Quyết định 05/2010/QĐ-UBND phê duyệt Đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành
| Số hiệu | 05/2010/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 26/01/2010 |
| Ngày có hiệu lực | 05/02/2010 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Quảng Ngãi |
| Người ký | Nguyễn Xuân Huế |
| Lĩnh vực | Dịch vụ pháp lý |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 05/2010/QĐ-UBND |
Quảng Ngãi, ngày 26 tháng 01 năm 2010 |
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Công chứng ngày 29
tháng 11 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 02/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Công chứng;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 96/TTr-STP ngày 12 tháng 11
năm 2009 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số 12/SNV-TCBC ngày 05 tháng 01 năm
2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, gồm các nội dung chủ yếu sau đây:
1. Mục tiêu, nguyên tắc phát triển tổ chức hành nghề công chứng:
a) Mục tiêu:
- Phát triển tổ chức hành nghề công chứng, tăng cường về số lượng và chất lượng các tổ chức hành nghề công chứng, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh, nâng cao chất lượng dịch vụ công chứng; đồng thời, từng bước chuyển giao việc chứng thực hợp đồng, giao dịch từ UBND cấp xã cho các tổ chức hành nghề công chứng theo quy định của Luật Công chứng và Thông tư số 03/2008/TT-BTP ngày 25/8/2008 của Bộ Tư pháp.
- Phát triển tổ chức hành nghề công chứng theo một mạng lưới gắn kết với địa bàn dân cư trên toàn tỉnh nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu công chứng của cá nhân, tổ chức và thực hiện quy định pháp luật về công chứng, đảm bảo và tăng cường an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch, phục vụ hiệu qủa cho quá trình xây dựng và phát triển tỉnh Quảng Ngãi.
- Phát triển tổ chức hành nghề công chứng phải đi đôi với tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với hoạt động công chứng. Việc xã hội hóa hoạt động công chứng - một hoạt động đặc biệt, gắn liền với quyền lực Nhà nước phải có bước đi phù hợp, theo định hướng và lộ trình cụ thể nhằm bảo đảm cho sự phát triển hoạt động công chứng trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả cao, đúng với chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
b) Nguyên tắc phát triển tổ chức hành nghề công chứng:
- Phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh theo định hướng và lộ trình phù hợp với từng khu vực và từng giai đoạn.
- Phát triển tổ chức hành nghề công chứng tại các khu vực có yêu cầu công chứng cao.
- Nhà nước bảo đảm đáp ứng yêu cầu công chứng tại các khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đồng thời có biện pháp khuyến khích xã hội hóa hoạt động công chứng tại các khu vực này.
- Ưu tiên phát triển Văn phòng công chứng có đội ngũ nhân sự lành nghề, am hiểu pháp luật, có cơ sở vật chất thuận lợi cho việc tiếp dân và bảo đảm lưu trữ tốt, áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động công chứng.
2. Định hướng phát triển mạng lưới tổ chức hành nghề công chứng:
a) Định hướng chung về phát triển tổ chức hành nghề công chứng tại tỉnh Quảng Ngãi:
- Ổn định và tập trung hoàn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động của Phòng công chứng hiện có. Phát triển Văn phòng công chứng tại các khu vực có yêu cầu công chứng cao và có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi nhằm thực hiện xã hội hóa hoạt động công chứng; đồng thời, có chính sách khuyến khích phát triển Văn phòng công chứng tại các khu vực có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn; thành lập mới Phòng công chứng tại một số huyện vùng núi, hải đảo nơi chưa có Phòng công chứng hoặc Văn phòng công chứng để phục vụ nhân dân.
- Phát triển tổ chức hành nghề công chứng theo định hướng và lộ trình của tỉnh, xây dựng mạng lưới tổ chức hành nghề công chứng gắn với địa bàn dân cư để phục vụ nhu cầu công chứng của nhân dân một cách tiện lợi, kịp thời.
b) Định hướng phát triển tổ chức hành nghề công chứng theo khu vực:
Để thực hiện được các mục tiêu và nguyên tắc phát triển tổ chức hành nghề công chứng đã nêu ở trên, định hướng phát triển tổ chức hành nghề công chứng tại tỉnh Quảng Ngãi theo khu vực được xây dựng trên các cơ sở: diện tích và phân bố dân cư, phân bố các ngành nghề kinh doanh có yêu cầu công chứng cao (tài chính - ngân hàng, bất động sản, luật sư), dự báo tốc độ phát triển và nhu cầu công chứng của từng khu vực; cụ thể như sau:
- Khu vực 1: gồm thành phố Quảng Ngãi và các huyện: Đức Phổ, Bình Sơn, Mộ Đức, Tư Nghĩa, Sơn Tịnh, Nghĩa Hành.
- Khu vực 2: gồm các huyện: Ba Tơ, Sơn Hà, Sơn Tây, Trà Bồng, Tây Trà, Minh Long, Lý Sơn.
Tỉnh Quảng Ngãi tập trung phát triển tổ chức hành nghề công chứng tại khu vực 1 và có chính sách khuyến khích phát triển tổ chức hành nghề công chứng tại khu vực 2. Đồng thời, thành lập mới các Phòng công chứng tại một số huyện vùng núi, hải đảo nơi chưa có Phòng công chứng hoặc Văn phòng công chứng để phục vụ nhân dân.
3. Lộ trình phát triển tổ chức hành nghề công chứng:
Căn cứ vào nhu cầu công chứng và yêu cầu quản lý Nhà nước về hoạt động công chứng, việc phát triển tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi thực hiện theo lộ trình 02 giai đoạn như sau:
a) Giai đoạn 1 (từ năm 2010 - 2015): Tập trung củng cố, kiện toàn nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của các Phòng Công chứng hiện có; phát triển Văn phòng công chứng tại khu vực có yêu cầu công chứng cao và có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi để thực hiện xã hội hóa hoạt động công chứng, đồng thời có biện pháp khuyến khích phát triển Văn phòng công chứng tại khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Cụ thể như sau:
