|
QUỐC HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Nghị quyết số: 69/2018/QH14
|
Hà Nội, ngày 08 tháng 11 năm 2018
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2019
QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam;
Trên cơ sở xem xét các Báo cáo của
Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các cơ
quan của Quốc hội, cơ quan hữu quan và ý kiến đại biểu Quốc hội;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Mục tiêu tổng
quát
Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm
soát lạm phát, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ và sức cạnh
tranh của nền kinh tế. Tập trung cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc
đẩy tăng trưởng kinh tế; tạo chuyển biến thực chất hơn trong thực hiện các đột
phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; đẩy
mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến và tận dụng có hiệu
quả cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Chú trọng phát triển y tế, giáo dục,
đào tạo, văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất,
tinh thần của Nhân dân. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường,
phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành
chính, cải cách tư pháp, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế; cơ cấu lại đội
ngũ công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực
thi pháp luật; quyết liệt phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí. Củng cố quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Nâng
cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế.
Điều 2. Các chỉ tiêu
chủ yếu
- Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng
6,6-6,8%;
- Tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng
4%;
- Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 7-8%;
- Tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch
xuất khẩu dưới 3%;
- Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội
khoảng 33-34% GDP;
- Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tiếp
cận đa chiều) giảm 1-1,5%, riêng các huyện nghèo giảm 4%;
- Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị
dưới 4%;
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt
60-62%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có văn bằng, chứng chỉ đạt
24-24,5%;
- Số giường bệnh/một vạn dân (không
tính giường trạm y tế xã) đạt 27 giường;
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế
đạt 88,1%;
- Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất
đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường
89%;
- Tỷ lệ che phủ rừng đạt 41,85%.
Điều 3. Nhiệm vụ và
giải pháp chủ yếu
Quốc hội cơ bản tán thành nhiệm vụ, giải
pháp do Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao
trình và các cơ quan của Quốc hội kiến nghị trong các báo cáo thẩm tra, báo cáo
giám sát chuyên đề. Quốc hội đề nghị các cơ quan thực hiện tốt các yêu cầu, nhiệm
vụ và giải pháp được nêu tại Kết luận số 37-KL/TW ngày 17/10/2018 của Hội nghị lần thứ
tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tình hình kinh tế - xã hội, ngân
sách nhà nước năm 2018; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách
nhà nước năm 2019, đồng thời yêu cầu tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu sau đây:
1. Tăng cường năng lực, chủ động phân
tích, dự báo, theo dõi sát diễn biến tình hình quốc tế, trong nước để có đối
sách phù hợp và kịp thời. Điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, thận
trọng, phối hợp với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm
tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Điều hành lãi suất, tỷ giá
linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường và yêu cầu quản lý; điều chỉnh giá
dịch vụ công theo lộ trình phù hợp, tránh tác động bất lợi đến chỉ số giá tiêu
dùng. Kiểm soát tốt chất lượng hàng hóa, thiết bị nhập khẩu bằng các hàng rào kỹ
thuật phù hợp; phấn đấu cân bằng thương mại bền vững. Cải thiện mạnh mẽ môi trường
đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.
2. Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các đột
phá chiến lược. Kiên định mục tiêu đổi mới thể chế là đột phá quan trọng, tập
trung rà soát, hoàn thiện các cơ chế chính sách tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa
trong tất cả các ngành, lĩnh vực, nhất là ngành, lĩnh vực ứng dụng công nghệ
cao. Phát triển đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông và
công nghệ thông tin. Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đường bộ cao tốc Bắc -
Nam phía Đông, Cảng hàng không quốc tế Long Thành và các dự án giao thông, công
nghiệp trọng điểm, có sức lan tỏa cao, tạo nền tảng phát triển giai đoạn tiếp
theo. Quan tâm phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, đáp ứng
yêu cầu phát triển.
3. Thực hiện quyết liệt, hiệu quả Nghị
quyết của Quốc hội về cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng. Tập
trung phát triển các ngành dịch vụ ứng dụng công nghệ hiện đại, công nghệ cao,
giá trị gia tăng cao. Nâng cao chất lượng hoạt động du lịch, đa dạng hóa sản phẩm,
đẩy mạnh quảng bá, xây dựng thương hiệu du lịch, phát triển mạnh du lịch biển,
đảo; mở rộng áp dụng thị thực điện tử và đơn phương miễn thị thực cho một số địa
bàn trọng điểm. Có
chính sách thu hút hiệu quả khách du lịch quốc tế; quản lý, kiểm soát chặt chẽ
chất lượng kinh doanh dịch vụ du lịch, lưu trú, hoạt động lữ hành có yếu tố nước
ngoài.
Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện và triển
khai các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo, khởi nghiệp. Ban hành chiến lược quốc gia về Cách mạng công nghiệp lần
thứ tư và xã hội hóa xây dựng hệ thống trung tâm đổi mới sáng tạo để hỗ trợ
nghiên cứu phát triển. Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cho các dịch vụ, mô hình
kinh doanh mới và ứng dụng công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực ngân hàng. Tăng
cường huy động và khai thác nguồn lực đầu tư từ xã hội cho hoạt động nghiên cứu,
ứng dụng, đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ.
Thúc đẩy mạnh mẽ phát triển doanh nghiệp,
hình thành các doanh nghiệp quy mô lớn, hiệu quả và sức cạnh tranh cao. Thu hút
đầu tư nước ngoài có chọn lọc, ưu tiên sử dụng công nghệ cao, thân thiện môi
trường, gắn với phát triển công nghiệp hỗ trợ của các doanh nghiệp trong nước.
Triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh
doanh. Thúc đẩy phát triển hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới. Ban hành chính sách
thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào
công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao, chế biến nông
sản. Đẩy mạnh liên kết chuỗi giá trị, bảo đảm đầu ra ổn định cho nông sản, tăng
thu nhập cho nông dân. Phát triển hiệu quả, bền vững kinh tế rừng, kinh tế biển.
Chấm dứt tình trạng đánh bắt
hải sản trái phép, không đăng ký, không khai báo.
4. Tiếp tục cơ cấu lại thu, chi ngân
sách nhà nước. Tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, thực hiện
quyết liệt các giải pháp chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế; xử lý nợ đọng
thuế và triển khai hóa đơn điện tử. Triệt để tiết kiệm chi thường xuyên ngân
sách nhà nước, dành nguồn lực cho đầu tư phát triển.
Tiếp tục cơ cấu lại đầu tư công, nâng
cao hiệu quả sử dụng vốn; kiểm soát các chỉ tiêu nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước
ngoài của quốc gia trong giới hạn theo Nghị quyết số 25/2016/QH14 của Quốc hội
về Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia giai đoạn 2016-2020.
Đẩy mạnh thoái vốn, cổ phần hóa doanh
nghiệp nhà nước, bảo đảm công khai, minh bạch hoạt động và nâng cao chất lượng
đầu tư, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; phát huy vai trò, trách
nhiệm và hiệu quả hoạt động của Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Tập
trung giải pháp để xử lý các dự án thua lỗ.
Tiếp tục phát triển thị trường vốn, thị
trường tiền tệ, thị trường bất động sản minh bạch và lành mạnh. Sớm hình thành
các trung tâm tài chính tại các đô thị lớn. Tiếp tục triển khai và giám sát chặt
chẽ việc thực hiện cơ cấu lại các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu. Tiếp tục
tăng cường giám sát xử lý sở hữu chéo, đầu tư chéo giữa ngân hàng thương mại và
doanh nghiệp để ngăn chặn tình trạng các cổ đông lớn hoặc nhóm cổ đông lớn của
các ngân hàng thương mại thao túng, chi phối hoạt động cấp tín dụng của ngân
hàng phục vụ lợi ích cho các cổ đông lớn, nhóm cổ đông lớn.
5. Quản lý, khai thác có hiệu quả nguồn
lực tài nguyên, tăng cường bảo vệ môi trường; chủ động trong phòng, chống thiên tai,
ứng phó với biến đổi khí hậu. Nâng cao khả năng tiếp cận đất đai và hiệu quả sử
dụng nguồn lực đất đai, khắc phục tình trạng chồng chéo, thiếu thống nhất giữa
các quy định của pháp luật liên quan đến đất đai. Chấn chỉnh, xử lý nghiêm các
sai phạm trong quản lý, sử dụng đất đai, nhất là ở các thành phố lớn, tại những
địa phương có nhiều khiếu kiện về đất đai. Kiểm soát chặt chẽ việc cho phép
chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai, nhất
là đất lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Rà soát, chuyển đổi quy hoạch đất
lúa kém hiệu quả để chuyển đổi sang cây trồng, vật nuôi hiệu quả cao hơn. Kiên
quyết xử lý các trường hợp vi phạm đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Thực hiện
nghiêm việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế -
xã hội thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất. Tiếp
tục tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai ở các công ty nông,
lâm nghiệp, nhất là thu tiền sử dụng đất. Thực hiện nghiêm các quy định của
pháp luật về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; ngăn chặn và xử lý triệt để
tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, phòng, chống sạt lở bờ sông, suối,
ven biển, kè sông,
kè suối biên giới ở những vị trí xung yếu. Tập trung triển khai quy hoạch tài
nguyên nước quốc gia và các lưu vực sông lớn; điều phối, giám sát, giải quyết
các vấn đề liên vùng, liên ngành trong quản lý, khai thác, sử dụng và bảo vệ
tài nguyên nước, cả nước mặt và nước ngầm; hợp tác chặt chẽ với các nước trong
chia sẻ nguồn nước xuyên biên giới. Tăng cường điều tra cơ bản tài nguyên và
môi trường biển, kiểm soát chặt chẽ, ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển, nhất là
rác thải nhựa. Cập nhật, từng bước hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về tài
nguyên và môi trường. Tăng cường quản lý chặt chẽ việc nhập khẩu phế liệu, môi
trường các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; xử lý triệt để các
cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
6. Bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời
sống vật chất, tinh thần, bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe của Nhân dân.
Tiếp tục rà soát, giải quyết hiệu quả chính sách hỗ trợ đối với người có công với
cách mạng bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, kịp thời chấn chỉnh, xử lý
nghiêm những sai phạm, tiêu cực. Chú trọng phát triển thị trường nhà ở cho
thuê, nhà ở cho công nhân, nhà ở cho người có thu nhập thấp. Đẩy nhanh độ bao
phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp. Kiên quyết xử lý
các trường hợp vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất
nghiệp.
Hoàn thiện các chính sách giảm nghèo,
chuyển sang hỗ trợ có điều kiện gắn với đối tượng, địa bàn và thời hạn thụ hưởng
nhằm khuyến khích, tạo điều kiện để người nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo tích cực,
chủ động tham gia, được tiếp cận thuận lợi các dịch vụ xã hội cơ bản và có cơ hội
phát triển sản xuất, kinh doanh. Thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia
giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đẩy
nhanh tốc độ giảm nghèo bền vững. Tập trung chỉ đạo, bố trí nguồn lực thực hiện
các chính sách đã ban hành về hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc
thiểu số, miền núi. Tổng kết, nghiên cứu tích hợp hệ thống chính sách hiện hành
cho vùng dân tộc thiểu số, miền núi để tập trung và bảo đảm nguồn lực, khắc phục
phân tán, chồng chéo, kém hiệu quả; tăng cường công tác phối hợp, chỉ đạo, điều
hành giữa các cơ quan liên quan và thu gọn đầu mối quản lý. Ban hành tiêu chí
phân định vùng dân tộc thiểu số, miền núi bảo đảm khách quan, khoa học, hợp lý
làm cơ sở để hoạch định chính sách dân tộc.
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật
và đẩy mạnh công tác phòng, chống tệ nạn xã hội. Đề ra các giải
pháp mạnh mẽ để phòng, chống bạo lực gia đình, bạo lực đối với phụ nữ và trẻ
em.
7. Đẩy nhanh ứng dụng công nghệ thông
tin trong quản lý khám bệnh, chữa bệnh và quản lý hiệu quả Quỹ bảo hiểm y tế;
tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách về khám bệnh, chữa bệnh, dự phòng và
nâng cao sức khỏe Nhân dân; xây dựng cơ chế tài chính y tế theo hướng tiếp tục
thực hiện lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế, giảm dần mức chi của
người dân tham gia bảo hiểm y tế gắn với lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân, nâng
cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế cơ sở; thúc đẩy xã hội
hóa, hợp tác công tư trong lĩnh vực y tế, tạo điều kiện để y tế tư nhân phát
triển, tiến tới bao phủ bảo hiểm y tế, chăm sóc sức khỏe toàn dân; tăng cường
và ưu tiên y tế dự phòng, y tế cơ sở, giảm quá tải cho tuyến trên. Đẩy mạnh hoạt
động cung ứng dịch vụ tầm soát, phát hiện sớm các bệnh ung thư, tim mạch, bệnh
bẩm sinh di truyền, bệnh lây nhiễm. Bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm. Tăng cường
các giải pháp nhằm bảo đảm an ninh, an toàn tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.
Tăng cường kiểm tra, thanh tra hoạt động sản xuất, kinh doanh dược phẩm và thực
phẩm chức năng; quản lý phòng khám tư nhân, thuốc; phòng chống thuốc giả, xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm. Mở rộng phạm vi, danh mục đấu thầu tập trung thuốc,
vật tư y tế theo pháp luật về đấu thầu.
Triển khai đúng hạn Nghị quyết số
88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội về đổi mới chương
trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông. Kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, bất
cập trong việc in, phát hành, sử dụng sách giáo khoa để chống độc quyền, tránh
lãng phí. Tổ chức các kỳ thi nghiêm túc, an toàn, chất lượng. Tiếp tục xử lý
căn cơ vấn đề thừa, thiếu giáo viên cục bộ; rà soát, sắp xếp mạng lưới cơ sở
giáo dục, đào tạo và giáo dục nghề nghiệp tinh gọn, hiệu quả, chất lượng; chú
trọng quản lý chất lượng đầu ra, phối hợp chặt chẽ giữa cơ sở giáo dục nghề
nghiệp và doanh nghiệp; đẩy mạnh phân luồng học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở
vào học nghề, bảo đảm chất lượng, số lượng, cơ cấu trình độ trong đào tạo nghề
phù hợp với thị trường lao động; chú trọng đào tạo lại cho công nhân và đào tạo
gắn với giải quyết việc làm có thu nhập cho lao động nông thôn, đồng bào dân tộc.
Phát triển mạnh thị trường lao động, hoàn thiện hệ thống thông tin kết nối.
Tăng cường an ninh, an toàn trường học, chú trọng xây dựng văn hóa học đường, kỹ
năng sống cho học sinh, môi trường giáo dục lành mạnh, dân chủ, kỷ cương. Đẩy mạnh
giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ sở giáo dục đại học, giáo
dục nghề nghiệp theo hướng tăng cường tự chủ và trách nhiệm giải trình theo kết
quả đầu ra.
8. Tăng cường công tác bảo tồn, tôn tạo
và phát huy các giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể; bảo tồn, gìn giữ giá trị
văn hóa dân tộc thiểu số. Có chính sách huy động nguồn lực xã hội hóa để đầu tư
tôn tạo các di tích quốc gia đặc biệt, di sản thế giới. Tập trung xây dựng môi
trường văn hóa lành mạnh, từng bước cải thiện nâng cao giá trị đạo đức xã hội,
nâng cao chất lượng phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa. Thực
hiện tốt Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới và đô thị văn
minh. Quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo, bảo đảm đoàn kết dân tộc; quản lý
tốt các lễ hội, hoạt động văn hóa, thể thao, bảo đảm tiết kiệm, văn minh, an
ninh, trật tự xã hội. Đẩy mạnh phong trào quần chúng tự nguyện tham gia xây dựng
các câu lạc bộ thể dục thể thao cơ sở. Tiếp tục duy trì thành tích, phấn đấu
nâng cao thứ hạng của thể thao Việt Nam ở khu vực và châu lục.
9. Thực hiện nghiêm việc đổi mới, sắp
xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên
chức; khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn để thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Khẩn
trương triển
khai việc tách chức năng quản lý nhà nước với quản lý của các đơn vị sự nghiệp
nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động, thực hiện cơ chế tự chủ của các
đơn vị sự nghiệp công lập trong tất cả các lĩnh vực; chuyển giao dịch vụ công đối
với những lĩnh vực mà xã hội và thị trường có thể đảm nhận được. Siết chặt kỷ
cương, kỷ luật hành chính, tăng cường thanh tra công vụ. Nâng cao chất lượng
xây dựng, ban hành và hiệu lực thực thi pháp luật. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền
gắn với kiểm soát quyền lực và trách nhiệm giải trình. Quyết liệt rà soát, đơn
giản hóa, cắt giảm thực chất thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, coi đây
là một khâu đột phá thúc đẩy tăng trưởng. Triển khai nhanh cấp số định danh cá nhân,
xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia liên thông trong các lĩnh vực. Ứng dụng công
nghệ tiên tiến để nâng cao năng lực quản lý đô thị, hiệu quả quản lý nhà nước,
nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.
Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ cải cách
tư pháp; nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp, bổ trợ tư pháp.
Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, giải
quyết vấn đề ngay từ khi mới phát sinh. Đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố,
xét xử các vụ án kinh tế, tham nhũng, thu hồi hiệu quả tài sản bị thất thoát.
Ngăn chặn hiệu quả hoạt động tín dụng đen, quản lý chặt chẽ đối với dịch vụ thu
nợ, đòi nợ thuê. Tập trung chỉ đạo, phối hợp thi hành hiệu quả các vụ việc thi
hành án dân sự trọng điểm, các vụ việc liên quan đến thu hồi nợ của các tổ chức
tín dụng; có giải pháp cụ thể tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị
quyết số 42/2017/QH14 của Quốc hội về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín
dụng, Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện nghiêm pháp luật về tố tụng hành chính.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, tập trung vào các lĩnh vực
dễ phát sinh tiêu cực như quản lý, sử dụng đất, tài sản công, cổ phần hóa, thuế,
hải quan. Thực hiện nghiêm pháp luật về tiếp công dân, đề cao trách nhiệm người
đứng đầu nhằm giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh các vụ
việc phức tạp, kéo dài, gây mất an ninh trật tự.
10. Tăng cường tiềm lực quốc phòng, an
ninh để bảo vệ đất nước; giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Nắm
chắc tình hình, chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu,
hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, giữ vững an ninh quốc
gia, bảo vệ độc lập chủ quyền lãnh thổ, lợi ích, an ninh của đất nước, không để
bị động, bất ngờ. Bảo vệ vững chắc chính trị nội bộ, an ninh kinh tế, an ninh
tư tưởng, văn hóa, truyền thông, các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn, hội
nghị, các mục tiêu trọng điểm về an ninh quốc gia. Bảo đảm an toàn thông tin mạng
và không gian mạng. Tăng cường truyền thông về an toàn giao thông, phòng, chống
cháy nổ, bảo đảm an toàn cuộc sống của người dân.
Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại
và hội nhập quốc tế. Thúc đẩy đàm phán, xây dựng Bộ quy tắc ứng xử ở biển Đông (COC).
Tăng cường thúc đẩy để đạt kết quả thực chất trong giải quyết các vấn đề biên
giới trên biển và trên đất liền còn tồn đọng với các nước. Hoàn thiện các điều
kiện cần thiết và xây dựng, sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật để thực hiện Hiệp
định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); đẩy mạnh vận động
sớm ký kết và phê chuẩn Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA). Chủ động
phòng ngừa, nâng cao năng lực giải quyết tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế.
Nâng cao hiệu quả công tác ngoại giao phục vụ phát triển, quan tâm công tác người
Việt Nam ở nước ngoài, bảo hộ công dân. Tiếp tục mở rộng và đưa các mối quan hệ
với các đối tác, các nước láng giềng chung biên giới, nước lớn, đối tác quan trọng
đi vào chiều sâu, ổn định và hiệu quả. Chủ động, tích cực tham gia đóng góp,
xây dựng, định hình các cơ chế đa phương, tiếp tục vận động các nước ủng hộ Việt
Nam ứng cử làm thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm
kỳ 2020-2021; chuẩn bị tốt cho việc Việt Nam đảm nhiệm vai trò Chủ tịch Hiệp hội
các quốc gia Đông Nam Á năm 2020.
Thực hiện nghiêm quy chế phát ngôn,
tăng cường kỷ luật báo chí. Tăng cường tính kịp thời, hiệu quả công tác thông
tin tuyên truyền. Cơ quan nhà nước chủ động cung cấp thông tin, nhất là tình
hình kinh tế - xã hội, các cơ chế, chính sách mới cho cơ quan thông tấn, báo
chí, nhằm tuyên truyền, tạo sự đồng thuận trong xã hội; đa dạng hóa các hình thức
phổ biến, giáo dục pháp luật, qua đó tạo chuyển biến trong nhận thức và ý thức
tuân thủ, chấp hành pháp luật.
Điều 4. Tổ chức thực
hiện
Chính phủ, chính quyền địa phương các
cấp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước
theo chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện thành công Nghị quyết của
Quốc hội.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng
Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội
giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận giám sát và động viên mọi tầng lớp Nhân
dân thực hiện Nghị quyết của Quốc hội.
Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sỹ cả
nước và đồng bào ta ở nước ngoài nêu cao tinh thần thi đua yêu nước, đoàn kết,
phát huy nội lực, tận dụng thời cơ thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức, thực
hiện thành công Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, tạo cơ sở vững
chắc cho việc hoàn thành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020.
Nghị quyết này được Quốc hội nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 08 tháng 11
năm 2018.
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Nguyễn Thị Kim Ngân
|