Quyết định 12/QĐ-UBND về Kế hoạch triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 do tỉnh Ninh Thuận ban hành

Số hiệu 12/QĐ-UBND
Ngày ban hành 11/01/2018
Ngày có hiệu lực 11/01/2018
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Ninh Thuận
Người ký Lưu Xuân Vĩnh
Lĩnh vực Thương mại,Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 12/QĐ-UBND

Ninh Thuận, ngày 11 tháng 01 năm 2018

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018;

Căn cứ Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 04/12/2017 của Tỉnh ủy về phương hướng, nhiệm vụ năm 2018;

Căn cứ Nghị quyết số 58/2017/NQ-HĐND ngày 11/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại công văn số 114/SKHĐT-TH ngày 11 tháng 01 năm 2018,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký ban hành.

Các Thành viên UBND tỉnh, Thủ trưởng các Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Văn phòng Chính phủ (2);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Tư lệnh Quân khu 5;
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH đơn vị tỉnh N.Thuận;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- CT và các PCT.UBND tỉnh;
- Các cơ quan Đảng, Đoàn thể;
- Các cơ quan thuộc TW;
- Thành viên UBND tỉnh;
- Văn phòng: TU, Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh;
- HĐND các huyện, thành phố;
- VPUB: LĐ, CV, TT THCB;
- Lưu: VT.NĐT

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Lưu Xuân Vĩnh

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NHỮNG NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 11/01/2018 của UBND tỉnh)

Năm 2018 là năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và Nghị quyết HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020, trong bối cảnh kinh tế thế giới dự báo tiếp tục đà phục hồi và khởi sắc hơn so với năm 2017 nhưng còn nhiều rủi ro. Trong nước, kinh tế vĩ mô tương đối ổn định, các chính sách về cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách hành chính được Chính phủ quyết liệt chỉ đạo thực hiện sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, dưới tác động mạnh mẽ của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng sẽ mở ra nhiều cơ hội phát triển mới, nhưng cũng đặt ra không ít khó khăn, thách thức. Trong tỉnh, môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, an sinh xã hội được bảo đảm cùng với xúc tiến triển khai một số cơ chế chính sách đặc thù sau khi được Chính phủ ban hành, sẽ tạo động lực thu hút các nguồn lực mới; nhưng cũng còn nhiều khó khăn, nhất là nhu cầu đầu tư phát triển kinh tế - xã hội và ứng phó biến đổi khí hậu là rất lớn trong khi nguồn lực đầu tư còn hạn chế, là những thách thức trong thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh năm 2018.

I. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2018

Để thực hiện thắng lợi, có hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2018 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018; Nghị quyết số 17-NQ/TU ngày 04/12/2017 của Tỉnh ủy; Nghị quyết số 58/2017/NQ-HĐND ngày 04/12/2017của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 và phương châm hành động năm 2018 “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiện quả”, UBND tỉnh xác định mục tiêu trọng tâm chỉ đạo điều hành là:

Tiếp tục tạo chuyển biến trong thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng chú trọng đẩy nhanh tiến độ triển khai các khâu đột phá về năng lượng tái tạo, kinh tế biển; khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Thực hiện quyết liệt cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật; đề cao trách nhiệm người đứng đầu; đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí. Bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội, phát triển văn hóa, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; bảo vệ môi trường ứng phó có hiệu quả biến đổi khí hậu; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Trên cơ sở mục tiêu và chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo các Nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành và địa phương tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ và có hiệu quả những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu sau đây:

1. Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững

1.1. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhóm giải pháp huy động nguồn lực, cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, khởi nghiệp, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp; phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội tỉnh (GRDP) đạt 9 - 10%.

1.2. Nâng cao chất lượng hoạt động của các ngân hàng gắn với chương trình kết nối hỗ trợ doanh nghiệp, bảo đảm nguồn vốn cho nền kinh tế và các doanh nghiệp; ưu tiên vốn tín dụng cho các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa, ứng dụng công nghệ cao, các chương trình tín dụng của Chính phủ và chủ trương thanh toán không dùng tiền mặt.

1.3. Tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách; đẩy mạnh công tác chống thất thu, thu hồi các khoản nợ đọng; tập trung chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp thu tiền sử dụng đất 2 bên tuyến đường Nguyễn Văn Cừ - Nguyễn Thị Minh Khai và Hải Thượng Lãn Ông theo Đề án được duyệt và các tuyến đường xây dựng mới; khẩn trương hoàn thành phê duyệt đơn giá thuê đất để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và tạo nguồn thu ngân sách; phấn đấu thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 2.300 tỷ đồng. Triệt để tiết kiệm các khoản chi ngân sách, hạn chế bổ sung kinh phí phát sinh ngoài dự toán; đẩy mạnh khoán chi hành chính, đấu thầu mua sắm tập trung, chấp hành nghiêm các quy định về công khai ngân sách các cấp; chuyển mạnh các đơn vị sự nghiệp công lập sang cơ chế công ty cổ phần và tự chủ về tài chính theo Nghị quyết TW 6 (khóa XII) và quyết định 31 của Thủ tướng Chính phủ.

1.4. Quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả tài sản công, nợ công, tăng cường quản lý các quỹ tài chính ngoài ngân sách, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc vay, sử dụng vốn vay, trả nợ. Triển khai đồng bộ các giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính an toàn, bền vững theo các Quyết định số 1025/QĐ-UBND ngày 31/5/2017 và số 1548/QĐ-UBND ngày 08/8/2017 của UBND tỉnh

1.5. Tập trung xây dựng báo cáo đánh giá giữa nhiệm kỳ về tình hình thực hiện Nghị quyết Đại hội Tỉnh Đảng bộ lần thứ XIII, gắn với đánh giá 7 năm thực hiện Quyết định số 1222/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020. Thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công; tăng cường công tác giám sát đầu tư công; không để phát sinh nợ đọng xây dựng cơ bản; giao và phân khai kế hoạch vốn đầu tư công kịp thời, đúng quy định; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân ngay từ những tháng đầu năm, không dồn vốn thanh toán vào cuối năm, bảo đảm giải ngân hết các nguồn vốn đầu tư công trong năm 2018.

[...]