Quyết định 01/QĐ-BTP năm 2010 phê duyệt Đề án "Đổi mới công tác thống kê của Ngành Tư pháp" do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN "ĐỔI MỚI CÔNG TÁC THỐNG KÊ CỦA NGÀNH TƯ PHÁP"

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Luật Thống kê ngày 26 tháng 6 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê;
Căn cứ Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án "Đổi mới công tác thống kê của Ngành Tư pháp" với những nội dung chính sau:

I. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Mục tiêu của Đề án

Đổi mới về cơ bản công tác thống kê nhằm nâng cao chất lượng các thông tin, sản phẩm thống kê của Ngành, đưa công tác thống kê của Ngành vào nền nếp, đáp ứng đầy đủ, chính xác, kịp thời các yêu cầu về cung cấp thông tin thống kê nhằm phục vụ đắc lực cho công tác quản lý chỉ đạo, điều hành của Bộ Tư pháp, Ngành Tư pháp và công tác ban hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ, Ngành và góp phần phục vụ quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thị trường, cải cách tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền và tăng cường hội nhập quốc tế; từng bước đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê về các lĩnh vực công tác tư pháp của các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế.

2. Quan điểm xây dựng Đề án

- Việc xây dựng và triển khai thực hiện Đề án phải dựa trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản, nội dung của pháp luật thống kê hiện hành và bám sát quá trình xây dựng Đề án đổi mới đồng bộ các chỉ tiêu thống kê của Chính phủ.

- Đổi mới công tác thống kê phải gắn với những định hướng về chiến lược, quy hoạch phát triển Ngành đến năm 2020 và dựa trên cơ sở các chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ về việc tăng cường công tác thống kê của Ngành trong thời gian tới.

- Đảm bảo kế thừa những kết quả tích cực đã đạt được trong công tác thống kê của Ngành thời gian vừa qua.

- Quá trình đổi mới phải được tiến hành đồng bộ (từ khâu hoàn thiện thể chế đến khâu cán bộ, đầu tư cơ sở vật chất...), trong đó, việc đổi mới nhận thức về công tác thống kê và vấn đề bảo đảm nguồn nhân lực cho công tác thống kê được xác định là những khâu có ý nghĩa quyết định; khâu đổi mới, hoàn thiện về thể chế (mà trước hết là đổi mới hệ thống các chỉ tiêu thống kê của Ngành) có ý nghĩa then chốt, phải đi trước, mở đường cho các khâu khác.

- Quá trình tiến hành đổi mới công tác thống kê của Ngành phải có lộ trình hợp lý, phân công trách nhiệm rõ ràng, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế của Ngành.

II. NỘI DUNG ĐỀ ÁN

1. Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê chuyên ngành có trong hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và hệ thống chỉ tiêu của ngành Tư pháp trên cơ sở phù hợp với Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và phù hợp với yêu cầu quản lý Ngành, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi và hiệu quả của hệ thống chỉ tiêu này. Cụ thể:

1.1. Xây dựng các chỉ tiêu thống kê chuyên ngành có trong danh mục các chỉ tiêu thống kê quốc gia.

1.2. Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành (thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng), cụ thể:

- Xây dựng mới những chỉ tiêu thống kê của Ngành trong các lĩnh vực mà hiện nay chưa có chỉ tiêu thống kê (như lĩnh vực Theo dõi chung về thi hành pháp luật, Trọng tài thương mại, …).

- Xây dựng lại các chỉ tiêu thống kê hiện hành (như Thi hành án dân sự; Trợ giúp pháp lý; Hộ tịch, Luật sư;…) trên cơ sở kế thừa những nội dung hợp lý của các chỉ tiêu hiện có.

- Xây dựng một số chỉ tiêu đặc thù của Ngành trên một số lĩnh vực quản lý chuyên ngành (quản lý cán bộ, đào tạo, tài chính, xây dựng cơ bản…) thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Ngành.

2. Xây dựng các khái niệm liên quan đến hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành và phương pháp tính các chỉ tiêu thống kê

Việc xây dựng hệ thống các khái niệm liên quan đến chỉ tiêu củaNgành chia làm hai cấp độ:

- Xây dựng các khái niệm liên quan đến các chỉ tiêu chuyên ngành của Ngành Tư pháp được quy định trong hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia (thuộc lĩnh vực Hành chính tư pháp, Bổ trợ tư pháp và Trợ giúp pháp lý).

- Xây dựng các khái niệm liên quan đến hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành.

3. Hoàn thiện các hình thức thu thập, xử lý thông tin thống kê đầu vào (chế độ báo cáo thống kê, chương trình điều tra thống kê, …) và đổi mới, hoàn thiện những vấn đề về phương pháp, chuyên môn nghiệp vụ khác có liên quan đến chuyên môn thống kê

- Rà soát các quy trình thu thập, xử lý thông tin thống kê; phương pháp thống kê hiện tại đang áp dụng trong Ngành.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN "ĐỔI MỚI CÔNG TÁC THỐNG KÊ CỦA NGÀNH TƯ PHÁP"

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Luật Thống kê ngày 26 tháng 6 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê;
Căn cứ Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án "Đổi mới công tác thống kê của Ngành Tư pháp" với những nội dung chính sau:

I. MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Mục tiêu của Đề án

Đổi mới về cơ bản công tác thống kê nhằm nâng cao chất lượng các thông tin, sản phẩm thống kê của Ngành, đưa công tác thống kê của Ngành vào nền nếp, đáp ứng đầy đủ, chính xác, kịp thời các yêu cầu về cung cấp thông tin thống kê nhằm phục vụ đắc lực cho công tác quản lý chỉ đạo, điều hành của Bộ Tư pháp, Ngành Tư pháp và công tác ban hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ, Ngành và góp phần phục vụ quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thị trường, cải cách tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền và tăng cường hội nhập quốc tế; từng bước đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê về các lĩnh vực công tác tư pháp của các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế.

2. Quan điểm xây dựng Đề án

- Việc xây dựng và triển khai thực hiện Đề án phải dựa trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản, nội dung của pháp luật thống kê hiện hành và bám sát quá trình xây dựng Đề án đổi mới đồng bộ các chỉ tiêu thống kê của Chính phủ.

- Đổi mới công tác thống kê phải gắn với những định hướng về chiến lược, quy hoạch phát triển Ngành đến năm 2020 và dựa trên cơ sở các chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ về việc tăng cường công tác thống kê của Ngành trong thời gian tới.

- Đảm bảo kế thừa những kết quả tích cực đã đạt được trong công tác thống kê của Ngành thời gian vừa qua.

- Quá trình đổi mới phải được tiến hành đồng bộ (từ khâu hoàn thiện thể chế đến khâu cán bộ, đầu tư cơ sở vật chất...), trong đó, việc đổi mới nhận thức về công tác thống kê và vấn đề bảo đảm nguồn nhân lực cho công tác thống kê được xác định là những khâu có ý nghĩa quyết định; khâu đổi mới, hoàn thiện về thể chế (mà trước hết là đổi mới hệ thống các chỉ tiêu thống kê của Ngành) có ý nghĩa then chốt, phải đi trước, mở đường cho các khâu khác.

- Quá trình tiến hành đổi mới công tác thống kê của Ngành phải có lộ trình hợp lý, phân công trách nhiệm rõ ràng, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tế của Ngành.

II. NỘI DUNG ĐỀ ÁN

1. Xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê chuyên ngành có trong hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và hệ thống chỉ tiêu của ngành Tư pháp trên cơ sở phù hợp với Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và phù hợp với yêu cầu quản lý Ngành, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, khả thi và hiệu quả của hệ thống chỉ tiêu này. Cụ thể:

1.1. Xây dựng các chỉ tiêu thống kê chuyên ngành có trong danh mục các chỉ tiêu thống kê quốc gia.

1.2. Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành (thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ trưởng), cụ thể:

- Xây dựng mới những chỉ tiêu thống kê của Ngành trong các lĩnh vực mà hiện nay chưa có chỉ tiêu thống kê (như lĩnh vực Theo dõi chung về thi hành pháp luật, Trọng tài thương mại, …).

- Xây dựng lại các chỉ tiêu thống kê hiện hành (như Thi hành án dân sự; Trợ giúp pháp lý; Hộ tịch, Luật sư;…) trên cơ sở kế thừa những nội dung hợp lý của các chỉ tiêu hiện có.

- Xây dựng một số chỉ tiêu đặc thù của Ngành trên một số lĩnh vực quản lý chuyên ngành (quản lý cán bộ, đào tạo, tài chính, xây dựng cơ bản…) thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Ngành.

2. Xây dựng các khái niệm liên quan đến hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành và phương pháp tính các chỉ tiêu thống kê

Việc xây dựng hệ thống các khái niệm liên quan đến chỉ tiêu củaNgành chia làm hai cấp độ:

- Xây dựng các khái niệm liên quan đến các chỉ tiêu chuyên ngành của Ngành Tư pháp được quy định trong hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia (thuộc lĩnh vực Hành chính tư pháp, Bổ trợ tư pháp và Trợ giúp pháp lý).

- Xây dựng các khái niệm liên quan đến hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành.

3. Hoàn thiện các hình thức thu thập, xử lý thông tin thống kê đầu vào (chế độ báo cáo thống kê, chương trình điều tra thống kê, …) và đổi mới, hoàn thiện những vấn đề về phương pháp, chuyên môn nghiệp vụ khác có liên quan đến chuyên môn thống kê

- Rà soát các quy trình thu thập, xử lý thông tin thống kê; phương pháp thống kê hiện tại đang áp dụng trong Ngành.

- Xây dựng, đổi mới các hình thức thu thập, xử lý thông tin thống kê đầu vào; từng bước khai thác các dữ liệu thông tin từ các hồ sơ kê khai đăng ký hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ, Ngành Tư pháp (như đăng ký hộ tịch; lĩnh vực quản lý luật sư, công chứng,...).

- Nghiên cứu áp dụng các phương pháp thống kê có hiệu quả và phù hợp với điều kiện đặc thù của Ngành.

- Hình thành hệ tiêu chí hoàn thiện sản phẩm thống kê của Ngành.

- Xây dựng cơ chế có hiệu quả cung cấp và trao đổi thông tin thống kê trong nội bộ Bộ, Ngành cũng như đối với các địa phương, với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) và với các Bộ, Ngành khác.

4. Tiến hành các hoạt động phục vụ trực tiếp việc soạn thảo và soạn thảo các văn bản pháp luật về thống kê của Ngành nhằm xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế của Ngành về thống kê

Tiến hành rà soát các văn bản hiện đang còn hiệu lực thi hành liên quan đến công tác thống kê; nghiên cứu, đề xuất để kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung những quy định đã lạc hậu, bất hợp lý về chỉ tiêu thống kê và chế độ báo cáo thống kê liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Ngành; tổ chức các hoạt động như khảo sát, tọa đàm, hội thảo;... phục vụ việc soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật mới về thống kê của Ngành. Trong thời gian tới cần có 03 văn bản quy phạm pháp luật sau đây điều chỉnh các hoạt động thống kê của Ngành:

+ Thông tư về chế độ thống kê trong lĩnh vực Thi hành án dân sự (nhằm triển khai thi hành Luật Thi hành án dân sự; Luật Thống kê).

+ Thông tư về chế độ thống kê trong lĩnh vực Trợ giúp pháp lý (nhằm triển khai thi hành Luật Trợ giúp pháp lý, Luật Thống kê).

+ Thông tư hướng dẫn chung về chế độ thống kê trong Ngành Tư pháp (nhằm hướng dẫn thi hành Luật Thống kê và các văn bản pháp luật thống kê có liên quan).

5. Củng cố và hoàn thiện hệ thống tổ chức thống kê của Ngành

- Giai đoạn 2010-2011 (trong quá trình triển khai Đề án)

+ Ở trung ương, cần khẩn trương thành lập Phòng Thống kê thuộc Vụ Kế hoạch - Tài chính; cần nhanh chóng phát triển số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ thống kê chuyên trách tại Trung tâm Dữ liệu, Thông tin và Thống kê của Tổng cục Thi hành án. Các đơn vị khác có khối lượng công tác thống kê lớn cần bố trí nhóm cán bộ thống kê chuyên trách, có tối thiểu là 02 người.

+ Ở địa phương: đối với một số tỉnh hiện nay đã bố trí cán bộ thống kê chuyên trách: củng cố, tăng cường năng lực của đội ngũ này. Phấn đấu đến 2011 các Sở Tư pháp tại các tỉnh, thành phố lớn và các Cục thi hành án dân sự địa phương ở các thành phố lớn, các tỉnh có khối lượng án lớn đều bố trí được tối thiểu 01 cán bộ thống kê chuyên trách.

- Giai đoạn sau 2011:

+ Củng cố bộ máy quản lý công tác thống kê của Ngành tại trung ương (Bộ Tư pháp).

+ Phấn đấu tất cả các Sở Tư pháp và Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh đều bố trí được ít nhất 01 cán bộ thống kê chuyên trách; bố trí được cán bộ thống kê chuyên trách tại một số cơ quan Tư pháp, Chi cục Thi hành án dân sự cấp quận, huyện.

6. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực bảo đảm cho công tác thống kê của Ngành

- Khảo sát, rà soát, đánh giá thực trạng (về số lượng, năng lực) đội ngũ cán bộ đang trực tiếp làm công tác thống kê của Ngành hiện nay để từ đó có sự bố trí, sắp xếp hợp lý và có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thống kê của Ngành.

- Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu Tư (Tổng cục Thống kê) nghiên cứu mô hình từng bước tiếp nhận một số các chuyên gia thống kê của Tổng cục Thống kê được biệt phái sang công tác (trong một thời gian nhất định) tại Bộ Tư pháp để hỗ trợ về phương pháp, kỹ năng thống kê và những vấn đề khác liên quan đến việc tăng cường nghiệp vụ thống kê cho Ngành Tư pháp.

7. Tăng cường phổ biến, tuyên truyền về pháp luật thống kê

Tăng cường tổ chức phổ biến, tuyên truyền về những nội dung cơ bản của Luật thống kê 2003, các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định số 40/2004/NĐ-CP;... (và tổ chức phổ biến, tuyên truyền kịp thời các văn bản pháp luật thống kê của Ngành sau khi được ban hành) nhằm tạo sự chuyển biến cơ bản về nhận thức của cán bộ, công chức trong Ngành đối với vai trò của công tác thống kê trong hoạt động của Ngành, góp phần tăng cường việc chấp hành pháp luật thống kê trong phạm vi Ngành Tư pháp.

8. Đổi mới, tăng cường cơ chế hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, phối hợp và tăng cường kỷ luật trong công tác thống kê của Ngành

- Tăng cường các biện pháp hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện công tác thống kê trong toàn Ngành và trên từng lĩnh vực; áp dụng hình thức phối hợp kiểm tra chéo về số liệu thống kê (giữa các cơ quan, đơn vị trong nội bộ Ngành Tư pháp và giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Ngành với các Sở, ban ngành khác có liên quan ở địa phương); tăng cường hoạt động tự kiểm tra kết quả các thông tin thống kê thuộc phạm vi trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong Ngành và cơ chế kiểm tra cấp trên - cấp dưới về tiến độ triển khai các hoạt động thống kê thuộc thẩm quyền.

- Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị trong và ngoài Ngành trong quá trình xây dựng các chỉ tiêu thống kê và tổng hợp, xử lý các thông tin thống kê có tính chất liên ngành.

- Tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị đối với việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ thống kê được giao; tăng cường kỷ kuật chấp hành chế độ báo cáo thống kê theo quy định.

9. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện phục vụ hoạt động thống kê của Ngành

Rà soát điều kiện về phương tiện kỹ thuật đảm bảo cho hoạt động thống kê và có kế hoạch bảo đảm điều kiện về cơ sở vật chất cho hoạt động thống kê: bảo đảm mỗi cán bộ làm công tác thống kê phải được trang bị 01 máy vi tính có kết nối internet; mỗi bộ phận thống kê phải có máy in, máy fax, điện thoại để phục vụ hoạt động thống kê.

10. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thống kê

- Xây dựng Đề án Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thống kê của Ngành. Trong đó cần chú ý ưu tiên xây dựng phần ứng dụng cho phép thu thập, tổng hợp, xử lý số liệu thống kê các lĩnh vực chuyên ngành (đồng thời với việc xây dựng, nâng cấp các phần mềm quản lý lĩnh vực, quản lý chuyên ngành để có thể trích xuất các dữ liệu phục vụ công tác thống kê theo các tiêu chí và yêu cầu nghiệp vụ thống kê). Trước mắt, tập trung vào tin học hóa hoạt động quản lý chung công tác thống kê của Ngành và xây dựng, nâng cấp một số ứng dụng trong các lĩnh vực có chỉ tiêu thống kê quốc gia và có khối lượng công tác thống kê lớn (Hành chính tư pháp, Bổ trợ tư pháp; Trợ giúp pháp lý; Thi hành án dân sự;..).

- Hình thành một số nội dung, yêu cầu cơ bản làm cơ sở xây dựng Cơ sở dữ liệu thống kê thống nhất của Ngành Tư pháp (cần có Đề án riêng).

11. Tăng cường hợp tác trong và ngoài nước trong công tác thống kê của Ngành

Đẩy mạnh việc khảo sát, học tập kinh nghiệm quản lý công tác thống kê của một số Bộ, Ngành ở trong nước và kinh nghiệm của Bộ Tư pháp một số nước trên thế giới. Cụ thể: tổ chức các hoạt động nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm về thống kê của các Bộ, Ngành có kinh nghiệm về tổ chức công tác thống kê và kinh nghiệm của một số Bộ Tư pháp các nước trong quản lý công tác thống kê (bằng các hình thức như điều tra khảo sát, tổ chức hội thảo, tọa đàm,... về những vấn đề liên quan đến phương pháp thống kê, lưu giữ, công bố, chia sẻ thông tin thống kê;...).    

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN

1. Lộ trình thực hiện

Đề án được triển khai thực hiện trong hai năm (2010-2011), chia làm hai giai đoạn:

A. Giai đoạn I (năm 2010)

Để phù hợp với yêu cầu triển khai Đề án của quốc gia do Thủ tướng Chính phủ ban hành về đổi mới đồng bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê, đồng thời để đáp ứng kịp thời yêu cầu của Ngành đối với công tác thống kê, các hoạt động cơ bản triển khai Đề án này chủ yếu tập trung vào giai đoạn I (2010). Cụ thể như:

1.1. Xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện Đề án trong toàn Ngành;

1.2. Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành;

1.3. Tiến hành các hoạt động phục vụ trực tiếp việc soạn thảo và soạn thảo các văn bản pháp luật về thống kê của Ngành nhằm xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế của Ngành về thống kê;

1.4. Nghiên cứu đổi mới hình thức xử lý, thu thập thông tin thống kê; phương pháp thống kê; xây dựng hệ tiêu chí về sản phẩm thống kê;

1.5. Tổ chức tập huấn kiến thức, nghiệp vụ thống kê cho cán bộ làm công tác thống kê trong toàn Ngành;

1.6. Tổ chức phổ biến, tuyên truyền về Luật thống kê, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thống kê và các văn bản pháp luật về công tác thống kê của Ngành;

1.7. Rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ làm công tác thống kê trong toàn Ngành; kiến nghị từng bước kiện toàn tổ chức bộ máy thống kê của Ngành;

1.8. Rà soát, đánh giá hiện trạng về cơ sở vật chất phục vụ hoạt động thống kê trong toàn Ngành hiện nay.

B. Giai đoạn II (năm 2011)

1.9. Biên soạn cuốn Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ về công tác thống kê trong Ngành Tư pháp;

1.10. Nghiên cứu xây dựng Đề án Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thống kê của Ngành và đề xuất nội dung xây dựng Cơ sở dữ liệu về thống kê của Ngành Tư pháp;

1.11. Tổ chức các hoạt động chia sẻ thông tin, tìm hiểu kinh nghiệm tổ chức công tác thống kê của một số Bộ, Ngành, của một số Bộ Tư pháp các nước về công tác thống kê thuộc lĩnh vực quản lý;

1.12. Tổ chức tổng kết việc triển khai thực hiện Đề án.

2. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan

2.1. Trách nhiệm của Bộ Tư pháp

a. Trách nhiệm của Vụ Kế hoạch – Tài chính

- Xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai Đề án.

- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thống kê và các đơn vị khác thuộc Bộ, các đơn vị có liên quan tổ chức xây dựng các chỉ tiêu thống kê thuộc trách nhiệm quản lý của Ngành có trong hệ thống chỉ tiêu quốc gia và xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê của Ngành, xây dựng các khái niệm có liên quan đến hệ thống chỉ tiêu thống kê; tổ chức các hoạt động phục vụ việc đổi mới phương pháp thống kê và những vấn đề chuyên môn nghiệp vụ khác liên quan đến công tác thống kê Ngành.

- Chủ trì các hoạt động phục vụ việc soạn thảo và soạn thảo Thông tư của Ngành hướng dẫn chung về công tác thống kê Ngành; tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ thống kê; biên soạn cuốn Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ thống kê và các hoạt động khác nêu tại điểm 1, mục V của Đề án này.

- Đảm bảo kinh phí, trang thiết bị, cơ sở vật chất cho hoạt động thống kê của các đơn vị trong toàn Ngành theo phạm vi trách nhiệm được giao.

- Thực hiện các hoạt động hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác thống kê của Ngành theo thẩm quyền được giao.

b. Trách nhiệm của Tổng cục Thi hành án dân sự

- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thống kê, Vụ Kế hoạch –Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê chuyên ngành thi hành án dân sự và các khái niệm kèm theo hệ thống chỉ tiêu thống kê.

- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thống kê, Vụ Kế hoạch –Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức việc xây dựng Thông tư hướng dẫn về chế độ thống kê trong lĩnh vực Thi hành án dân sự và thực hiện các hoạt động khác nêu tại điểm 1, mục V của Đề án này.

- Chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính đảm bảo kinh phí, trang thiết bị, cơ sở vật chất cho hoạt động thống kê của các cơ quan thi hành án dân sự địa phương theo quy định về phân cấp của Bộ; chủ trì, phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ rà soát cán bộ làm công tác thống kê trong các cơ quan Thi hành án dân sự địa phương các cấp để có phương án tăng cường biên chế cho đội ngũ này.

- Thực hiện các hoạt động hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác thống kê của Ngành trong lĩnh vực Thi hành án dân sự theo thẩm quyền được giao.

c. Trách nhiệm của Cục Trợ giúp pháp lý

Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thống kê, Vụ Kế hoạch –Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng chỉ tiêu thống kê chuyên ngành trợ giúp pháp lý có trong hệ thống chỉ tiêu quốc gia, xây dựng hệ thống chỉ tiêu chuyên ngành Trợ giúp pháp lý và các khái niệm kèm theo hệ thống chỉ tiêu thống kê chuyên ngành Trợ giúp pháp lý.

- Chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thống kê, Vụ Kế hoạch –Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức việc xây dựng Thông tư hướng dẫn về chế độ thống kê trong lĩnh vực Trợ giúp pháp lý và thực hiện các hoạt động khác nêu tại điểm 1, mục V của Đề án này.

- Thực hiện các hoạt động hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác thống kê của Ngành trong lĩnh vực Trợ giúp pháp lý theo thẩm quyền được giao.

d. Trách nhiệm của Cục Công nghệ thông tin

- Tổ chức xây dựng Đề án Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thống kê của Ngành và tổ chức thực hiện các hoạt động khác có liên quan nêu tại điểm 1, mục V của Đề án này theo phạm vi được giao.

- Bảo đảm đăng tải đầy đủ, kịp thời trên Cổng thông tin điện tử của Bộ các quy định pháp luật về thống kê của Ngành, các thông tin khác liên quan đến hoạt động thống kê của Ngành (phù hợp với quy định về bảo vệ bí mật theo quy định của pháp luật) để các cơ quan, đơn vị trong và ngoài Ngành thuận tiện trong việc truy cập thông tin thống kê của Ngành khi có nhu cầu.

e. Trách nhiệm của Văn Phòng Bộ, các đơn vị khác thuộc Bộ, các Cục Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Tổ chức thực hiện các hoạt động triển khai Đề án nêu tại điểm 1, mục V của Đề án này theo phạm vi được giao.

- Tăng cường các hoạt động hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác thống kê, tăng cường kỷ luật trong công tác thống kê theo phạm vi thẩm quyền được giao.

2.2. Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

- Bố trí đủ kinh phí, trang thiết bị, biên chế và các điều kiện vật chất khác đảm bảo cho công tác thống kê của các Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công tác tư pháp cấp xã trong phạm vi địa phương.

- Chỉ đạo các Sở, Ban Ngành khác phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp trong quá trình thu thập, xử lý các thông tin thống kê của Ngành Tư pháp (có liên quan đến các ngành khác), trong các hoạt động kiểm tra công tác thống kê của cơ quan Tư pháp trong phạm vi địa phương.

- Đôn đốc, kiểm tra các Sở Tư pháp trong quá trình triển khai thực hiện Đề án này.

2.3. Trách nhiệm của các Sở Tư pháp

- Rà soát tình hình biên chế cán bộ làm công tác thống kê; thực trạng kinh phí, cơ sở vật chất dành cho công tác thống kê của cơ quan Tư pháp trong phạm vi địa phương và kiến nghị Ủy ban nhân dân cùng cấp bảo đảm các điều kiện về kinh phí, về nhân sự và các điều kiện khác có liên quan đối với công tác thống kê của Ngành Tư pháp trong phạm vi địa phương.

- Tăng cường phổ biến, tuyên truyền về pháp luật thống kê; tổ chức các hoạt động khác nhằm triển khai thực hiện Đề án nêu tại nêu tại điểm 1, mục V của Đề án này theo phạm vi được giao.

- Phối hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, Ngành khác trong quá trình thu thập, xử lý các thông tin thống kê của Ngành Tư pháp (có liên quan đến các ngành khác), tăng cường các biện pháp phối hợp kiểm tra các thông tin thống kê có liên quan trong phạm vi địa phương.

- Tăng cường các hoạt động hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra công tác thống kê và tăng cường kỷ luật trong công tác thống kê theo phạm vi thẩm quyền được giao.

3. Nguồn kinh phí thực hiện Đề án

- Ngân sách của Bộ (bảo đảm việc thực hiện Đề án tại các đơn vị thuộc Bộ và cơ quan THADS địa phương) gồm chi thường xuyên và nguồn kinh phí hỗ trợ từ Dự án hợp tác quốc tế.

- Ngân sách địa phương (bảo đảm việc thực hiện Đề án tại các cơ quan Tư pháp địa phương).

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Trợ giúp pháp lý, Cục trưởng Cục công nghệ thông tin, Thủ trưởng các đơn vị khác thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.