|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
11/2023/QĐ-UBND
|
Khánh Hòa, ngày
20 tháng 4 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Thủy lợi;
Căn cứ Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi;
Căn cứ Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng
11 năm 2017 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi;
Căn cứ Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15
tháng 5 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định
chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi;
Căn cứ Thông tư số 03/2022/TT-BNNPTNT ngày 16 tháng
6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ
sung một số điều của Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chi tiết một số điều
của Luật Thủy lợi;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tại Tờ trình số 5224/TTr-SNN ngày 28 tháng 12 năm 2022 và công
văn số 792/SNN-CCTL ngày 06 tháng 3 năm 2023; ý kiến của Sở Tư pháp tại công
văn số 435/STP-VBQPPL&TDTHPL ngày 20 tháng 3 năm 2023,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định phân cấp quản lý các công trình thủy lợi sử dụng vốn
nhà nước trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 5 năm 2023 và thay thế Quyết định số 81/2009/QĐ-UBND
ngày 16/10/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định
về phân cấp quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh
Khánh Hòa.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT; Tài chính, Kế hoạch và
Đầu tư; Tài nguyên và Môi trường; Xây dựng; Giao thông vận tải; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế - Bộ NN & PTNT;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các ban HĐND tỉnh; các đại biểu HĐND tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Công báo tỉnh Khánh Hòa;
- Đài phát thanh - Truyền hình Khánh Hòa;
- Báo Khánh Hòa;
- Lưu: VP, TL, TLe.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tấn Tuân
|
QUY ĐỊNH
VỀ
PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2023/QĐ-UBND ngày 20/4/2023 của UBND
tỉnh khánh hòa)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định phân cấp quản lý đối với các
công trình, hệ thống công trình thủy lợi được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn
ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước đã được đưa vào khai
thác, sử dụng.
Đối với các công trình thủy lợi do tổ chức, cá nhân
tự đầu tư xây dựng thì tổ chức, cá nhân đó có trách nhiệm quản lý.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng quy định này là các tổ chức, cá
nhân thực hiện nhiệm vụ quản lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Khánh
Hòa.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong quy định này các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. Công trình thủy lợi: theo nội dung quy định tại
Khoản 3, Điều 2 của Luật Thủy lợi.
2. Hệ thống công trình thủy lợi là hệ thống bao gồm
các công trình thủy lợi có liên quan trực tiếp với nhau về mặt khai thác và bảo
vệ trong một khu vực.
3. Hệ thống công trình thủy lợi liên xã là hệ thống
công trình thủy lợi có liên quan hoặc phục vụ tưới, tiêu, cấp nước cho tổ chức,
cá nhân hưởng lợi thuộc từ 2 xã, phường hoặc thị trấn trở lên (sau đây gọi tắt
là liên xã).
4. Hệ thống công trình thủy lợi liên huyện là hệ thống
công trình thủy lợi có liên quan hoặc phục vụ tưới, tiêu, cấp nước cho tổ chức,
cá nhân hưởng lợi thuộc 2 huyện, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh trở lên (sau
đây gọi tắt là liên huyện).
5. Tổ chức thủy lợi cơ sở là tổ chức của những người
sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy lợi cùng hợp tác đầu tư xây dựng hoặc quản lý,
khai thác công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng.
6. Công trình thủy lợi nội đồng là công trình kênh,
mương, rạch, đường ống dẫn nước tưới, tiêu nước trong phạm vi từ điểm giao nhận
sản phẩm, dịch vụ thủy lợi đến khu đất canh tác.
Chương II
PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÔNG
TRÌNH THỦY LỢI
Điều 4. Tiêu chí phân cấp quản
lý công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh
1. Ủy ban nhân dân tỉnh (đại diện chủ sở hữu đối với
công trình cấp tỉnh) quản lý các công trình thủy lợi đầu mối, các trục kênh
chính, các công trình điều tiết nước có quy mô vừa và lớn, hệ thống công trình
thủy lợi liên huyện có yêu cầu về quản lý, vận hành phức tạp, nhằm đảm bảo hài
hòa lợi ích giữa các huyện, bao gồm:
- Hồ chứa nước có dung tích toàn bộ từ 500.000 m3
nước trở lên hoặc hồ chứa có chiều cao đập từ 10m.
- Đập dâng có phạm vi phục vụ tưới liên huyện.
- Trạm bơm có phạm vi phục vụ tưới tiêu liên huyện.
- Hệ thống dẫn, chuyển nước: Kênh loại I, kênh loại
II và kênh loại III có diện tích tưới lớn hơn 100 ha.
- Đê sông, đê biển, kè sông, kè biển và đê bao
trong phạm vi liên huyện.
Chủ quản lý các công trình nêu trên là Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện (đại diện chủ sở hữu đối
với công trình cấp huyện) quản lý các công trình, hệ thống công trình thủy lợi
nhỏ có tính chất kỹ thuật đơn giản, bao gồm:
- Hồ chứa có dung tích toàn bộ dưới 500.000 m3
nước hoặc hồ chứa có chiều cao đập dưới 10 m.
- Đập dâng có chiều cao đập dưới 10 m và có quy mô
tưới trong phạm vi một xã hoặc liên xã.
- Trạm bơm phục vụ tưới, tiêu trong phạm vi một xã
hoặc liên xã.
- Công trình thủy lợi nội đồng.
- Đê sông, đê biển, kè sông, kè biển và đê bao
trong phạm vi một huyện.
Chủ quản lý các công trình thủy lợi nêu trên là
Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Phòng Kinh tế hoặc phòng chuyên môn
có chức năng tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng địa phương.
3. Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện
quyết định giao công trình thủy lợi được phân cấp quản lý cho các tổ chức, cá
nhân trực tiếp khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi theo đề xuất của Chủ quản
lý công trình thủy lợi tham mưu.
Điều 5. Trách nhiệm của Chủ sở
hữu, Chủ quản lý công trình thủy lợi
1. Trách nhiệm của Chủ sở hữu công trình thủy lợi
a) Chủ sở hữu công trình thủy lợi đảm bảo kinh phí
bảo trì, đầu tư nâng cấp, xây dựng mới, hiện đại hóa, xử lý khắc phục sự cố, giải
pháp nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác công trình thủy lợi và trách nhiệm
khác liên quan theo quy định của pháp luật.
b) Trong đầu tư xây dựng công trình thủy lợi vốn
nhà nước, Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho cơ quan, tổ chức làm đại diện Chủ sở hữu
tùy vào từng trường hợp cụ thể.
2. Trách nhiệm của Chủ quản lý công trình thủy lợi
a) Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp
huyện theo phân cấp quyết định giao công trình thủy lợi cho tổ chức, cá nhân
khai thác và bảo vệ theo đúng quy định.
b) Quản lý việc khai thác và bảo vệ công trình theo
mục tiêu, nhiệm vụ thiết kế và tiềm năng, lợi thế của công trình.
c) Lựa chọn, ký kết hợp đồng với tổ chức, cá nhân
khai thác công trình thủy lợi; giám sát việc cung cấp và sử dụng sản phẩm, dịch
vụ thủy lợi.
d) Chủ trì việc điều tra, đánh giá hiệu quả quản
lý, khai thác công trình thủy lợi định kỳ 5 năm hoặc đột xuất; quyết định theo
thẩm quyền hoặc trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư nâng cấp, xây dựng
mới, hiện đại hóa và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác công trình
thủy lợi trên cơ sở kết quả điều tra, đánh giá định kỳ 5 năm hoặc đột xuất.
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của
pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Điều khoản chuyển tiếp
Kể từ ngày quyết định này có hiệu lực, việc thực hiện
phân cấp quản lý đối với các công trình, hệ thống công trình thủy lợi được đầu
tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước quy định như sau:
1. Các công trình thủy lợi đã được phân cấp quản lý
theo Quyết định số 81/2009/QĐ-UBND ngày 16/10/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh thì
các cơ quan, đơn vị vẫn tiếp tục thực hiện việc quản lý.
2. Các công trình thủy lợi đã được nghiệm thu đưa
vào sử dụng chưa thực hiện việc giao cho tổ chức, cá nhân quản lý thì thực hiện
theo nội dung quy định của quyết định này.
Điều 7. Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác công trình
thủy lợi triển khai tổ chức thực hiện các nội dung quy định về phân cấp quản lý
khai thác công trình thủy lợi.
Điều 8. Ủy ban nhân dân các
huyện thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan định kỳ trước ngày 28 tháng
02 hàng năm, báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hoạt động thủy
lợi của năm trước trên địa bàn do mình quản lý.
Điều 9. Quy định về điều chỉnh,
sửa đổi, bổ sung:
Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc,
các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, doanh nghiệp khai thác
công trình thủy lợi phản ánh bằng văn bản gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp./.