Quyết định 12/2022/QĐ-UBND quy định về quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Quảng Trị

QUYẾT ĐỊNH

V/V QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH VÀ SỬ DỤNG QUỸ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TỈNH QUẢNG TRỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2016;

Căn cứ Quyết định số 04/2019/QĐ-TTg ngày 22/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Giám đốc Sở Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định về nguyên tắc quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Quảng Trị (sau đây gọi tắt là Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh); trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện quản lý, điều hành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.

2. Các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm; gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản.

Điều 3. Nguyên tắc quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh là Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập, quản lý và điều hành để hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.

2. Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, do Giám đốc Sở Tài chính làm chủ tài khoản, sử dụng con dấu của Sở Tài chính để giao dịch, hạch toán theo đúng quy định của pháp luật.

3. Nội dung chi của Quỹ phòng, chống tội phạm không trùng với nhiệm vụ chi từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn chi hỗ trợ khác, số dư của Quỹ phòng, chống tội phạm cuối năm chưa sử dụng hết được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

4. Việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán, kiểm toán đối với Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh được thực hiện theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.

5. Quỹ phòng chống tội phạm tỉnh và các đơn vị sử dụng kinh phí Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát và kiểm toán của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Nguồn hình thành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Số dư từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Quảng Trị đã được thành lập theo Quyết định số 988/QĐ-UBND ngày 23/5/2014 của UBND tỉnh.

2. Ngân sách địa phương hỗ trợ vốn điều lệ khi thành lập Quỹ phòng chống tội phạm tỉnh.

3. Tài trợ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho công tác phòng, chống tội phạm.

4. Nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Nội dung chi và định mức chi từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Thưởng đột xuất bằng tiền cho các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm. Mức tiền thưởng cụ thể cho từng trường hợp cá nhân, tập thể do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tối đa đối với cá nhân là 3.000.000 đồng/người/lần khen thưởng và tối đa đối với tập thể là 15.000.000 đồng/tập thể/lần khen thưởng.

2. Hỗ trợ tiền đền bù, trợ cấp đột xuất theo quyết định của cấp có thẩm quyền thuộc địa phương đối với gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm và ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản. Trình tự, thủ tục và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2005/TTLT-BCA-BTC-BLĐTBXH-BQP ngày 06/6/2005 của Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện một số điểm của Nghị định số 103/2002/NĐ-CP ngày 17/12/2002 của Chính phủ quy định chế độ đền bù, trợ cấp đối với cá nhân, gia đình, cơ quan, tổ chức tham gia phòng, chống ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản.

Điều 6. Trách nhiệm thực hiện quản lý, điều hành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

QUYẾT ĐỊNH

V/V QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH VÀ SỬ DỤNG QUỸ PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM TỈNH QUẢNG TRỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2016;

Căn cứ Quyết định số 04/2019/QĐ-TTg ngày 22/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh và Giám đốc Sở Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định về nguyên tắc quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Quảng Trị (sau đây gọi tắt là Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh); trách nhiệm của các cơ quan trong thực hiện quản lý, điều hành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các cơ quan, đơn vị chức năng có liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.

2. Các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm; gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản.

Điều 3. Nguyên tắc quản lý, điều hành và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh là Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập, quản lý và điều hành để hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh.

2. Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước tỉnh, do Giám đốc Sở Tài chính làm chủ tài khoản, sử dụng con dấu của Sở Tài chính để giao dịch, hạch toán theo đúng quy định của pháp luật.

3. Nội dung chi của Quỹ phòng, chống tội phạm không trùng với nhiệm vụ chi từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn chi hỗ trợ khác, số dư của Quỹ phòng, chống tội phạm cuối năm chưa sử dụng hết được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

4. Việc lập dự toán, thanh toán, quyết toán, kiểm toán đối với Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh được thực hiện theo các quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.

5. Quỹ phòng chống tội phạm tỉnh và các đơn vị sử dụng kinh phí Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh chịu sự thanh tra, kiểm tra, giám sát và kiểm toán của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Nguồn hình thành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Số dư từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh Quảng Trị đã được thành lập theo Quyết định số 988/QĐ-UBND ngày 23/5/2014 của UBND tỉnh.

2. Ngân sách địa phương hỗ trợ vốn điều lệ khi thành lập Quỹ phòng chống tội phạm tỉnh.

3. Tài trợ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho công tác phòng, chống tội phạm.

4. Nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Điều 5. Nội dung chi và định mức chi từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Thưởng đột xuất bằng tiền cho các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm. Mức tiền thưởng cụ thể cho từng trường hợp cá nhân, tập thể do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định tối đa đối với cá nhân là 3.000.000 đồng/người/lần khen thưởng và tối đa đối với tập thể là 15.000.000 đồng/tập thể/lần khen thưởng.

2. Hỗ trợ tiền đền bù, trợ cấp đột xuất theo quyết định của cấp có thẩm quyền thuộc địa phương đối với gia đình và người trực tiếp tham gia phòng, chống tội phạm và ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe và tài sản. Trình tự, thủ tục và mức chi thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2005/TTLT-BCA-BTC-BLĐTBXH-BQP ngày 06/6/2005 của Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện một số điểm của Nghị định số 103/2002/NĐ-CP ngày 17/12/2002 của Chính phủ quy định chế độ đền bù, trợ cấp đối với cá nhân, gia đình, cơ quan, tổ chức tham gia phòng, chống ma túy bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tài sản.

Điều 6. Trách nhiệm thực hiện quản lý, điều hành Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh

1. Sở Tài chính

a) Giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, quản lý, cấp và thanh quyết toán Quỹ phòng, chống tội phạm theo quy định của pháp luật.

b) Tiếp nhận khoản tài trợ, viện trợ bằng tiền của các tổ chức, cá nhân cho hoạt động phòng, chống tội phạm và nộp vào tài khoản Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh mở tại Kho bạc nhà nước.

c) Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh trong việc kiểm tra, giám sát tình hình quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh.

d) Tổng hợp tình hình quản lý và sử dụng Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh theo định kỳ 6 tháng, hằng năm và đột xuất trình UBND tỉnh báo cáo Bộ Công an và Bộ Tài chính theo quy định.

2. Công an tỉnh

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức vận động các nguồn tài trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện từ nguồn hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước cho Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh.

b) Tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng của cơ quan, đơn vị có thành tích xuất sắc trong đấu tranh phòng, chống tội phạm; lấy ý kiến của Sở Tài chính về khả năng nguồn vốn Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh trước khi trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định khen thưởng.

3. Kho bạc Nhà nước tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn và kiểm soát chi kinh phí Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh đúng quy định.

4. Các cơ quan, đơn vị liên quan đến hoạt động phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh

a) Lập hồ sơ đề nghị thưởng tập thể, cá nhân thuộc đơn vị trực tiếp quản lý có thành tích xuất sắc trong đấu tranh phòng, chống tội phạm gửi Công an tỉnh để tổng hợp, thẩm định.

b) Quản lý, sử dụng kinh phí được hỗ trợ từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh theo quy định của pháp luật.

c) Các cơ quan, đơn vị tiếp nhận, sử dụng kinh phí từ Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán và gửi đầy đủ, đúng hạn theo định kỳ (6 tháng, hàng năm) hoặc theo yêu cầu đột xuất của Sở Tài chính. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính pháp lý và tính chính xác của số liệu báo cáo quyết toán.

Điều 7. Điều khoản thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/5/2022.

2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Kho bạc nhà nước Quảng Trị; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.