|
UBND TỈNH BẮC
NINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
105/2003/QĐ-UB
|
Bắc Ninh, ngày
09 tháng 10 năm 2003
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ,
QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
TỈNH BẮC NINH
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 21/6/1994;
Căn cứ Quyết định số
45/2003/QĐ-TTg ngày 02/4/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Sở Tài
nguyên và Môi trường thuộc UBND các tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
01/2003/TTLB-BTNMT-BNV ngày 15/7/2003 của Bộ Tài nguyên-Môi trường-Bộ Nội vụ về
việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan
chuyên môn giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nước về Tài nguyên và Môi trường địa
phương;
Căn cứ Quyết định số
51/2003/QĐ-UB ngày 9/6/2003 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc thành lập Sở Tài
nguyên và Môi trường Bắc Ninh;
Xét đề nghị của Sở Tài nguyên
và Môi trường tỉnh Bắc Ninh và Ban Tổ chức chính quyền tại Tờ trình số
416/TTr-TCCQ ngày 26/8/2003,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo quyết
định này bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và mối
quan hệ công tác của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh.
Điều 2: Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3: Thủ trưởng các cơ
quan: Văn phòng UBND tỉnh, Ban Tổ chức chính quyền, Sở Tài chính-Vật giá, Sở
Tài nguyên và Môi trường; các cơ quan, đơn vị có liên quan; UBND các huyện, thị
xã căn cứ quyết định thi hành./.
|
|
UBND TỈNH BẮC
NINH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Thảo
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TỔ CHỨC BỘ MÁY
VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định 105/2003/QĐ-UB ngày 9/10/2003 của UBND tỉnh Bắc
Ninh)
Điều 1: Chức
năng
Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường,
khí tượng thuỷ văn, đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh, theo quy định của pháp
luật.
Điều 2: Nhiệm
vụ và quyền hạn
2.1 Trình UBND tỉnh ban hành các
Quyết định, Chỉ thị về quản lý tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên
khoáng sản, môi trường, khí tượng thuỷ văn, đo đạc và bản đồ (sau đây gọi
chung là chung là tài nguyên và môi trường) ở địa phương theo phân cấp của
Chính phủ.
2.2 Trình UBND tỉnh quy hoạch phát
triển, chơng trình kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm về tài nguyên và môi
trường phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội của địa
phương.
2.3 Trình UBND tỉnh quyết định các
biện pháp bảo về tài nguyên và môi trường ở địa phương ở địa phương hướng dẫn,
kiểm tra việc thực hiện.
2.4 Tổ chức, chỉ đạo thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, quy hoạch, kế hoạch sau khi được
duyệt; tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin về tài nguyên và
môi trường.
2.5 Về tài nguyên đất:
- Giúp UBND tỉnh lập quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
- Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh
xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện, thị xã thuộc tỉnh và kiểm
tra việc thực hiện.
- Trình UBND tỉnh quyết định giao
đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng
đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các đối tượng thuộc thẩm quyền
của UBND tỉnh.
- Tổ chức thực hiện việc điều tra,
khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất và lập bản đồ địa chính; đăng ký đất
đai; lập; quản lý; chỉnh lý hồ sơ địa chính; thống kê; kiểm kê; thống kê đất
đai; ký hợp đồng thuê đất theo quy định của pháp luật; đăng ký giao dịch bảo đảm
về quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất đối với các tổ chức.
- Tham gia định giá các loại đất ở
địa phương theo khung giá, nguyên tắc, phương pháp định giá các loại đất do
Chính phủ quy định.
2.6. Về tài nguyên khoáng sản
- Trình UBND tỉnh cấp, gia hạn hoặc
thu hồi giấy phép khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông
thường, than bùn và khai thác tận thu khoáng sản thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh
theo quy định của pháp luật.
- Giúp UBND tỉnh chủ trì phối hợp
với các Bộ, ngành có liên quan để khoanh vùng cấm hoặc tạm thời cấm hoạt động
khoáng sản, trình Chính phủ xem xét quyết định.
2.7. Về tài nguyên nước và khí tượng
thuỷ văn
- Trình UBND tỉnh cấp, gia hạn,
thu hồi giấy phép hoạt động điều tra, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước,
xả nước thải vào nguồn nước theo phân cấp; kiểm tra việc thực hiện.
- Trình UBND tỉnh cấp, gia hạn,
thu hồi giấy phép hoạt động của các công trình khí tượng thuỷ văn chuyên dùng
tại địa phương; chỉ đạo kiểm việc thực hiện sau khi được cấp giấy phép.
- Tổ chức việc điều tra cơ bản, kiểm
kê, đánh giá tài nguyên nước theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Tham gia xây dựng phương án
phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai ở tỉnh.
2.8. Về môi trường:
- Trình UBND tỉnh cấp, gia hạn,
thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường cho các cơ sở sản xuất, kinh
doanh và dịch vụ trên địa bàn tỉnh theo phân cấp.
- Tổ chức lập báo cáo hiện trạng
môi trường, xây dựng và tăng cường tiềm lực trạm quan trắc và phân tích môi
trường, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường tại địa phương theo hướng
dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
- Thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trường của các dự án, cơ sở theo phân cấp.
2.9. Về đo đạc và bản đồ
- Thẩm định về đề nghị cơ quan có
thẩm quyền cấp phép hoặc uỷ quyền cấp phép hoạt động đo đạc và bản đồ cho các tổ
chức và cá nhân đăng ký hoạt động đo đạc và bản đồ ở địa phương.
- Trình UBND tỉnh phê duyệt kết quả
kiểm tra, thẩm định chất lượng công trình, sản phẩm đo đạc và bản đồ địa
chính, đo đạc và bản đồ chuyên dụng của tỉnh.
- Tổ chức xây dựng hệ thống điểm
đo đạc cơ sở chuyên dụng, thành lập hệ thống bản đồ địa chính, bản đồ chuyên đề
phục vụ các mục đích chuyên dụng.
- Theo dõi việc xuất bản phát hành
bản đồ và kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước về xuất bản việc đình chỉ phát
hành, thu hồi các ấn phẩm bản đồ có sai sót về thể hiện chủ quyền quốc gia, địa
giới hành chính, địa danh thuộc địa phương, ấn phẩm bản đồ có sai sót nghiêm
trọng về kỹ thuật.
2.10. Chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra
việc thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo
quy định của pháp luật.
2.11. Chỉ đạo, hướng chuyên môn,
nghiệp vụ về quản lý tài nguyên và môi trường ở cấp huyện và cấp xã.
2.12. Phối hợp với cơ quan có liên
quan trong việc bảo vệ các công trình nghiên cứu, quan trắc về tượng thuỷ văn,
địa chất khoáng sản, môi trường, đo đạc và bản đồ.
2.13. Thanh tra, kiểm tra việc thi
hành pháp luật, giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm
pháp luật về tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.
2.14. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng
các tiến bộ khoa học, công nghệ về quản lý tài nguyên và môi trường. Tham gia hợp
tác quốc tế, xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ tài liệu về tài nguyên và
môi trường theo quy định của pháp luật.
2.15. Tham gia thẩm định các dự
án, công trình có nội dung liên quan đến lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
2.16. Báo cáo định kỳ 6 tháng, 1
năm và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực công tác được
giao cho UBND tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2.17. Quản lý về tổ chức, cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức, cán bộ xã, phường, thị trấn làm công tác quản lý tài
nguyên và môi trường theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường và UBND tỉnh.
2.18. Quản lý tài chính, tài sản của
Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
2.19. Quản lý chỉ đạo và thực hiện
việc thu nhập, quản lý thông tin, lưu trữ tài liệu về tài nguyên và môi trường,
ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến để lưu trữ và cung cấp
tài liệu về tài nguyên và môi trường, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa
phương.
Điều 3: Tổ
chức và biên chế
3.1. Lãnh đạo sở: Có Giám đốc và
các Phó Giám đốc
Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước
Chủ tịch UBND tỉnh về toàn bộ hoạt động của Sở về quản lý Nhà nước chuyên
ngành theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Các Phó Giám đốc giúp việc Giám đốc
trên từng lĩnh vực công tác do Giám đốc phân công và chịu trách nhiệm trước
Giám đốc về nhiệm vụ được phân công hoặc uỷ quyền.
Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám
đốc do Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ
do Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định và các quy định của Đảng, Nhà nước về
quản lý cán bộ.
Việc khen thưởng, kỷ luật Giám đốc,
Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
3.2. Các phòng chuyên môn nghiệp vụ
giúp việc Giám đốc Sở.
a. Văn phòng Sở.
b. Thanh tra Sở.
c. Phòng Quy hoạch- Kế hoạch.
d. Phòng Đăng ký đất đai.
đ. Phòng Đo đạc và bản đồ.
e. Phòng Môi trường.
g. Phòng Khoáng sản, nước và khí
tượng thuỷ văn.
3.3. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở
a. Trung tâm Thông tin tài nguyên
và môi trường (đổi tên từ Trung tâm Thông tin -Lưu trữ địa chính)
b. Trung tâm kỹ thuật Tài nguyên
và môi trường (đổi tên từ Trung tâm Kỹ thuật Địa chính).
c. Đơn vị sự nghiệp khác (có đề án
thành lập riêng).
3.4. Biên chế:
Biên chế của Sở Tài nguyên và Môi
trường do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường và Trưởng ban Tổ chức chính quyền tỉnh.
Điều 4. Mối
quan hệ công tác
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu
sự lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý trực tiếp, toàn diện của UBND tỉnh; đồng thời
chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tài
nguyên và Môi trường.
2. Đối với các ban ngành, các cơ
quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường có mối quan hệ phối
hợp chặt chẽ trên cơ sở hợp tác, giúp đỡ tạo điều kiện để hoàn thành tốt nhiệm
vụ được giao.
3. Trong phạm vi chức năng nhiệm vụ,
quyền hạn được giao, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các ngành, các
cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thị xã để triển khai thực hiện công tác tài
nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.
Điều 5. Tổ chức
thực hiện:
1. Căn cứ vào bản quy định này,
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên
quan, UBND các huyện, thị xã triển khai tổ chức thực hiện.
2. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường có trách nhiệm xây dựng quy chế làm việc của Sở và quy định chi tiết chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng, đơn vị trực thuộc Sở.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
có gì vướng mắc, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Trưởng ban Ban Tổ chức
chính quyền tỉnh báo cáo UBND tỉnh để xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.