Nghị quyết 16/2014/NQ-HĐND về nhiệm vụ năm 2015 do tỉnh Bình Phước ban hành
Số hiệu | 16/2014/NQ-HĐND |
Ngày ban hành | 10/12/2014 |
Ngày có hiệu lực | 14/12/2014 |
Loại văn bản | Nghị quyết |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Bình Phước |
Người ký | Nguyễn Tấn Hưng |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 16/2014/NQ-HĐND |
Đồng Xoài, ngày 10 tháng 12 năm 2014 |
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
KHÓA VIII, KỲ HỌP THỨ MƯỜI MỘT
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Xét báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan, báo cáo thẩm tra của các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ năm 2014 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2015 với các mục tiêu, giải pháp nêu trong báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan hữu quan. Trong đó, nhấn mạnh một số nội dung chủ yếu sau đây:
1. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2014.
Năm 2014, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục bị ảnh hưởng do tình hình thế giới diễn biến rất phức tạp, kinh tế thế giới chậm phục hồi hơn dự báo. Trong nước, kinh tế mới có dấu hiệu phục hồi, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp, hoạt động sản xuất kinh doanh còn đối mặt với nhiều khó khăn. Trong tỉnh, nợ thuế có chiều hướng gia tăng, giá cả các mặt hàng nông sản chủ lực của tỉnh, đặc biệt là giá cao su giảm đã ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và đời sống một bộ phận dân cư. Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh đã nhanh chóng ban hành Kế hoạch hành động để cụ thể hóa các giải pháp chủ yếu nhằm chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, với quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Tuy trong năm 2014 còn gặp nhiều khó khăn nhưng được Chính phủ và Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sự điều hành quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, chính quyền các cấp, sự ủng hộ, nỗ lực, phấn đấu của nhân dân và các doanh nghiệp nên đã cơ bản thực hiện đạt và vượt hầu hết các chỉ tiêu Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng vẫn được duy trì ở mức hợp lý; sản xuất nông nghiệp tiếp tục giữ vững phát triển, năng suất, sản lượng phần lớn các loại cây trồng chủ lực tăng trưởng khá cao, công tác chăm sóc, quản lý, bảo vệ rừng đã được cải thiện, chương trình xây dựng nông thôn mới đang đà chuyển biến; sản xuất công nghiệp từng bước phục hồi; thương mại dịch vụ đáp ứng cơ bản nhu cầu của người dân, việc thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát đảm bảo theo yêu cầu, kim ngạch xuất khẩu vượt kế hoạch đề ra. Tăng trưởng tín dụng cao hơn so bình quân cả nước đảm bảo khả năng cung ứng vốn cho sản xuất kinh doanh. Thu ngân sách đạt kế hoạch điều chỉnh.
Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội: Chất lượng dạy và học ở các cấp học đã được nâng lên, công tác dạy nghề từng bước bám sát nhu cầu xã hội; công tác y tế dự phòng thực hiện tốt không để dịch bệnh xảy ra trên diện rộng, chăm sóc sức khỏe ban đầu, bảo hiểm y tế đã có chuyển biến; văn hóa, thông tin, thể dục thể thao đáp ứng cơ bản nhiệm vụ đề ra; công tác quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường được tăng cường hơn; số lượng các đề tài khoa học, công nghệ đưa vào ứng dụng thực tiễn cao hơn các năm trước; các chính sách đối với người có công, chính sách an sinh xã hội, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số luôn được quan tâm và đạt hiệu quả cao hơn; tỷ lệ giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo cao hơn năm trước.
Quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội ngày càng được củng cố và tăng cường, tai nạn giao thông giảm trên cả 3 tiêu chí.
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số hạn chế, tồn tại trong nội bộ nền kinh tế và phát sinh trong quá trình phát triển, tuy đã được khắc phục nhưng vẫn chưa được như mong muốn, cụ thể: Kinh tế tuy vẫn tăng trưởng nhưng chỉ đạt xấp xỉ kế hoạch, trong đó tăng trưởng trong khu vực công nghiệp còn thấp do vẫn còn trong giai đoạn phục hồi, khả năng tăng năng lực sản xuất hạn chế, từ đó làm cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm hẳn lại; sức mua và sử dụng dịch vụ trong dân chậm được cải thiện; giá cả các mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực của tỉnh tiếp tục giảm, đặc biệt là cao su đã ảnh hưởng lớn đến thu nhập nông dân và kinh tế trang trại; nợ đọng thuế còn cao, số doanh nghiệp ngưng, nghỉ, giải thể chưa giảm, số doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh không hiệu quả còn chiếm tỷ lệ khá cao; tái cơ cấu kinh tế, nhất là tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước trong tỉnh thực hiện còn chậm; việc khiếu kiện đông người vẫn còn diễn biến phức tạp; kỷ cương, kỷ luật hành chính có lúc, có nơi còn lơi lỏng, triển khai thủ tục hành chính ‘một cửa điện tử’ còn chậm; lĩnh vực văn hóa - xã hội tuy có nhiều cố gắng nhưng cũng còn một số hạn chế nhất định, công tác xóa đói giảm nghèo chưa thật sự bền vững, tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số còn cao, các công trình, dự án về dân tộc thực hiện còn chậm, đời sống vật chất tinh thần của một bộ phận dân cư ở vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn, công tác chăm sóc sức khỏe còn một số mặt chưa đáp ứng được yêu cầu, tình trạng dạy thêm, học thêm trái quy định còn xảy ra, công tác quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao, thông tin truyền thông, môi trường còn nhiều hạn chế, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.
Hội đồng nhân dân tỉnh đánh giá cao sự chỉ đạo, điều hành có hiệu quả của Ủy ban nhân dân tỉnh; sự đóng góp tích cực của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể, lực lượng vũ trang; sự giám sát thường xuyên của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; sự cố gắng của nhân dân và các doanh nghiệp trong tỉnh trong việc thực hiện nhiệm vụ năm 2014. Ủy ban nhân dân tỉnh cần tập trung điều hành quyết liệt hơn nữa nhằm từng bước khắc phục những tồn tại, khó khăn nêu trên trong năm 2015.
2. Mục tiêu, các chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp phát triển chủ yếu của kế hoạch năm 2015:
a) Mục tiêu tổng quát
Đẩy mạnh thực hiện các đột phá chiến lược, tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình phát triển và nâng cao hiệu quả, bảo đảm nền kinh tế phát triển bền vững và tăng trưởng hợp lý. Thực hiện tốt các mục tiêu văn hóa - xã hội, an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân. Mở rộng và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm giữ vững chủ quyền quốc gia, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
b) Chỉ tiêu chủ yếu của năm 2015.
● Các chỉ tiêu kinh tế:
- Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 10-11%;
- Kim ngạch xuất khẩu: 1 tỷ USD;
- Kim ngạch nhập khẩu: 280 triệu USD;
- Thu ngân sách: 3.200 tỷ đồng;
- Tổng chi ngân sách 5.999 tỷ đồng.
● Các chỉ tiêu xã hội, môi trường:
- Tỷ lệ giảm sinh duy trì ở mức 0,4‰;