Quyết định 1012/QĐ-BNN-TL năm 2023 phê duyệt kế hoạch triển khai Quyết định 1595/QĐ-TTg về Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận 36-KL/TW về Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

QUYẾT ĐỊNH

V/V PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1595/QĐ-TTg NGÀY 23/12/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW NGÀY 23/6/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC, AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 105/2022/NĐ-CP ngày 22/12/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/06/2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23 tháng 06 năm 2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thủy lợi.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Điều 2. Giao Cục Thủy lợi chủ trì theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo kết quả thực hiện Kết luận số 36-KL/TW của các cơ quan trung ương, bộ, ngành, địa phương và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Thủy lợi, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1595/QĐ-TTg NGÀY 23/12/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW NGÀY 23/6/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC, AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1012/QĐ-BNN-TL ngày 21 tháng 03 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

Căn cứ Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Triển khai Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23 tháng 6 năm 2022 của Bộ Chính trị về Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành kế hoạch thực hiện với các nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về vai trò, tầm quan trọng của việc bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước phục vụ đời sống, sản xuất của nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong quá trình thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị và Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ, nhằm sớm phát huy hiệu quả chủ trương của Đảng về bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới.

Xác định các nội dung, nhiệm vụ cụ thể, trọng tâm, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước tại Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước được giao, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước giao tại Kế hoạch này, trong đó tập trung các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Tổ chức, triển khai thực hiện Kết luận số 36-KL/TW

Các tổ chức đảng tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết số 36 -KL/TW ngày 23 tháng 6 năm 2022 của Bộ Chính trị đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị, nhấn mạnh tầm quan trọng của bảo đảm an ninh nguồn nước quốc gia là yêu cầu tất yếu, khách quan, có vai trò quan trọng trong đảm bảo đời sống dân sinh, sự ổn định và phát triển bền vững kinh tế - xã hội.

Xây dựng và triển khai lồng ghép nội dung tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước tạo sự lan tỏa, khuyến khích sự tham gia của tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng trong việc chủ động tích trữ, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; phát huy vai trò giám sát của người dân, cộng đồng trong bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước.

Tổ chức công tác điều phối triển khai Kế hoạch hành động, Kết luận số 36-KL/TW linh hoạt, hiệu quả thông suốt giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành, địa phương, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong điều phối, tổng hợp kết quả thực hiện hàng năm. Xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu về an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước bảo đảm kết nối đồng bộ, liên thông giữa các Bộ, ngành, địa phương.

QUYẾT ĐỊNH

V/V PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1595/QĐ-TTg NGÀY 23/12/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW NGÀY 23/6/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC, AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 105/2022/NĐ-CP ngày 22/12/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/06/2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23 tháng 06 năm 2022 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thủy lợi.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Điều 2. Giao Cục Thủy lợi chủ trì theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo kết quả thực hiện Kết luận số 36-KL/TW của các cơ quan trung ương, bộ, ngành, địa phương và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Thủy lợi, Thủ trưởng các cơ quan đơn vị trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1595/QĐ-TTg NGÀY 23/12/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 36-KL/TW NGÀY 23/6/2022 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ BẢO ĐẢM AN NINH NGUỒN NƯỚC, AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1012/QĐ-BNN-TL ngày 21 tháng 03 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

Căn cứ Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị về Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Triển khai Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23 tháng 6 năm 2022 của Bộ Chính trị về Bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành kế hoạch thực hiện với các nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về vai trò, tầm quan trọng của việc bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước phục vụ đời sống, sản xuất của nhân dân, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong quá trình thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị và Quyết định số 1595/QĐ-TTg ngày 23/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ, nhằm sớm phát huy hiệu quả chủ trương của Đảng về bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới.

Xác định các nội dung, nhiệm vụ cụ thể, trọng tâm, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước tại Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước được giao, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tập trung chỉ đạo, tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước giao tại Kế hoạch này, trong đó tập trung các nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Tổ chức, triển khai thực hiện Kết luận số 36-KL/TW

Các tổ chức đảng tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết số 36 -KL/TW ngày 23 tháng 6 năm 2022 của Bộ Chính trị đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị, nhấn mạnh tầm quan trọng của bảo đảm an ninh nguồn nước quốc gia là yêu cầu tất yếu, khách quan, có vai trò quan trọng trong đảm bảo đời sống dân sinh, sự ổn định và phát triển bền vững kinh tế - xã hội.

Xây dựng và triển khai lồng ghép nội dung tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước tạo sự lan tỏa, khuyến khích sự tham gia của tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng trong việc chủ động tích trữ, sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả; phát huy vai trò giám sát của người dân, cộng đồng trong bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước.

Tổ chức công tác điều phối triển khai Kế hoạch hành động, Kết luận số 36-KL/TW linh hoạt, hiệu quả thông suốt giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ, ngành, địa phương, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong điều phối, tổng hợp kết quả thực hiện hàng năm. Xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu về an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước bảo đảm kết nối đồng bộ, liên thông giữa các Bộ, ngành, địa phương.

Hướng dẫn, phối hợp các hoạt động của các Bộ, ngành, địa phương triển khai hiệu quả Đề án Bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước thời kỳ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Xây dựng kế hoạch và triển khai các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về tầm quan trọng bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới.

2. Hoàn thiện thể chế, chính sách về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách liên quan đến an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước đồng bộ, khả thi, trong đó tập trung hoàn thành hồ sơ đề xuất sửa đổi và trình dự án Luật Thủy lợi, Nghị định cấp nước sinh hoạt nông thôn và các Thông tư hướng dẫn liên quan.

Tập trung rà soát, nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế, chính sách về thủy lợi, đê điều, lâm nghiệp, thủy sản nhằm khuyến khích, thu hút mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng đập, hồ chứa nước đa mục tiêu, hoàn thiện hạ tầng thủy lợi, hệ thống đê điều, hệ thống liên kết, kết nối nguồn nước, cấp nước sinh hoạt và tiêu, thoát nước nông thôn, cấp nước cho nuôi trồng thủy sản, nâng cao dịch vụ lâm nghiệp, ưu tiên tập trung cho các vùng khó khăn về nguồn nước, vùng biên giới, hải đảo, vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai.

Rà soát, nghiên cứu đề xuất chính sách, hỗ trợ về tài chính, kỹ thuật, vật tư cho người dân tại các vùng khó khăn về nguồn nước, khan hiếm nước, vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai.

Rà soát, phối hợp nghiên cứu kiện toàn hệ thống tổ chức, bộ máy quản lý nguồn nước, hệ thống tổ chức quản lý thủy lợi, cấp nước sinh hoạt nông thôn theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm sự phân cấp, phối hợp đồng bộ, thống nhất giữa Trung ương, địa phương.

Xây dựng và triển khai Chương trình đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động trong quản lý, vận hành kết cấu hạ tầng thủy lợi, phòng, chống thiên tai, cấp nước sinh hoạt nông thôn, ứng dụng có hiệu quả chuyển đổi số trong công tác chỉ đạo, điều hành trong tình hình biến đổi khí hậu, tác động từ hoạt động phát triển ngày càng phức tạp, khó lường.

3. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và điều tra cơ bản

Tăng cường nghiên cứu, đánh giá tác động của biến đổi khí hậu, các hoạt động phát triển từ thượng nguồn các sông liên quốc gia đến nguồn nước của Việt Nam, đặc biệt là công trình thủy điện, thủy lợi ở các quốc gia thượng nguồn lưu vực sông Mê Công, sông Hồng; tiếp tục triển khai nghiên cứu, xây dựng tầm nhìn, kịch bản phát triển, giải quyết các tác động cực đoan về hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, lũ, ngập lụt, úng, ô nhiễm, suy thoái nguồn nước, bảo vệ môi trường nước, giải pháp dài hạn cho vùng Đồng bằng sông Hồng, Đồng bằng sông Cửu Long, Khu vực Miền Trung, Tây Nguyên.

Hoàn thành thủ tục trình, phê duyệt quy hoạch phòng, chống thiên tai và thủy lợi; lập và phê duyệt quy hoạch thủy lợi lưu vực sông lớn, hệ thống thủy lợi liên tỉnh làm cơ sở định hướng phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng thủy lợi, điều hòa, phân phối, liên kết nguồn nước đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất, dân sinh, các ngành kinh tế, phù hợp với định hướng phát triển của đất nước trong từng giai đoạn. Trước mắt, ưu tiên lập và hoàn thành phê duyệt các quy hoạch thủy lợi lưu vực sông liên quốc gia, lưu vực sông lớn, hệ thống công trình thủy lợi liên tỉnh có nhiều biến động về sử dụng nước, chịu tác động thường xuyên của hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, biến đổi khí hậu.

Tiếp tục rà soát, lập và phê duyệt các quy hoạch phòng, chống lũ tuyến sông có đê, quy hoạch đê điều tại khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất, làm cơ sở định hướng cho đầu tư, chỉ đạo công tác phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai thống nhất, hiệu quả.

Tiếp tục triển khai điều tra cơ bản về thủy lợi, cấp nước sinh hoạt nông thôn, phòng, chống thiên tai, lâm nghiệp để cung cấp kịp thời số liệu phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, hỗ trợ ra quyết định. Xây dựng và vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về quy hoạch, mức độ bảo đảm an ninh nguồn nước, chia sẻ dữ liệu đồng bộ, kịp thời giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với các bộ, ngành, địa phương.

4. Thu hút các nguồn lực, đổi mới đầu tư công, nâng cao năng lực tích trữ, điều hòa, phân phối nguồn nước, tiêu, thoát nước phục vụ sản xuất, đời sống dân sinh

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện và ban hành các cơ chế, chính sách để thu hút mạnh mẽ đầu tư xã hội vào phát triển kết cấu hạ tầng thủy lợi, phòng, chống thiên tai, cấp nước sinh hoạt nông thôn, cung ứng dịch vụ công về thủy lợi, bao gồm cả đầu tư theo hình thức đối tác công tư. Tiếp tục rà soát, cơ cấu lại đầu tư, trọng tâm là đầu tư công gắn với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tập trung cho các đột phá chiến lược phát triển ngành, đầu tư hạ tầng phục vụ cơ cấu lại nông nghiệp, cấp nước cho các cây trồng chủ lực, các cây trồng có thế mạnh, vùng nông nghiệp công nghệ cao, nuôi trồng thủy sản và tưới tiên tiến tiết kiệm nước nhằm nâng cao hiệu suất sử dụng nước và giá trị kinh tế nước.

Nghiên cứu, triển khai đầu tư đập, hồ chứa nước, công trình điều tiết nguồn nước tại các vùng thường xuyên xảy ra hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, lũ, ngập úng; đầu tư hệ thống liên kết, kết nối nguồn nước lưu vực sông liên tỉnh để chủ động nguồn nước tại chỗ cấp cho sản xuất, dân sinh và các ngành kinh tế.

Rà soát, cơ cấu, sắp xếp lại quy mô các ngành, lĩnh vực sản xuất sử dụng nhiều nước. thí điểm mô hình chuyển đổi cơ cấu sản xuất, mùa vụ phù hợp với điều kiện nguồn nước. Tiếp tục mở rộng nghiên cứu giống, cây trồng vật nuôi thích ứng với điều kiện tác động của biến đổi khí hậu, sử dụng ít nước, cho năng suất cao.

Tiếp tục hiện đại hóa hệ thống công trình thủy lợi lớn, trước mắt tập trung cho các hệ thống thủy lợi liên tỉnh; tăng cường áp dụng các giải pháp sử dụng nước tiết kiệm, tái sử dụng nước. Triển khai đầu tư hệ thống lọc nước biển để bổ sung nguồn nước tại chỗ cho sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp tại các khu vực thường xuyên chịu ảnh hưởng của xâm nhập mặn, vùng ven biển, phù hợp với điều kiện nguồn nước.

Nghiên cứu, đầu tư nâng cao năng lực cấp, trữ nước cho sản xuất, dân sinh vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng khan hiếm nước, vùng bị ảnh hưởng lớn do biến đổi khí hậu, tiến tới giải quyết dứt điểm nước sinh hoạt cho các vùng thường xuyên thiếu nước, cải thiện và nâng cao chất lượng sống của người dân vùng nông thôn.

Tiếp tục rà soát, đánh giá hiện trạng hạ tầng, quản lý, vận hành hệ thống cấp nước sinh hoạt nông thôn tập trung trên toàn quốc làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch cải tạo, nâng cấp bảo đảm duy trì, phát huy năng lực cấp nước, đáp ứng yêu cầu cấp nước sinh hoạt thích ứng với biến đổi khí hậu.

Phối hợp nghiên cứu, xây dựng và triển khai đầu tư các ao, hồ chứa nhỏ, phân tán tại các vùng khan hiếm nước, vùng thường xuyên xảy ra hạn hán, thiếu nước xâm nhập mặn để chủ động nguồn nước tại chỗ đáp ứng nhu cầu sản xuất, đời sống dân sinh.

5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, vận hành, bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước

Kết hợp các nguồn lực để sửa chữa, nâng cấp các đập, hồ chứa nước hư hỏng, xuống cấp nghiêm trọng, ưu tiên hoàn thành nâng cấp các đập, hồ chứa nước có nguy cơ cao, lưu vực tập trung dòng chảy nhanh.

Nâng cấp, hiện đại hóa hệ thống quan trắc, vận hành đập, hồ chứa nước, hệ thống giám sát vận hành, thông tin cảnh báo an toàn công trình và vùng hạ du đập, hồ chứa nước thủy lợi; rà soát, đánh giá nhiệm vụ, quy trình vận hành của đập, hồ chứa nước, triển khai nạo vét bồi lắng lòng hồ, bảo đảm dung tích phòng lũ của hồ chứa theo thiết kế.

Rà soát, hoàn thiện quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật phục vụ tính toán khảo sát, thiết kế, thi công đập, hồ chứa nước phù hợp với điều kiện mới.

Nâng cấp chất lượng kiểm định, đánh giá an toàn đập; đánh giá khả năng thoát lũ vùng hạ du đập, giải pháp ứng phó, nhất là đối với các hồ chứa lớn mà hạ du không đảm bảo khả năng thoát lũ.

6. Nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai liên quan đến nước và biến đổi khí hậu

Nâng cao năng lực quan trắc khí tượng thủy văn, nguồn nước, hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, trạm quan trắc tự động chất lượng nước trong hệ thống công trình thủy lợi phục vụ chỉ đạo điều hành, cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, đời sống dân sinh. Xây dựng và triển khai chương trình nâng cấp mạng lưới quan trắc chuyên dùng lũ và hệ thống thông tin liên lạc, chỉ đạo điều hành phòng, chống thiên tai các cấp để chủ động ứng phó với các tình huống thiên tai bất lợi.

Xây dựng và triển khai kế hoạch quản lý lũ tổng hợp lưu vực sông; kế hoạch và phương án ứng phó lũ, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán, xâm nhập mặn, sạt lở bờ sông, bờ biển.

Tiếp tục đầu tư nâng cấp, củng cố đê sông, đê biển bảo đảm chống chịu được với bão, lũ theo thiết kế và biến đổi bất thường của thời tiết.

Triển khai phục hồi nguồn nước trong hệ thống sông, kênh trong hệ thống công trình thủy lợi đang bị suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nghiêm trọng.

Xây dựng và triển khai hiệu quả Đề án đầu tư bảo vệ và phát triển rừng hỗ trợ các địa phương ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo đảm quốc phòng, an ninh, Đề án nâng cao chất lượng rừng nhằm bảo tồn hệ sinh thái rừng và phòng, chống thiên tai.

Xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch phối hợp đấu tranh, xử lý vi phạm công trình thủy lợi và vi phạm xả nước thải vào công trình thủy lợi. Kiểm tra, giám sát chất lượng nguồn nước và các nguồn thải trong khu vực vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt trên các lưu vực sông, đảm bảo cấp nước an toàn, phòng, chống suy thoái, ô nhiễm nguồn nước.

7. Nâng cao chất lượng nghiên cứu, phát triển, ứng dụng khoa học và công nghệ, chuyển đổi số trong nông nghiệp và phát triển nông thôn

Đổi mới, nâng cao chất lượng nghiên cứu, phát triển vật liệu thân thiện với môi trường, thực hiện chuyển đổi số trong quản lý, điều tiết nguồn nước; ứng phó với thiên tai liên quan đến nước, bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước.

Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng các giải pháp mới về khoa học và công nghệ để phát triển, tạo nguồn nước mới, thu, tích trữ, điều tiết, điều hòa, chuyển nước, liên kết nguồn nước, phòng, chống sạt lở bờ sông, bờ biển; sử dụng tiết kiệm nước, hiệu quả, an toàn, tuần hoàn, tái sử dụng nước, giảm thất thoát nước, tăng hiệu quả sử dụng nước; giám sát, quan trắc an toàn cho hệ thống hồ, đập và mạng lưới khí tượng thủy văn, động đất, sóng thần; quản lý hiệu quả nhu cầu sử dụng nước trong các ngành kinh tế, nhất là trong nông nghiệp.

Phối hợp triển khai xây dựng và thực hiện hiệu quả Chương trình khoa học công nghệ cấp quốc gia về bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước.

8. Đẩy mạnh hợp tác với các đối tác quốc tế trong bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước

Tăng cường hợp tác, tìm kiếm và nâng cao hiệu quả huy động, sử dụng nguồn vốn phát triển chính thức, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong việc bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước của Việt Nam; thu hút có lựa chọn đầu tư trực tiếp của nước ngoài vào lĩnh vực thủy lợi, phòng, chống thiên tai, cấp nước sinh hoạt nông thôn.

Tổ chức phổ biến và triển khai thực hiện các điều ước và thỏa thuận quốc tế song phương, đa phương có liên quan đến bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn đập, hồ chứa nước; hỗ trợ và giám sát thực hiện các điều ước và thỏa thuận quốc tế có hiệu quả, nhất là trong khuôn khổ Cộng đồng ASEAN. Tăng cường xây dựng cơ chế hợp tác song phương về quản lý, sử dụng nguồn nước xuyên biên giới, hoạt động khai thác nguồn nước trên các lưu vực sông quốc tế, kịp thời có giải pháp thích ứng, chủ động trong mọi tình huống.

Đẩy mạnh hợp tác về nước với các quốc gia có chung nguồn nước với Việt Nam và các đối tác quốc tế khác thông qua đổi mới sáng tạo, sáng kiến trong cách tiếp cận quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả, bền vững nguồn nước xuyên biên giới, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và tăng cường hợp tác ở các cấp.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm theo phân công cụ thể tại Kế hoạch này (Chi tiết nhiệm vụ trọng tâm tại Phụ lục kèm theo).

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Các Vụ thuộc Bộ (Kế hoạch, Tài chính, Tổ chức cán bộ, Khoa học Công nghệ và Môi trường, Hợp tác quốc tế) tham mưu, báo cáo Bộ bố trí kinh phí từ các nguồn đầu tư, sự nghiệp, nguồn vốn nước ngoài tài trợ cho Bộ và các nguồn kinh phí khác thuộc quản lý của Bộ để thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định này trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị.

- Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ động sắp xếp, bố trí lồng ghép kinh phí thực hiện từ các nguồn vốn được giao, các nguồn huy động, xã hội hóa, các nguồn hợp tác phát triển khác để thực hiện nhiệm vụ.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ theo chức năng, nhiệm vụ chủ động xây dựng, trình duyệt kế hoạch và triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm được phân công tại Kế hoạch này.

2. Định kỳ 6 tháng và cuối năm các cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát, báo cáo Bộ (qua Cục Thủy lợi) kết quả thực hiện trong đó nêu rõ: Việc đã hoàn thành, việc chưa hoàn thành và nguyên nhân trước ngày 20/6 (đối với báo cáo 6 tháng) và trước ngày 20/12 (đối với báo cáo năm) để tổng hợp báo cáo Bộ trưởng, Thủ tướng Chính phủ.

3. Giao Cục Thủy lợi chủ trì theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/06/2022 của các cơ quan trung ương, bộ, ngành, địa phương và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch, tổ chức sơ kết, tổng kết theo quy định./.

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

PHỤ LỤC:

CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ PHÂN GIAO NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 1595/QĐ-TTg NGÀY 23/12/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 1012/QĐ-BNN-TL ngày 21 tháng 03 năm 2023 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)