Quyết định 128/2006/QĐ-UBND về Quy chế quản lý, sử dụng khoản đóng góp của nhân dân; ủng hộ, hỗ trợ của các tổ chức cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng, phúc lợi công cộng ở xã, phường, thị trấn do tỉnh Hưng Yên ban hành

Số hiệu 128/2006/QĐ-UBND
Ngày ban hành 15/11/2006
Ngày có hiệu lực 25/11/2006
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Hưng Yên
Người ký Nguyễn Văn Cường
Lĩnh vực Xây dựng - Đô thị,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 128/2006/QĐ-UBND

Hưng Yên, ngày 15 tháng 11 năm 2006

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP CỦA NHÂN DÂN, ỦNG HỘ CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỂ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG, PHÚC LỢI CÔNG CỘNG Ở XÃ PHƯỜNG, THỊ TRẤN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày 16/4/1999 của Chính phủ và Thông tư số 85/1999/TT-BTC ngày 07/7/1999 của Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế và hướng dẫn tổ chức huy động quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng, của các xã, phường, thị trấn;

Căn cứ Nghị định số 79/2003/NĐ-CP ngày 07/7/2003 của Chính phủ về việc ban hành quy chế thực hiện dân chủ ở xã;

Căn cứ Thông tư số 19/2005/TT-BTC ngày 11/3/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn công khai đối với các quỹ có nguồn từ ngân sách Nhà nước và các quỹ có nguồn từ các khoản đóng góp của nhân dân;

Xét đề nghị của Giám đốc sở Tài chính tại Tờ trình số 870/TT-STC ngày 04 tháng 7 năm 2006,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân; ủng hộ, hỗ trợ của các tổ chức cá nhân để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng, phúc lợi công cộng ở xã, phường, thị trấn.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn căn cứ quyết định thi hành.

 

 

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH




Nguyễn Văn Cường

 

QUY CHẾ

QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CÁC KHOẢN ĐÓNG GÓP CỦA NHÂN DÂN; ỦNG HỘ, HỖ TRỢ CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐỂ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG, PHÚC LỢI CÔNG CỘNG Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
(Ban hành theo Quyết định số 128/2006/QĐ-UBND ngày 15 tháng 11 năm 2006 của UBND tỉnh Hưng Yên)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Việc huy động đóng góp để xây dựng công trình hạ tầng phúc lợi công cộng của xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là xã) là hình thức huy động đóng góp bằng tiền, hiện vật, công lao động cho một công việc cụ thể, theo mức quy định, mỗi thành viên có nghĩa vụ thực hiện, sau khi đã được bàn bạc thống nhất trong cộng đồng dân cư, trên cơ sở công khai dân chủ, quyết định theo đa số.

Chủ trương đầu tư xây dựng công trình hạ tầng của địa phương, sau khi được HĐND xã và đa số nhân dân trên địa bàn quyết định, nhất trí về mức đóng góp. Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm tổ chức thực hiện chủ trương đầu tư đó và phải phù hợp với kế hoạch và quy hoạch được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Điều 2. Quy định này áp dụng cho việc tổ chức huy động các khoản đóng góp, ủng hộ của các tổ chức cá nhân, để đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng, phúc lợi công cộng tại xã.

Các khoản xã được hỗ trợ để đầu tư xây dựng hạ tầng như: hỗ trợ theo quyết định của UBND tỉnh; đóng góp tự nguyện của doanh nghiệp, tổ chức cá nhân thuê đất thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn được áp dụng theo quy chế này.

Điều 3. Các khoản huy động đóng góp, ủng hộ được quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng quy định hiện hành của nhà nước, theo nguyên tắc đóng góp, ủng hộ cho công trình nào, phải đầu tư công trình đó, phải thực hiện công khai tài chính trước nhân dân, có kiểm tra, kiểm soát và chấp hành đúng chế độ theo quy định của pháp luật.

Phải triển khai thực hiện dứt điểm, hạch toán, quyết toán theo từng công trình, dự án, làm xong công trình này mới tổ chức huy động, triển khai công trình khác, không huy động tràn lan, trùng chéo nhiều khoản đóng góp, nhiều công trình trong cùng một thời gian.

Các khoản hỗ trợ để đầu tư xây dựng từng hạng mục công trình do HĐND và UBND xã quyết định, ưu tiên những công trình, hạng mục công trình phúc lợi ở thôn, xóm có đất bị thu hồi phục vụ cho các dự án.

Điều 4. Mức đóng góp, hình thức, đối tượng đóng góp phải căn cứ vào tính chất, yêu cầu của từng hạng mục công trình, khả năng ngân sách và phải phù hợp với mức thu nhập bình quân trong cộng đồng dân cư, không được vượt quá mức huy động quy định tại điều 7 dưới đây.

Trong quá trình huy động đóng góp, có quy định mức miễn cho đối tượng chính sách, các hộ nghèo. Mức giảm cho các đối tượng khác do nhân dân bàn bạc thống nhất, HĐND xã quyết định.

[...]