|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 221/NQ-HĐND
|
Quảng Ninh,
ngày 12 tháng 12 năm 2015
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ CHƯƠNG TRÌNH VIỆC LÀM TỈNH QUẢNG NINH,
GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
KHOÁ XII - KỲ HỌP THỨ 22
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Bộ Luật Lao động ngày
18/6/2012;
Căn cứ Luật việc làm ngày
16/11/2013;
Căn cứ Luật Người lao động
Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ngày 29/11/2006;
Căn cứ Nghị định số
03/2014/NĐ-CP ngày 16/01/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Bộ luật Lao động về việc làm;
Căn cứ Nghị định số
61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc
làm và Quỹ quốc gia về việc làm;
Sau khi xem xét Tờ trình số:
7120/TTr-UBND ngày 19/11/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Chương
trình việc làm tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2016 - 2020; Báo cáo thẩm tra số
111/BC-HĐND ngày 04/12/2015 của Ban Văn hoá - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh và
ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua Chương trình việc làm tỉnh Quảng Ninh,
giai đoạn 2016 -2020 với các nội dung chính sau:
1. Mục tiêu
- Hỗ trợ tạo việc làm, duy trì
việc làm bền vững, tăng thu nhập cho người lao động, tăng cường xuất khẩu lao động
và phát triển thị trường lao động.
- Chuyển dịch cơ cấu lao động
theo hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển tỉnh
Quảng Ninh giai đoạn 2016 - 2020 (đến năm 2020 lực lượng lao động trong ngành dịch
vụ 43%; ngành nông, lâm, ngư nghiệp 22%; ngành công nghiệp - xây dựng 35%).
2.
Chỉ tiêu
- Mỗi năm giải quyết việc làm
cho 27.500 lao động (trong đó tạo việc làm tăng thêm cho từ 15.000 - 20.000 lao
động), cụ thể:
+ Duy trì và tạo việc làm thông qua dự
án vay vốn tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm cho
2.000 lao động trở lên (trong đó tạo việc làm tăng
thêm cho 1.000 lao động);
+ Đưa lao động đi làm việc có
thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng: 200 lao động trở lên;
+ Giải quyết việc làm thông
qua các dự án, hoạt động thực hiện chính sách việc làm công cho 1.500 lao động trở lên.
+ Giải quyết việc làm thông
qua các chương trình phát triển kinh tế xã hội khác của tỉnh: 23.800 lao động
(trong đó tạo việc làm tăng thêm cho từ 13.000 - 17.000 lao động, chia theo ngành:
Dịch vụ - thương mại từ 8.600 - 11.200 lao động; ngành công nghiệp - xây dựng từ
4.400 - 5.800 lao động; ngành nông - lâm - ngư nghiệp: Thay thế và nâng cao chất
lượng việc làm).
- Nâng tỷ
lệ lao động tìm việc làm qua hệ thống Trung tâm dịch vụ việc làm lên trên
40%.
3. Hoạt động của Chương trình
Tập trung thực hiện có hiệu quả
các chính sách, biện pháp khuyến khích đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh
theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm
2020, tầm nhìn đến năm 2030; kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh và các nhiệm vụ phát triển
đào tạo nghề theo Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp đến năm 2020,
tầm nhìn đến năm 2030 để xây dựng các giải pháp giải quyết việc làm cụ thể đối
với từng lĩnh vực. Ngoài ra, Chương trình việc làm tỉnh
Quảng Ninh giai đoạn 2016 - 2020 tập trung vào thực hiện
các hoạt động chính như sau:
Hoạt động 1: Truyền
thông, nâng cao năng lực và giám sát, đánh
giá thực hiện Chương trình
- Mục
tiêu: Truyền thông, nâng cao năng lực cho 500 lượt cán bộ làm công tác lao động, việc làm các cấp; kiểm tra, giám sát triển khai thực hiện, đảm bảo hiệu quả của
Chương trình ở các cấp.
- Nhiệm vụ:
+ Truyền thông thông tin thị
trường lao động, chính sách hỗ trợ, các mô hình, điển hình trong công tác giải
quyết việc làm, kết quả thực hiện Chương trình;
+ Tập huấn nâng cao năng lực cho
cán bộ làm công tác lao động, việc làm cấp huyện, xã;
+ Giám sát, đánh giá các hoạt động
trong khuôn khổ Chương trình.
Hoạt động 2: Hỗ trợ phát triển thị trường lao động
- Mục
tiêu: Hoàn thiện và hiện đại hoá hệ thống thông tin thị trường lao động; xây dựng cơ sở dữ liệu toàn tỉnh về thị trường
lao động; đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, hiện đại hóa
trang thiết bị trung tâm dịch vụ việc làm; tăng cường kết nối cung - cầu lao động.
- Nhiệm vụ:
+ Đầu tư xây dựng Trung tâm Dịch
vụ việc làm tỉnh Quảng Ninh; Chi nhánh trung tâm Dịch vụ việc làm tại Cẩm Phả;
+ Thu thập, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường
lao động; đầu
tư phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động; phân tích và dự báo thị
trường lao động;
+ Nâng
cao năng lực hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm; tổ chức sàn giao dịch việc
làm;
+ Đào tạo cán bộ cấp tỉnh, cán
bộ Trung tâm Dịch vụ việc làm về nghiệp vụ phân tích, dự báo nhu cầu nhân lực
và thông tin thị trường lao động, tư vấn giới thiệu việc làm.
Hoạt động 3: Hỗ trợ đào
tạo nghề cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh
niên tình nguyện
- Mục tiêu: Mỗi năm hỗ trợ cho
từ 225 thanh niên trở lên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an, thanh
niên tình nguyện học nghề, tìm kiếm việc làm.
- Nhiệm vụ:
+ Tổ chức thực hiện hỗ trợ học
nghề theo quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ
cho đối tượng thanh niên sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ công an,
thanh niên tình nguyện có nhu cầu đào tạo nghề;
+ Cung cấp cho đối tượng đầy đủ
thông tin thị trường lao động để tạo cơ hội nhanh chóng tiếp cận, tìm việc làm
phù hợp sau khi hoàn thành nghĩa vụ.
Hoạt động 4: Vay vốn tạo
việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm
- Mục tiêu: Cho vay ưu đãi với lãi suất thấp từ Quỹ quốc gia về việc làm
để hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm; mỗi năm cho vay từ 50 - 60
tỷ đồng để giải quyết việc làm cho 2.000 lao động, trong đó tạo việc làm tăng
thêm cho 1.000 lao động.
- Nhiệm vụ:
* Cho vay
ưu đãi với lãi suất thấp từ Quỹ quốc gia về việc làm, hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc
làm theo quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP với các đối tượng:
+ Cơ sở sản xuất, kinh doanh,
người lao động;
+ Thanh niên lập nghiệp, khởi
sự doanh nghiệp;
+ Cơ sở sản xuất, kinh doanh sử
dụng nhiều lao động là người khuyết tật, người dân tộc thiểu số; lao động là người dân tộc thiểu số đang sinh
sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người khuyết tật;
+ Người lao động đi làm việc ở
nước ngoài theo hợp đồng thuộc hộ cận nghèo, là thân nhân của người có công với
cách mạng.
* Cho vay ưu đãi đối với các dự
án cơ sở sản xuất, kinh doanh vay vốn tạo việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm
(nguồn từ ngân sách địa phương) với
mức lãi suất bằng 50% lãi suất cho vay thương mại của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố tại thời điểm ký
hợp đồng tín dụng.
Hoạt động 5: Hỗ trợ người lao động làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
- Mục
tiêu: Mỗi năm đưa từ 200 lao động trở
lên đi làm việc ở nước ngoài theo
hợp đồng.
- Nhiệm vụ:
+ Tổ chức thực hiện tốt các
chính sách hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy
định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP đối với các đối tượng người dân tộc thiểu số,
người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, thân
nhân người có công với cách mạng;
+ Tổ chức tốt các hoạt động để
đưa các đối tượng lao động khác (ngoài các đối tượng được hỗ trợ đi làm việc ở
nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Nghị định số 61/2015/NĐ-CP) đi làm việc ở
nước ngoài.
Hoạt động 6: Chính sách
việc làm công
- Mục tiêu: Mỗi năm giải quyết
việc làm cho khoảng 1.500 lao động trở lên thông qua các dự án, hoạt động thực
hiện chính sách việc làm công.
- Nhiệm vụ:
+ Triển khai các dự án hoặc hoạt
động sử dụng vốn nhà nước gắn với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội
trên địa bàn cấp xã (khi triển khai thực hiện phải sử dụng lao động đã đăng ký
tham gia chính sách việc làm công);
+ Bố trí việc làm cho người
lao động tại các xã có dự án, hoạt động thực hiện chính sách việc làm công;
+ Giám sát đảm bảo việc làm và
các chế độ đối với người lao động theo quy định của pháp luật lao động.
4. Tổng
kinh phí để thực hiện Chương trình
Tổng kinh phí thực hiện Chương trình: 125.050 triệu đồng, trong
đó:
- Ngân
sách trung ương: 81.000 triệu đồng;
- Ngân sách tỉnh: 44.050 triệu đồng.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh
giao:
- Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức triển
khai thực hiện Nghị quyết.
- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực hiện
Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Quảng Ninh khoá XII, kỳ họp thứ 22 thông qua ngày 12/12/2015 và
có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2016./.