ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1333/QĐ-UBND
|
Sơn La, ngày 12 tháng 6 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ “BẢN NÔNG THÔN MỚI”, “BẢN NÔNG THÔN MỚI KIỂU
MẪU”, “BẢN NÔNG THÔN MỚI CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN KHU VỰC BIÊN GIỚI” TỈNH SƠN
LA GIAI ĐOẠN 2019 - 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 1600/QĐ-TTg
ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 1760/QĐ-TTg
ngày 10/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ về điều chỉnh, bổ sung Quyết định số
1600/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Quyết định số
1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu
chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 691/QĐ-TTg
ngày 05/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành tiêu chí xã nông thôn mới
kiểu mẫu giai đoạn 2018- 2020; Quyết định số 1385/QĐ-TTg ngày 21/10/2018 của Thủ
tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án hỗ trợ
thôn, bản, ấp của các xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới, vùng núi, vùng
bãi ngang ven biển và hải đảo xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2018-2020;
Căn cứ Thông báo số 173/TB-VPCP
ngày 10/5/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc Thông báo Kết luận của Phó Thủ
tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại Hội nghị toàn quốc triển khai xây dựng mô
hình khu dân cư nông thôn mới kiểu mẫu, vườn mẫu;
Căn cứ Công văn số 9185/BNN-VPĐP
ngày 27/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn
triển khai Đề án hỗ trợ thôn, bản, ấp thuộc xã đặc
biệt khó khăn giai đoạn 2019-2020;
Căn cứ Quyết định số 1428/QĐ-UBND
ngày 30/5/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành “Bộ
tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Sơn La, giai đoạn 2017-2020”; Quyết định số
1834/QĐ-UBND ngày 03/7/2017 của UBND tỉnh về việc đính chính Tiêu chí số
02-Giao thông tại Quyết định số 1428/QĐ-UBND ngày 30/5/2017 của UBND tỉnh; Quyết định số 2290/QĐ-UBND ngày
19/9/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh về ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới nâng
cao tỉnh Sơn La, giai đoạn 2018- 2020,
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 220/TTr-SNN ngày 15 tháng 5 năm
2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí “Bản
nông thôn mới”, “Bản nông thôn mới kiểu mẫu”, “Bản nông thôn mới của các xã đặc
biệt khó khăn khu vực biên giới” tỉnh Sơn La, giai đoạn 2019 - 2020 (gọi tắt
là Bộ tiêu chí bản)
Điều 2. Đối tượng áp dụng:
1. Bộ
tiêu chí “Bản nông thôn mới” là căn cứ để xây dựng và triển khai kế hoạch phấn
đấu đạt chuẩn tiêu chí “Bản nông thôn mới” đối với các bản khu vực: I, II và
khu vực III thuộc các xã chưa được công nhận xã đạt chuẩn
nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sơn La đến 2018 và giai đoạn 2019 - 2020; là cơ
sở để chỉ đạo, đánh giá, xét, công nhận và công bố “Bản đạt chuẩn nông thôn mới”.
2. Bộ
tiêu chí “Bản nông thôn mới kiểu mẫu” là căn cứ để xây dựng
và triển khai kế hoạch phấn đấu đạt chuẩn tiêu chí “Bản nông thôn mới kiểu mẫu”
đối với các bản, tiểu khu thuộc xã đã được công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới
trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2018 và giai đoạn 2019-2020; là cơ sở để chỉ đạo,
đánh giá, xét, công nhận và công bố “Bản đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu”.
3. Bộ
tiêu chí “Bản nông thôn mới của các xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới” là
căn cứ để xây dựng và triển khai kế hoạch phấn đấu đạt chuẩn tiêu chí Bản nông
thôn mới đối với các bản thuộc xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới” trên địa
bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2019-2020 theo Quyết định số 1385/QĐ-TTg ngày
21/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ; là cơ sở để chỉ đạo, đánh giá, xét, công nhận
và công bố “Bản đạt chuẩn nông thôn mới của các xã đặc biệt khó khăn khu vực
biên giới”.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Thủ trưởng
các sở, ngành, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước ban
hành hướng dẫn thực hiện tiêu chí, chỉ tiêu “Bản nông thôn mới”, “Bản nông thôn
mới kiểu mẫu”, “Bản nông thôn mới của các xã đặc biệt khó
khăn khu vực biên giới” tỉnh Sơn La, giai đoạn 2019-2020.
2. Giao Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cơ quan Thường trực Chương trình MTQG
xây dựng NTM); Văn phòng Điều phối Chương trình
MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh, Thường trực Ban Chỉ đạo
các Chương trình MTQG tỉnh thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, nắm bắt tiến
độ thực hiện, kịp thời phát hiện những vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển
khai thực hiện, báo cáo đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh để
giải quyết; ban hành Quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét, công
nhận và công bố các bản đạt chuẩn “Bản nông thôn mới”,“Bản nông thôn mới kiểu mẫu”,
“Bản nông thôn mới của các xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới” tỉnh Sơn La,
giai đoạn 2019-2020.
3. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố:
3.1. Trên
cơ sở các tiêu chí, chỉ tiêu của Bộ tiêu chí “Bản nông thôn mới”, “Bản nông
thôn mới kiểu mẫu”, “Bản nông thôn mới của các xã đặc biệt khó khăn khu vực
biên giới” tỉnh Sơn La, giai đoạn 2019 - 2020”, triển khai đến các phòng, ban trực thuộc, Ủy ban nhân dân các xã và
nhân dân biết, thực hiện.
3.2. Xây
dựng kế hoạch chi tiết để triển khai xây dựng “Bản nông thôn mới”, “Bản nông
thôn mới kiểu mẫu”, “Bản nông thôn mới của các xã đặc biệt khó khăn khu vực
biên giới” trên địa bàn. Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các xã thực hiện;
tổ chức đánh giá, xét, công nhận và công bố theo đúng quy định tại Quyết định
này.
4. Thẩm
quyền xét, công nhận “Bản nông thôn mới”,“Bản nông thôn mới kiểu mẫu”, “Bản
nông thôn mới của các xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới” do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố quyết định.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; thủ trưởng
các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và
các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT
(b/c);
- Văn phòng Điều phối NTM TW;
- Thường trực Tỉnh ủy; (b/c);
- TT Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- UBMTT và các Đoàn thể tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy và các Ban Đảng tỉnh ủy;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Văn phòng Điều phối NTM tỉnh;
- Như Điều 5;
- Công an tỉnh; Cục Thống kê tỉnh; Cục Thuế tỉnh; Chi nhánh Điện lực Sơn La;
- TT các huyện ủy, thành ủy;
- Trung tâm thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Sơn La; Đài PTTH tỉnh;
- Lưu VT, Mạnh KT, 16 bản.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lò Minh Hùng
|
PHỤ LỤC I
BỘ TIÊU CHÍ BẢN NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
SƠN LA GIAI ĐOẠN 2019 - 2020
(Kèm theo Quyết định số: 1333/QĐ-UBND ngày 12/6/2019 của UBND tỉnh)
Áp dụng đánh giá các tiêu chí/chỉ
tiêu đối với bản, tiểu khu thuộc các xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới
trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2018 và giai đoạn 2019 - 2020
TT
|
Tên
tiêu chí
|
Nội
dung tiêu chí
|
Chỉ
tiêu đánh giá
|
Cơ
quan Phụ trách
|
1
|
Nhà
ở dân cư
|
1.1. Tỷ lệ nhà ở dân cư đạt tiêu
chuẩn theo quy định của Bộ Xây dựng.
|
≥90%
|
Sở
Xây dựng
|
1.2. Vật dụng gia đình được sắp xếp
gọn gàng, ngăn nắp, khoa học.
|
Đạt
|
2
|
Vườn
hộ và công trình chăn nuôi
|
2.1. Tối thiểu 90% số hộ đạt các
yêu cầu sau:
- Có ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật
trong các khâu: gieo trồng, thu hoạch, bảo quản.
- Sản phẩm nông sản từ vườn đảm bảo
an toàn vệ sinh thực phẩm.
|
Đạt
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
2.2. Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường.
|
≥90%
|
Sở Tài
nguyên và môi trường
|
3
|
Hàng
rào, cổng ngõ
|
3.1. Khuyến khích trồng hàng rào bằng
cây xanh được cắt tỉa thường xuyên; đối với hàng rào được xây dựng bằng các
loại vật liệu khác (bê tông, kim loại...) khuyến khích trồng các loại cây hoa
để phủ xanh; cổng ngõ được chỉnh trang sạch đẹp.
|
Đạt
|
Sở
Xây dựng
|
4
|
Đường
giao thông
|
4.1. Đường trục bản:
|
|
Sở
Giao thông Vận tải
|
- Tối thiểu 80% số km đường được cứng
hóa bằng bê tông xi măng hoặc rải nhựa đạt chuẩn theo quy định, trong đó: 100% số km đường đã được bê tông hóa hoặc rải nhựa phải có lề
đường mỗi bên ít nhất 0,5m (trừ trường hợp bất khả kháng); trồng hoa, cây cảnh hoặc cây bóng mát
ngoài phạm vi lề đường và rãnh dọc đạt 100% (trừ trường
hợp bất khả kháng).
|
Đạt
|
- Trên tuyến đường đã được rải nhựa
hoặc bê tông hóa (có rãnh thoát nước) chiều dài rãnh được xây dựng kiên cố phải
đạt ≥ 50% tổng chiều dài rãnh thoát nước.
|
Đạt
|
- Có biển báo hiệu đường bộ tại đầu
các trục bản (biển chỉ dẫn đường...).
|
Đạt
|
- Các tuyến đường trục bản phải được
duy tu bảo dưỡng thường xuyên (vệ sinh, nạo vét rãnh, quét dọn...) đảm bảo
môi trường xanh, sạch, đẹp.
|
Đạt
|
4.2. Đường ngõ, xóm
|
|
- 100% các tuyến đường được bê tông hóa đạt chuẩn theo quy định, trong đó: 100% số km đường có lề mỗi bên tối thiểu 0,3m (trừ trường hợp bất khả kháng); trồng hoa, cây cảnh hoặc cây bóng mát ngoài phạm
vi lề đường và rãnh dọc đạt 100%” (trừ trường hợp bất khả kháng);
|
Đạt
|
- 100% các tuyến đường có hệ thống
rãnh thoát nước (trừ trường hợp bất khả kháng) và thường xuyên được duy tu, bảo
dưỡng.
|
Đạt
|
4.3. Đường nội đồng:
|
|
- 100% các tuyến đường được cứng
hóa đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm, tối thiểu 50% các tuyến đường được cứng hóa bằng bê tông xi măng hoặc rải nhựa.
|
Đạt
|
5
|
Hệ
thống điện
|
5.1. Tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện
thường xuyên, an toàn từ các nguồn điện, có sử dụng các thiết bị tiết kiệm điện.
|
100%
|
Sở
Công thương
|
5.2. Tỷ lệ km đường trục thôn khu vực
đông dân cư có hệ thống điện chiếu sáng.
|
100%
|
Sở
Xây dựng
|
6
|
Nhà
Văn hóa và hoạt động văn hóa - Thể thao
|
6.1. Nhà văn hóa
|
|
Sở
Văn hóa, thể thao & DL
|
- Tủ sách trong nhà văn hóa có ít nhất
50 đầu sách; được quản lý, sử dụng hiệu quả và thường xuyên cập nhật đầu sách
mới.
|
Đạt
|
- Hệ thống trang thiết bị nhà văn
hóa gồm: bộ âm thanh; các công cụ, dụng cụ dùng cho hoạt động sinh hoạt văn
hóa, văn nghệ, thể dục - thể thao phù hợp với phong trào thể thao quần chúng
địa phương; hệ thống loa phát thanh phải duy trì và đảm
bảo hoạt động, thường xuyên hiệu quả; được duy tu, bảo dưỡng, phát huy tốt chức năng của nhà văn hóa theo quy định.
|
Đạt
|
- Công trình phụ trợ nhà văn hóa gồm:
Khuôn viên nhà văn hóa được trồng hoa, cây cảnh hoặc cây bóng mát...; có hàng
rào băng cây xanh, đối với hàng rào
được xây dựng bằng các loại vật liệu khác (bê tông, kim
loại...) khuyến khích trồng cây (hoa) để phủ xanh. Nhà vệ sinh đảm bảo hợp vệ
sinh.
|
Đạt
|
6.2. Hoạt động văn hóa - thể thao
|
|
- Có dụng cụ thể thao phù hợp với
phong trào thể thao quần chúng ở địa phương.
|
Đạt
|
- Có mô hình hoạt động văn hóa -
văn nghệ tiêu biểu, mỗi bản có ít nhất 01 câu lạc bộ văn hóa hoặc đội văn nghệ
hoạt động thường xuyên, hiệu quả, thu hút được đông đảo cộng đồng dân cư
trong bản cổ vũ, hưởng ứng phong trào
|
Đạt
|
- Có mô hình hoạt động thể dục, thể
thao tiêu biểu, mỗi bản có ít nhất 01 đội thể thao phù hợp với phong trào thể
thao quần chúng tại địa phương hoạt động thường xuyên, hiệu quả, thu hút được
đông đảo cộng đồng dân cư trong bản cổ vũ, hưởng ứng phong trào.
|
Đạt
|
7
|
Thu nhập
|
Thu nhập bình quân đầu người tại thời điểm xét công nhận “Bản đạt
chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu” phải cao hơn từ 1,5 lần so với
mức quy định đánh giá tiêu chí thu nhập theo Bộ tiêu chí xã
nông thôn mới cùng thời điểm của năm đánh giá.
|
Đạt
|
Cục
Thống kê tỉnh
|
8
|
Hộ
nghèo
|
Không có hộ nghèo (trừ trường hợp
thuộc diện bảo trợ xã hội theo quy định,
hoặc do tai nạn rủi ro bất khả kháng, do bệnh hiểm
nghèo)”.
|
Đạt
|
Sở
Lao động, Thương binh và xã hội
|
9
|
Văn
hóa, Giáo dục, Y tế
|
9.1. Văn hóa:
|
|
Sở
Văn hóa TT và DL
|
- Bản được công nhận và giữ vững
danh hiệu "Bản Văn hóa" liên tục tối thiểu 3 năm trở lên.
|
Đạt
|
- Tỷ lệ hộ gia đình đạt tiêu chuẩn
“Gia đình văn hóa”.
|
≥90%
|
- 100% người dân được phổ biến và
thực hiện tốt chủ trương đường lối của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương, hộ gia đình thực hiện
tốt các quy định về nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội.
|
Đạt
|
9.2. Giáo dục:
|
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
- Tỷ lệ huy động trẻ dưới 36 tháng tuổi đi nhà trẻ đạt từ 50% trở
lên; tỷ lệ huy động trẻ đi học mẫu giáo đạt từ 99% trở lên; tỷ lệ trẻ em 6 tuổi
vào học lớp 1 đạt 100%; tỷ lệ trẻ em 11 tuổi hoàn thành chương trình giáo dục
tiểu học đạt từ 90% trở lên, số trẻ em 11 tuổi còn lại đều đang học các lớp
tiểu học; tỷ lệ thanh niên, thiếu niên trong độ tuổi từ
15 đến 18 đang học chương trình giáo dục phổ thông hoặc
giáo dục thường xuyên cấp THPT (bổ túc THPT) hoặc giáo dục
nghề nghiệp đạt từ 90% trở lên.
|
Đạt
|
- Tỷ lệ học sinh tiểu học: xếp loại
giáo dục từ trung bình trở lên đạt ít nhất 95%, không có
học sinh bỏ học; tỷ lệ học sinh trung học cơ sở: xếp loại yếu, kém không quá
5%, tỷ lệ học sinh bỏ học không quá 2%; không có học sinh vi phạm pháp luật.
|
Đạt
|
9.3. Y tế:
|
|
Sở Y
tế
|
- Tỷ lệ dân số thường trú trên địa
bàn bản được quản lý, theo dõi sức khỏe.
|
≥65%
|
- Tỷ lệ người tham gia BHYT (Trừ
đối tượng được miễn phí mua BHYT theo quy định)
|
≥95%
|
|
10
|
Vệ
sinh môi trường
|
10.1. Có từ 95% trở lên số hộ dân
được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh, trong đó tối
thiểu 60% số hộ dân được sử dụng nước sạch bền vững theo quy chuẩn.
|
Đạt
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
10.2. Có từ 60% trở lên số tuyến đường
thôn, xóm có rãnh thoát nước và được trồng cây bóng mát
hoặc trồng hoa, cây cảnh toàn tuyến.
|
Đạt
|
Sở
Xây dựng
|
10.3. Tỷ lệ rác thải, nước thải
sinh hoạt được thu gom, phân loại, áp dụng biện pháp xử
lý phù hợp theo đúng quy định đạt từ 80% trở lên
|
Đạt
|
Sở
Tài nguyên và MT
|
10.4. Có mô hình bảo vệ môi trường
(hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ, đội, nhóm) tham gia thực hiện
thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, vệ sinh đường làng ngõ xóm và các
khu vực công cộng; có câu lạc bộ, tổ, đội tuyên truyền về bảo vệ môi trường hoạt động thường xuyên,
hiệu quả, thu hút được sự tham gia của cộng đồng.
|
Đạt
|
10.5. 100% cơ sở sản xuất, kinh
doanh trên địa bàn thực hiện cam kết và xử lý rác thải,
nước thải đạt tiêu chuẩn và đảm bảo bền vững.
|
Đạt
|
11
|
Hệ
thống chính trị và An
ninh trật tự xã hội
|
11.1. Chi bộ bản đạt mức hoàn tốt
nhiệm vụ trở lên trong 03 năm liên tục trước năm đánh
giá
|
Đạt
|
Sở Nội vụ
|
11.2. Bản và các tổ chức đoàn thể
trong bản đạt mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
|
Đạt
|
11.3. Trong 03 năm liên tục trước năm xét, công nhận bản nông thôn mới kiểu mẫu, trên địa bàn bản:
không có khiếu kiện đông người trái pháp luật; không có công dân thường trú
vi phạm pháp luật (...); tệ nạn xã hội được kiềm chế, giảm.
|
Đạt
|
Công
an tỉnh
|
12
|
Chấp
hành quy ước, hương ước và các quy định khác của
các tổ chức
|
12.1. Tỷ lệ người dân chấp hành
nghiêm quy ước, hương ước; không vi phạm các hình thức kỷ luật (bằng văn bản
của cấp có thẩm quyền).
|
100%
|
Sở
Văn hóa TT và DL
|
12.2. Đóng nộp đầy đủ, đúng thời
gian các khoản thu đã thống nhất trong cộng đồng dân cư và các khoản thu khác
theo quy định của pháp luật.
|
Đạt
|
Sở
Tài chính
|
PHỤ LỤC II
BỘ TIÊU CHÍ “BẢN NÔNG THÔN MỚI” TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN
ĐOẠN 2019-2020
(Kèm theo Quyết định số 1333/QĐ-UBND ngày 12/6/2019 của UBND tỉnh Sơn La)
Áp dụng đánh giá các tiêu chí/chỉ
tiêu “Bản nông thôn mới” thuộc các xã chưa được chuẩn nông thôn mới đến năm 2018 và giai đoạn 2019- 2020 trên địa bàn tỉnh
Sơn La
TT
|
Tên
tiêu chí
|
Nội
dung tiêu chí
|
Chỉ
tiêu đạt
|
Bản
Khu vực I, II
|
Bản Khu vực III
|
Trách
nhiệm, hướng dẫn, đánh giá
|
I
|
QUY HOẠCH
|
|
|
|
|
1
|
Thực hiện quy hoạch nông thôn mới cấp xã
|
1.1. Thực hiện
đúng quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát
triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
|
Đạt
|
|
|
Sở
Xây dựng
|
|
1.2. Thực hiện đúng quy hoạch phát triển
khu dân cư và chỉnh trang theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa
dân tộc.
|
Đạt
|
|
|
Sở
Xây dựng
|
II
|
HẠ TẦNG KINH TẾ XÃ HỘI
|
|
|
|
|
2
|
Giao thông
|
2.1. Tỷ lệ
100% km đường trục bản, tiểu khu và đường liên bản, tiểu
khu ít nhất được cứng hóa đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm.
|
%
|
Được
cứng hóa bằng bê tông xi măng hoặc rải nhựa ≥50%
|
Được
cứng hóa bằng vật liệu sẵn có (cấp phối, sỏi cội, đá tận
dụng...) ≥50%
|
Sở
Giao thông Vận tải
|
2.2. Tỷ lệ km đường ngõ, xóm 100% sạch
và không lầy lội vào mùa mưa, trong đó 50% trở lên được
cứng hóa.
|
%
|
Được
cứng hóa bằng bê tông xi măng ≥50%.
Phần còn không lầy lội.
|
Được
cứng hóa bằng vật liệu sẵn có (cấp phối, sỏi cội, đá tận
dụng...) ≥50%. Phần còn lại không lầy lội.
|
Sở
Giao thông Vận tải
|
2.3. Tỷ lệ đường trục chính nội đồng
(nếu có) được cứng hóa đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận
tiện quanh năm.
|
%
|
Được
cứng hóa ≥10% mặt đường ở một số vị trí có độ dốc lớn bằng vật liệu sẵn có (cấp phối, sỏi cội,
đá tận dụng...).
|
Được cứng hóa ≥0,7% mặt đường ở một số vị trí có độ
dốc lớn bằng vật liệu sẵn có (cấp phối, sỏi cội, đá tận
dụng...).
|
Sở
Giao thông Vận tải
|
3
|
Thủy lợi
|
3.1. Tỷ lệ diện tích đất sản xuất
nông nghiệp (đất Ruộng và cây trồng chủ lực) được tưới và tiêu nước chủ
động đạt từ 80% trở lên.
|
%
|
≥80%
|
≥65%
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
3.2. Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng
yêu cầu dân sinh và theo quy định về phòng, chống thiên tai tại chỗ
|
Đạt
|
|
|
Sở Nông
nghiệp và PTNT
|
4
|
Điện
|
4.1. Hệ thống điện đạt chuẩn
|
Đạt
|
|
|
Sở
Công thương
|
4.2. Tỷ lệ hộ
sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn
|
%
|
≥95%
|
≥85%
|
5
|
Cơ sở vật chất văn hóa
|
5.1. Bản có nhà văn hóa và khu thể
thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của cộng đồng bản theo quy định.
|
Đạt
|
|
|
Sở
Văn hóa, TT và DL
|
6
|
Thông tin và Truyền thông
|
6.1. Bản có hệ thống loa truyền
thanh được kết nối với Đài truyền thanh huyện hoặc Đài truyền thanh xã hoạt động
có hiệu quả
|
Đạt
|
|
|
Sở
TT và Truyền thông
|
6.2. Bản có khả năng đáp ứng nhu cầu
sử dụng dịch vụ điện thoại cố định hoặc dịch vụ điện thoại di động công nghệ
3G trở lên
|
Đạt
|
|
|
|
7
|
Nhà ở dân cư
|
7.1. Nhà tạm, dột nát
|
Không
|
không
|
không
|
Sở
Xây dựng
|
7.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn
theo quy định
|
%
|
≥75%
|
≥
60%
|
III
|
KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT
|
|
|
|
|
8
|
Thu nhập
|
8.1. Thu nhập bình quân đầu người/năm đến năm 2020 (triệu đồng/người/năm)
|
Đạt
|
-
Năm 2019: ≥32 tr;
-
Năm 2020: ≥36 tr
|
Năm
2020: ≥ 25,6 tr (tăng 1,6 lần so với
cùng thời điểm xã đạt chuẩn NTM năm 2015)
|
Cục
Thống kê tỉnh
|
9
|
Phát triển kinh tế
|
1. Có ít nhất 01 nhóm sở thích về phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện của địa
phương hoặc mô hình sản xuất - kinh doanh gắn với liên kết
tiêu thụ sản phẩm nông sản của bản
|
Đạt
|
|
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
10
|
Hộ nghèo
|
10.1. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai
đoạn 2016-2020 quy định.
|
%
|
≤12%
|
≤12%
|
Sở
Lao động, TB và xã hội
|
11
|
Lao động có việc làm
|
11.1. Tỷ lệ người có việc làm trên
dân số trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động
|
%
|
≥
90%
|
≥
90%
|
IV
|
VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG
|
|
|
|
|
12
|
Giáo dục và Đào tạo
|
12.1. Phổ cập
giáo dục cho trẻ 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; xóa mù chữ
cho độ tuổi từ 15 đến 35 tuổi
|
Đạt
|
|
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
12.2. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp
trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông,
bổ túc, trung cấp nghề ...)
|
%
|
≥
70%
|
≥
60%
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
12.3. Tỷ lệ lao động qua đào tạo
thường trú trên địa bàn bản
|
%
|
≥
25%
|
≥ 20%
|
Sở
LĐ& Xã hội
|
13
|
Y tế
|
13.1. Tỷ lệ người dân tham gia bảo
hiểm y tế. (Trừ các bản, tiểu khu thuộc
diện được Nhà nước quy định miễn phí mua bảo hiểm
Y tế)
|
%
|
≥
85%
|
≥
85%
|
Sở Y
tế
|
13.2. Nhân viên y tế bản đạt chuẩn
theo Quy định.
|
Đạt
|
|
|
Sở Y
tế
|
13.3. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi trên
địa bàn bản bị suy dinh dưỡng thể thấp còi/chiều cao theo tuổi
|
%
|
≤32%
|
≤32%
|
Sở Y
tế
|
14
|
Văn Hóa
|
14.1. Bản được công nhận danh hiệu
“Bản văn hóa” trong năm đánh giá.
|
Đạt
|
|
|
Sở
Văn hóa, TT & DL
|
14.2. Tỷ lệ hộ gia đình được công
nhận “Gia đình văn hóa” đạt từ 70% trở lên trong năm đánh giá
|
%
|
≥
70%
|
≥
60%
|
15
|
Môi trường và an toàn thực phẩm
|
15.1. Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp
vệ sinh và nước sạch bền vững theo quy định.
|
%
|
≥
90% (≥50% nước sạch)
|
≥
90% (≥30% nước sạch)
|
|
15.2. Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo
3 sạch.
|
%
|
≥
70%
|
≥
60%
|
Sở
NN&P TNT
|
15.3. Có tổ thu gom rác thải định kỳ
2 lần/tuần (đối với nơi có điểm tập kết rác tập trung);
100% số hộ/bản có hố thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt tại hộ gia đình; Định kỳ hàng tuần tổ chức vệ sinh chung
toàn bản.
|
Đạt
|
|
|
Sở Tài Nguyên và MT
|
15.4. Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng
trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường; có bể thu gom rác thải và phụ phẩm
chăn nuôi.
|
%
|
≥
60%
|
≥
60%
|
Sở Tài Nguyên và MT
|
15.5. Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản
xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về
đảm bảo an toàn thực phẩm
|
%
|
100%
|
100%
|
Sở Tài Nguyên và MT
|
15.6. Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh
doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về
bảo vệ môi trường
|
%
|
100%
|
100%
|
Sở
KN & PTNT;
- Sở
Y tế (phối hợp)
|
15.7. Xây dựng cảnh quan, môi trường
xanh - sạch - đẹp, an toàn
|
Đạt
|
|
|
Sở
TN và MT
|
15.8. Mai táng
phù hợp với quy định và theo quy hoạch, đảm bảo thuần
phong, mỹ tục, văn minh.
|
Đạt
|
|
|
Sở
Xây dựng
|
V
|
HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
|
|
|
|
|
16
|
Hệ thống tổ chức
chính trị
|
16.1. Chi bộ bản được cấp ủy cấp
trên đánh giá đạt mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên
|
Đạt
|
|
|
Sở Nội
vụ
|
|
16.2.Các tổ chức
đoàn thể ở bản được cấp có thẩm quyền đánh giá đạt mức
hoàn tốt nhiệm vụ trở lên
|
Đạt
|
|
|
Sở Nội
vụ
|
17
|
An ninh trật tự xã hội
|
An ninh trật tự được giữ vững;
không có tụ tập, khiếu kiện đông người kéo dài; không để xảy ra trọng án; tội
phạm và tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện
hút...) được kiềm chế, giảm liên tục
so với các năm trước.
|
Đạt
|
|
|
Công
an tỉnh
|
18
|
Tiếp cận và tuân thủ pháp luật, quy
ước, hương ước
|
18.1. Tỷ lệ người dân (từ 14 tuổi trở lên) thường trú tại bản được tuyên truyền, phổ biến về pháp luật.
|
%
|
100%
|
100%
|
Sở
Tư pháp
|
18.2. Tỷ lệ người dân trong bản chấp
hành nghiêm chỉnh pháp luật, quy ước, hương ước, không bị kiểm điểm, phê bình từ mức cảnh
cáo trở lên (bằng văn bản của cấp có thẩm quyền).
|
%
|
100%
|
100%
|
Sở Tư pháp; Sở Nội vụ; Sở Văn hóa, TT&DL (phối hợp)
|
18.3. Thực hiện đầy đủ, đúng thời
gian nghĩa vụ đóng góp các khoản phí theo quy định của pháp luật, các khoản đã
thống nhất trong cộng đồng dân cư thôn, bản.
|
%
|
100%
|
100%
|
Cục
Thuế tỉnh
|
PHỤ LỤC III
BỘ TIÊU CHÍ BẢN NÔNG THÔN MỚI CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN
KHU VỰC BIÊN GIỚI TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2019-2020
(Kèm theo Quyết định số 1333/QĐ-UBND ngày 12/6/2019 của UBND tỉnh Sơn
La)
Áp dụng đánh giá các tiêu chí/chỉ
tiêu “Bản nông thôn mới” thuộc các xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới trên
địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2019- 2020 theo Quyết định số
1385/QĐ-TTg ngày 21/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ
TT
|
Tiêu
chí
|
Nội
dung tiêu chí
|
Chỉ
tiêu đạt chuẩn
|
Trách
nhiệm, hướng dẫn, đánh giá
|
I
|
NHÓM TIÊU CHÍ TỔ CHỨC CỘNG ĐỒNG
|
1
|
Ban
phát triển bản
|
Có ban phát triển bản được thành lập,
kiện toàn hoạt động theo quy chế do cộng đồng bầu và được UBND xã công nhận
|
Đạt
|
Sở Nội
vụ
|
2
|
Quy
ước, hương ước
|
Có quy ước, hương ước thôn được đại
đa số (khoảng 95%) người dân thông qua và cam kết thực hiện
|
Đạt
|
Sở
Văn hóa, thể thao & DL
|
3
|
Kế
hoạch thực hiện
|
Có kế hoạch thực hiện xây dựng nông
thôn mới hàng năm và cả giai đoạn được UBND xã xác nhận. Kế hoạch được lập theo phương pháp có sự tham gia của cộng đồng
|
Đạt
|
Sở Kế
hoạch & Đầu tư
|
II
|
NHÓM TIÊU CHÍ THỰC HIỆN HOẠT ĐỘNG
PHÁT TRIỂN BẢN
|
4
|
Kinh
tế hộ
|
4.1. Thu nhập bình quân đầu người/năm
đến năm 2020 (triệu đồng/người/năm)
|
Năm 2020: ≥ 18,5 triệu (tăng 1,6 lần so với thu
nhập khu vực Nông thôn năm 2015)
|
Cục
Thống kê tỉnh
|
4.2. Tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn bản
(trừ các hộ nghèo thuộc diện bảo trợ xã hội theo quy định)
|
<
20%
|
Sở Lao động, TB& XH
|
4.3. Tỷ lệ lao động có việc làm qua
đào tạo
|
≥ 20%
|
5
|
Mô
hình sản xuất kinh doanh
|
Có mô hình sản xuất, kinh doanh tập
trung, hiệu quả, gắn với liên kết vùng nguyên liệu của bản theo định hướng
Chương trình Mỗi xã một sản phẩm hoặc mô hình phát triển du lịch cộng đồng
|
Đạt
|
Sở
Nông nghiệp &PTNT
|
6
|
Môi
trường và cảnh quan nông thôn
|
6.1. Có cảnh quan, không gian nông
thôn xanh-sạch-đẹp; không có các hoạt động suy giảm môi trường. Giữ gìn được
bản sắc văn hóa tốt đẹp
|
Đạt
|
Sở
Tài nguyên & MT
|
6.2. Có tổ vệ sinh môi trường trên địa
bàn bản hoặc các khu, điểm dân cư tập trung (theo quy hoạch): có điểm tập kết
rác thải chung đảm bảo vệ sinh trước khi thu gom
|
Đạt
|
6.3. 100% hộ trên địa bàn bản ký
cam kết không gây ô nhiễm môi trường, không vứt rác thải bừa bãi ra môi trường
|
Đạt
|
6.4. Định kỳ tối thiểu 01 lần/tháng
có tổ chức làm vệ sinh chung toàn bản/tiểu khu hoặc tại
các khu, điểm dân cư tập trung
|
Đạt
|
6.5. Tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp
vệ sinh, nước sạch
|
≥
90% (≥30% nước sạch)
|
Sở
Nông nghiệp &PTNT
|
6.6. Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm,
bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 3 sạch
|
≥
60%
|
Sở
Tài nguyên & MT
|
6.7. Mai táng phù hợp với quy định
và theo quy hoạch
|
Đạt
|
Sở
Xây dựng
|
7
|
Văn
hóa
|
Bản được công nhận danh hiệu “Bản văn
hóa” trong năm đánh giá.
|
Đạt
|
Sở
Văn hóa, TT&DL
|
8
|
Thông
tin-Truyền thông
|
8.1. Có hệ thống loa truyền thanh
được kết nối với Đài truyền thanh huyện hoặc Đài truyền thanh xã hoạt động có
hiệu quả
|
Đạt
|
Sở
Thông tin & Truyền thông
|
8.2. Bản có khả năng đáp ứng nhu cầu
sử dụng dịch vụ điện thoại cố định hoặc dịch vụ điện thoại di động công nghệ
3G trở lên.
|
Đạt
|
9
|
Nhà
ở
|
9.1. Có nhà tạm, nhà dột nát
|
Đạt
|
Sở
Xây dựng
|
9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt chuẩn theo
quy định của Bộ Xây dựng.
|
≥
60%
|
10
|
Giáo
dục
|
10.1. Tỷ lệ trẻ 6 tuổi vào lớp 1 (ngoại trừ trẻ khuyết tật không thể
đến trường), học sinh hoàn thành chương trình tiểu học và trung học cơ sở
|
≥
95%
|
Sở
Giáo dục & Đào tạo
|
10.2. Có 95% trở lên số người trong độ tuổi từ 15 đến 35 được
công nhận đạt chuẩn xóa mù chữ
|
Đạt
|
11
|
Y
tế
|
11.1. Tỷ lệ người dân tham gia bảo
hiểm y tế (Trừ các bản được Nhà nước quy định miễn phí mua BHYT theo quy định)
|
≥
85%
|
Sở Y
tế
|
11.2. Có ít nhất 01 nhân viên y tế
bản được đào tạo theo chương trình của Bộ Y tế quy định
|
Đạt
|
11.3. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi trên
địa bàn bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi)
|
≤
32%
|
12
|
Hệ
thống chính trị
|
12.2. Chi bộ đạt “Hoàn thành tốt
nhiệm vụ”
|
Đạt
|
Sở Nội vụ
|
12.3. Các tổ chức đoàn thể đều đạt
loại khá trở lên
|
|
12.4. Chi bộ có nghị quyết chuyên đề
về xây dựng bản nông thôn mới
|
Đạt
|
12.5. Thực hiện tốt quy chế dân chủ
cơ sở
|
Đạt
|
13
|
An
ninh trật tự
|
13.1. Không có điểm nóng về an ninh
trật tự và tụ điểm phức tạp về tệ nạn xã hội; không để
phát sinh thêm người mắc tệ nạn trên địa bàn; không để xảy ra tội phạm từ
nghiêm trọng trở lên
|
Đạt
|
Công
an tỉnh
|
13.2. Bản/tiểu khu được công nhận đạt
chuẩn “An toàn về an ninh trật tự”
|
Đạt
|
14
|
Cơ
sở hạ tầng thiết yếu
|
14.1. Đường trục bản, tiểu khu và đường liên bản, tiểu khu (đường nội bản)
đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm. 100%, trong đó ≥50% được cứng hóa bằng vật liệu sẵn có (cấp phối, sỏi cuội, đá tận dụng...)
|
Đạt
|
Sở
Xây dựng
|
14.2. Đường ngõ, xóm sạch và không
lầy lội vào mùa mưa. 100% (trong đó ≥50% mặt đường được
cứng hóa bằng vật liệu sẵn có: Lát gạch, đá hoặc cấp phối
đá dăm, cấp phối suối, đá tận dụng, xỉ lò...).
|
Đạt
|
14.3. Hệ thống điện trên địa bàn bản
đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật của ngành điện
|
Đạt
|
Sở
Công thương
|
14.4. Tỷ lệ hộ dân trên địa bàn bản
được sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn
|
≥
95%
|
14.5. Các công trình thủy lợi của bản
đảm bảo nước tưới và tiêu chủ động đối với diện tích đất sản xuất nông nghiệp
(đất Ruộng và cây trồng chủ lực) đạt từ 60% trở
lên.
|
Đạt
|
Sở
Nông nghiệp &PTNT
|
14.6. Có nhà văn hóa - khu thể thao
bản đạt chuẩn theo quy định
|
Đạt
|
Sở
Văn hóa, TT&DL
|