiệt hại Nhà đầu tư chịu hoàn toàn trách nhiệm.
3. Các tiêu chí cụ thể:
Ngoài việc đáp ứng các điều kiện chung quy định tại
Mục 2 Phụ lục này, hồ sơ đề xuất dự án đầu tư phải đáp ứng các tiêu chí cụ thể
sau đây:
a) Đối với dự án đầu tư khu đô thị mới:
Nhà đầu tư phải dành 20% diện tích đất ở trong đồ
án quy hoạch chi tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt,
đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội. Nhà
đầu tư có trách nhiệm trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên quỹ đất 20%
này. Trường hợp thành phố có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn
vốn ngân sách thì Nhà đầu tư có trách nhiệm bàn giao lại 20% diện tích đất ở
tương ứng để thành phố đầu tư xây dựng.
b) Đối với dự án đầu tư khu đô thị thông minh:
- Đề xuất dự án khu đô thị thông minh phải đáp ứng
các tiêu chí về ứng dụng công nghệ thông tin thuộc nhiều lĩnh vực, bao gồm:
Giao thông thông minh (smart transport); Môi trường thông minh (smart
environment); Năng lượng thông minh (smart energy); An ninh thông minh (smart
security); Nhà ở/kiến trúc thông minh (smart home/architecture); Y tế/phúc lợi
thông minh (smart health /welfare); Công nghiệp thông minh (smart industry).
- Nhà đầu tư phải dành 20% diện tích đất ở trong đồ
án quy hoạch chi tiết hoặc tổng mặt bằng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt,
đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật dành để xây dựng nhà ở xã hội. Nhà
đầu tư có trách nhiệm trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên quỹ đất 20%
này. Trường hợp thành phố có nhu cầu đầu tư xây dựng nhà ở xã hội bằng nguồn
vốn ngân sách thì Nhà đầu tư có trách nhiệm bàn giao lại 20% diện tích đất ở
tương ứng để thành phố đầu tư xây dựng.
c) Đối với dự án đầu tư khu tái định cư:
- Sau khi bố trí tái định cư tại chỗ cho các hộ dân
bị ảnh hưởng bởi dự án, Nhà đầu tư phải bàn giao cho thành phố quản lý từ 60%
- 70% diện tích đất ở theo giá thành đầu tư, phần diện tích còn lại được phép
kinh doanh theo quy định sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước.
Diện tích đất ở phải bàn giao tương ứng với tỷ lệ theo vị trí của từng trục
đường.
- Nhà đầu tư đề xuất giá thành 01 (một) mét vuông
đất ở bàn giao cho thành phố quản lý (trong phương án giá chi tiết kèm theo hồ
sơ), gửi Sở Tài chính thẩm định theo quy định. Trên cơ sở kết quả thẩm định của
Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ xem xét, phê duyệt giá thành
đầu tư, nhưng không vượt quá giá thành đề xuất của Nhà đầu tư (nếu có).
4. Các tiêu chí phụ:
Trường hợp cùng một địa điểm thực hiện dự án đầu tư
khu đô thị mới, khu đô thị thông minh, khu tái định cư, có nhiều nhà đầu
tư đề xuất thực hiện dự án theo quy hoạch, thì ưu tiên lựa chọn nhà đầu tư đáp
ứng nhiều tiêu chí phụ sau đây:
a) Nhà đầu tư có tỷ lệ vốn chủ sở hữu trên tổng mức
đầu tư dự án cao nhất và cao hơn mức quy định tại Nghị định số 11/2013/NĐ-CP
ngày 14 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ.
b) Nhà đầu tư đã triển khai thực hiện hoàn thành
nhiều dự án khu dân cư đảm bảo các yêu cầu theo quy định.
c) Nhà đầu tư đề xuất dự án có nhiều công trình tối
ưu hóa việc sử dụng đất với nhiều tiện ích phục vụ cộng đồng, thân thiện môi
trường, tiết kiệm năng lượng, sử dụng các công nghệ vật liệu xây dựng tiên tiến.
d) Nhà đầu tư đề xuất dự án có nhiều tiêu chí về
ứng dụng công nghệ thông tin được quy định tại điểm b Mục 3 Phụ lục này./.