Nghị quyết 111/2015/NQ- HĐND ngày 09 tháng 7 năm 2015 của Hội đồng nhân thành phố Đà Nẵng về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2015 - mới lấy 20/2/16

Số hiệu 111/2015/NQ-HĐND
Ngày ban hành 09/07/2015
Ngày có hiệu lực 19/07/2015
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Thành phố Đà Nẵng
Người ký Trần Thọ
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 111/2015/NQ-HĐND

Đà Nẵng, ngày 09 tháng 7 năm 2015

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2015

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA VIII, NHIỆM KỲ 2011 - 2016, KỲ HỌP THỨ 14

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Trên cơ sở xem xét các báo cáo, tờ trình của Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố, các cơ quan hữu quan, thông báo của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (UBMTTQVN) thành phố, báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân (HĐND) và ý kiến của các vị đại biểu HĐND thành phố,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. HĐND thành phố cơ bản thống nhất với đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, một số nhiệm vụ chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2015; các báo cáo, tờ trình của UBND thành phố, ghi nhận phát biểu của Chủ tịch UBMTTQVN thành phố; báo cáo của các cơ quan hữu quan và báo cáo thẩm tra của các ban HĐND thành phố; đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề sau:

I. Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2015

Trong 6 tháng đầu năm, UBND thành phố đã chỉ đạo các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương bám sát và triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành ủy, HĐND thành phố về phương hướng, nhiệm vụ năm 2015; nhờ đó, kinh tế thành phố vẫn giữ được đà tăng trưởng khá so với cùng kỳ; một số chỉ tiêu chủ yếu đảm bảo tiến độ theo kế hoạch đề ra, như: tổng sản phẩm nội địa trên địa bàn (GRDP), thu ngân sách, giá trị sản xuất dịch vụ, nông nghiệp, tổng thu nhập xã hội từ du lịch, thông tin và truyền thông, khối lượng hàng hóa thông qua cảng v.v… Chủ trương “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015” được triển khai bước đầu đạt một số kết quả. Các công trình trọng điểm được tập trung triển khai, cơ bản đảm bảo tiến độ. Đầu tư cho các lĩnh vực văn hoá - xã hội tiếp tục được chú trọng. Các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”, Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường”, kế hoạch sửa chữa, xây dựng nhà ở cho các hộ gia đình có công cách mạng và hộ đồng bào dân tộc thiểu số được quan tâm triển khai, góp phần thực hiện mục tiêu an sinh xã hội của thành phố. Các hoạt động sự kiện văn hoá, thể thao, vui chơi giải trí diễn ra sôi nổi. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững; tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí so với cùng kỳ.

Tuy nhiên, tình hình sản xuất, kinh doanh vẫn còn nhiều khó khăn, tốc độ tăng trưởng một số lĩnh vực chưa đạt tiến độ kế hoạch. Một số công trình trọng điểm chậm tiến độ, giải ngân chi đầu tư xây dựng cơ bản còn thấp. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm nhưng chưa vững chắc; tình trạng cướp giật, trộm cắp, tai nạn giao thông, buôn bán và sử dụng ma túy còn diễn biến phức tạp. Công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực chưa đem lại hiệu quả thiết thực. Công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành còn chậm, thiếu kiểm tra, đôn đốc. Một số vấn đề nêu trong Nghị quyết HĐND thành phố chưa được triển khai hoặc triển khai chậm, hiệu quả chưa cao.

II. Một số nhiệm vụ chủ yếu trong 6 tháng cuối năm 2015

Trong thời gian tới, các cấp, các ngành phát huy những kết quả đạt được, tập trung khắc phục những khó khăn, hạn chế và triển khai thực hiện tốt các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

1. Về công tác chỉ đạo, điều hành

Lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc triển khai thực hiện tốt Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2015 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015, nghị quyết của Thành uỷ, HĐND thành phố về phương hướng, nhiệm vụ năm 2015, các nghị quyết của HĐND thành phố khoá VIII, nhiệm kỳ 2011-2016; các ý kiến kết luận, chỉ đạo của Thường trực HĐND thành phố và việc giải quyết các vấn đề nổi cộm, bức xúc được đông đảo cử tri quan tâm nêu ra tại kỳ họp lần thứ 14 HĐND thành phố.

Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 43-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015”. Tiếp tục phối hợp với các bộ, ban, ngành Trung ương và các đơn vị liên quan sớm hoàn thành và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ dự thảo Nghị định về một số cơ chế ưu đãi đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng và dự thảo cơ chế, chính sách đặc thù đối với Khu công nghệ cao Đà Nẵng. Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước, đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020 đúng tiến độ và phù hợp thực tế. Tiếp tục triển khai việc giám sát giữa hai kỳ họp, tập trung vào những nội dung được kết luận tại kỳ họp và những vấn đề bức xúc mà cử tri quan tâm.

2. Về lĩnh vực kinh tế

2.1. Hỗ trợ sản xuất, kinh doanh

Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ về các giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2015-2016 trên địa bàn thành phố. Tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp, triển khai hiệu quả Đề án Phát triển doanh nghiệp thành phố đến năm 2020; chú trọng triển khai chương trình khởi nghiệp. Thường xuyên duy trì gặp mặt và đối thoại doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn vay; nâng cao năng lực hoạt động, hiệu quả hỗ trợ của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố và Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa. Duy trì chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của thành phố, tiếp tục cải thiện, nâng cao các chỉ số thành phần còn đạt thấp.

2.2. Phát triển dịch vụ

Tiến hành tổng kết “Đề án Phát triển dịch vụ thành phố đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020”; tập trung khai thác có hiệu quả và tiếp tục đầu tư các khu phố chuyên doanh. Tổ chức Hội nghị Kết nối cung cầu giữa các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố, khu vực miền Trung - Tây Nguyên và các thành phố trực thuộc Trung ương; Hội chợ Quốc tế Đầu tư Thương mại Du lịch Hành lang kinh tế Đông Tây; Hội chợ hàng Việt; Hội chợ triển lãm Nội thất quốc tế năm 2015. Chủ động dự trữ hàng hoá thiết yếu phục vụ nhu cầu nhân dân, nhất là mùa mưa bão và dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016.

Phát triển mạnh dịch vụ giải trí về đêm và du lịch đường sông. Xúc tiến kêu gọi đầu tư Công viên Văn hóa - Lịch sử Ngũ Hành Sơn, điểm du lịch đỉnh đèo Hải Vân, nâng cấp Cảng du lịch sông Hàn. Triển khai và tuyên truyền thực hiện Bộ Quy tắc ứng xử về du lịch trên địa bàn thành phố. Xây dựng kế hoạch và triển khai, chuẩn bị chu đáo một số sự kiện lớn năm 2016 - 2017. Rà soát và có biện pháp xử lý đối với các dự án đầu tư ven biển không triển khai thực hiện theo đúng tiến độ đã cam kết. Xử lý triệt để tình trạng đeo bám, chèo kéo du khách, đảm bảo trật tự, an toàn, văn minh.

2.3. Phát triển công nghiệp và công nghệ thông tin

Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và xúc tiến đầu tư vào Khu Công nghệ cao. Tập trung xử lý dứt điểm dự án Khu Công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng và xúc tiến kêu gọi đầu tư. Triển khai đầu tư Khu Công viên phần mềm số 2. Đẩy mạnh xuất khẩu phần mềm, tập trung vào các thị trường tiềm năng như: Nhật Bản, Hoa Kỳ, Châu Âu... Đẩy nhanh tiến độ xây dựng Khu đô thị công nghệ FPT để thu hút phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Xúc tiến nhanh thủ tục đầu tư xây dựng cụm công nghiệp Hòa Cầm để sớm di dời các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường ra khỏi các khu dân cư.

2.4. Thu hút đầu tư trong và ngoài nước

Tăng cường xúc tiến đầu tư nhằm đẩy mạnh thu hút các nguồn vốn trong nước và ngoài nước, nhất là các dự án lớn, trọng tâm, trọng điểm trên lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp. Xúc tiến, thành lập văn phòng đại diện Đà Nẵng tại Hàn Quốc. Triển khai thực hiện quy định về xã hội hóa đầu tư trên các lĩnh vực: y tế, giáo dục, khoa học công nghệ, môi trường, dạy nghề và hoạt động tư pháp... để giảm áp lực đầu tư cho ngân sách. Tiếp tục xúc tiến mở rộng dự án phát triển bền vững từ nguồn ODA. Rà soát, giải quyết các khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư, đăng ký doanh nghiệp, tiếp cận vốn, mặt bằng để cải thiện môi trường đầu tư. Hoàn thiện Đề án xây dựng Quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong quản lý doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

2.5. Phát triển nông nghiệp, nông thôn

Khuyến khích, hỗ trợ ngư dân tăng cường bám biển, vừa đẩy mạnh phát triển khai thác hải sản vừa bảo vệ chủ quyền biển đảo. Tăng cường quản lý chặt chẽ đất rừng, đất rừng phòng hộ. Tập trung thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, phấn đấu đến cuối năm 2015 huyện Hòa Vang đạt chuẩn nông thôn mới. Chú trọng đào tạo nghề, ứng dụng công nghệ sinh học để tạo thêm việc làm mới cho khu vực nông thôn, nhất là khu vực bị giải tỏa. Rà soát, kiểm tra các hồ, đập, công trình thủy lợi, bến neo đậu tàu thuyền đảm bảo công tác phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trong mùa mưa bão năm 2015.

2.6. Về công tác điều hành ngân sách nhà nước

[...]