|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
04/2020/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày
11 tháng 02 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH ĐỐI VỚI
CẤP TRƯỞNG, CẤP PHÓ CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC SỞ XÂY DỰNG; CẤP TRƯỞNG, CẤP PHÓ CỦA
PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ, PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ TẦNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật cán bộ công chức ngày 13 tháng 11
năm 2008;
Căn cứ Luật viên chức ngày 15 tháng 11 năm
2010;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04
tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05
tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19
tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16/11/2015 giữa Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh về các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc ngành xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình
số 4128/TTr-SXD ngày 26 tháng 12 năm 2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về điều kiện,
tiêu chuẩn chức danh đối với cấp trưởng, cấp phó của các đơn vị trực thuộc Sở
Xây dựng; cấp trưởng, cấp phó phòng Quản lý đô thị và phòng Kinh tế và Hạ tầng
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh An Giang”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01
tháng 3 năm 2020.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư
pháp, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
QUY ĐỊNH
VỀ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH ĐỐI VỚI CẤP TRƯỞNG
PHÒNG, CẤP PHÓ CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC SỞ XÂY DỰNG; CẤP TRƯỞNG, CẤP PHÓ CÁC PHÒNG
QUẢN LÝ ĐÔ THỊ, PHÒNG KINH TẾ VÀ HẠ TẦNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 04/2020/QĐ-UBND ngày 11 tháng 02 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)
Chương
I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này Quy định về điều
kiện, tiêu chuẩn chúc danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương các
phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng; Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng của các phòng Quản lý đô thị và phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (viết tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện)
trên địa bàn tỉnh An Giang.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Điều kiện, tiêu chuẩn các
chức danh tại Quy định này áp dụng đối với công chức, viên chức khi được bổ nhiệm
và các cơ quan, đơn vị, cá nhân khác có liên quan.
2. Điều kiện, tiêu chuẩn các
chức danh nêu tại Quy định này được áp dụng để làm căn cứ cho Giám đốc Sở Xây dựng,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
điều động, luân chuyển, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nhằm chuẩn hóa đội ngũ
công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý theo từng chức danh.
Chương
II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều
3. Tiêu chuẩn chung
1. Có bản lĩnh chính trị vững
vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, dám nghĩ, dám làm
và dám chịu trách nhiệm cá nhân; có ý thức và khả năng đấu tranh bảo vệ quan điểm,
đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
2. Có ý thức kỷ luật, trung
thực, không cơ hội và tinh thần trách nhiệm cao; chấp hành tuyệt đối sự điều động,
phân công của cơ quan, tổ chức. Chấp hành tốt nội quy, quy định của cơ quan,
đơn vị.
3. Tận tụy với công việc; có
khả năng đoàn kết, tập hợp, quy tụ được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
trong đơn vị và phối hợp công tác với các ngành, đơn vị có liên quan để hoàn
thành nhiệm vụ được giao.
4. Gương mẫu về đạo đức, lối
sống, cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư. Không tham nhũng và kiên quyết đấu
tranh chống tham nhũng; tác phong làm việc dân chủ, khoa học, có uy tín, được tập
thể cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị tín nhiệm.
5. Có khả năng nghiên cứu,
phân tích, tổng hợp, dự báo và năng lực cụ thể hóa chủ trương của cấp trên
thành kế hoạch, biện pháp thực hiện tại cơ quan, đơn vị; có ý thức học tập,
trao dồi kiến thức về quản lý và chuyên môn, nghiệp vụ trong các lĩnh vực có
liên quan đến sự phát triển của ngành Xây dựng và lĩnh vực có liên quan đến vị
trí bổ nhiệm.
6. Thực hiện nghiêm túc quy
chế dân chủ cơ quan và quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp của công chức,
viên chức; có tác phong dân chủ, gắn bó chặt chẽ với nhân dân.
7. Bản thân và gia đình
gương mẫu thực hiện đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước; không lạm dụng chức vụ, quyền hạn và để người thân lợi dụng chức vụ,
quyền hạn của mình để mưu lợi riêng.
Điều 4.
Tiêu chuẩn về trình độ
1. Có bằng Đại học trở lên
phù hợp với vị trí, chức danh dự kiến bổ nhiệm.
2. Có bằng Trung cấp lý luận
chính trị hoặc Trung cấp lý luận chính trị - hành chính trở lên.
3. Có chứng chỉ bồi dưỡng
nghiệp vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc tương đương đại học ngành
hành chính học, thạc sĩ quản lý hành chính công, tiến sỹ quản lý hành chính
công và đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên.
4. Có chứng chỉ ngoại ngữ với
trình độ tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định của
Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành khung năng lực ngoại 06 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ đào tạo tiếng
dân tộc thiểu số do cơ sở đào tạo có thẩm quyền cấp đối với công chức đang làm
việc ở vùng dân tộc thiểu số.
5. Có chứng chỉ tin học với
trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại
Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền
thông quy định kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin hoặc chứng chỉ tin học ứng dụng
tương đương.
6. Có chứng chỉ bồi dưỡng
lãnh đạo, quản lý cấp phòng trở lên.
Điều 5.
Điều kiện bổ nhiệm
1. Căn cứ vào nhu cầu, nhiệm
vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
2. Đã được quy hoạch vào vị
trí bổ nhiệm hoặc quy hoạch vào vị trí tương đương vị trí bổ nhiệm.
3. Bảo đảm tiêu chuẩn chung
và tiêu chuẩn cụ thể của công chức, viên chức đối với từng chức danh bổ nhiệm
theo quy định tại Điều 4 và Điều 5 của Quy định này; không vi phạm quy định về
những điều đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức không được làm.
4. Về hồ sơ, lý lịch cá
nhân: có đầy đủ hồ sơ, lý lịch cá nhân rõ ràng và được cơ quan có thẩm quyền
xác minh đầy đủ; có bản kê khai tài sản, thu nhập đúng theo quy định.
5. Trong độ tuổi bổ nhiệm
đúng quy định theo từng thời điểm xem xét, bổ nhiệm.
6. Có đủ sức khỏe để hoàn
thành nhiệm vụ được giao.
7. Không trong thời gian bị
thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên.
8. Trường hợp bổ nhiệm chức
danh Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra Sở Xây dựng phải có ý kiến thống nhất
với Chánh Thanh tra tỉnh”.
Điều 6.
Tiêu chuẩn cụ thể của chức danh Trưởng, Phó Trưởng phòng và tương đương các đơn
vị trực thuộc Sở Xây dựng
Khi bổ nhiệm Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng và tương đương của các đơn vị trực thuộc Sở Xây dựng phải đáp ứng
các tiêu chuẩn sau:
1. Có đủ các điều kiện, tiêu
chuẩn theo quy định tại Điều 4, Điều 5 và Điều 6 của Quy định này.
2. Đối với trường hợp bổ nhiệm
Trưởng phòng và tương đương:
- Giữ ngạch chuyên viên và
tương đương trở lên tại các vị trí dự kiến bổ nhiệm.
- Đã từng giữ chức vụ từ Phó
Trưởng phòng hoặc tương đương trở lên và hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong
03 năm liên tục gần nhất tính đến thời điểm được bổ nhiệm.
3. Đối với trường hợp bổ nhiệm
Phó Trưởng phòng và tương đương:
- Có ít nhất 03 năm giữ ngạch
chuyên viên và tương đương trở lên tại các vị trí dự kiến bổ nhiệm.
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 02 năm liên tục gần nhất tính đến thời điểm được bổ nhiệm.
Điều 7.
Tiêu chuẩn cụ thể của chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị,
phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện
Khi bổ nhiệm Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị, phòng Kinh tế và Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân
cấp huyện phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:
1. Có đủ các điều kiện, tiêu
chuẩn theo quy định tại Điều 4, Điều 5 và Điều 6 của Quy định này.
2. Đối với trường hợp bổ nhiệm
Trưởng phòng: đã từng giữ chức vụ từ Phó Trưởng phòng hoặc tương đương trở lên
và hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong 03 năm liên tục gần nhất tính đến thời
điểm được bổ nhiệm.
3. Đối với trường hợp Phó
Trưởng phòng:
- Có ít nhất 03 năm giữ ngạch
chuyên viên và tương đương trở lên tại các vị trí dự kiến bổ nhiệm.
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 02 năm liên tục gần nhất tính đến thời điểm được bổ nhiệm.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8.
Quy định chuyển tiếp
1. Trường hợp đang giữ chức
danh lãnh đạo, quản lý trước khi Quy định này có hiệu lực thi hành, nếu còn thiếu
tiêu chuẩn theo Quy định này thì cơ quan có thẩm quyền quản lý trong công tác
cán bộ có trách nhiệm cử các trường hợp này tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng
để bổ sung đủ những tiêu chuẩn còn thiếu theo Quy định; thời hạn để bổ sung đủ
những tiêu chuẩn còn thiếu theo Quy định này là 02 (hai) năm kể từ ngày Quy định
này có hiệu lực thi hành. Trong thời hạn 02 năm này, nếu đến thời hạn bổ nhiệm
lại chức danh lãnh đạo, quản lý đang giữ mà chưa bổ sung đủ tiêu chuẩn thì vẫn
được xem xét bổ nhiệm lại. Trường hợp đã quá thời hạn 02 năm theo quy định tại
Điều này mà vẫn còn thiếu tiêu chuẩn thì không được bổ nhiệm lại.
2. Trường hợp đặc biệt đối với
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng khi hết thời gian giữ chức vụ bổ nhiệm mà chưa đảm
bảo tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị theo quy định nhưng đang trong thời
gian học lớp này thì được xem xét và thực hiện quy trình bổ nhiệm.
Điều 9.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Sở Nội vụ:
Hướng dẫn, kiểm tra, giải
quyết theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết những vướng mắc
trong thực hiện Quy định này.
2. Sở Xây dựng:
a) Xây dựng quy hoạch cán bộ,
công chức, viên chức vào các chức danh Trưởng, Phó phòng nghiệp vụ, đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Sở Xây dựng;
b) Xây dựng kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý;
c) Quyết định hoặc trình cấp
có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, điều
động chức danh Trưởng, Phó Trưởng phòng chuyên môn, nghiệp vụ và đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở Xây dựng theo quy định.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố:
a) Chỉ đạo phòng Nội vụ chủ
trì, phối hợp với phòng Quản lý đô thị, phòng Kinh tế và Hạ tầng tham mưu cho Ủy
ban nhân dân cấp huyện:
- Xây dựng kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý làm nguồn bổ nhiệm các chức
danh Trưởng, Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị, phòng Kinh tế và Hạ tầng.
- Xây dựng quy hoạch cán bộ,
công chức vào các chức danh Trưởng, Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị, phòng Kinh
tế và Hạ tầng cấp huyện theo thẩm quyền.
b) Chỉ đạo phòng Nội vụ
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, luân chuyển, điều động chức danh Trưởng, Phó Trưởng phòng Quản lý đô thị,
phòng Kinh tế và Hạ tầng (sau khi đã trao đổi, thống nhất với Giám đốc Sở Xây dựng
bằng văn bản).
4. Đối với các chức danh Trưởng,
Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Xây dựng, trước khi tiến hành bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại phải có văn bản gửi Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan xem xét,
có ý kiến về tiêu chuẩn chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ và các điều kiện có
liên quan đến vị trí bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.
Điều
10. Tổng hợp phản ánh, kiến nghị
Trong quá trình thực hiện
Quy định này, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc không phù hợp đề nghị các Sở,
ban, ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện phản ánh kịp thời về Sở Nội vụ, Sở
Xây dựng để trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét việc điều chỉnh, bổ sung cho phù
hợp theo quy định./.