|
ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN BÌNH CHÁNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
11/2012/QĐ-UBND
|
Bình Chánh, ngày
07 tháng 10 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA ĐƯỢC
XẾP HẠNG CẤP THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH CHÁNH
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm
2001 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa ngày 18 tháng
6 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21 tháng
9 năm 2010 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Di sản
văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Di sản văn hóa;
Căn cứ Quyết định số 1706/2001/QĐ-BVHTT, ngày 24
tháng 7 năm 2001 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa và Thông tin phê duyệt quy hoạch tổng
thể bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh
đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 39/2001/QĐ-BVHTT ngày 23
tháng 8 năm 2001 của Bộ Văn hóa - Thông tin về việc ban hành Quy chế tổ chức lễ
hội;
Căn cứ Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTTDL ngày 06
tháng 02 năm 2003 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về ban hành Quy
chế bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh;
Căn cứ Thông tư số 04/2011/TT-VHTTDL ngày 21
tháng 01 năm 2011 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về việc thực hiện
nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Văn hóa và Thông
tin, tại Tờ trình số 97/TTr-VHTT ngày 14 tháng 9 năm 2012; Báo cáo thẩm định số
526/BC-TP ngày 18 tháng 10 năm 2012 của Phòng Tư pháp và Tờ trình số 636/TTr-NV
ngày 26 tháng 10 năm 2012 của Trưởng Phòng Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, bảo vệ
và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa được xếp hạng cấp Thành phố trên
địa bàn huyện Bình Chánh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 07 ngày, kể từ ngày ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Huyện, Trưởng Phòng Văn hóa
và Thông tin, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Tư pháp, Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Trọng Tuấn
|
QUY CHẾ
QUẢN
LÝ, BẢO VỆ VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HÓA ĐƯỢC XẾP HẠNG CẤP
THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 11/2012/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm 2012 của
Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Mục đích của hoạt động Quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch
sử - văn hóa được xếp hạng cấp Thành phố trên địa bàn huyện Bình Chánh
1. Bảo
vệ các di tích lịch sử - văn hóa được xếp hạng cấp Thành phố (sau đây gọi là di
tích) trước những tác động xấu của môi trường thiên nhiên và môi trường xã hội.
2. Bảo đảm giữ gìn tối đa
các yếu tố nguyên gốc và các giá trị chân xác của di tích về các mặt: vị trí, cấu
trúc, chất liệu, kỹ thuật truyền thống, chức năng, nội thất, ngoại thất, cảnh
quan liên quan và các yếu tố khác của di tích, nhằm bảo vệ và phát huy các giá
trị của di tích.
3. Bảo đảm sự hài hòa giữa
di tích với môi trường cảnh quan xung quanh.
Điều 2. Đối tượng điều chỉnh
và phạm vi áp dụng
1. Bao gồm các di tích lịch sử - văn hóa, di tích
kiến trúc nghệ thuật đã được Ủy ban nhân dân Thành phố xếp hạng di tích cấp
Thành phố và những di tích đã có Quyết định đưa vào danh mục bảo tồn trên địa
bàn huyện Bình Chánh.
2. Quy chế này quy định về hoạt động quản lý, bảo vệ
và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hóa được xếp hạng cấp Thành
phố trong phạm vi địa giới hành chính Huyện, quy định về trách nhiệm của Ủy ban
nhân dân Huyện, các cơ quan, đơn vị, tổ chức và Ủy ban nhân dân xã, thị trấn đối
với hoạt động quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn
hóa.
Điều 3. Nguyên tắc quản lý
1. Nhà nước thống nhất quản lý di sản văn hóa thuộc
sở hữu toàn dân, công nhận và bảo vệ các hình thức sở hữu tập thể, sở hữu chung
của cộng đồng, sở hữu cá nhân và các hình thức sở hữu khác theo quy định.
2. Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện quyền quản lý
Nhà nước đối với các di tích lịch sử - văn
hóa trên địa bàn Huyện theo sự phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Hoạt động của các di tích lịch sử - văn hóa trên
địa bàn Huyện phải chấp hành nghiêm túc đường lối, chính sách của Đảng và pháp
luật của Nhà nước.
Chương II
NHỮNG QUI ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Phòng Văn hóa và Thông
tin
1. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện việc
quản lý Nhà nước đối với các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn Huyện;
2. Phổ biến những chủ trương, chính sách của Nhà nước,
các quy định của ngành về hoạt động tín ngưỡng, hướng dẫn các di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn Huyện xây dựng
nếp sống văn minh, thực hiện đúng các quy định của pháp luật;
3. Hướng dẫn các Ban Quản lý di tích lịch sử - văn
hóa làm tốt nhiệm vụ giữ gìn các cổ vật, bảo quản và tu bổ di tích theo quy định;
4. Kết hợp với Ban tổ chức lễ hội của các cơ sở tín
ngưỡng dân gian hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ để thực hiện tốt lễ hội;
5. Kiểm tra, đề xuất xử lý vi phạm hành chính đối với
những cơ sở tín ngưỡng dân gian không chấp hành các quy định của Nhà nước trên
lĩnh vực văn hóa và tổ chức lễ hội;
6. Phối hợp, hỗ trợ Ủy ban nhân dân xã, thị trấn về
nghiệp vụ chuyên môn, giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình hoạt động
của các cơ sở tín ngưỡng;
7. Phối hợp Phòng Nội vụ và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam Huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn hướng dẫn các cơ sở tín ngưỡng dân
gian và các di tích lịch sử - văn hóa về nội dung và nhân sự cho Hội nghị bầu
Ban Quý tế; xem xét bổ sung, trình Ủy ban nhân dân Huyện quyết định công nhận kết
quả bầu cử tổ chức trực tiếp quản lý cơ sở tín ngưỡng. Xây dựng Quy ước hoạt động
cho các cơ sở tín ngưỡng dân gian, di tích lịch sử - văn hóa và trình Ủy ban
nhân dân Huyện ban hành Quyết định công nhận.
Điều 5. Phòng Nội vụ
Phối hợp Phòng Văn hóa và Thông tin, Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam Huyện hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện để các di tích lịch sử
- văn hóa, di tích kiến trúc nghệ thuật đã được Ủy ban nhân dân Thành phố xếp hạng
di tích cấp Thành phố và những di tích đã có Quyết định đưa vào danh mục bảo tồn
trên địa bàn Huyện thực hiện đúng theo quy định của Luật Di sản văn hóa.
Điều 6. Ủy ban nhân dân xã, thị
trấn
1. Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện việc quản
lý Nhà nước đối với các cơ sở tín ngưỡng trên địa bàn, được Ủy ban nhân dân Huyện
ủy quyền ra Quyết định công nhận Ban Quý tế tại các cơ sở tín ngưỡng không đủ
điều kiện xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa, sau khi đã tham khảo ý kiến của
Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Nội vụ và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Huyện;
2. Phối hợp với các cơ quan chức năng của Huyện hướng
dẫn các cơ sở tín ngưỡng; giải quyết những kiến nghị và những vấn đề phát sinh
từ cơ sở tín ngưỡng trong phạm vi thẩm quyền của mình; báo cáo với Ủy ban nhân
dân Huyện biện pháp và kết quả giải quyết;
3. Có trách nhiệm hỗ trợ việc giữ gìn an ninh trật
tự, cảnh quan nơi cơ sở tín ngưỡng trên địa bàn các xã, thị trấn quản lý khi có
yêu cầu.
Điều 7. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam Huyện
1. Phối hợp Ủy ban nhân dân Huyện, xã, thị trấn và
các cơ sở tín ngưỡng thực hiện đúng chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà
nước;
2. Phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Nội
vụ, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá
trình hoạt động của các cơ sở tín ngưỡng;
3. Phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Nội
vụ, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn hướng dẫn về nội dung và nhân sự cho Hội
nghị bầu Ban Quý tế ở các cơ sở tín ngưỡng dân gian, di tích lịch sử - văn hóa.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN, KHEN
THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 8. Trách nhiệm triển khai
thực hiện
1. Giao Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp
Phòng Nội vụ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Bình Chánh, Ủy ban nhân
dân xã, thị trấn xây dựng kế hoạch triển khai nội dung Quy chế này đến tất cả
các cơ sở tín ngưỡng dân gian, di tích lịch sử - văn hóa trên địa bàn. Đồng thời
theo dõi, tổng hợp tình hình và tham mưu cho Huyện ủy, Ủy ban nhân dân Huyện chỉ
đạo kịp thời các hoạt động trên lĩnh vực này.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Huyện, Ủy
ban nhân dân xã, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động
nhân dân thực hiện nếp sống văn minh trong sinh hoạt tín ngưỡng, góp phần giữ
gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, chấp hành đúng quy định pháp
luật.
3. Quy chế được
phổ biến trong các di tích lịch sử - văn hóa, di tích kiến trúc nghệ thuật
đã được Ủy ban nhân dân Thành phố xếp hạng di tích cấp Thành phố và những di
tích đã có Quyết định đưa vào danh mục bảo tồn trên địa bàn huyện Bình Chánh.
Điều 9. Khen thưởng
1. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ
và phát huy giá trị di tích theo chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa.
2. Tổ chức, cá nhân có thành tích trong bảo vệ và
phát huy giá trị di tích được khen thưởng theo quy định.
Điều 10. Xử lý vi phạm
Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định của
pháp luật về di sản văn hóa hoặc vi phạm các quy định của pháp luật có liên
quan, thì tùy thuộc mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc
truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định.