Nghị quyết 154/NQ-HĐND năm 2014 về kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016 - 2020 do Tỉnh Vĩnh Phúc ban hành
Số hiệu | 154/NQ-HĐND |
Ngày ban hành | 22/12/2014 |
Ngày có hiệu lực | 22/12/2014 |
Loại văn bản | Nghị quyết |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Vĩnh Phúc |
Người ký | Phạm Văn Vọng |
Lĩnh vực | Đầu tư |
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 154/NQ-HĐND |
Vĩnh Phúc, ngày 22 tháng 12 năm 2014 |
VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN 5 NĂM 2016 – 2020
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 16/12/2002;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18/6/2014;
Căn cứ Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 05/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020;
Trên cơ sở Tờ trình số 125/TTr-UBND ngày 05/12/2014 của UBND tỉnh về việc đề xuất nguyên tắc, cơ cấu vốn đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và thảo luận,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua nguyên tắc, cơ cấu vốn đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, cụ thể :
1. Nguyên tắc và cơ cấu vốn đầu tư trung hạn:
a) Nguyên tắc đầu tư công trung hạn
- Việc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn nhằm thực hiện các mục tiêu, định hướng phát triển theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 và định hướng năm 2030, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 của tỉnh, các huyện, thành phố, thị xã và các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực đến năm 2020 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và thu hút các nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế khác trên địa bàn tỉnh.
- Việc phân bổ vốn đầu tư công phải tuân thủ quyết định của Thủ tướng Chính phủ, nghị quyết của HĐND tỉnh và các quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh và các cấp có thẩm quyền về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công giai đoạn 2016 - 2020.
- Không bố trí vốn cho chương trình, dự án không thuộc lĩnh vực đầu tư công.
- Tập trung bố trí vốn để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình, nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; dự án trọng điểm của tỉnh; ưu tiên bố trí vốn đối ứng cho chương trình, dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư; không để phát sinh thêm nợ xây dựng cơ bản từ ngày 01/01/2015.
- Từ kế hoạch năm 2015 và kế hoạch giai đoạn 2016 - 2020 cần bố trí đủ vốn chuẩn bị đầu tư để:
+ Lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công khởi công mới giai đoạn 2016-2020;
+ Lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án đầu tư công khởi công mới giai đoạn 2016-2020.
- Trong tổng số vốn kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020, các sở, ngành, địa phương dự kiến bố trí dự phòng khoảng 15% ở các cấp chính quyền địa phương, để xử lý:
+ Các biến động do trượt giá quá mức dự phòng trong tổng mức đầu tư của dự án;
+ Bổ sung vốn đầu tư các dự án khẩn cấp theo quy định tại Khoản 14, Điều 4 của Luật Đầu tư công;
+ Các vấn đề phát sinh theo quy định tại Khoản 6, Điều 54 của Luật Đầu tư công trong quá trình triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn vào từng năm cụ thể.
- Bảo đảm tính công khai, minh bạch và công bằng trong lập kế hoạch đầu tư công trung hạn.
- Bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho các cấp, các ngành và nâng cao hiệu quả đầu tư.
b) Nguồn vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2016 - 2020:
- Tổng nguồn giai đoạn 2016 - 2020 dự kiến là: 31.446 tỷ đồng, bao gồm:
+ Nguồn theo nguyên tắc, tiêu chí và tiền đất: 22.161 tỷ đồng.